申論章節(jié)練習(xí)

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問(wèn)答題（共5題，共5分）

1.給定資料

材料1

Y縣的風(fēng)林村有13個(gè)村民小組，曾是一個(gè)有名的貧困村。全村總體地貌為高山峽谷，森林覆蓋率高，動(dòng)植物資源豐富。

過(guò)去，靠山吃山、砍樹(shù)賣(mài)錢(qián)，是當(dāng)?shù)厝艘暈樘旖?jīng)地義的生活邏輯，由于地處山區(qū)，這里旱地多、坡地多，氣候寒涼，適宜種植的經(jīng)濟(jì)作物種類較少，農(nóng)民收入較低?！耙郧按蠹覜](méi)錢(qián)了就上山去砍樹(shù)賣(mài)，錢(qián)用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，對(duì)森林的破壞很大?！憋L(fēng)林村村民馬千里說(shuō)。這樣的生產(chǎn)生活方式，讓風(fēng)林村的生態(tài)環(huán)境遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。

“小時(shí)候河水大到能推動(dòng)水磨，后來(lái)山泉水少了，村里吃水都困難!”風(fēng)林村黨支部書(shū)記思敏說(shuō)，山上的樹(shù)越砍越少，河里的魚(yú)漸漸消失，不僅當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有藻俚狡茐模迕竦纳姘l(fā)展也漸成問(wèn)題。“可是，吃飯需要錢(qián)，蓋房子需要錢(qián)，娃娃讀書(shū)需要錢(qián)，不砍樹(shù)，大家的生計(jì)怎么辦呢？“趙春橋說(shuō)。

怎么把村民力量發(fā)動(dòng)起來(lái)，既讓大家吃飽穿暖，又能保護(hù)好生態(tài)？為了解決生態(tài)保護(hù)和村民生存的矛盾，2022年，當(dāng)?shù)攸h委和政府在風(fēng)林村引入“村寨銀行”項(xiàng)目作為新的探索：村民以小組為單位，每家自愿拿出1000元入股，和其他社會(huì)扶持資金合起來(lái)，每年發(fā)放給小組內(nèi)1/3的村民用于生產(chǎn)生活，借貸的村民1年后連本帶息還款，下一批村民繼續(xù)借貸，以此方式滾動(dòng)實(shí)施。村民可以自由支配這筆錢(qián)，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、供孩子上學(xué)、蓋房、看病等，但要簽訂環(huán)保協(xié)議，承諾不再砍樹(shù)，不再?gòu)氖缕茐纳鷳B(tài)環(huán)境的生產(chǎn)活動(dòng)，違背協(xié)議者將罰乎資金。

一開(kāi)始，村民并不認(rèn)可和接受。當(dāng)村民聽(tīng)說(shuō)要建“村寨銀行”，以為又是扶貧項(xiàng)目來(lái)了，都反響熱烈，但后來(lái)聽(tīng)說(shuō)項(xiàng)目還需要自己出資，便開(kāi)始猶豫起來(lái)?！耙郧拔覀兌际歉鬟^(guò)各的，誰(shuí)也不管誰(shuí)，現(xiàn)在要集資建銀行，我們哪里懂哦!”“大家的錢(qián)怎么管？往哪個(gè)方向奔？要爭(zhēng)取哪些利益？這些事情我們可能幾十年都沒(méi)想過(guò)?？课覀冏约?，能行嗎？”在一個(gè)個(gè)夜晚，村民圍著火塘擠在一起，七嘴八舌地討論著。

村民不斷提出疑問(wèn)、發(fā)表意見(jiàn)，并最終討論出一個(gè)人人都能接受的管理制度，比如：誰(shuí)砍樹(shù)了，除入股本金被扣除外，全村人都不參加他家的紅白喜事；誰(shuí)家不還貸款，他家的林權(quán)證、政府發(fā)放的農(nóng)資補(bǔ)貼等，就要被扣留……

