【我國(guó)校園足球活動(dòng)開(kāi)展途徑分析（論文）5500字】

我國(guó)校園足球活動(dòng)開(kāi)展途徑研究摘要近年來(lái)，我國(guó)開(kāi)始了“全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)”，該活動(dòng)是國(guó)家體育總局和教育部首次將一項(xiàng)單項(xiàng)體育活動(dòng)以合作的形式開(kāi)展。不同與以往的校園足球，是我國(guó)在足球職業(yè)化改革后對(duì)青少年足球培養(yǎng)中面臨的問(wèn)題和困難進(jìn)行解決，此次活動(dòng)是對(duì)青少年足球后備人才培養(yǎng)模式的一種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。將原本以俱樂(lè)部梯隊(duì)和足球?qū)W校培養(yǎng)足球人才為主要途徑的培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閷⑴囵B(yǎng)的主陣地放在校園，使更多的學(xué)生有接觸足球的機(jī)會(huì)，從而提高足球小運(yùn)動(dòng)員的文化課素養(yǎng)。然而，我國(guó)校園足球開(kāi)展的過(guò)程中仍然存在很多挑戰(zhàn)與困難。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)前校園足球開(kāi)展過(guò)程中存在的現(xiàn)狀及問(wèn)題入手進(jìn)行探討，進(jìn)而提出合理的解決方法和建議，以期對(duì)我國(guó)校園足球的發(fā)展有所助益。關(guān)鍵詞：校園足球；開(kāi)展途徑；問(wèn)題；對(duì)策目錄TOC\o"1-3"\h\u15996一、我國(guó)校園足球活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)狀研究 19063（一）我國(guó)校園足球活動(dòng)開(kāi)展的體制 125409（二）我國(guó)校園足球活動(dòng)開(kāi)展所面臨的挑戰(zhàn) 156521.普及與提高不協(xié)調(diào) 1112362.政策保障明顯不足 23916二、我國(guó)校園足球開(kāi)展存在的問(wèn)題分析及對(duì)策建議 310110（一）我國(guó)校園足球開(kāi)展存在的問(wèn)題分析 3176251.經(jīng)費(fèi)不足、場(chǎng)地設(shè)施落后 3295342.師資力量薄弱 3273253.宣傳力度不夠、比賽體系不健全 330662（二）我國(guó)校園足球開(kāi)展對(duì)策建議 4172611.完善校園足球管理體制 4255102.優(yōu)化校園足球師資力量和財(cái)政投入 4100143.近一步完善校園足球聯(lián)賽 510050三、我國(guó)校園足球發(fā)展的趨勢(shì) 525182結(jié)語(yǔ) 627871參考文獻(xiàn) 7一、我國(guó)校園足球活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)狀研究（一）我國(guó)校園足球活動(dòng)開(kāi)展的體制2008年北京奧運(yùn)會(huì)后，國(guó)際足聯(lián)主席布拉特就中國(guó)足球發(fā)展問(wèn)題指出“：足球場(chǎng)上沒(méi)有奇跡。中國(guó)應(yīng)該從青少年的培養(yǎng)方面著手，而不能指望從別的國(guó)家聘請(qǐng)一位教練就創(chuàng)造奇跡。”隨著足球職業(yè)化改革，我國(guó)的青少年足球發(fā)展模式由過(guò)去傳統(tǒng)的體校體制的單軌制，逐漸演變?yōu)樽闱騻鹘y(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、足球職業(yè)俱樂(lè)部后備梯隊(duì)、各級(jí)各類體校業(yè)余足球訓(xùn)練、民辦足球?qū)W校和業(yè)余足球俱樂(lè)部等多軌制。雖然從形式上看，我國(guó)青少年足球培養(yǎng)模式呈現(xiàn)多元化發(fā)展，但是收效甚微。當(dāng)前在中國(guó)足協(xié)注冊(cè)的青少年足球運(yùn)動(dòng)員僅僅只有5萬(wàn)多人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在日本足協(xié)注冊(cè)的18歲以下的運(yùn)動(dòng)員人數(shù)有70多萬(wàn)人。其中U12-15的注冊(cè)人數(shù)近25萬(wàn)人，U15-18的注冊(cè)人數(shù)近17萬(wàn)人，U12以下的足球人口超過(guò)30萬(wàn)人?？梢钥闯?，我國(guó)青少年足球人才在數(shù)量和質(zhì)量上呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)，存在嚴(yán)重的供需缺口，這也成為導(dǎo)致我國(guó)足球水平和聯(lián)賽水平徘徊不前的重要原因。