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中小學教育管理-全考點第14章:學校安全管理一、學校安全管理的理念1.學校安全管理的內(nèi)涵學校安全管理是學校管理的重要內(nèi)容,它是為了保障學校學生、教職員工的生命和財產(chǎn)安全,通過一系列決策和行動,以實現(xiàn)有目標、有計劃、有組織的控制和預防危險的活動過程?!獙W校安全管理的理念a.以人為本(學校安全管理要體現(xiàn)“以人為本”,就必須尊重學生、理解學生、保護學生、愛護學生、發(fā)展學生,讓學生在人文精神的關(guān)懷下健康成長。)b.法律意識(學校在安全管理中,首先要進行法律教育。依法管理,自覺遵守法律規(guī)定。)c.責任意識(責任主體明晰化,使每個責任主體都清楚自己的權(quán)利、義務(wù)和應(yīng)承擔的責任,也就是明確利害關(guān)系;如果責任主體沒有履行,或者違背法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),就應(yīng)該承擔相應(yīng)的責任。)二、學校安全管理的內(nèi)容1.學生傷害事故管理按照教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》,“學生傷害事故是指學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中,以及學校負責的校舍、場地及其他教育設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學生人身傷害后果的事故?!保?)原因:從對學生傷害事故發(fā)生的時間地點來看,學生傷害事故是特指在學校正常教學過程中,由于學校管理不善等原因所造成的傷害,顯然,對于這樣的傷害事故,學校應(yīng)負有主要的責任。(2)措施首先學校要設(shè)置專門的機構(gòu),委派專門人員來負責,并且要明確其管理職責。其次,建立常規(guī)化安全檢查制度。第三,加強對管理人員的專業(yè)化培訓。第四,要積極動員社會其他組織和機構(gòu)共同構(gòu)建學生傷害事故發(fā)生的防護體系。第五,要加強對學生的安全教育,提高學生的自我防護能力。2.學校暴力事件管理(1)定義:學校暴力事件是指行為人針對在校師生實施的身體上和心理上的暴力行為,并由此造成被侵害對象的身體和心理上不同程度的傷害。(2)分類:第一類為師生矛盾引起的暴力事件,如學生遭到老師毒打。第二類為學生之間的暴力事件。第三類為社會人員造成的暴力事件,如社會的不法分子混入學校,為發(fā)泄私欲,對師生造成傷害。(3)措施首先要加強分類(學校暴力事件類型多樣,原因復雜,管理者需要對各種有可能發(fā)生的暴力事件非常清晰,并分類進行管理。)其次,要加強調(diào)研,盡可能多地發(fā)現(xiàn)潛在的暴力源,比如有暴力傾向的老師,學生。第三,要適時介入和干預。除了一些由校外人員所造成的意外暴力事件外,對學校內(nèi)部的潛在暴力源,一旦發(fā)現(xiàn),必須立即介入和干預,以防止更大破壞性事件的發(fā)生,特別是對那些有暴力傾向的老師和學生來說,學校要及時進行心理輔導和說服教育,必要時可以報告給執(zhí)法機關(guān)。3.學校衛(wèi)生安全管理(1)原因:學校衛(wèi)生事故是在學校內(nèi)部,由于衛(wèi)生問題而發(fā)生的對師生身體和心理健康造成傷害的事故,主要包括食物中毒、藥物濫用以及傳染病等。(2)措施首先,需要確定衛(wèi)生事故發(fā)生的主要場所。其次,要明確學校衛(wèi)生安全事故的主要威脅。第三,學校要做好傳染病預防工作。第四,要加強衛(wèi)生安全管理教育工作。4.學校網(wǎng)絡(luò)安全管理(隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)不斷普及,我發(fā)展到現(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)普及到千家萬戶?;ヂ?lián)網(wǎng)給學生的學習、教師的教學帶來了很多便利。但是互聯(lián)網(wǎng)也給學生的身心健康帶來了威脅。)(1)原因:學生沉溺于網(wǎng)絡(luò),無法自拔,溝通交流軟件的豐富,(學生用手機搖一搖就可以認識很多人,其中不乏不法分子。)中小學生身心發(fā)展不成熟,(網(wǎng)絡(luò)很容易誘發(fā)學生犯罪),學生長期坐與計算機的屏幕之前,(對學生的身體造成了嚴重的損害,很多小學生早早的戴上了眼鏡,身體肥胖,性格孤僻,不會與人溝通和交流等。)(2)措施加強對學校的網(wǎng)絡(luò)信息管理。與家長和社區(qū)合作,共同防范。對學生加強網(wǎng)絡(luò)安全教育。5.學校交通安全管理(1)原因校內(nèi)車輛安全問題、學校周邊交通安全問題和校外交通安全問題。(2)措施在校內(nèi)要提醒車輛減速慢行,在學校周邊的道路和交叉口,要注意疏散學生,合理安排上下學時間,錯過行人和車輛集中時間(在校車管理上,要堅持依法規(guī)范管理校車,比如杜絕黑車、聘用熟練的專業(yè)司機、對校車進行經(jīng)常的檢查和維修等。當然,交通安全事故的頻發(fā)也與學生交通安全意識缺乏有關(guān),要加強對學生遵守交通規(guī)則的良好習慣的培養(yǎng)。)6.自然災害和消防安全管理(1)自然災害a.原因:主要是指洪水、地震、臺風等自然現(xiàn)象對人類造成的災害。b.措施第一,學校要熟悉所在地區(qū)常規(guī)自然災害的類型及其危害(特別是有可能對學生造成的傷害)。第二,要建立自然災害預警機制,保障信息暢通,(當自然災害發(fā)生時能夠及時處理,能夠最大限度地減少師生生命和學校財產(chǎn)的損失。)第三,學校要樹立危機意識,加強周期性的重大災害發(fā)生時的模擬逃生訓練(以及提高師生對重大災害的防范意識和應(yīng)付能力。)(2)消防安全事故a.原因:電線老化,插頭插座接觸不良,電氣設(shè)備成就……b.措施首先,要對學校設(shè)備的各種消防設(shè)施設(shè)備進行周期性檢查。第二,要禁止將火源帶入學校,比如嚴禁校園內(nèi)吸煙行為。第三,要開展火災安全知識講座。三、學校安全管理的保障措施1.我國中小學學校安全管理中存在的主要問題(1)專門立法不夠和有法不依。(但是由于學校安全事故類型多樣,不同類型的安全事故中,各方主體的權(quán)利、義務(wù)和責任差距很大,很難通過這些法律規(guī)定來界定各方主體的責任,給學校安全管理帶來巨大挑戰(zhàn)。在法律執(zhí)行方面,存在對各項法律和政策落實不到位的問題。)(2)學校管理過程中缺乏有效的措施(一些學校安全危機意識薄弱,缺乏對各類安全事故的預測、應(yīng)對、評估和總結(jié)。)(3)學校安全教育薄弱(目前我國在安全教育方面薄弱。第一,由于應(yīng)試教育文化的影響,學生學業(yè)成就成為學校壓倒一切的目標和任務(wù),學校安全長期以來得不到足夠重視。第二,學校安全教育走過場,內(nèi)容枯燥乏味,不能很好地切合學生的興趣特點。第三,安全教育習慣于“應(yīng)付”和“事后諸葛亮”,只有在上級主管部門的要求下,或者是出現(xiàn)重大事故后,才會加強安全教育,且總是集中在一段固定的時間,缺乏持續(xù)性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。)(4)安全責任主體不明確(由
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