村民自己立規(guī)矩，效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村規(guī)民約，村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么處理，“一事一議”落到了實(shí)處。幾年下來(lái)，風(fēng)林村環(huán)境好了，村民的心也攏在了一起，思敏干了近20年村干部，他說(shuō)現(xiàn)在風(fēng)林村制度最管用、自治最省心。

全村13個(gè)村民小組，都劃定了自然保護(hù)地，并在村民討論的基礎(chǔ)上，制定了管理?xiàng)l例，明確了自然保護(hù)地的范圍、保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲措施，全體村民都有權(quán)利監(jiān)督落實(shí)條例的執(zhí)行情況。

借貸來(lái)的資金，村民們有的用于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)，有的用于中藥材種植，也有的用于看病就醫(yī)、子女就學(xué)等方面。“村寨銀行”既滿足了村民在生產(chǎn)生活中的各種資金需求，又激發(fā)了村民保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力，讓保護(hù)自然環(huán)境成為了一種自覺(jué)。

新房組李國(guó)坤家，家門(mén)口已搭起了五六個(gè)蜂箱，地里種上了野生菌。”全組都參加了這個(gè)項(xiàng)目，10戶獲得了首批貸款，有的種上了藥材，有的買(mǎi)了豬羊。“李國(guó)坤介紹，全村已經(jīng)沒(méi)人上山砍樹(shù)了?！艾F(xiàn)在，護(hù)林員不用滿山跑，輕輕松松坐在家里或者干干衣活兒，就能把山看管得好好的。因?yàn)?，全村人的眼睛都在盯著?”李國(guó)坤笑著說(shuō)。

不能砍樹(shù)，那就種樹(shù)。幾年下來(lái)，風(fēng)林村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式，華.公教育種植了核桃、梅子等果樹(shù)，開(kāi)辟了中藥材生產(chǎn)基地，共達(dá)3400多畝。村民在山上養(yǎng)蜂，田里種豆，通過(guò)專業(yè)合作社把農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó)，大家的腰包也越來(lái)越鼓。

隨著生態(tài)越來(lái)越好，山上的金絲猴、小熊貓等珍稀動(dòng)物又多了起來(lái)。越來(lái)越多的游客慕名來(lái)到風(fēng)林村，村民們建客棧、開(kāi)餐館、跑運(yùn)輸、做向?qū)?，過(guò)好日子的勁頭越來(lái)越足。

“物無(wú)妄然，必由其理?！憋L(fēng)林村因地制宜，遵循自然規(guī)律，從坐吃山空到山綠人富，走上了一條綠色發(fā)展之路。”有環(huán)境治理專家評(píng)論道，“‘村寨銀行’與生態(tài)環(huán)保聯(lián)動(dòng)，通過(guò)對(duì)人們觀念和行為方式的改變，進(jìn)而影響自然的改變，最終實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的平衡和發(fā)展?！?/p>

一、“給定資料1“中，風(fēng)林村在實(shí)施“村寨銀行”項(xiàng)目后，發(fā)生了巨大變化。請(qǐng)你談?wù)勶L(fēng)林村有了哪些變化（10分）

要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過(guò)250字。

2.材料二

“李總監(jiān)，您好，我是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項(xiàng)目投資科的小羅，從今天開(kāi)始，我就是你們公司的項(xiàng)目專員，以后有什么問(wèn)題您都可以找我。”W光學(xué)有限公司總務(wù)部總監(jiān)李曉楓接到小羅的電話時(shí)，既意外又暖心。

近期，S市進(jìn)行了“局區(qū)合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員變成了項(xiàng)目投資科專員。小羅所在的項(xiàng)目投資科有二三十人，在一個(gè)開(kāi)敞辦公室集中辦公。坐在她斜對(duì)面的是部門(mén)首席，他原來(lái)是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)，坐在她旁邊的是原市發(fā)改局政策法規(guī)科的工作人員。