（二）我國(guó)校園足球活動(dòng)開(kāi)展所面臨的挑戰(zhàn)1.普及與提高不協(xié)調(diào)其主要表現(xiàn)是，從中央到地方校園足球領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的工作機(jī)制主要圍繞校園足球聯(lián)賽展開(kāi)，包括聯(lián)賽組織、評(píng)估、運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)及保險(xiǎn)等，追求的是“發(fā)現(xiàn)苗子，培養(yǎng)足球人才”。具體落實(shí)到各定點(diǎn)學(xué)校，表現(xiàn)為組建一支代表隊(duì)參加城市聯(lián)賽，而忽視校內(nèi)足球普及教育活動(dòng)的開(kāi)展，校園足球仍然是少數(shù)人參與的活動(dòng)。之所以出現(xiàn)目前普及與提高不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，首先是因?yàn)閷?duì)校園足球發(fā)展目標(biāo)定位的認(rèn)知不足。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，學(xué)校體育擔(dān)負(fù)著發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后備人才的重任，在新時(shí)期“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,“體教結(jié)合”將是未來(lái)我國(guó)培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)競(jìng)技體育人才的必由之路。因此，校園足球必須納入陽(yáng)光體育工作計(jì)劃，通過(guò)形式多樣的足球活動(dòng)吸引更多的青少年學(xué)生參與足球運(yùn)動(dòng)，在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的同時(shí)普及和推廣足球運(yùn)動(dòng)。如今重“提高”而輕“普及”、抓“少數(shù)”而放“多數(shù)”的做法，直接反映出管理職能部門(mén)的功利性思想。在現(xiàn)行的體育部門(mén)為主導(dǎo)的校園足球管理體制之下，所制定的組織目標(biāo)、工作方式、實(shí)現(xiàn)路徑和手段必然從體育部門(mén)自身利益出發(fā)，這就勢(shì)必將校園足球視作對(duì)少數(shù)人的培養(yǎng)，片面追求“發(fā)現(xiàn)苗子”，忽視“增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、普及和推廣足球運(yùn)動(dòng)”的活動(dòng)目標(biāo)，使得校園足球發(fā)展方向偏離正軌而落入功利性培養(yǎng)后備人才的窠臼。2.政策保障明顯不足目前，國(guó)家體育總局和教育部相關(guān)部門(mén)研究制定了一系列政策，主要體現(xiàn)在《全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)實(shí)施方案》，其中對(duì)經(jīng)費(fèi)配套及管理、足球指導(dǎo)員的培訓(xùn)及職稱評(píng)定、等級(jí)運(yùn)動(dòng)員評(píng)定等方面的政策進(jìn)行了規(guī)定。盡管如此，在實(shí)施過(guò)程中政策保障仍顯不足。校園足球作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉面較廣，這也就使得既有政策的全面性和可操作性存在漏洞，從而致使保障不足。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來(lái)源，按照規(guī)定各布局城市原則上應(yīng)按不少于1:1的比例進(jìn)行配套，以用于地方校園足球各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展，但是事實(shí)上80%以上的布局城市并未執(zhí)行，從而導(dǎo)致活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的捉襟見(jiàn)肘。校園足球是需要體育與教育等部門(mén)緊密聯(lián)系、廣泛合作的事業(yè)，需要各部門(mén)綜合施策，其中對(duì)于教育部門(mén)的需求尤為迫切。以足球師資問(wèn)題為例，當(dāng)前定點(diǎn)學(xué)校足球教師數(shù)量短缺及水平不高是較為突出的問(wèn)題，然而，體育系統(tǒng)閑置的足球教練員及退役運(yùn)動(dòng)員等專業(yè)人才卻因其學(xué)歷水平及學(xué)校教師編制等限制而無(wú)法進(jìn)入學(xué)校，諸如此類問(wèn)題都需要教育部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)的政策進(jìn)行保障。校園足球要想贏得學(xué)校的重視、家長(zhǎng)的支持、學(xué)生的喜歡，就需要配套相應(yīng)的升學(xué)支持政策，而目前在這方面的鼓勵(lì)政策仍有待于補(bǔ)充和完善。

