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第八章社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征:在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。一切符合三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù);在分配制度上,以按勞分配為主體、多種分配方式并存;在宏觀調(diào)控上,以實(shí)現(xiàn)最廣大勞動(dòng)人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,更好的發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:1.公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。2.國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì),要有量的優(yōu)勢(shì),更要注重質(zhì)的提高。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。按生產(chǎn)要素有多種不同的分配形式,就其內(nèi)容可以分為三種類型:1.以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配;2.勞動(dòng)以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配;3.管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素參與分配。堅(jiān)持公有制為主體地位,做到兩個(gè)不動(dòng)搖和一個(gè)統(tǒng)一。毫不動(dòng)搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù):按勞分配為主體,多種分配方式并存早在改革開(kāi)放初期,鄧小平就已經(jīng)提出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義的關(guān)系問(wèn)題。1992年他在視察南方的談話中明確指出:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”鄧小平的這一精辟論述,從理論上破除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是制度屬性的陳舊概念。江澤民在這個(gè)基礎(chǔ)上提出了,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)。3.社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,在社會(huì)主義所有制理論上實(shí)現(xiàn)了哪些重大的突破和創(chuàng)新?社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,標(biāo)志著在所有制結(jié)構(gòu)理論和實(shí)踐方面又有了重大突破和創(chuàng)新。第一,社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體。既包括作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的公有制經(jīng)濟(jì),也包括非社會(huì)主義性質(zhì)的其他所有制經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,就不能確保我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),不能堅(jiān)持社會(huì)主義方向和道路。沒(méi)有其他所有制經(jīng)濟(jì),就會(huì)脫離當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情,脫離初級(jí)階段的實(shí)際。因此,既不能因?yàn)楣兄埔酝獾钠渌?jīng)濟(jì)成分不屬于社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)而將它們排除在基本經(jīng)濟(jì)制度以外,也不能因?yàn)樗鼈儗儆诨窘?jīng)濟(jì)制度而認(rèn)為也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,能夠把社會(huì)主義的本質(zhì)特征和初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)要求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),這在社會(huì)主義所有制理論上重大一個(gè)是的突破和創(chuàng)新,更加有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度。第二,社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,體現(xiàn)了黨對(duì)所有制理論的與時(shí)俱進(jìn)。改革開(kāi)放前,由于對(duì)基本國(guó)情的認(rèn)識(shí)上超越了社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際,總認(rèn)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度只能由社會(huì)主義性質(zhì)的公有制經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,即使允許非公有制經(jīng)濟(jì)存在和一定的發(fā)展,也只能是暫時(shí)的權(quán)宜之計(jì)。改革開(kāi)放后,我們黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)逐步深化,從稱其為“公有制經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充”,到強(qiáng)調(diào)“公有制經(jīng)濟(jì)與多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的方針”,再到黨的十五大第一次明確提出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”。這標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段所有制結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不僅在理論上有了重大突破和創(chuàng)新,在中實(shí)踐中也使我國(guó)進(jìn)入公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化和多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的新階段。第三,建立怎樣的所有制結(jié)構(gòu),實(shí)行怎樣的基本經(jīng)濟(jì)制度,只能以是否符合“三個(gè)有利于”作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式,都可以而且應(yīng)該用來(lái)為發(fā)展社會(huì)主義服務(wù)。4.如何認(rèn)識(shí)公有制的性質(zhì)與實(shí)現(xiàn)形式之間的關(guān)系?公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和實(shí)現(xiàn)形式是兩個(gè)不同的問(wèn)題。第一,江澤民指出,要全面認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的含義。公有制不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在:公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì);國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全局而言,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì),要有量的優(yōu)勢(shì),更要注重質(zhì)的提高。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。在其他領(lǐng)域,可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以加強(qiáng)重點(diǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。在這個(gè)前提下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重就是減少一些,也不會(huì)影響我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)。