青少年營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

青少年營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了青少年營地的選址、規(guī)劃、活動類型、基礎(chǔ)設(shè)施、功能分區(qū)，以及服務(wù)與管理的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)以青少年為主要服務(wù)對象的休閑營地的建設(shè)、服務(wù)與管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是標(biāo)注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)，凡是不標(biāo)注日期的引用文件，最新版本（包括所有的修改版）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T1766色漆和清漆涂層老化的評級方法GB/T1865色漆和清漆人工氣候老化和人工輻射曝露濾過的氙弧輻射GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB7959糞便無害化衛(wèi)生要求GB13495消防安全標(biāo)志GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB16153飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T18973旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定GB/T31710.1休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范第1部分：導(dǎo)則GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50057建筑物防雷設(shè)計規(guī)范CJJ14城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1青少年營地teenagerscampground以在自然界活動為主體，主要為培養(yǎng)青少年參與團(tuán)隊休閑活動的興趣和技能，促進(jìn)德、智、體、美、勞全面發(fā)展,具有相應(yīng)服務(wù)設(shè)施的場所。3.2戶外教育outdooreducation在自然環(huán)境下，依托必要的輔助設(shè)施，受訓(xùn)者在專職教師指導(dǎo)下進(jìn)行學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的教育活動。4選址4.1營地與最近的城市建成區(qū)距離應(yīng)在25km以內(nèi)。4.2以營地為中心、車程1h范圍內(nèi)應(yīng)有二級及以上公路通過（范圍內(nèi)無出口的高速公路除外）。從外部道路到營地接待點的公路等級應(yīng)達(dá)到三級及以上。4.3選址應(yīng)避開易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的地域。4.4應(yīng)至少有一處自然坡度小于15°、面積達(dá)到0.1km2的連續(xù)平地或緩坡地，其余區(qū)域地貌類型豐富，宜有森林、園地、湖泊、河流等類型。4.5營地所在地應(yīng)環(huán)境幽靜，景觀優(yōu)良,植被豐富，空氣清新，無明顯的視覺污染物。4.6應(yīng)有充足的飲用水和生活用水水源，以優(yōu)良的自然地表水或泉水為宜，也可通過城市供水系統(tǒng)或打井取地下水提供飲用水和生活用水；水源符合GB5749的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.7營地附近應(yīng)有可接入的、滿足營地用電需求的變電設(shè)施，有移動通信信號覆蓋。5規(guī)劃5.1宜由具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計。5.2應(yīng)充分銜接所在地的土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等上位規(guī)劃。5.3應(yīng)充分利用所在地的交通、電力電信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。5.4應(yīng)充分結(jié)合所在地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段、氣候環(huán)境、文化習(xí)俗等因素。5.5應(yīng)形成符合青少年主題特色的總體風(fēng)格，與自然環(huán)境協(xié)調(diào)。