“改革之后，我們探索了‘首席+專員’崗位設(shè)置方式，減少了管理層級(jí)?，F(xiàn)在有問(wèn)題您提出來(lái)，我可以和大家直接溝通交流，問(wèn)題會(huì)很快得到解決的。”小羅進(jìn)一步跟李曉楓說(shuō)。

時(shí)光轉(zhuǎn)到一年前。那時(shí)候，W光學(xué)有限公司剛剛跟市政府簽訂協(xié)議，投資5.2億元建設(shè)新基地，落在芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。李曉楓負(fù)責(zé)新基地項(xiàng)目建設(shè)。

“基地建設(shè)涉及很多專業(yè)事項(xiàng)，對(duì)標(biāo)高啊、航空限高啊，我都一頭霧水。”李曉楓說(shuō)，“項(xiàng)目需要更新坐標(biāo)系，我咨詢功能區(qū)管委會(huì)，被告知要去自然資源局。去了之后，發(fā)現(xiàn)還要再去找測(cè)繪隊(duì)。申報(bào)一個(gè)事項(xiàng)要跑很多部門(mén)。最后我招了5個(gè)辦事員，專門(mén)負(fù)責(zé)到各部門(mén)跑材料。辦事員告訴我，由于不清楚辦事流程，他們要一次次到管委會(huì)咨詢，工作人員態(tài)度特別好，就是解決不了問(wèn)題，只能當(dāng)信息的‘二傳手’。”李曉楓想起往事，皺起眉頭。

可是現(xiàn)在呢，李曉楓很快跟小羅敲定了一場(chǎng)設(shè)計(jì)交流會(huì)。房子的外形、色彩、標(biāo)高有什么要求，大門(mén)怎么開(kāi)，道路怎么建，水電氣的接點(diǎn)在哪，申報(bào)手續(xù)怎么辦……40分鐘時(shí)間里，有關(guān)新基地建設(shè)設(shè)計(jì)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)都一一作了解答。這個(gè)效率讓李曉楓倍感驚訝：“感覺(jué)‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了?！?/p>

S市某領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“我們要想改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)功能區(qū)‘協(xié)調(diào)辦’‘二傳手’的角色，就要解決產(chǎn)業(yè)功能區(qū)職能太弱、功能不齊備的問(wèn)題。因此，我們要思考，如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐保障?如何給產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能?”

最終的答卷是“局區(qū)合一”改革，也就是把市政府職能部門(mén)和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)整合到一起。

S市首先把發(fā)改局、航空經(jīng)濟(jì)局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)關(guān)聯(lián)度最高的市級(jí)部門(mén)作為主體局，通過(guò)與功能區(qū)管委會(huì)合署辦公，實(shí)現(xiàn)整體職能覆蓋功能區(qū)。目前，S市發(fā)改局的職能定位與芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)階段特征相契合，與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地等事宜聯(lián)系最緊密。改革后，S市發(fā)改局黃局長(zhǎng)多了兩個(gè)職務(wù)：芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)主任、黨工委書(shū)記，辦公地點(diǎn)也由S市的機(jī)關(guān)大院搬到了管委會(huì)?！拔覀儼凑铡謪^(qū)合一'改革的要求，把‘兩個(gè)班子、兩套人員'變?yōu)椤粋€(gè)班子、一套人員'。”黃局長(zhǎng)介紹，目前發(fā)改局和管委會(huì)在事項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目促建、招商引資等方面已實(shí)現(xiàn)職能整合，可以更好地聚焦企業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

與此同時(shí)，S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態(tài)環(huán)境局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展要素保障緊密相關(guān)的部門(mén)作為職能局，通過(guò)設(shè)立園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)核心職能下沉功能區(qū);文體旅游局、國(guó)資金融局、人社局、教育局等部門(mén)作為事項(xiàng)局，通過(guò)設(shè)立投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)職能延伸功能區(qū)。