第二,江澤民指出,公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化,一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率,資本主義可以用,社會(huì)主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說(shuō)股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰(shuí)手中。國(guó)家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍,增強(qiáng)公有制的主體作用。目前城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟(jì),是改革中的新事物,要支持和引導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使之逐步完善。第三,公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)體現(xiàn)在所有權(quán)的歸屬上,堅(jiān)持公有制的性質(zhì),根本的是堅(jiān)持國(guó)家和集體對(duì)生產(chǎn)資料的所有權(quán)。公有制在現(xiàn)實(shí)中又要通過(guò)具體的形式來(lái)實(shí)現(xiàn),即采取怎樣的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式。公有制的性質(zhì)與實(shí)現(xiàn)形式是兩個(gè)不同層次的問(wèn)題。公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化,一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。股份制、股份合作制等都可以作為公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式,只要控制權(quán)掌握在國(guó)家和集體手中,就能有效地實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。5.結(jié)合現(xiàn)階段個(gè)人收入分配制度和按勞分配的理論,對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中個(gè)人收入出現(xiàn)差距的現(xiàn)象進(jìn)行分析。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了與此相聯(lián)系的個(gè)人收入分配實(shí)行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。社會(huì)主義初級(jí)階段個(gè)人收入分配制度,必須堅(jiān)持按勞分配的主體地位。按勞分配以外的多種分配方式,其實(shí)質(zhì)就是按對(duì)生產(chǎn)要素的占有狀況進(jìn)行分配。一是要正確看待收入分配差距。一方面正確認(rèn)識(shí)收入分配差距,我們不能脫離對(duì)生產(chǎn)的影響來(lái)孤立地看待和評(píng)價(jià)收入分配格局是否公平。由于社會(huì)上個(gè)人的生產(chǎn)要素和能力的不同,所起的作用和所做的貢獻(xiàn)大小也不同,把貢獻(xiàn)大小與收入分配聯(lián)系起來(lái)。除了按勞分配以外,應(yīng)該鼓勵(lì)按生產(chǎn)要素進(jìn)行分配,在效率優(yōu)先,兼顧公平的分配原則下,按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配。如果不講貢獻(xiàn)大小,而是只講平均分配,那就不可能達(dá)到共同富裕的目標(biāo),而只會(huì)仍然是共同貧窮。今天我們收入差距的拉大從某種意義上說(shuō)是一種社會(huì)的進(jìn)步,因?yàn)閺囊徊糠秩讼雀黄饋?lái)達(dá)到共同富裕必須經(jīng)過(guò)一個(gè)過(guò)程。保證收入公平的原則應(yīng)該是保證人人有平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),因而解決當(dāng)前中國(guó)收入差距拉大問(wèn)題決不能采取劫富濟(jì)貧的辦法,而是要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極地從事“財(cái)富創(chuàng)造”的同時(shí),給低收入者更多的能力和機(jī)會(huì),給他們以平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。另一方面要警惕社會(huì)分配領(lǐng)域中收入差距的過(guò)分?jǐn)U大,甚至兩極分化的現(xiàn)象,可能引發(fā)社會(huì)問(wèn)題??偟膩?lái)說(shuō),當(dāng)前中國(guó)收入分配差距拉大的原因是多方面的,并非都是合理的制度安排的結(jié)果,其中也存在許多不合理和非法的因素。其一,初次分配過(guò)程中存在許多不平等的競(jìng)爭(zhēng),如最為突出的各種形式的行業(yè)壟斷的存在;其二,收入分配再分配的手段和功能嚴(yán)重不足,例如對(duì)高收入調(diào)節(jié)不力,對(duì)低收入階層缺乏有效保護(hù);其三,灰色收入、黑色收入以及腐敗等非法收入問(wèn)題突出,打擊力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;其四,由于地域差別的存在,東部地區(qū)比西部地區(qū)收入高,地區(qū)收入差距拉大。應(yīng)該說(shuō),中國(guó)收入分配差距的出現(xiàn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和提高的結(jié)果,是構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)果,是社會(huì)主義初級(jí)階段的必然結(jié)果,同時(shí)也是社會(huì)不公正現(xiàn)象的結(jié)果。從整體上看,中國(guó)的收入分配差距是社會(huì)范疇問(wèn)題,其本質(zhì)是勞動(dòng)者先富和后富的關(guān)系,不是階級(jí)對(duì)立的結(jié)果,經(jīng)濟(jì)因素即生產(chǎn)力發(fā)展水平起決定的作用。二是合理調(diào)節(jié)收入分配差距。形成現(xiàn)在收入分配不合理的格局,原因是多方面的,因此,利用稅收、財(cái)政等手段,調(diào)節(jié)地區(qū)、行業(yè)、部門的收入差距,縮小東、中、西部的收入差別,也必須綜合治理。第一,要深化收入分配制度的改革,從源頭上解決好初次分配問(wèn)題;第二,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,強(qiáng)化國(guó)家對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控功能;第三,要關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),解決由失業(yè)導(dǎo)致的貧困問(wèn)題;第四,要嚴(yán)厲打擊貪污腐敗、權(quán)錢交易等各種非法攫取社會(huì)財(cái)富的行為;第五,要以共同富裕為目標(biāo),擴(kuò)大中等收入者的比重,提高低收入者的收入水平??傊?,合理調(diào)節(jié)收入分配差距,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是根本途徑,“三個(gè)有利于”體現(xiàn)得越充分,消除貧富差距過(guò)大的社會(huì)條件就越具備,就越能增強(qiáng)利用稅收、財(cái)政等手段調(diào)節(jié)收入分配的功能。我們既不能搞平均主義,也要防止出現(xiàn)兩極分化,既要讓一部分人先富起來(lái),又要最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。6.如何理解走新型工業(yè)化道路,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重大意義?實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可逾越的歷史階段。新型工業(yè)化道路是相對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)化道路而言的,其新型性在于:它是以信息化帶動(dòng)的工業(yè)化,是以科技進(jìn)步為動(dòng)力、以提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為中心的工業(yè)化,是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、堅(jiān)持城鄉(xiāng)性相協(xié)調(diào),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的工業(yè)化,是實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,充分發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)的工業(yè)化??