5.6服務(wù)設(shè)施和活動項目設(shè)置應(yīng)以保障安全和健康為前提。5.7功能分區(qū)科學(xué)，交通組織順暢，滿足集約型管理服務(wù)和青少年露營活動需要。5.8營地總面積宜達(dá)到0.6km2以上。6活動類型6.1營地活動分為基礎(chǔ)項目和特色項目2大類。6.2基礎(chǔ)項目包括戶外教育、戶外體育、軍事訓(xùn)練體驗和宿營等4個類型。6.3特色項目包括野外生存、傳統(tǒng)體育、水上運動、冰雪活動、航空運動等類型。7基礎(chǔ)設(shè)施7.1道路交通7.1.1營區(qū)內(nèi)應(yīng)有完善的道路系統(tǒng)，應(yīng)遵循人行、車行相分離的原則，交通標(biāo)識醒目規(guī)范。7.1.2停車場應(yīng)位置合理，管理完善，容量與營地接待規(guī)模相適應(yīng)。7.2給排水、環(huán)境衛(wèi)生及污物處理7.2.1飲用水、生活用水應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)量滿足要求。7.2.2有足夠的自助飲水設(shè)備,并合理分布在營內(nèi)。7.2.3營地內(nèi)雨污應(yīng)分流，污水達(dá)標(biāo)排放。7.2.4公共廁所應(yīng)布局合理，造型與環(huán)境協(xié)調(diào)，數(shù)量滿足要求，服務(wù)半徑不超過200m廁所設(shè)計應(yīng)符合CJJ14的要求，排放符合GB7959的標(biāo)準(zhǔn)。7.2.5廁所設(shè)施和衛(wèi)生管理指標(biāo)至少應(yīng)達(dá)到GB/T18973的三星級要求。7.2.6廁所廁位的男、女比例為4：6。7.2.7垃圾箱標(biāo)識清晰，造型美觀，數(shù)量充足，應(yīng)為加蓋的固定式材料，容量75L以上。7.2.8垃圾應(yīng)及吋淸掃，日產(chǎn)日清，分類回收。7.3供電、照明及通信7.3.1營區(qū)內(nèi)的供電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)埋于地下,供電網(wǎng)接入當(dāng)?shù)毓╇娋W(wǎng)絡(luò)或自備發(fā)電機(jī),滿足營地用電要求。7.3.2出入口、廁所、淋浴房、盥洗臺及露營區(qū)應(yīng)有完善的照明設(shè)施，其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置。7.3.3應(yīng)設(shè)置通信中心，提供郵電服務(wù)。7.3.4有無線電運動項目的營地應(yīng)設(shè)無線電通訊電臺。7.4消防7.4.1建筑物防火設(shè)計應(yīng)符合GB50016的要求。7.4.2消防安全標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合GB15630和GB13495的要求。7.4.3在林區(qū)的營地應(yīng)配置防雷設(shè)施、防火林道和消防池。7.4.4所有建筑物內(nèi)外均應(yīng)設(shè)消防安全栓。8功能分區(qū)8.1門區(qū)和營圍8.1.1應(yīng)采用木、石等生態(tài)材料建設(shè)門區(qū),與環(huán)境協(xié)調(diào)，有特色，并設(shè)置活動?xùn)艡?標(biāo)示門禁時間。8.1.2應(yīng)利用山脊、山谷、河流等自然地形或人工造林、圍墻、柵欄等措施設(shè)置營圍，8.2服務(wù)中心8.2.1服務(wù)中心應(yīng)具備住宿、餐飲、購物、器材保管、室內(nèi)活動、管理服務(wù)等多種功能。8.2.2應(yīng)配備宿舍、商店、餐廳、淋浴房、廁所、器材庫、活動室、實驗室、辦公室等設(shè)施，總建筑面積不宜小于2000m2。8.2.3應(yīng)盡量使用當(dāng)?shù)卦牧匣蚩稍偕牧辖ㄔO(shè)，與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)。8.2.4宿舍至少能同時容納200人住宿,可按每間8-12人設(shè)置,有照明、通風(fēng)、消防、擴(kuò)聲設(shè)施等。8.2.5宿舍用品樣式統(tǒng)一，應(yīng)滿足軍事體育訓(xùn)練開展內(nèi)務(wù)整理活動的要求。8.2.6活動室建筑面積不宜少于400m2,配備多媒體展示教學(xué)設(shè)備2套（含）以上。8.2.7活動室應(yīng)滿足營員集結(jié)及開展各類室內(nèi)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練活動的需要，例如在室內(nèi)開展的體育運動、技能訓(xùn)練、軍事訓(xùn)練、青春自護(hù)等活動；同時為風(fēng)雨天室內(nèi)活動提供足夠的場地。