二、我國(guó)校園足球開(kāi)展存在的問(wèn)題分析及對(duì)策建議（一）我國(guó)校園足球開(kāi)展存在的問(wèn)題分析1.經(jīng)費(fèi)不足、場(chǎng)地設(shè)施落后校園足球活動(dòng)的開(kāi)展是一個(gè)龐大的工程，資金保障是基礎(chǔ)。國(guó)家體育總局每年從體育彩票公益金中提取4000萬(wàn)元人民幣，作為開(kāi)展青少年校園足球的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為校園足球開(kāi)展提供有力保障。可是只靠國(guó)家、省、市各級(jí)體育部門(mén)投入的資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了問(wèn)題，企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的贊助不足，沒(méi)有多渠道開(kāi)發(fā)市場(chǎng)資源也是校園足球開(kāi)展的瓶頸。另外，教育部門(mén)也應(yīng)該給予一定的資金支持，按照不少于1：1的比例匹配相應(yīng)的資金，切實(shí)保障校園足球活動(dòng)的開(kāi)展。還有就是場(chǎng)地實(shí)施落后，絕大數(shù)學(xué)校足球場(chǎng)地均不完整，有的學(xué)校就是一塊五人制場(chǎng)地，不能開(kāi)展七人制比賽，有的甚至連五人制場(chǎng)地也不具備，就在籃球場(chǎng)上對(duì)付，更有甚者在水泥地、土地上進(jìn)行比賽，學(xué)生的安全得不到保證，對(duì)學(xué)生的身體造成了很大傷害，影響其他學(xué)生參加活動(dòng)的積極性。2.師資力量薄弱長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)足協(xié)在教練員培訓(xùn)方面力度不大，造成了我國(guó)教練員水平不高局面。而青少年教練員待遇低，數(shù)量嚴(yán)重不足。雖然以全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)為契機(jī)，中國(guó)足協(xié)搞了多期指導(dǎo)員、講師培訓(xùn)班，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足我國(guó)基層教練員的需要。這成為制約校園足球活動(dòng)開(kāi)展的另一瓶頸。校園足球活動(dòng)試點(diǎn)學(xué)校存在著足球?qū)I(yè)教師不足的現(xiàn)狀，由于缺少足球?qū)I(yè)技術(shù)的教師，很多學(xué)校只能讓其它專業(yè)的教師兼職工作，這必然造成足球教學(xué)不專業(yè)，影響足球教學(xué)水平的提高。足球老師的業(yè)務(wù)水平在一定程度上反應(yīng)出學(xué)生的訓(xùn)練水平和比賽水平，很多老師沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)、系統(tǒng)的足球訓(xùn)練，使得他們的專業(yè)水平、動(dòng)作示范和講解能力有限。足球教師的運(yùn)動(dòng)等級(jí)、裁判等級(jí)、學(xué)歷水平這些綜合因素、綜合指標(biāo)偏低，也是制約我國(guó)青少年校園足球活動(dòng)開(kāi)展的重要因素。3.宣傳力度不夠、比賽體系不健全因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)在人心中已經(jīng)形成了一個(gè)根深蒂固的觀念，就是不能讓自己的孩子從事體育活動(dòng)，特別是足球活動(dòng)，加上現(xiàn)代應(yīng)試教育的影響，只有讀好書(shū)才有前途，才有出路，搞體育是歪門(mén)邪道，衡量孩子的唯一標(biāo)尺就是文化課的學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)生的升學(xué)率，因此，家長(zhǎng)包括學(xué)校就是把升學(xué)作為生命線，對(duì)體育一直比較冷漠，所以我們的政府宣傳部門(mén)、主流媒體應(yīng)該對(duì)校園足球這一活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳，重點(diǎn)宣傳活動(dòng)能夠給學(xué)生帶來(lái)什么收獲，比如：強(qiáng)身健體、增加運(yùn)動(dòng)技能、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神、增強(qiáng)意志品質(zhì)等優(yōu)點(diǎn)。