重慶市北部新區(qū)分區(qū)規(guī)劃

重慶市北部新區(qū)分區(qū)規(guī)劃匯報人：AA2024-01-12目錄CONTENTS區(qū)域概況與發(fā)展背景總體規(guī)劃理念與目標(biāo)定位基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)方案產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)型升級路徑設(shè)計城市設(shè)計策略及風(fēng)貌塑造要求政策保障措施及實施計劃安排01CHAPTER區(qū)域概況與發(fā)展背景地理位置重慶市北部新區(qū)位于重慶主城區(qū)北部，地處渝北區(qū)、北碚區(qū)、江北區(qū)三區(qū)交匯處。范圍界定北部新區(qū)規(guī)劃范圍東至渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)，西至北碚區(qū)蔡家崗鎮(zhèn)，南至江北區(qū)魚嘴鎮(zhèn)，北至渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)，總面積約730平方公里。地理位置及范圍界定

自然條件與資源稟賦地形地貌北部新區(qū)地形以丘陵為主，地勢起伏較大，海拔高度在168～400米之間。氣候水文屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。長江、嘉陵江等河流貫穿全境，水資源豐富。自然資源擁有森林、草地、水域等多種自然資源，生態(tài)環(huán)境良好。社會事業(yè)教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，公共服務(wù)水平不斷提高。城市建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市功能逐步提升，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展北部新區(qū)是重慶市重要的經(jīng)濟(jì)增長極之一，形成了以汽車制造、電子信息、裝備制造等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀機(jī)遇隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略的深入實施，北部新區(qū)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為區(qū)域發(fā)展提供了新的動力。挑戰(zhàn)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，創(chuàng)新能力有待提升。此外，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市治理等方面的挑戰(zhàn)也不容忽視。面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)02CHAPTER總體規(guī)劃理念與目標(biāo)定位人本理念生態(tài)優(yōu)先可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧指導(dǎo)思想與原則確立以人的需求和發(fā)展為出發(fā)點，創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。注重經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城市綜合承載能力。尊重自然，保護(hù)生態(tài)，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，實現(xiàn)人與自然和諧共生。協(xié)調(diào)不同利益主體，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。依托科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高城市核心競爭力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展深化對外開放合作，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈。開放引領(lǐng)發(fā)展推廣綠色低碳生產(chǎn)生活方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。綠色低碳發(fā)展挖掘歷史文化資源，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市文化軟實力。文化繁榮發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略方向選擇構(gòu)建以城市中心為核心，多個功能組團(tuán)協(xié)同發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。一心多組團(tuán)依托交通干線和發(fā)展軸線，形成帶狀發(fā)展空間布局。軸帶發(fā)展保留生態(tài)綠地和水系等自然要素，形成生態(tài)間隔帶和通風(fēng)廊道。生態(tài)間隔空間布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化功能定位及特色塑造功能定位將北部新區(qū)打造為重慶市重要的經(jīng)濟(jì)增長極、科技創(chuàng)新高地和現(xiàn)代化國際大都市新中心。特色塑造突出山城特色、江城特色和文化特色，打造具有獨特魅力的城市風(fēng)貌和人文景觀。同時，注重現(xiàn)代與傳統(tǒng)、歷史與未來的融合，展現(xiàn)城市發(fā)展的時代特征。03CHAPTER基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)方案推進(jìn)地鐵、輕軌等軌道交通線路的建設(shè)和擴(kuò)展，提高交通運輸效率，緩解交通擁堵問題。加快軌道交通建設(shè)優(yōu)化道路布局，加強(qiáng)主次干道和支路建設(shè)，構(gòu)建便捷高效的道路交通體系。完善道路交通網(wǎng)絡(luò)加大公共交通投入，提高公交、出租車等公共交通工具的服務(wù)質(zhì)量和覆蓋范圍，鼓勵市民使用公共交通出行。推廣公共交通交通網(wǎng)絡(luò)體系完善措施123加強(qiáng)水源地保護(hù)，合理規(guī)劃水資源利用，推廣節(jié)水技術(shù)和措施，確保水資源可持續(xù)利用。水源保護(hù)與水資源利用根據(jù)用電需求和能源結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃變電站、輸電線路等電力設(shè)施的布局，提高電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。電力設(shè)施布局優(yōu)化積極開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能等可再生能源，推廣清潔能源技術(shù)，減少對傳統(tǒng)能源的依賴。新能源開發(fā)與利用水利電力設(shè)施布局策略03電子商務(wù)與物流體系建設(shè)支持電子商務(wù)發(fā)展，完善物流體系建設(shè)，提高物流效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。01信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)等信息通訊網(wǎng)絡(luò)，提高信息化水平。