8.2.8實驗室應(yīng)配備標(biāo)本（包括巖石、土壤、動植物等各類標(biāo)本）、望遠(yuǎn)鏡、人體模型、多媒體影像、繩索等教學(xué)實撿器具，能滿足開展自然教育、技能訓(xùn)練、國防知識普及等各類培訓(xùn)教育項目需要，建筑面積不少于200m2。8.2.9餐廳規(guī)模適宜,格局符合團(tuán)隊餐飲要求,飲品類型豐富,衛(wèi)生符合GB16153的要求，能體現(xiàn)地方特8.2.10商店供應(yīng)日常用品、冷熱飲料及地方特色產(chǎn)品。8.2.11盥洗室數(shù)量應(yīng)滿足要求，盥洗臺及水龍頭至少按照1:30設(shè)置，并防止日曬雨淋。8.2.12沐浴設(shè)施應(yīng)男、女分立設(shè)置，淋浴噴頭數(shù)量應(yīng)按不少于1:20設(shè)置，男女各占一半,供應(yīng)冷熱水。8.3戶外教育區(qū)8.3.1活動區(qū)面積宜在5000m2以上。8.3.2場地平整，排水良好，無裸露的樹根和尖石碎物。8.3.3植被不宜過于茂密,應(yīng)避免栽種能產(chǎn)生樹脂和滋生蚊蟲的樹木,宜鋪設(shè)草皮。8.3.4活動使用的固定設(shè)施應(yīng)符合國家技術(shù)安全規(guī)范；設(shè)施金屬表面涂裝符合GB/T1766、GB/T1865的相關(guān)要求。8.3.5無固定設(shè)施的團(tuán)隊訓(xùn)練項目宜在專門的活動場地開展。8.3.6戶外教育區(qū)的活動項目內(nèi)容可參照表1。表1戶外教育項目參照表團(tuán)隊訓(xùn)練場地拓展類*畢業(yè)墻、*信任背摔、*模擬電網(wǎng)、*有軌電車、*孤島求生、*相互依存、*激流勇進(jìn)、*穿越沼澤、*盲目障礙、*勇往直前高空拓展類*空中單杠、*空中斷橋、*天梯、攀峰越險、合力橋、空中獨木橋、*高空相依、天使之手、懸崖峭壁、緬甸橋、軟梯、速降、吊索橋、空中踏樁、翹板橋、*攀巖、WETOP空中自保等項目綜合拓展類*雷陣、人生棋盤、*金字塔、肓陣、無軌電車、交通阻塞、連環(huán)手、肓人摸號、囊中失物、齊眉棍、人體多米諾、無舟強(qiáng)渡、荊棘排雷、聯(lián)體足球、綠野仙蹤、盲人建筑師、袋鼠跳、奪寶奇兵、動力火車、無敵風(fēng)火輪、生死時速比拼、激情舞龍比賽等情景拓展訓(xùn)練項目障礙訓(xùn)練區(qū)梅花樁、*獨木橋、蕩板、翻山越嶺、*躲閃輪胎、匍匐前進(jìn)、移花接木、*曲折板橋、板障、搖擺平臺、軟橋、吊橋繞樁等項目先鋒工程運用結(jié)繩及其他物料（如竹、棍、滑輪,……）。做成可用的實用結(jié)構(gòu)以達(dá)成拓荒目的歷奇探險樂園分為4個難度系數(shù)等級，從易到難依次是：綠、藍(lán)、紅、黑。主要挑戰(zhàn)項目有：繩梯、亞馬遜橋、外婆橋、木棍蕩漾、泰山蕩秋千、印度橋、空中飛人、穿越叢林、穿越索道、亂石涌動、繩索通道、西藏之橋、白投羅網(wǎng)、踩高蹺、鸚鵡通道、搖搖晃晃、小心翼翼、倒掛金鉤、蘋果梯、飛躍鐵路、穿越隧道、叢林滑索等項目依托場地資源、景觀及環(huán)境，因地制宜設(shè)置生態(tài)農(nóng)業(yè)園和生態(tài)科普園，將農(nóng)事體驗、科學(xué)普及、自然認(rèn)知、環(huán)保教育等功能組合在一起野外生存通過野炊燒烤、定向越野、鉆木取火、求生取水、神秘拼圖、峽谷探幽、模擬探雷、野外急救等訓(xùn)練項目，掌握一定的野外生存技能，增強(qiáng)意志力和團(tuán)隊合作意識，學(xué)習(xí)面對野外生存挑戰(zhàn)時應(yīng)有的態(tài)度勞動技能包括戶外生活技能（如生物觀察識別、天象觀察、地理教育、水下觀察、旗語、繩網(wǎng)、工程、方位、刀斧、生火、測量、農(nóng)技、科技制作、陶藝等）、日常生活技能和地方傳統(tǒng)技藝（如民族手工藝品等根據(jù)地方特色設(shè)置至少5項活動開展技能訓(xùn)練應(yīng)急教育通過多媒體演示、情景體驗、游戲互動等形式，幫助青少年掌握自然災(zāi)害、交通安全、消防安全等方面的安全應(yīng)急知識和技能，提升安全應(yīng)急綜合素質(zhì)，更好地保護(hù)自身生命安全。包括災(zāi)害類（氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)）、人體傷害類（火災(zāi)、交通事故、外出血、骨傷、中暑、溺水、凍傷、動物傷害）等類型的教育注1：表中帶“*”項目為必選項目，其他項目各營地可根據(jù)自身情況選擇建設(shè)至少2項以上；注2：團(tuán)隊訓(xùn)練、先鋒工程、自然教育為營地必選項目，營地可根據(jù)自身條件采取靈活方式開展；注3：表中未涉及的項目各營地可根據(jù)自身條件添加。8.4軍事訓(xùn)練體驗區(qū)8.4.1軍事訓(xùn)練應(yīng)至少包含內(nèi)務(wù)整理、隊列訓(xùn)練、400m障礙、武裝越野、野戰(zhàn)運動、國防知識普及等6個項目。