此外還有就是比賽體系不健全，現(xiàn)在只開(kāi)展小學(xué)和初中聯(lián)賽，缺乏連續(xù)性，很多學(xué)生小學(xué)和初中踢球，到了高中一下子不能踢球不適應(yīng)，長(zhǎng)期下去對(duì)校園足球這項(xiàng)活動(dòng)發(fā)展肯定不利，這樣也會(huì)使教練失去積極性，好不容易培養(yǎng)一批隊(duì)員，把隊(duì)伍打造出型，到后來(lái)卻不知道隊(duì)員以后的未來(lái)在哪里，所以我們必須盡快開(kāi)展高中和大學(xué)聯(lián)賽，把整個(gè)體育理順，形成無(wú)縫銜接。（二）我國(guó)校園足球開(kāi)展對(duì)策建議1.完善校園足球管理體制按照管理學(xué)的相關(guān)理論，領(lǐng)導(dǎo)者的決策行為一般是以責(zé)任為約束、以權(quán)力作保證、以利益來(lái)推動(dòng)。為了保證決策行為的合理化，必須要建立起與權(quán)力結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的利益結(jié)構(gòu)，使責(zé)任、權(quán)利、利益相統(tǒng)一。但是，目前全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)管理體制存在著管理權(quán)限與管理范圍不匹配的情況，即一方面，校園足球活動(dòng)的參與主體——學(xué)生分布在廣大學(xué)校里，而學(xué)校理應(yīng)隸屬于教育部門(mén)的管轄范圍；另一方面，當(dāng)前校園足球活動(dòng)的管理權(quán)主要集中在體育行政部門(mén)（具體落實(shí)到中國(guó)足協(xié)），這種人、財(cái)、物不統(tǒng)一，責(zé)、權(quán)、利相脫離的情況，導(dǎo)致了管理的低效率，影響了校園足球的開(kāi)展水平。因此，完善管理體制是實(shí)現(xiàn)校園足球健康發(fā)展目標(biāo)的重中之重，應(yīng)該將完善管理體制作為校園足球發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重點(diǎn)。同時(shí)，需要建立和普及校園足球發(fā)展機(jī)制?！皵U(kuò)大校園足球人口”和“培養(yǎng)‘全面發(fā)展、特長(zhǎng)突出’的足球后備人才”是校園足球的主要發(fā)展任務(wù)，兩者是“基礎(chǔ)”與“提高”的遞進(jìn)關(guān)系，互為依存，互相促進(jìn)。建立普及和提高協(xié)調(diào)發(fā)展的工作機(jī)制是貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的通知》精神的關(guān)鍵所在，應(yīng)該將其作為校園足球發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。2.優(yōu)化校園足球師資力量和財(cái)政投入日本、韓國(guó)足球水平多年來(lái)始終處于亞洲頂尖水平，并在世界范圍內(nèi)取得輝煌的戰(zhàn)績(jī)，其中很重要的原因之一就是兩國(guó)都非常重視對(duì)教練員的培養(yǎng)。我國(guó)也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)足球教練員隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè),對(duì)于校園足球而言同樣如此。足球教師（教練員）是校園足球第一線工作者，對(duì)于校園足球活動(dòng)的順利推進(jìn)和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用?？梢哉f(shuō)，校園足球要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，師資是關(guān)鍵。同時(shí)，全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)立足學(xué)校，旨在增強(qiáng)廣大青少年學(xué)生的體質(zhì)、推動(dòng)我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)的普及與發(fā)展，具有公益性和基礎(chǔ)性的特征，屬于公共服務(wù)的范疇。因此，應(yīng)該大力發(fā)展校園足球作為我國(guó)公共體育服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，政府應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé)，通過(guò)制定中央及地方政府財(cái)政啟動(dòng)政策，加大政府對(duì)校園足球的資金投入。校園足球應(yīng)該分享我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成果，由中央和地方政府從公共財(cái)政中劃撥校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取中央撥款、省市配套的形式，通過(guò)整合各自獨(dú)立、相互分割的部門(mén)資金，建立校園足球發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)資金，并進(jìn)行統(tǒng)籌使用，為校園足球發(fā)展提供保障。