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第頁(yè)共頁(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核管理辦法模版第一章總則第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行定期、有計(jì)劃的綜合評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的激勵(lì)或懲罰措施,以促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防范和減少事故發(fā)生。第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核管理辦法適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等。第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公開(kāi)、透明的原則,依法對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)和考核,督促其加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核的主要任務(wù)是:(一)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理制度進(jìn)行評(píng)價(jià),檢查貫徹執(zhí)行情況;(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核;(三)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查整改工作進(jìn)行檢查;(四)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急管理工作進(jìn)行評(píng)估;(五)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行考核;(六)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力進(jìn)行評(píng)估;(七)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的員工安全培訓(xùn)情況進(jìn)行評(píng)估。第二章安全生產(chǎn)監(jiān)督評(píng)價(jià)第六條安全生產(chǎn)監(jiān)督評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括:(一)安全生產(chǎn)管理制度評(píng)價(jià),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理制度是否完善、規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià),并檢查其貫徹執(zhí)行情況;(二)事故隱患排查整改評(píng)價(jià),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查整改工作是否到位、及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出整改要求;(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)評(píng)價(jià),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全、落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià);(四)應(yīng)急管理評(píng)估,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況是否符合要求進(jìn)行評(píng)估;(五)安全生產(chǎn)投入考核,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全設(shè)備、培訓(xùn)等方面的投入情況進(jìn)行考核;(六)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力評(píng)估,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力進(jìn)行評(píng)估;(七)員工安全培訓(xùn)評(píng)估,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的員工安全培訓(xùn)情況進(jìn)行評(píng)估。第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督評(píng)價(jià)的方法包括:(一)抽查,即對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查,對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)檢查;(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查,即對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行實(shí)地檢查,觀察評(píng)價(jià)內(nèi)容的執(zhí)行情況;(三)資料查閱,即對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)文件記錄進(jìn)行查閱,了解評(píng)價(jià)內(nèi)容的執(zhí)行情況;(四)調(diào)研訪談,即對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)研訪談,了解評(píng)價(jià)內(nèi)容的執(zhí)行情況。第八條安全生產(chǎn)監(jiān)督評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并采取相應(yīng)的激勵(lì)或懲罰措施。第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督考核第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的激勵(lì)或懲罰措施,促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核的內(nèi)容包括:(一)安全生產(chǎn)管理制度考核,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理制度是否完善、規(guī)范進(jìn)行考核,并檢查其貫徹執(zhí)行情況;(二)事故隱患排查整改考核,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查整改工作是否到位、及時(shí)進(jìn)行考核,對(duì)未及時(shí)整改或整改不徹底的單位予以懲罰;(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)考核,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全、落實(shí)情況進(jìn)行考核,對(duì)未落實(shí)責(zé)任的單位予以懲罰;(四)應(yīng)急管理考核,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況是否符合要求進(jìn)行考核,對(duì)未按要求制定或演練的單位予以懲罰;(五)安全生產(chǎn)投入考核,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全設(shè)備、培訓(xùn)等方面的投入情況進(jìn)行考核,對(duì)投入不足的單位予以懲罰;(六)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力考核,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力進(jìn)行考核,對(duì)能力不足的單位予以懲罰;(七)員工安全培訓(xùn)考核,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的員工安全培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,對(duì)未按要求進(jìn)行培訓(xùn)的單位予以懲罰。第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)特點(diǎn)制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,并進(jìn)行公示。第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并采取相應(yīng)的激勵(lì)或懲罰措施。第四章行政激勵(lì)和處罰第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取激勵(lì)措施的內(nèi)容包括:(一)表彰,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰;(二)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全生產(chǎn)管理工作突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);(三)資金支持,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作優(yōu)秀單位給予資金支持;(四)優(yōu)先發(fā)展,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作優(yōu)秀單位優(yōu)先提供發(fā)展機(jī)會(huì)。第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取懲罰措施的內(nèi)容包括:(一)警示批評(píng),對(duì)安全生產(chǎn)管理工作存在問(wèn)題的單位進(jìn)行警示批評(píng);(二)罰款,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作嚴(yán)重失職的單位處以罰款;(三)停產(chǎn)整頓,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作嚴(yán)重違法的單位進(jìn)行停產(chǎn)整頓;(四)吊銷許可證,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作嚴(yán)重違法的單位吊銷相關(guān)許可證;(五)追究法律責(zé)任,對(duì)因安全生產(chǎn)管理工作失職致使事故發(fā)生的單位或個(gè)人追究刑事責(zé)任。第十五條對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以綜合運(yùn)用激勵(lì)和處罰措施,鼓勵(lì)其繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作;對(duì)于表現(xiàn)較差的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以采取處罰措施,并要求其限期整改。第五章監(jiān)督檢查第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保其按照要求落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作。第十七條監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查、舉報(bào)檢查等方式進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改指導(dǎo),并按照情節(jié)輕重采取相應(yīng)的激勵(lì)或處罰措施。第十八條監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合檢查人員進(jìn)行工作,并提供相關(guān)的資料和情況。第十九條監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被檢查單位,并要求其限期整改,在整改期限內(nèi)未整改完畢的,可以采取進(jìn)一步的處罰措施。第六章運(yùn)行機(jī)制第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督考核的運(yùn)行機(jī)制,確??己斯ぷ鞯捻樌M(jìn)行。第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的考核工作計(jì)劃,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督考核管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升工作人員的專業(yè)水平和服務(wù)意識(shí)。第二

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