8.4.2內(nèi)務(wù)整理相關(guān)訓(xùn)練與住宿設(shè)施配套實施。8.4.3隊列訓(xùn)練場地長度不宜小于100m，寬度不宜小于10m,場地坡度應(yīng)小于2°。8,4.4400m障礙場地長度宜100m左右，寬度宜6m左右，為土質(zhì)平整場地，坡度小于2°。場地分為兩道,一道為寬1.5m左右的無障礙沖刺道，另一道為包含7組障礙的障礙道。7組障礙分別為梅花樁、壕溝、矮墻、高板跳臺、獨木橋、高墻、低樁網(wǎng)。8.4.5武裝越野可在營地范圍內(nèi)開展，應(yīng)根據(jù)年齡組別設(shè)置不同的武裝負(fù)荷和難度。8.4.6野戰(zhàn)運動對抗場地內(nèi)須建設(shè)碉堡、戰(zhàn)壕、掩體等設(shè)施，配備野戰(zhàn)運動裝備50套（含）以上，對抗課目可以根據(jù)場地靈活設(shè)置。8.5戶外體育區(qū)8.5.1戶外體育項目選項應(yīng)將國家教育部戶外體育活動課程設(shè)置要求作為基本條件，因地制宜，選擇至少2項進(jìn)行。8.5.2戶外體育活動項目內(nèi)容可參照表2。表2戶外體育項目參照表項目類別項目設(shè)置健身路徑國家頒布的全民健身器材系列戶外運動定向越野、登山、遠(yuǎn)足、自行車、馬術(shù)、高爾夫、獨木舟等科技體育航海模型、航空模型、航天模型、車輛模型、建筑模型、無線電測向、業(yè)余無線電通訊等8.6帳篷露營區(qū)8.6.1主要設(shè)施包括高架帳篷床、露營帳篷、集合場、營火設(shè)施、野炊設(shè)施等。8.6.2高架帳篷床場地應(yīng)有一定的坡度，地質(zhì)條件穩(wěn)定，植被覆蓋率高，衛(wèi)生條件好。每個高架帳篷床最小面積16m2。8.6.3露營帳篷應(yīng)位于坡度在4%以內(nèi)平坦場地，與營地其他區(qū)域分隔,能滿足至少100人的露營要求。8.6.4集合場面積不小于400m2,并適合各類無固定設(shè)施的活動項日的開展。8.6.5營火場的場地平整，無裸露的樹根、石塊，標(biāo)明嚴(yán)禁架營；能容納100人單圈而坐。8.6.6營火圈半徑不小于5m,活動圈半徑不小于10m；營火200m范圍內(nèi)應(yīng)具有消防設(shè)施。8.6.7野炊區(qū)應(yīng)設(shè)置于相對獨立的避風(fēng)處，搭建避雨炊事棚，設(shè)置用水點，配備足夠的垃圾箱。8.7自行車道8.7.1利用營地交通道路或開辟專用車道，或與健身徒步道路合用。8.7.2在自行車活動范圍內(nèi)，15°以下的緩坡地段和30°以上的急坡地段占車道總長度分別為30%、10%。道路全長5km-10km,道路寬度為1m以上，急坡、緩坡、樹干路、巖壁等多種道路狀況交錯。8.8特色項目8.8.1營地可結(jié)合獨特的地理、氣候或社會文化背景設(shè)置特色活動項目，如自駕車宿營、房車宿營、水上運動、沙地運動、冰雪運動、民族傳統(tǒng)體育、航空運動等。8.8.2特色項目的設(shè)置須以保障健康安全為前提條件，參考國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，或經(jīng)國家相關(guān)青少年營地指導(dǎo)管理部門認(rèn)定。9服務(wù)與管理9.1組織結(jié)構(gòu)青少年營地設(shè)指導(dǎo)委員會、營地主任，并根據(jù)需要設(shè)相應(yīng)的專業(yè)部門。9.2人員配備9.2.1營地管理人員由專職管理人員、外聘兼職人員和志愿者隊伍3部分組成。9.2.2營地各專職管理人員配備見表3，各專業(yè)管理人員配備數(shù)量不得低于表中最低人數(shù)。9.2.3外聘兼職人員應(yīng)具備相應(yīng)資格或技能。9.2.4志愿者應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)知識和技能，并經(jīng)過培訓(xùn)合格。表3營地專職管理人員最低配備參照表人員類型營地類型任職資格最低人數(shù)營地主任全部具備青少年戶外體育活動指導(dǎo)員資格，同時具有青少年戶外體育活動師資、中級體育拓展培訓(xùn)師和中國紅十字會初級救護(hù)員資格證書，并具有其他相關(guān)技能資格證書至少一種1營地副主任全部具備青少年戶外體育活動指導(dǎo)員資格,同時具有青少年戶外體育活動師資或中級體育拓展培訓(xùn)師和中國紅十字會初級救護(hù)員資格證書1營地指導(dǎo)員全部具備營地指導(dǎo)員資格證書和初級體育拓展培訓(xùn)室資格證書（教育、旅游、體育或人力資源相關(guān)部門頒發(fā)）2消防員全部具備消防員證書，可兼任2救生員全部具備國際野外醫(yī)學(xué)協(xié)會初級以上資格證書，可兼任2安全員全部具備國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局頒發(fā)的相關(guān)資格證書2救護(hù)講師全部具備紅十字會救護(hù)講師資格證書或國際野外