3.近一步完善校園足球聯(lián)賽首先要完善原來(lái)的校園足球聯(lián)賽，建立小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級(jí)聯(lián)賽，在下一步的校園足球活動(dòng)開(kāi)展中，要擴(kuò)大校園足球活動(dòng)布局城市范圍，把這張足球之網(wǎng)撒開(kāi)得更大，網(wǎng)絡(luò)的范圍更廣，每個(gè)定點(diǎn)城市，學(xué)校要定期舉辦優(yōu)秀人才的選拔與輸送，這個(gè)時(shí)候就要體育部門(mén)和俱樂(lè)部方面的配合，讓學(xué)生看到希望，讓家長(zhǎng)清晰未來(lái)。我們以江西為例，南昌市已經(jīng)在2011年率先推出首屆校園足球大學(xué)生聯(lián)賽，雖然參賽隊(duì)伍數(shù)量不多，影響力不大，但這一舉措已經(jīng)是很大程度上的推動(dòng)了校園足球四級(jí)聯(lián)賽的開(kāi)展，因此，在接下來(lái)的時(shí)間，江西省校園活動(dòng)布局中部城市以南昌中心，在北部城市以九江為中心、中南部城市以贛州為中心，在高校足球聯(lián)賽方面，如南昌市高校較為集中的城市，可開(kāi)展高校足球聯(lián)賽，以十一人制比賽為主，條件達(dá)不到的可以采用九人制或七人制。江西省以上述三城市為活動(dòng)開(kāi)展中心，作為比賽分賽區(qū)，最后總決賽放在南昌舉行。這樣的比賽體制對(duì)于我國(guó)足球事業(yè)的發(fā)展與國(guó)際接軌很有幫助。三、我國(guó)校園足球發(fā)展的趨勢(shì)足球運(yùn)動(dòng)作為世界范圍內(nèi)廣受歡迎，有著不可估量的潛質(zhì)。每四年一屆的世界杯作為一個(gè)單項(xiàng)體育賽事，是可以和全球規(guī)模最大的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)奧運(yùn)會(huì)媲美的。中國(guó)作為世界級(jí)的大國(guó)，也擁有眾多的足球愛(ài)好者，在祖國(guó)一天天強(qiáng)大的今天，世界也把目光聚焦中國(guó)，聚焦到中國(guó)所蘊(yùn)藏的無(wú)限足球價(jià)值中。國(guó)際足聯(lián)主席布拉特曾多次在不同場(chǎng)合表示過(guò)支持中國(guó)申辦世界杯。他不僅僅是看到了中國(guó)儲(chǔ)藏的巨大足球商業(yè)價(jià)值，更重要的是他清楚地知道，要想推動(dòng)足球在全世界范圍內(nèi)進(jìn)一步的推廣和普及，就必須讓足球運(yùn)動(dòng)深入到中國(guó)人民的生活中，讓更多的中國(guó)孩子走向足球場(chǎng)，走進(jìn)足球世界。2009年“校園足球”開(kāi)始之初，在FIFA年度頒獎(jiǎng)晚會(huì)上，國(guó)際足聯(lián)主席布拉特為中國(guó)的“校園足球”頒發(fā)了足球發(fā)展獎(jiǎng)。該組織認(rèn)為，中國(guó)的“校園足球”能夠借助政府的力量，在短時(shí)間內(nèi)各個(gè)地方迅速作出反應(yīng)聯(lián)合教育部門(mén)和體育部門(mén)成立“校園足球辦公室”，組織“校園足球”活動(dòng)和聯(lián)賽，這為中國(guó)足球人口基數(shù)的擴(kuò)大以及足球運(yùn)動(dòng)的普及有重要作用。結(jié)語(yǔ)中國(guó)足球的發(fā)展以及運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)應(yīng)該是放在學(xué)校里面進(jìn)行的，形成學(xué)校為主體，國(guó)家為補(bǔ)充的多元化發(fā)展合作模式。運(yùn)動(dòng)員在校園里，時(shí)刻進(jìn)行著文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，這樣，即使沒(méi)能夠進(jìn)入職業(yè)球隊(duì)仍可以繼續(xù)自己的學(xué)業(yè)，而進(jìn)入職業(yè)球隊(duì)的運(yùn)動(dòng)員由于深受學(xué)校氣氛的感染和文化氣息的熏陶，則更加有利于身心的健康成長(zhǎng)，有利于形成良好的職業(yè)素養(yǎng)和道德情操，有利于人生觀、價(jià)值觀的形成。我們只有把這條道路走好，才能將“足球金字塔”的基礎(chǔ)夯的更加堅(jiān)實(shí)，假以時(shí)日，我們有了厚重的校園足球基礎(chǔ)和氛圍，有了廣泛的選材面，有了高素質(zhì)的足球運(yùn)動(dòng)員，中國(guó)足球的進(jìn)步才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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