黃局長(zhǎng)介紹，“局區(qū)合一”改革后，市發(fā)改局和功能區(qū)管委會(huì)合并，原來(lái)的21個(gè)下設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為6個(gè);同時(shí)，精準(zhǔn)定崗定責(zé)，探索“首席+專員”崗位設(shè)置方式，形成了管理運(yùn)行新格局。“我們希望以組織再造促進(jìn)流程再造，以內(nèi)部放權(quán)推動(dòng)整體賦能。”

目前，174項(xiàng)涉企市級(jí)部門(mén)審批服務(wù)事項(xiàng)已全部下沉功能區(qū)辦理，一般性企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由20天壓減至0.5天，建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前審批時(shí)間從197天壓減至60天。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的資源也得到有效整合，產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大。2022年，已有17個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)，42個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)中，航空經(jīng)濟(jì)、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元。

“我們的改革，沒(méi)有局限于簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ)，也不是機(jī)械的‘頭痛醫(yī)頭’。我們敢于直面根本問(wèn)題，深入了解基層需求，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。現(xiàn)在來(lái)看，我們的改革之所以成功，離不開(kāi)務(wù)實(shí)的精神和理性的思考。唯有如此，才能充分發(fā)揮理論和制度的效能，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?！秉S局長(zhǎng)如此總結(jié)。

問(wèn)題二

“給定材料2”中，S市進(jìn)行了“局區(qū)合一”改革，請(qǐng)你概括這項(xiàng)改革的背景、措施和成效。(10分)

要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過(guò)250字。

3.材料四

以下是《江城日?qǐng)?bào)》即將發(fā)表的一篇報(bào)道：

在江城博物館，有一個(gè)專門(mén)為視障人士等特殊群體設(shè)計(jì)的博愛(ài)館。原材料同比例復(fù)制的文物，可以操作體驗(yàn)的展品、首部用于視障和行走障礙觀眾的全自動(dòng)導(dǎo)覽車……

“除了桌子上、扶手上可以觸摸到的盲文之外，我印象比較深的展品，有設(shè)計(jì)精巧的鋼牛燈、長(zhǎng)著翅膀的青瓷羊，還有脖子上戴著項(xiàng)圈的金獸。”去年11月，江城市盲人學(xué)校組織師生到博物院參觀。雖然時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了近一年，但高二學(xué)生孫飛還記得來(lái)這里參觀的感受。在孫飛的印象中，博物院的鎮(zhèn)館之寶之一——漢代銅牛燈，展品不僅摸起來(lái)感覺(jué)造型獨(dú)特，而且還可以拆卸、旋轉(zhuǎn)，更有一根長(zhǎng)長(zhǎng)的管子來(lái)搜集點(diǎn)燃油脂后產(chǎn)生的煙霧，形成閉環(huán)系統(tǒng)。他很興奮：“這個(gè)設(shè)計(jì)在古代是‘高科技環(huán)保型’的，我們都很驚奇?！痹阢~牛燈仿制品前，學(xué)生們親手觸摸的同時(shí)，語(yǔ)音播放器也被觸發(fā)，開(kāi)始播放展品的介紹，而旁邊的“盲文點(diǎn)顯器”則可以介紹這件文物的歷史背景，構(gòu)造功能等信息，該校尹老師說(shuō)：“此前也去過(guò)其他博物館，由于缺乏有針對(duì)性的介紹，同學(xué)們感覺(jué)索然無(wú)味。但一到博愛(ài)館，大家就對(duì)這種可聽(tīng)、可摸、可操作的參觀體驗(yàn)興趣十足。專設(shè)這個(gè)博愛(ài)館，特殊群體可以有尊嚴(yán)、自主地參觀展覽，說(shuō)明文化為民理念逐步輻射到不同人群，起了很好的示范作用?！?/p>

