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村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主建設(shè)和村務(wù)監(jiān)督工作,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的管理和運(yùn)作,特制定此制度。一、總則1.1目的和意義本制度的制定旨在規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的組織結(jié)構(gòu)、工作職責(zé)和成員資格等方面,提高村務(wù)監(jiān)督工作的效率和透明度,推進(jìn)基層民主建設(shè)。1.2適用范圍本制度適用于全村各村級(jí)組織的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。1.3術(shù)語(yǔ)解釋村務(wù)監(jiān)督委員會(huì):指由村民代表推舉、由村委會(huì)主任任命的,從村民代表中選出的專門從事村務(wù)監(jiān)督工作的組織。二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的組織結(jié)構(gòu)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由委員和主任組成,委員不少于5人,主任由村委會(huì)主任兼任。其中,不少于3名委員為村民代表,其他委員由村委會(huì)推薦后任命。2.1村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)為:監(jiān)督村委會(huì)、村干部和村集體經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng),及時(shí)向上一級(jí)組織反映村民意見和建議;監(jiān)督村民自治活動(dòng),協(xié)助處理糾紛和矛盾;推動(dòng)村民會(huì)議制度和村規(guī)民約的建設(shè),組織人民代表大會(huì)或村民會(huì)議調(diào)解村民之間的爭(zhēng)議;推動(dòng)村務(wù)公開和村級(jí)資金的公開,加強(qiáng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,保障村民利益;審核村委會(huì)的重要決策和資金支出,確保決策、支出符合村民的利益。2.2村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)按照村民代表大會(huì)或村民會(huì)議的要求和程序,對(duì)村委會(huì)的工作報(bào)告、工作計(jì)劃等要進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建立健全成員議事、經(jīng)費(fèi)管理、工作記錄以及評(píng)估考核等規(guī)范工作機(jī)制。主任應(yīng)當(dāng)定期向村委會(huì)主任、村委會(huì)成員和村民代表大會(huì)或者村民會(huì)議報(bào)告工作情況和開展監(jiān)督的結(jié)果,并提出建議和意見。2.3村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員資格村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:村民代表不得參加任何政治黨派和組織,主任不得在其他基層民主組織中兼任職務(wù);具備一定的政治素質(zhì)、道德標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)公德心,為人民服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)烈,身心健康、無(wú)不良嗜好;擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守憲法、法律和其他法律法規(guī),不得有違法行為記錄。三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)作管理3.1村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作方式村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在執(zhí)行工作任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、制度規(guī)定,尊重和依據(jù)民意、民情開展工作。工作流程如下:村民代表大會(huì)或村民會(huì)議選出村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員嚴(yán)格按照組織程序進(jìn)行工作;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村委會(huì)、上級(jí)組織和社會(huì)公開工作情況和反映問(wèn)題;村委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)積極接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)解決工作問(wèn)題;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受村民的投訴和意見,協(xié)助村委會(huì)處理好矛盾和糾紛。3.2村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)作制度村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立一套完整的工作制度,包括:委員會(huì)召集和議事制度;議事紀(jì)要、文件和資料的管理制度;財(cái)務(wù)和經(jīng)費(fèi)管理制度;監(jiān)督考核和評(píng)估制度;對(duì)委員會(huì)成員和村民代表的獎(jiǎng)懲制度等。3.3村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的督導(dǎo)和考核村委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)和考核。督導(dǎo)工作要求如下:了解村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;檢查村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度的執(zhí)行情況及其效果;查看村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作記錄、評(píng)估考核和獎(jiǎng)懲情況。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受村委會(huì)主任和上級(jí)組織的考核,及時(shí)開展工作整改和提高工作效率。四、制度的保障和宣傳4.1保障機(jī)制為確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范運(yùn)作,保障其獨(dú)立、公正、公開的工作,應(yīng)當(dāng)建立健全以下保障機(jī)制:村委會(huì)應(yīng)當(dāng)提供必要的辦公場(chǎng)所、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)支持;上級(jí)相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,積極協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展工作;對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的獨(dú)立性、公正性和公開性進(jìn)行監(jiān)督和考核。4.2宣傳教育為確保村民充分了解村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作和作用,應(yīng)當(dāng)采取以下宣傳教育措施:公告欄、村務(wù)公示牌上及時(shí)刊登村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作報(bào)告和前期監(jiān)督工作情況;利用村民大會(huì)、村民代表大會(huì)或村民會(huì)議等場(chǎng)合,向廣大村民宣傳村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作意義和成果;制作宣傳材料,鼓勵(lì)在
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