傊?,新型工業(yè)化是以信息產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的科技成果改造、提升、發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路,重要意義在于:第一,中國(guó)能夠較快地基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,這將使世界工業(yè)化人口增加一倍,共享工業(yè)化成果,極大程度遏制南北差距拉大;第二,將有利于資源利用和環(huán)境保護(hù),從而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn);第三,將為廣大發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困、對(duì)建立更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序從而為維護(hù)發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的權(quán)益作出貢獻(xiàn),有助于世界的和平與發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域間的發(fā)展差距,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要原則。改革開(kāi)放以來(lái),各地區(qū)都有很大發(fā)展,但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴(kuò)大。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,縮小區(qū)域間的發(fā)展差距,不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題,不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局,也關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)作出的重大決策。它集中體現(xiàn)了我們黨在新階段“三農(nóng)”工作的新理念、新思路,是對(duì)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題戰(zhàn)略思想的繼承的發(fā)展,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本措施,是新世紀(jì)新階段解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略部署,為我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展展現(xiàn)了美好藍(lán)圖,開(kāi)辟了廣闊道路。首先,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措??茖W(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容,就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。其次,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。我們要深刻汲取國(guó)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),讓億萬(wàn)農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果,走具有中國(guó)特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。再次,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會(huì),是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),其重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市面貌發(fā)生了巨大變化,但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對(duì)較小,一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn),全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。因此,我們要通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。又次,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村集中了我國(guó)數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,使億萬(wàn)農(nóng)民的潛在購(gòu)買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。最后,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧離不開(kāi)廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第九章13.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的關(guān)系:1.中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的根本保證;2.人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義政治的本質(zhì)和核心要求,是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,社會(huì)主義政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家做主;3.依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,依法治國(guó)與人民民主、黨的領(lǐng)導(dǎo)是緊密聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)的。14.我國(guó)現(xiàn)階段人民主專政與無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的共性:1.性質(zhì)相同,都是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo),以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán),都是絕大多數(shù)人享有民主權(quán)利而對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政的新型民主;2.作用職能相同,都承擔(dān)著鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,擴(kuò)大人民民主,鎮(zhèn)壓敵對(duì)勢(shì)力反抗,保衛(wèi)和鞏固革命成果,領(lǐng)導(dǎo)和組織全面的社會(huì)主義建設(shè)的職能;3.歷史使命相同,都大力發(fā)展生產(chǎn)力,完善和發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,逐步消滅一切階級(jí)差別和社會(huì)不平等,為未來(lái)過(guò)度到共產(chǎn)主義創(chuàng)造條件。15.人民民主專政的個(gè)性:1.從政權(quán)組成的階級(jí)結(jié)構(gòu)來(lái)看,在過(guò)渡時(shí)期,參加國(guó)家政權(quán)的不僅有工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí),在一定的歷史時(shí)期中還有民資資產(chǎn)階級(jí);2.從黨派之間的關(guān)系來(lái)看。實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商;3.從概念表述上看,人民民主專政的提法更全面、更明確的表示人民民主和人民專政這兩個(gè)相互聯(lián)系的方面。16.