在展廳的不同區(qū)域，展品類型，現(xiàn)場(chǎng)布置，光線明暗等均有所不同，在弱視區(qū)和怕光區(qū)，展品以書(shū)畫(huà)為主，觀眾可以扶著護(hù)欄，貼近細(xì)看。當(dāng)有人經(jīng)過(guò)書(shū)畫(huà)前，語(yǔ)音講解就會(huì)自動(dòng)播放，每幅畫(huà)還有一小段盲文介紹;在全盲區(qū)，展品則以造型類文物仿制品為主，觀眾在觸摸展品時(shí)，也能同步聽(tīng)到講解詞。

江城博物院藏有60余萬(wàn)件文物，博愛(ài)館展廳中展示了其中按照1：1的比例、以真實(shí)材料復(fù)制的40多件展品。為何選中這40多件?博物院信息部張主任說(shuō)，考慮到不同年齡層次、知識(shí)背景、興趣愛(ài)好的觀眾需求，博物院從不同門(mén)類、不同材質(zhì)的館藏珍品中反復(fù)比較，經(jīng)過(guò)多輪篩選和殘障志愿者的測(cè)試，最終保留下他們印象最深刻、最喜愛(ài)的展品，設(shè)計(jì)出一個(gè)特殊的綜合展覽?！拔覀儾灰哉滟F程度作為首要因素，更重要的是要讓特殊人群方便解讀?！辈哒谷死铈哼M(jìn)一步解釋，展品不僅要代表江城博物院深厚的文化底蘊(yùn)，也要與現(xiàn)代生活有關(guān)聯(lián)、能想象、可互動(dòng)。對(duì)于書(shū)畫(huà)類展品，需要輪廓形態(tài)清楚、色彩對(duì)比強(qiáng)烈、故事性相對(duì)突出，讓弱視群體方便觀看且有代入感。對(duì)于造型類展品，造型上要有特點(diǎn)、紋飾要清晰、用途要體現(xiàn)實(shí)用性。在制作中，沒(méi)有使用成本較低的3D打印，而是采用與文物相同材質(zhì)的復(fù)制品，從而保證獲得原材質(zhì)的觸感，“要讓手指的叩擊聲也保持一致”。

不僅如此，博愛(ài)館在設(shè)計(jì)理念方面還體現(xiàn)出許多貼心的細(xì)節(jié)。位置選擇上，博愛(ài)館位于一層，避開(kāi)人群擁擠的主入口，降低了聲音對(duì)信息獲得的干擾。采光上，展館采用玻璃頂，并安裝了多個(gè)射燈，光線更通透明亮，可滿足弱視群體需要。在館內(nèi)，盲道鋪設(shè)的路線規(guī)劃更加清晰。高低兩層扶手上的盲文，在介紹產(chǎn)品的同時(shí)兼具引導(dǎo)功能。此外，江城博物院還研制了全國(guó)博物館中首部用視障和行走障礙觀眾的全自動(dòng)導(dǎo)覽車。車載計(jì)算機(jī)控制車輛前邊的路徑和展示點(diǎn)，可前行、倒退、拐彎、避讓，到達(dá)展示點(diǎn)后自動(dòng)觸發(fā)感應(yīng)裝置，播放產(chǎn)品的講解語(yǔ)音。

博物院不斷深化服務(wù)意識(shí)，建立了意見(jiàn)反饋機(jī)制，認(rèn)真聽(tīng)取參觀者的建議并積極加以改善。博物院館藏的“金獸”是國(guó)寶級(jí)文物，模樣似虎類豹像獅，究竟是什么動(dòng)物至今沒(méi)有結(jié)論。幾位視障學(xué)生對(duì)如何通過(guò)觸摸理解“金獸”講出了自己的困感：“語(yǔ)音講解上說(shuō)，這個(gè)猛獸很溫順，該怎么理解呢?”這使李婧意識(shí)到，盡管采納了很多專業(yè)建議，但依然存在“用明眼人的視角來(lái)辦無(wú)障礙展覽”的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)對(duì)意見(jiàn)的研判和進(jìn)一步調(diào)整設(shè)計(jì)策劃，在介紹猛獸的溫順時(shí)，針對(duì)聽(tīng)障觀眾，掃描二維碼可觀看手語(yǔ)講解視頻。針對(duì)視障觀眾，除語(yǔ)音講解和盲文介紹外，提示觀眾可以摸一下脖頸上的項(xiàng)圈，告訴他們這是被馴養(yǎng)的動(dòng)物。