02智慧城市建設(shè)推廣物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)城市智能化發(fā)展，提升城市管理和服務(wù)水平。信息通訊技術(shù)應(yīng)用推廣生態(tài)空間保護(hù)與修復(fù)加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)和提升生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境污染治理加大環(huán)境污染治理力度，嚴(yán)格控制污染物排放，加強(qiáng)大氣、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測和治理。綠色低碳發(fā)展推廣綠色低碳理念和技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，降低碳排放強(qiáng)度，推動可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)舉措04CHAPTER產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)型升級路徑設(shè)計基于重慶市北部新區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求以及未來發(fā)展趨勢，選擇具有競爭優(yōu)勢、高附加值和廣闊市場前景的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)和重點發(fā)展領(lǐng)域通過引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸鼓勵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與橫向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合創(chuàng)新，形成多元化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。拓展橫向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所需的研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)、物流配送等配套服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展思路探討促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)支持眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力加大科技研發(fā)投入，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動能力提升途徑研究引進(jìn)高層次人才加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)力度，支持高校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高本土人才素質(zhì)。培養(yǎng)本土人才優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境完善人才服務(wù)保障體系，提供優(yōu)質(zhì)的生活和工作環(huán)境，營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。制定更具吸引力的人才引進(jìn)政策，引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊。人才引進(jìn)培養(yǎng)政策制定05CHAPTER城市設(shè)計策略及風(fēng)貌塑造要求形象定位將重慶市北部新區(qū)打造為現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化的城市新中心，展現(xiàn)重慶獨特的山水城市風(fēng)貌和悠久的歷史文化底蘊。傳播途徑通過城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、景觀設(shè)計、公共藝術(shù)等多種手段，塑造具有辨識度和吸引力的城市形象，并利用媒體宣傳、城市活動等方式進(jìn)行推廣和傳播。城市形象定位和傳播途徑VS鼓勵采用現(xiàn)代、簡約、大氣的建筑風(fēng)格，同時注重與周邊環(huán)境和歷史文化的協(xié)調(diào)。對于重要公共建筑和標(biāo)志性建筑，可適度引入創(chuàng)新元素和國際化設(shè)計手法。景觀設(shè)計原則強(qiáng)調(diào)生態(tài)、自然、人文的景觀設(shè)計理念，注重綠地系統(tǒng)的連續(xù)性和完整性。通過打造多樣化的公共空間，提供豐富的視覺體驗和活動場所。建筑風(fēng)格選擇建筑風(fēng)格選擇和景觀設(shè)計原則規(guī)劃多級、多類型的公共空間體系，包括城市廣場、公園綠地、步行街等。注重公共空間的可達(dá)性、舒適性和功能性，提供多樣化的活動和休閑場所。在公共空間的規(guī)劃和設(shè)計中，充分考慮不同年齡、性別、文化背景人群的需求，營造包容、安全、便捷的城市環(huán)境。同時，通過藝術(shù)裝置、文化活動等方式，展現(xiàn)城市的歷史文化和地域特色。公共空間營造人文關(guān)懷體現(xiàn)公共空間營造和人文關(guān)懷體現(xiàn)歷史文化資源梳理對重慶市北部新區(qū)的歷史文化資源進(jìn)行全面梳理和評估，包括歷史建筑、文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。保護(hù)與傳承制定歷史文化資源保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)對象、保護(hù)范圍和保護(hù)措施。對于具有重要歷史文化價值的資源，采取修繕、維護(hù)等保護(hù)措施，并鼓勵活化利用和傳承發(fā)展。同時，通過文化展示、旅游開發(fā)等方式，提高歷史文化資源的知名度和影響力。歷史文化傳承保護(hù)策略06CHAPTER政策保障措施及實施計劃安排組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)搭建和職責(zé)明確設(shè)立重慶市北部新區(qū)分區(qū)規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)規(guī)劃實施工作。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃實施需要，明確各自職責(zé)和任務(wù)分工，形成工作合力，確保規(guī)劃順利推進(jìn)。明確部門職責(zé)制定和完善與北部新區(qū)分區(qū)規(guī)劃實施相配套的政策法規(guī)，包括土地利用、產(chǎn)業(yè)扶持、人才引進(jìn)、生態(tài)環(huán)保等方面的政策，為規(guī)劃實施提供法制保障。完善政策法規(guī)加大對違法建設(shè)、環(huán)境污染等行為的執(zhí)法力度，切實保障規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。加強(qiáng)執(zhí)法力度政策法規(guī)體系完善和執(zhí)行力度加強(qiáng)通過政府投資、社會資本參與、金融機(jī)構(gòu)貸款等多種方式籌措資金，保障北部新區(qū)分區(qū)規(guī)劃實施的資金需求。制定科學(xué)合理的資金投入計劃，明確各級財政投入責(zé)任和比例，確保規(guī)劃實施所需資金及時足額到位。資金籌措渠道拓寬和投入保障機(jī)制建立建立投入保障機(jī)制拓寬資金籌措渠道設(shè)立