我國(guó)政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)越性:在我國(guó)的政黨制度中,中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,民主黨派是參政黨,不是在野黨,更不是反對(duì)黨;中國(guó)共產(chǎn)黨和個(gè)民主黨派有著共同的根本利益和共同的目標(biāo),都以四項(xiàng)基本原則為共同準(zhǔn)則,以實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期的總?cè)蝿?wù)為共同綱領(lǐng),以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義為共同理想;個(gè)民主黨派都參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行;中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,都受到憲法的保護(hù),享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位。17.黨的十七大首次把基層群眾自治制度納入中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的基本范疇是因?yàn)椋阂环矫?,發(fā)展基層民主是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作;另一方面,基層民主是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐,發(fā)展基層直接民主,有利于提高全民的民主素質(zhì),為發(fā)展社會(huì)主義民主進(jìn)一步創(chuàng)造條件。18.法治國(guó)的含義和意義:依法治國(guó)就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使得這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力改變而改變。依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變,有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo);依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義民主、實(shí)現(xiàn)人民民主當(dāng)家做主的根本保證;依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的客觀需要;依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。19.加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)的基本要求:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。20.如何深化政治體制改革:1.深化政治體制改革,必須堅(jiān)持正確政治方向,一保證人民當(dāng)家做主為根本,以曾強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民民主積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明;2.推進(jìn)政治體制改革,必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),既要態(tài)度積極,又要步子穩(wěn)妥;3.推進(jìn)政治體制改革,必須堅(jiān)定不移的走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,絕對(duì)不能照搬西方政治模式。第十章21.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要性:1.中國(guó)特色社會(huì)主義文化是現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容;2.中國(guó)特色社會(huì)主義文化是凝聚和激勵(lì)全國(guó)各族人民的重要力量,是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志;3.中國(guó)特色社會(huì)主義文化為現(xiàn)代化建設(shè)提供智力支持、精神動(dòng)力和思想保證。22.中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的根本任務(wù)是:歸根到底是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要不斷豐富人們的精神世界,增強(qiáng)人們的精神力量,促進(jìn)人的全面發(fā)展;以馬列、毛鄧三為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,這里培育四有公民,切實(shí)提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。23.社會(huì)主義核心價(jià)值體系基本內(nèi)容:包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革開(kāi)放創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。24.樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的意義:社會(huì)主義榮辱觀是對(duì)社會(huì)主義思想道德體系全面系統(tǒng)、準(zhǔn)確通俗的表達(dá)。它繼承中華傳統(tǒng)美德,有發(fā)揚(yáng)了我們黨優(yōu)秀革命道德傳統(tǒng)概括了社會(huì)主義思想道德建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),集中體現(xiàn)了改革開(kāi)放以來(lái)形成的時(shí)代精神和時(shí)代風(fēng)尚樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,體現(xiàn)了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,體現(xiàn)了依法治國(guó)同以德治國(guó)的結(jié)合,標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義思想道德建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。第十一章25.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)含義:社會(huì)主義和諧社會(huì),是民主法治、公平正義、誠(chéng)信與愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。1.民主法治,是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。2.公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。3.誠(chéng)信友愛(ài),就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信,全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。4.充滿活力,就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。5.安定有序,就是社會(huì)組織機(jī)制健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。6.人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好。26.準(zhǔn)確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵,必須把握以下幾個(gè)方面:1.要正確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)。2.要正確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系。3.要正確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系。27.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義:一,理論意義:1.提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。2.提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。3.提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深化,是黨執(zhí)政理念的升華。二,實(shí)踐意義:1.