李婧說(shuō)：“要改變以視覺(jué)為中心的參觀感受，帶給觀眾更豐富的感官體驗(yàn)，工作上還應(yīng)當(dāng)有更多更細(xì)致的換位思考，雖然要求高了，但能看到孩子們純真的笑臉，我也感到很快樂(lè)。”

問(wèn)題四

請(qǐng)你根據(jù)“給定資料4”，為《江城日?qǐng)?bào)》即將發(fā)表的這篇報(bào)道寫(xiě)一則短評(píng)。(20分)

要求：

(1)觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明深刻;

(2)緊扣資料，重點(diǎn)突出;

(3)有邏輯性，語(yǔ)言流暢;

(4)不超過(guò)500字。

4.資料2

古城派出所轄區(qū)，有古城、古塔、世界地質(zhì)公園等知名城區(qū)?！拜爡^(qū)就是景區(qū)，景區(qū)就是轄區(qū)，居民區(qū)也是景區(qū)”，這給古城民警提出了不小的挑戰(zhàn)，最大的挑戰(zhàn)是什么？“山地救援！”派出所楊副所長(zhǎng)脫口而出。入職20年來(lái)，他和同事們平均每年接到山地救援警情百起左右，解救上百名迷路、被困、遇險(xiǎn)群眾。景區(qū)林中古木參天，山勢(shì)險(xiǎn)要，一些缺少經(jīng)驗(yàn)的游客可能會(huì)迷路。由于山中沒(méi)有基站，手機(jī)定位、無(wú)人機(jī)巡航常常派不上用場(chǎng)，搜救只能靠楊副所長(zhǎng)對(duì)山中一草一木的記憶?！皬哪睦锍霭l(fā)、附近是什么植物”“見(jiàn)過(guò)什么石頭、翻過(guò)哪些河谷”“正對(duì)面能看到哪些景色”……幾個(gè)問(wèn)題一問(wèn)，楊副所長(zhǎng)就能判斷個(gè)八九不離十。

對(duì)救援者而言，進(jìn)山救援同樣面臨極大的安全挑戰(zhàn)。尤其是入冬后，有的地方積雪四五十厘米，一旦落入石縫或者滑下深淵，后果不堪設(shè)想。有天凌晨，游客賴先生報(bào)警求援，當(dāng)天山上寒風(fēng)夾著大雪，能見(jiàn)度僅5米。在地圖上標(biāo)注好大致位置、規(guī)劃好路線，頂著寒風(fēng)，踏著齊腰的深雪，楊副所長(zhǎng)和同事們憑著經(jīng)驗(yàn)前去救援。經(jīng)過(guò)一處斜坡時(shí)，一名隊(duì)員腳下打滑差點(diǎn)摔下去，大家拿繩子把他拉上來(lái)一看，下面是萬(wàn)丈懸崖。上百次救援，并非每次都能成功。楊副所長(zhǎng)說(shuō)：“如果游客私自進(jìn)入非游覽區(qū)域，特別危險(xiǎn)，希望游客不要貿(mào)然進(jìn)山。”

