法院立案庭先進(jìn)集體事跡材料

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法院立案庭先進(jìn)集體事跡材料

法院立案庭先進(jìn)集體事跡材料

市碑林區(qū)人民法院立案庭成立于1999年3月。立案庭現(xiàn)承擔(dān)著立案審查、簡易案件快速裁判、訴前保全、支付令、公示催告等審判職能及審判流程、審限管理，上訴、發(fā)還案件的登記、移轉(zhuǎn)，法律服務(wù)、便民咨詢等多項(xiàng)審判輔助職能工作，是集審判業(yè)務(wù)與綜合管理于一身的綜合性機(jī)構(gòu)。全庭現(xiàn)有干警7人，全部為大學(xué)本科學(xué)歷，其中黨員6人。

該庭連續(xù)多次被評為院工作先進(jìn)單位和黨風(fēng)廉政先進(jìn)集體;連年被市中級法院評為“文明立案窗口單位”;多次被中共碑林區(qū)委、區(qū)政府授予人民滿意的政法單位，并榮立集體三等功。同時(shí)涌現(xiàn)出“優(yōu)秀法官”、“優(yōu)秀調(diào)解法官”、“黨風(fēng)廉政先進(jìn)”、“十杰法官”等先進(jìn)個(gè)人。

近年來，該庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“公正與效率”的主題，以創(chuàng)建文明模范立案窗口活動為契機(jī)，建章立制，強(qiáng)化管理，深化司法為民舉措，以“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和“作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)教育整頓活動以及“人民法官為人民”的主題活動為動力，積極投入到碑林法院開展的“陽光審判”168工程中，開拓思路、改進(jìn)作風(fēng)、提升形象、爭創(chuàng)一流，成為我市基層法院公正、廉潔、文明、高效地立案窗口的突出代表。

“陽光立案”——便民惠民舉措得民心

碑林法院的“陽光立案”，立足便民惠民措施，切實(shí)提高了為民司法的實(shí)效。我院設(shè)立了立案接待大廳，建立了訴訟指導(dǎo)制度，專設(shè)導(dǎo)訴員，接待來訪，指導(dǎo)訴訟，為書寫確有困難的當(dāng)事人代寫訴狀;免費(fèi)提供空白訴狀樣本、《訴訟指導(dǎo)書》、《訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書》及不同類別案件的舉證指導(dǎo)書等。在這里可以看到為當(dāng)事人設(shè)置的桌椅，配備了老花鏡、筆墨、桶裝純凈水，設(shè)立了24小時(shí)咨詢電話，提供有復(fù)印、打字、銀行專人專柜的服務(wù)。為方便群眾立案，立案大廳實(shí)行“柜臺式”辦公。按照案件類型分別設(shè)置立案審查窗口、收費(fèi)窗口和案件查詢、咨詢窗口，實(shí)行立案流水作業(yè)一條龍全程服務(wù)，當(dāng)事人在立案大廳能一次性把所有的手續(xù)全部辦好。為方便群眾立案，立案大廳實(shí)行“朝九晚五”工作制，同時(shí)實(shí)行郵寄立案、上門立案、電話預(yù)約立案等靈活快捷地立案方式，并在全省法院系統(tǒng)率先實(shí)行了假日立案，全年無休息日，保證符合立案條件的糾紛都能得到及時(shí)受理。

多年來，該庭注重實(shí)施司法的人文關(guān)懷，加大司法救助力度，為經(jīng)濟(jì)困難地當(dāng)事人依法緩、減、免訴訟費(fèi)，保障人民群眾打得起官司。對弱勢群體的案件，尤其是涉及進(jìn)城務(wù)工人員追索勞動報(bào)酬以及贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)用等嚴(yán)重影響生活的案件，他們實(shí)行優(yōu)先為那些讓合法權(quán)益受到侵害但經(jīng)濟(jì)困難地群眾打得起官司，構(gòu)筑訴訟無障礙的綠色通道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1月至7月，該庭就辦理訴訟費(fèi)減、緩、免交案件368件，減免緩訴訟費(fèi)達(dá)409萬余元。