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的重要組成部分,既是對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出部署,有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè);2.使社會(huì)更加和諧全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)各項(xiàng)工作,有利于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,抓住和利用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);3.促進(jìn)社會(huì)和諧是中國(guó)最廣大人民的根本利益所在,把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益;4.社會(huì)和諧是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的重要條件,保持國(guó)內(nèi)安定和諧的社會(huì)政治局面,有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更好的維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。28.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須遵循的基本原則:1.必須堅(jiān)持以人為本。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);2.必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作方針;3.必須堅(jiān)持改革開(kāi)放。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要?jiǎng)恿Γ?.必須堅(jiān)持民主法治。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證;5.必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件;6.必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。第十二章29.“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想的基本內(nèi)容和重要意義:基本內(nèi)容:1.一國(guó)兩制的基礎(chǔ)是一個(gè)中國(guó)。2.實(shí)行兩種制度3.保障臺(tái)港澳高度自治繁榮穩(wěn)定。4.實(shí)行一國(guó)兩制長(zhǎng)期不變。5.盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一,但不承諾放棄武力。重要意義:1.“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想創(chuàng)造性的把和平共處原則用之于解決一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)一問(wèn)題2.“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想創(chuàng)造性的發(fā)展了馬克思主義的國(guó)家學(xué)說(shuō)。3.“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想體現(xiàn)了既堅(jiān)持祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)國(guó)家主權(quán)的原則堅(jiān)定性,也體現(xiàn)了照顧歷史實(shí)際和現(xiàn)實(shí)可能的策略靈活性,可以避免武力統(tǒng)一會(huì)造成的不良后果。4.“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想有利于爭(zhēng)取社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)所需要的和平的國(guó)際環(huán)境與國(guó)內(nèi)環(huán)境。5.“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想為解決國(guó)際爭(zhēng)端和歷史遺留問(wèn)題提供了新的思路。30.胡四點(diǎn):1.堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖,2.爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄,3.貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變,4.反對(duì)臺(tái)獨(dú)分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。31.新形勢(shì)下對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)思想:1.明確提出反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”是新形勢(shì)下兩岸同胞最重要最緊迫的任務(wù);2.提出兩岸關(guān)系現(xiàn)狀的定義,豐富了堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的內(nèi)涵;3.提出構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系,和平友好理應(yīng)成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題;4.強(qiáng)調(diào)和平統(tǒng)一工作也要體現(xiàn)以民為本、為民謀利;5.制定反分裂國(guó)家法,將中央對(duì)臺(tái)方針政策法律化。第十三章32.鄧小平時(shí)代主題的判斷的依據(jù):1.世界大戰(zhàn)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)可以避免,我們有可能爭(zhēng)取較長(zhǎng)時(shí)期的和平環(huán)境;2.和平發(fā)展是當(dāng)今兩大帶有全球性戰(zhàn)略的問(wèn)題,是東西方之間、發(fā)達(dá)國(guó)家于發(fā)展中國(guó)家之間矛盾全局的集中體現(xiàn);3.和平與發(fā)展史相輔相成的,世界和平是促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的前提條件,各國(guó)的共同發(fā)展則是保持世界和平的重要基礎(chǔ);4.和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題,并不意味著這兩問(wèn)題已經(jīng)解決。33.為什么中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路:1.堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是基于中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇;2.堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,基于中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇;3.堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇。34.獨(dú)立自主和平外交政策的基本原則:1.堅(jiān)持獨(dú)立自主處理一切國(guó)際事務(wù)的原則;堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)基本原則為指導(dǎo)國(guó)家間關(guān)系的基本準(zhǔn)則;2.堅(jiān)持同發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作的原則;3.堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義與履行國(guó)際義務(wù)相統(tǒng)一的原則。第十四章35.怎樣理解工人階級(jí)是國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí):1.我國(guó)是一個(gè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)共產(chǎn)黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)決定了工人階級(jí)在國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)地
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