古城有4000多家酒吧客棧，楊副所長(zhǎng)認(rèn)識(shí)九成以上的客棧經(jīng)營(yíng)者，“這家的老板來(lái)自南京，他有個(gè)女兒”“那家是浙江人”……沿街走一圈，才知道楊副所長(zhǎng)所言不虛。別人問(wèn)他怎么做到的，他說(shuō)上心了就能記住。剛?cè)肼殨r(shí)，古城僅有70多家客棧，剩下的4000多家，都是他看著建起來(lái)的。開(kāi)設(shè)客棧要到派出所辦證，通過(guò)協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)，他認(rèn)識(shí)了絕大多數(shù)客棧經(jīng)營(yíng)者?！暗怯涋k證，給人家出主意；遇到糾紛，去幫忙調(diào)解。時(shí)間久了，大家就都熟了?！睏罡彼L(zhǎng)說(shuō)，記住人不難，關(guān)鍵還是轉(zhuǎn)變理念，“別只想著怎么管理，多想想怎么服務(wù)?！?/p>

楊副所長(zhǎng)將4000多家客棧分片建立了34個(gè)微信群，通過(guò)微信群與業(yè)主交流互動(dòng)。盡管這些群每天“嘀嘀嘀”響個(gè)不停，楊副所長(zhǎng)卻很心安。因?yàn)橹灰班粥粥帧钡穆曇粼冢陀行畔⒃?，也就能有的放矢，抓好旅店行業(yè)管理?！耙怯媚_走，我們14名民警，即便每人每天走訪20戶，也要半個(gè)多月時(shí)間，開(kāi)展其他工作的時(shí)間就少了?！睏罡彼L(zhǎng)把客棧經(jīng)營(yíng)者當(dāng)朋友，客棧經(jīng)營(yíng)者自然不會(huì)把他當(dāng)外人。在內(nèi)湖生態(tài)保護(hù)拆遷過(guò)程中，一些客棧經(jīng)營(yíng)者拒不配合，楊副所長(zhǎng)帶領(lǐng)民警趕到現(xiàn)場(chǎng)?！拔沂桥沙鏊窬蠗?，我知道生態(tài)搬遷大家有想不通的地方，我過(guò)來(lái)就是想和大家聊聊，有啥實(shí)際困難盡管說(shuō)……”聊了3個(gè)多小時(shí)，終于做通了工作。

對(duì)游客來(lái)說(shuō)，假期漫步在古城大街小巷，也許意味著浪漫與愜意。而大多數(shù)人放假時(shí)是民警最忙的時(shí)間。有時(shí)候飯剛吃了一口，就要出警；夜晚遇到警情，經(jīng)常一宿無(wú)眠。李所長(zhǎng)說(shuō)：“越是節(jié)假日，對(duì)我們快速處置警情的要求就越高。所里只留幾個(gè)人值守，其他全部布置到崗?fù)ず徒置?，以便發(fā)生警情后5分鐘就能出警。”楊副所長(zhǎng)說(shuō)：“為的就是給游客安全感?！?1月的一天，一對(duì)從外省來(lái)的夫婦報(bào)警稱其兒子小吳離家出走已半年多，最近在古城有活動(dòng)軌跡，請(qǐng)求幫助尋找。楊副所長(zhǎng)立即開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)小吳于前幾日曾在古城某網(wǎng)吧上網(wǎng)。他將小吳照片及基本信息發(fā)到每個(gè)客棧群后，一家客棧的經(jīng)營(yíng)者馬上回話，稱小吳就在其客棧內(nèi)，失蹤大半年的小吳終于被找到。

“游客的事，都是大事！不管歸哪個(gè)部門(mén)管，只要游客撥打了110，古城派出所就不會(huì)不管?！睏罡彼L(zhǎng)說(shuō)。

（二）根據(jù)“給定資料2”，請(qǐng)談?wù)劰懦敲窬诠ぷ髦杏龅侥男╇y題，他們是如何解決的。（20分）

要求：（1）內(nèi)容全面；（2）條理清晰；（3）針對(duì)性強(qiáng)；（4）不超過(guò)350字。

5.資料4

1949年3月23日下午，西柏坡陽(yáng)光明媚，毛澤東同志從住了10個(gè)月的小院