“陽光立案”——立案審查工作規(guī)范高效

立案庭以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新立案工作機(jī)制，使立案工作規(guī)范有序，優(yōu)質(zhì)高效。近幾年他們所受理案件的數(shù)量連年攀高，一直占據(jù)全省法院前列。今年受案尤為突出，截止目前已審查受理各類案件近5000件，比去年大幅上升。在人少案多的壓力下，為確保立案質(zhì)量，提高立案效率，該庭推出了有效地立案工作改革制度。

(一)堅(jiān)持依法立案，發(fā)揮立案工作的“窗口和關(guān)口”作用。對法律關(guān)系明確，符合立案條件的案件由窗口立案審查人員當(dāng)即審查、當(dāng)即立案，使90%的案件從起訴材料審查、決定立案到核費(fèi)、繳費(fèi)在十分鐘內(nèi)快速高效完成;對新型疑難案件實(shí)行合議制，發(fā)揮集體智慧，并依法在7日審查期限內(nèi)完成審查工作，確保了立案質(zhì)量，對重大疑難復(fù)雜案件、政治敏感性強(qiáng)的案件以及社會影響大的案件則堅(jiān)持立案前的預(yù)先請示匯報(bào)制度和立案后風(fēng)險(xiǎn)案件預(yù)告制度并形成溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，避免立案不當(dāng)引起法院工作的被動，同時(shí)有效防范了風(fēng)險(xiǎn)案件矛盾的激化。

(二)暢通訴訟綠色通道，提高立案效率。為了便利當(dāng)事人訴訟，設(shè)立民工、老年人、殘疾人、外地人立案專門窗口，該庭要求為他們在受理案件時(shí)做到“四快”，即快審查、快立案、快送達(dá)、快移送。陳某是外地一醫(yī)藥公司經(jīng)理，因經(jīng)濟(jì)糾紛要到該庭立案。因是外地人，他好不容易才找到地方。沒想到該庭法官熱情地接待了他，迅速審查了起訴材料，認(rèn)為符合立案條件，當(dāng)即辦理了相關(guān)手續(xù)。從走進(jìn)法院大門到拿上立案收費(fèi)票據(jù)，整個(gè)過程前后不到一個(gè)小時(shí)。就這一個(gè)小時(shí)，竟使陳某感動不已，他隨后投書《陜西日報(bào)》，稱“沒想到碑林區(qū)法院辦事效率這么高，對一個(gè)外地人態(tài)度這么熱情……雖然這是一件小事，但它在保證審查質(zhì)量的情況下為外地人快速辦理，減少了訴訟當(dāng)事人的時(shí)間成本和立案成本，它也折射出‘人民法院為人民’的宗旨和‘立法為公’的真正內(nèi)涵，希望更多的司法機(jī)關(guān)能像碑林區(qū)人民法院一樣，辦事高效、親民、務(wù)實(shí)，為構(gòu)建和諧社會保駕護(hù)航?！?/p>

“陽光立案”——立案信訪工作“熱情接待，重在解決”

