第四章凱恩斯主義的社會(huì)福利思想

第四章凱恩斯主義的社會(huì)福利思想一、凱恩斯與凱恩斯主義的產(chǎn)生〔一〕凱恩斯其人

1883年6月5日生于英格蘭的劍橋，14歲以獎(jiǎng)學(xué)金入伊頓公學(xué)〔EtonCollege〕主修數(shù)學(xué)，曾獲托姆林獎(jiǎng)金〔TomlinePrize〕。畢業(yè)后，以數(shù)學(xué)及古典文學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金入學(xué)劍橋大學(xué)國(guó)王學(xué)院。1905年畢業(yè)，獲劍橋文學(xué)碩士學(xué)位。之后又滯留劍橋一年，從師馬歇爾和庇古攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)，以準(zhǔn)備英國(guó)文官考試。1906年以第二名成績(jī)通過(guò)文官考試，入選印度事務(wù)部。任職期間，為其第一部經(jīng)濟(jì)著作?印度通貨與金融?〔IndianCurrencyandFinance,1931〕作了大量研究準(zhǔn)備工作。1908年辭去印度事務(wù)部職務(wù)，回劍橋任經(jīng)濟(jì)學(xué)講師至1915年。其間1909年以一篇概率論論文入選劍橋大學(xué)國(guó)王學(xué)院院士，另以一篇關(guān)于指數(shù)的論文獲亞當(dāng)斯密獎(jiǎng)。概率論論文后稍經(jīng)補(bǔ)充，于1921年以?概率論?〔ATreatiseonProbability〕為書(shū)名出版。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)不久，即應(yīng)征入英國(guó)財(cái)政部，主管外匯管制、美國(guó)貸款等對(duì)外財(cái)務(wù)工作。1919年初作為英國(guó)財(cái)政部首席代表出席巴黎和會(huì)。同年6月，因?qū)r償委員會(huì)有關(guān)德國(guó)戰(zhàn)敗賠償及其疆界方面的建議憤然不平，辭去和會(huì)代表職務(wù)，復(fù)歸劍橋大學(xué)任教。不久說(shuō)明其對(duì)德國(guó)賠償問(wèn)題所持看法的?和平的經(jīng)濟(jì)后果?〔TheEconomicconsequences,1919〕一書(shū)出版，引起歐洲、英國(guó)及美國(guó)各界人士的大爭(zhēng)論，使其一時(shí)成為歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興問(wèn)題的核心人物。在任教同時(shí)，不僅撰寫(xiě)了大量經(jīng)濟(jì)學(xué)院總務(wù)長(zhǎng)。1921~1938年任"全國(guó)互助人壽保除公司"〔NationalMutualLifeInsuranceCompany〕董事長(zhǎng)期間，其對(duì)股東的年度報(bào)告一直為金融界人士必讀而且是搶先收聽(tīng)的新聞。1940年出任財(cái)政部參謀，參與戰(zhàn)時(shí)各項(xiàng)財(cái)政金融問(wèn)題的決策，并在他倡儀下，英國(guó)政府開(kāi)場(chǎng)編制國(guó)民收入統(tǒng)計(jì)，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策擬訂有了必要的工具。1944年7月率英國(guó)政府代表團(tuán)出席布雷頓森林會(huì)議，并成為國(guó)際貨幣基金組織和國(guó)際復(fù)興與開(kāi)發(fā)銀行〔世界銀行〕的英國(guó)理事，在1946年3月召開(kāi)的這兩個(gè)組織的第一次會(huì)議上，中選為世界銀行第一任總裁。返回英國(guó)不久，因心臟病突發(fā)于1946年4月21日在索塞克斯〔Sussex〕家中逝世。因其深厚學(xué)術(shù)造詣，曾長(zhǎng)期擔(dān)任?經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志?主編和英國(guó)皇家經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，1929年被選為英國(guó)科學(xué)院院士，1942年晉封為勛爵，1946年劍橋大學(xué)授予其科學(xué)博士學(xué)位。1936年出版其代表作?就業(yè)、利息和貨幣通論?〔TheGeneralTheoryofEmployment,InterestandMoney，簡(jiǎn)稱(chēng)?通論?〕。標(biāo)志著凱恩斯主義的形成。除?通論?外，凱恩斯另外兩部重要的經(jīng)濟(jì)理論著作是?論貨幣改革?〔ATractonMonetaryReform，1923〕和?貨幣論?〔ATreatiseonMoney,1930〕。這兩部著作是其研究貨幣理論的代表作〔二〕凱恩斯主義產(chǎn)生的歷史背景1、1929-1933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)2、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的衰落〔20世紀(jì)30年代〕薩伊定律的破產(chǎn)：供給創(chuàng)造需求，不會(huì)發(fā)生全面的生產(chǎn)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)自由放任主義的破產(chǎn)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)以個(gè)量分析為主，研究資源自由配置，利潤(rùn)最大化效用最大化的分析無(wú)法解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體的失衡問(wèn)題二、凱恩斯主義的理論體系及其開(kāi)展演變(一)凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論的根本內(nèi)容1,就業(yè)一般理論:什么是充分就業(yè)？失業(yè)包括摩擦性失業(yè)、自愿性失業(yè)、非自愿失業(yè)。非充分就業(yè)是社會(huì)生活的正常情況，充分就業(yè)只是資本主義經(jīng)濟(jì)的一種特例有效需求缺乏是非充分就業(yè)的原因凱恩斯的目的就是要解決失業(yè)，即非自愿失業(yè)問(wèn)題。

