關(guān)于全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作情況的報(bào)告

關(guān)于全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作情況的報(bào)告桓臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)將我縣市場(chǎng)監(jiān)管局前三季度工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、前三季度主要工作（一）扎實(shí)開(kāi)展主題教育，助推業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效。自主題教育開(kāi)展以來(lái)，以“三學(xué)三比三提升”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，始終與上級(jí)黨委同向同行、同頻共振。強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)，完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”領(lǐng)域黨建工作，培訓(xùn)入黨積極分子及納新對(duì)象18人次，對(duì)240家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、20家創(chuàng)智谷入駐企業(yè)的黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底，規(guī)范提升其支部建設(shè)。我局《“線上線下”同頻共振惠民生》的特色做法在主題教育簡(jiǎn)報(bào)刊載。同時(shí)結(jié)合人大評(píng)議工作，邀請(qǐng)各級(jí)人大代表參加學(xué)校食堂開(kāi)放日、“透明工廠”體驗(yàn)日等活動(dòng)，將征集的意見(jiàn)和建議歸納為10個(gè)重點(diǎn)方面一一落實(shí)。10月9日，市人大評(píng)議調(diào)研組到果里市場(chǎng)監(jiān)管所實(shí)地調(diào)研，對(duì)我局工作予以充分肯定。（二）以創(chuàng)建省級(jí)食品安全縣為統(tǒng)領(lǐng)，食品安全監(jiān)管能力穩(wěn)步提升。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，先后5次組織召開(kāi)全縣推進(jìn)調(diào)度工作系列會(huì)議。縣人大、縣政府、縣政協(xié)分別就食品安全監(jiān)管工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。9月份迎接了省食安辦對(duì)我縣創(chuàng)建工作的中期評(píng)估，第一時(shí)間就評(píng)估反饋問(wèn)題制定整改方案，在確保整改到位的同時(shí)深挖問(wèn)題根源，鞏固整改成效。（三）堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，探索監(jiān)管新模式。對(duì)山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院小吃街內(nèi)未自行拆除的業(yè)戶(hù)依法取締后，每天由專(zhuān)人進(jìn)行巡查，取得了“取締、拆違、治亂”成效；以處理起鳳鎮(zhèn)加工小作坊“以鴨蛋冒充鵝蛋進(jìn)行加工銷(xiāo)售”問(wèn)題為契機(jī)，對(duì)鴨蛋加工小作坊進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、專(zhuān)題培訓(xùn)，規(guī)范生產(chǎn)加工；針對(duì)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”“處方藥不憑處方銷(xiāo)售”等行為，對(duì)轄區(qū)內(nèi)344家藥品零售企業(yè)、170余家中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。在嚴(yán)監(jiān)管的同時(shí)發(fā)揮監(jiān)管導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程診療”“遠(yuǎn)程審方”；主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧市場(chǎng)監(jiān)管”平臺(tái)。目前，主體檔案系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法終端系統(tǒng)、放心肉菜監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、健康服務(wù)管理系統(tǒng)、電子地圖系統(tǒng)、移動(dòng)辦公系統(tǒng)等六大系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)發(fā)部署完成?？梢暬O(jiān)管系統(tǒng)已投入使用，食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校（含幼兒園）食堂、大型餐飲企業(yè)等重點(diǎn)單位通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了可視化監(jiān)管。（四）聚焦民生熱點(diǎn)，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管。將清底、日常巡查與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，督促94家企業(yè)開(kāi)展自查，檢查企業(yè)127家次，查處隱患248條并督促企業(yè)整改到位。狠抓特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，特種設(shè)備即時(shí)定檢率達(dá)95.5%，全力營(yíng)造安全、放心的生產(chǎn)、生活環(huán)境。二是助力企業(yè)提質(zhì)增效。3月，召開(kāi)了全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作座談會(huì)，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行了交流。出臺(tái)《桓臺(tái)縣專(zhuān)利發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，爭(zhēng)取市級(jí)專(zhuān)利發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助140.5萬(wàn)元。啟動(dòng)馬橋祁家芹菜標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，指導(dǎo)縣蔬菜協(xié)會(huì)完善立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)草案等；指導(dǎo)企業(yè)參與省、市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”行動(dòng)計(jì)劃，8月18日，2019第二屆膜產(chǎn)業(yè)“馬踏湖”高峰論壇在我縣召開(kāi)，我縣被授予“中國(guó)膜谷”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。10月9日，中國(guó)膜工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)分離膜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任王繼文一行三人到我縣實(shí)地考察，對(duì)我縣標(biāo)準(zhǔn)化工作走在全國(guó)前列予以充分肯定。三是全力解決群眾訴求。針對(duì)3.15晚會(huì)、《問(wèn)政山東》《淄博問(wèn)政》等曝光的問(wèn)題，開(kāi)展“保健”市場(chǎng)、汽車(chē)領(lǐng)域、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)家具市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治。今年以來(lái)共受理各類(lèi)投訴共受理各類(lèi)消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢(xún)2421件，處結(jié)率95.07%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失60余萬(wàn)元。二、存在的問(wèn)題（一）食品安全重要性認(rèn)識(shí)和責(zé)任落實(shí)還不到位。今年新出臺(tái)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》及《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，明確提出抓食品安全工作，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。但有的單位仍然存在認(rèn)識(shí)不到位或單純認(rèn)為是部門(mén)職責(zé)問(wèn)題，還沒(méi)有形成齊抓共管的濃厚氛圍。（二）食品安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置不科學(xué)、老年保健品問(wèn)題多發(fā)、校園周邊食品安全隱患大、假冒偽劣產(chǎn)品頻現(xiàn)等問(wèn)題，還是沿用原有的監(jiān)管方式，監(jiān)管手段創(chuàng)新性不足，監(jiān)管隱患和風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。（三）基層執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)管力量與監(jiān)管職能?chē)?yán)重不匹配。二是監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)化程度亟需提升。三是干部隊(duì)伍理念守舊，熱情不夠，拼勁不足，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。尤其是在服務(wù)發(fā)展方面辦法不多，闖勁不足，深度不夠。三、下一步工作措施一是圍繞創(chuàng)建省級(jí)食品安全縣，突出重點(diǎn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。以中期評(píng)估整改為重點(diǎn)，把創(chuàng)建的過(guò)程變成解決問(wèn)題的過(guò)程，認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管職責(zé)，繼續(xù)對(duì)涉及群眾利益的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、校園及校園周邊、“三小”、保健品等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展集中整治。同時(shí)督促各食安委成員單位落實(shí)相關(guān)工作職責(zé)，全力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的食品安全監(jiān)管工作新格局。二是重點(diǎn)圍繞“放管服”改革做好文章，持續(xù)深化商事制度改革力度。加快“互聯(lián)網(wǎng)+智慧市場(chǎng)監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，將通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)的調(diào)試對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與市市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局、縣審批局、縣中醫(yī)院等單位系統(tǒng)對(duì)接，全面歸集共享市場(chǎng)主體信息，實(shí)現(xiàn)以大數(shù)據(jù)為依托的新型監(jiān)管機(jī)制。三是堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域不出問(wèn)題的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。以食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和“保健”市場(chǎng)為重點(diǎn)，扎實(shí)部署開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)。充分考慮特種設(shè)備、食品藥品、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等工作的系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和特殊重要性，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，確