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法院立案庭先進(jìn)集體事跡材料第2頁

案庭制定《來信來訪處理規(guī)定》，明確要求干警做到“熱心接待、細(xì)心聽述，耐心解惑，誠心相待，重在解決”，將矛盾解決在基層，防止矛盾激化和上交。近三年來，共處理來信1648件，群眾來訪咨詢35681人次，杜絕了“冷、硬、橫、煩”現(xiàn)象，做到件件得以落實(shí)，事事有回音。今年碑林法院受理的張順安以居住房屋被違法拆除、合法財(cái)產(chǎn)被侵犯為由提起的刑事自訴案件，要求依法追究陜報(bào)社法定代表人的刑事責(zé)任。在立案審查中，發(fā)現(xiàn)張順安因?qū)﹃儓?bào)社未按法律規(guī)定拆除而上告且情緒極不穩(wěn)定，多次揚(yáng)言進(jìn)京上訪。對此，立案庭及時(shí)向市中院、區(qū)委、區(qū)政法委匯報(bào)和溝通情況，運(yùn)用發(fā)放司法建議書，提交專家論證，邀請黨委、人大代表、政協(xié)委員召開案件聽證會等方式，通報(bào)案件情況，聽取各方意見。同時(shí)又先后近20次與張順安進(jìn)行推心置腹的交談，院長、主管院長親自接待當(dāng)事人，承辦人即使工作再忙，一遇張順安來訪，都馬上放下手頭工作，熱心接待，耐心說服，使其偏執(zhí)、情緒化的心情逐漸平靜。立案庭把張順安的起訴當(dāng)成公民維權(quán)和依法信訪的正確舉動予以肯定的態(tài)度，使這位被當(dāng)成“無理取鬧”的老人大為感動，張順安感慨不已，盡管他認(rèn)為不予受理的處理結(jié)果不是他所期望的，但他仍表示此事息訴罷訪。由于立案庭工作細(xì)致，措施得力，最終，張順安案件得以妥善處理解決，取得較好的社會效果。

“陽光立案”——加大立案調(diào)解力度多元化解糾紛

近年來，該庭積極開展訴前調(diào)解工作，在立案階段及時(shí)解決了一批小額或爭議不大的民、商事糾紛，僅上半年就審理了300余件，最大限度地簡化了審判程序，節(jié)約了審判資源，大幅減輕了當(dāng)事人的訴累，實(shí)現(xiàn)了公正、高效、便民的司法目的。

加強(qiáng)對轄區(qū)基層人民調(diào)解組織的指導(dǎo)，結(jié)合開展“法官進(jìn)社區(qū)”活動，抽調(diào)法官每月定期深入社區(qū)對人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，提高人民調(diào)解水平。做法是：宣傳法律，集中指導(dǎo);觀摩開庭，就案指導(dǎo);排查糾紛，重點(diǎn)指導(dǎo);總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型指導(dǎo)，推動基層調(diào)解工作扎扎實(shí)實(shí)地開展。

為將“陽光審判”168工程推向深入，該庭同志創(chuàng)新思路，努力探索審判多元化調(diào)解機(jī)制，改變過去“被動的等案進(jìn)門為能動的送法上門”，率先在市城區(qū)基層社區(qū)設(shè)立“訴前糾紛司法調(diào)解室”，能動性參與指導(dǎo)訴前糾紛的調(diào)解工作。法官采取定期上門、電話預(yù)約、節(jié)假日調(diào)解等方式，為經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解成的人民調(diào)解協(xié)議，法院依法確認(rèn)該協(xié)議的法律效力，從而使矛盾糾紛不進(jìn)入訴訟程序而及時(shí)化解，降低當(dāng)事人的訴訟成本，減少法院的案件壓力，優(yōu)化訴訟資源，可謂之“一舉三得”。

“陽光立案”——重在政治思想建設(shè)

教育干警以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，樹立全心全意為人民服務(wù)思想，自覺抵制拜金主義、享樂主義等不正之風(fēng)的侵蝕。抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度，對新頒布的法律、司法解釋和《人民法院報(bào)》刊登的典型案例進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，實(shí)現(xiàn)了工作學(xué)習(xí)雙豐收。在制度建設(shè)上從管理入手，強(qiáng)化目標(biāo)崗位責(zé)任制，重抓落實(shí)。多年來，該庭的立案法官在具體的立案接待中落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，對當(dāng)事人提出的每一個(gè)問題首個(gè)接待人員負(fù)責(zé)落實(shí)到底。對依法應(yīng)當(dāng)處理和可以處理的問題當(dāng)即予以解答或解決;不屬其管轄的事項(xiàng)，均由接待人員與其他部門的