2,有效需求理論3,經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論：成認(rèn)普遍的生產(chǎn)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和失業(yè)是資本主義的客觀(guān)存在市場(chǎng)的不穩(wěn)定是常態(tài)現(xiàn)象，僅僅依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不能保證資源的合理配置，不可能防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)。有效需求缺乏是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因，必須擴(kuò)大政府職能，加強(qiáng)國(guó)家干預(yù)4,政府干預(yù)理論：〔二)凱恩斯主義的開(kāi)展與演變?nèi)P恩斯的社會(huì)福利思想〔一〕經(jīng)濟(jì)危機(jī)的病因分析：有效需求理論的根本內(nèi)容1、什么是有效需求2、有效需求包括消費(fèi)需求和投資需求。3、有效需求缺乏由三個(gè)心理規(guī)律引起邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律資本邊際效率遞減規(guī)律：在有效需求中消費(fèi)需求是相對(duì)穩(wěn)定的，投資需求那么波動(dòng)較大。刺激投資需求是提高有效需求的更重要的方面流動(dòng)偏好規(guī)律：在這三個(gè)根本心理規(guī)律中，資本的邊際效率遞減規(guī)律是造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的主要原因，也是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要理論依據(jù)之一。(二)抑制經(jīng)濟(jì)危機(jī)的對(duì)策1、政策的重心：赤字財(cái)政政策以財(cái)政赤字彌補(bǔ)有效需求的缺乏。政府要承擔(dān)公共事業(yè)投資，社會(huì)福利責(zé)任，設(shè)置社會(huì)保險(xiǎn)與救濟(jì)等。2、輔助政策：通貨膨脹的貨幣政策以舉債或增加貨幣量彌補(bǔ)財(cái)政赤字必然會(huì)引起通貨膨脹。通貨膨脹對(duì)于挽救危機(jī)和減少失業(yè)是一個(gè)好方法。3、主張奢侈消費(fèi)和降低分配不公四、凱恩斯主義社會(huì)福利思想的影響〔一〕對(duì)社會(huì)福利思想開(kāi)展的影響1、通過(guò)積極的財(cái)政政策提高社會(huì)保障水平2、通過(guò)實(shí)施累