工程倫理-工程案例分析

工程倫理-工程案例分析

在西安地鐵“問題電纜”事件中，涉事企業(yè)陜西奧凱電纜有限公司提供的電纜存在嚴(yán)重安全隱患，引發(fā)了國(guó)家有關(guān)部門的調(diào)查處理。該事件涉及到采購和使用偽劣產(chǎn)品的違法行為，以及相關(guān)地方政府職能部門疏于監(jiān)管、履職不力的問題。為維護(hù)公共利益，國(guó)務(wù)院決定嚴(yán)肅處理該事件。在處理結(jié)果中，國(guó)務(wù)院決定對(duì)涉事企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，包括吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、沒收違法所得等。同時(shí)，對(duì)相關(guān)地方政府職能部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。此外，國(guó)務(wù)院還將加強(qiáng)對(duì)電線電纜行業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督和產(chǎn)品認(rèn)證，確保公眾安全。該事件的處理結(jié)果表明，企業(yè)必須遵守法律法規(guī)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和公共安全。同時(shí)，政府部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和責(zé)任落實(shí)，確保公共利益不受侵害。這對(duì)于推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化、提高企業(yè)誠(chéng)信度和保障公眾利益具有重要意義。責(zé)成陜西省政府向國(guó)務(wù)院提交書面檢查并接受通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，陜西省依法逮捕了8名涉案企業(yè)犯罪嫌疑人，并對(duì)122名涉事職能部門責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理。此外，對(duì)央企駐陜單位的19名涉案人員也立案?jìng)刹?。有關(guān)部門和地方還需對(duì)陜西省轉(zhuǎn)交的問題線索進(jìn)行深入核查，并依法依紀(jì)做出處理。針對(duì)涉案違法生產(chǎn)企業(yè)，陜西省依法依規(guī)撤銷了其全部認(rèn)證證書和著名商標(biāo)認(rèn)定，并吊銷了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。同時(shí)，全面深入排查涉及的工程項(xiàng)目，盡快完成問題電纜的全部拆除更換。在全國(guó)范圍內(nèi)開展線纜產(chǎn)品專項(xiàng)整治，排查和消除生產(chǎn)過程中的各類安全隱患，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。西安地鐵“問題電纜”事件的嚴(yán)重性不容忽視。陜西奧凱電纜有限公司為了確保最低價(jià)中標(biāo)和利潤(rùn)最大化，使用電纜的線徑偏小，造成電纜的導(dǎo)體電阻超標(biāo)，導(dǎo)致電纜電線發(fā)熱過大，可能引發(fā)火災(zāi)，并產(chǎn)生大量有害有毒氣體。這些毒氣在火災(zāi)中致人喪命，必須高度重視。因此，我們應(yīng)該大幅提高涉及群眾生命安全的質(zhì)量違法成本，深刻吸取教訓(xùn)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保人民生命安全。奧凱電纜在競(jìng)標(biāo)中擊敗其他六家競(jìng)標(biāo)對(duì)手，包括大型央企，拿下了西安地鐵3號(hào)線的大單，引起了人們的疑惑。然而，該公司成立于2012年11月27日，2014年才開始正式生產(chǎn)。更令人驚訝的是，盡管2015年10月12日至11月17日，西安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)群眾舉報(bào)，先后四次赴地鐵三號(hào)線工地進(jìn)行執(zhí)法檢查，抽檢奧凱電纜6個(gè)批次，其中三次檢查結(jié)果為產(chǎn)品質(zhì)量不合格，一次為偽造檢驗(yàn)報(bào)告，但奧凱電纜仍然正常向西安地鐵3號(hào)線供貨，并擴(kuò)張到成都、重慶等地，并拿下了“陜西省著名商標(biāo)”的榮譽(yù)。這讓人難以相信，如果沒有權(quán)力“加持”，奧凱電纜怎能如此“生意興隆”。西安地鐵3號(hào)線的電纜由一家不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的小作坊生產(chǎn)，該廠名為陜西奧凱電纜有限公司。自稱是該公司員工的人在網(wǎng)上爆料稱，該公司生產(chǎn)的電纜全部為偷工減料，選用劣質(zhì)材料生產(chǎn)電纜，各項(xiàng)指標(biāo)都不符合地鐵施工標(biāo)準(zhǔn)。這嚴(yán)重威脅著每天乘坐西安地鐵3號(hào)線的乘客的生命安全以及會(huì)給3號(hào)線沿途的環(huán)境保護(hù)帶來巨大的危害。奧凱公司為牟取非法利益，低價(jià)中標(biāo)后偷工減料、以次充好。生產(chǎn)過程中故意只將線纜的兩端各15米左右按合同要求標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)以備抽檢，中間部分進(jìn)行拉細(xì)“瘦身”，通過內(nèi)部操作來控制產(chǎn)品質(zhì)量等次。其產(chǎn)品大多未經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，而是通過弄虛作假、私刻檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)印章、偽造檢驗(yàn)報(bào)告等手段蒙混過關(guān)。監(jiān)管部門西安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在西安地鐵3號(hào)線施工電纜安裝期間多次對(duì)西安地鐵3號(hào)線電纜進(jìn)行抽檢，抽檢結(jié)果均為不合格產(chǎn)品。但是該電纜生產(chǎn)公司的負(fù)責(zé)人王志偉利用人脈關(guān)系多次給質(zhì)監(jiān)局行賄，讓質(zhì)監(jiān)局違規(guī)默許其自行抽取樣品、送檢樣品、領(lǐng)取檢驗(yàn)報(bào)告甚至將抽檢結(jié)果修改為合格產(chǎn)品，使其能夠繼續(xù)為地鐵3號(hào)線整條線路供應(yīng)電纜。在監(jiān)管環(huán)節(jié)，個(gè)別干部對(duì)問題視而不見，失職瀆職，履職不力。綜上所述，奧凱電纜在競(jìng)標(biāo)中擊敗其他知名企業(yè)，贏得西安地鐵3號(hào)線電纜供應(yīng)合同，是因?yàn)槠淅昧藱?quán)力關(guān)系。該公司違規(guī)生產(chǎn)電纜，監(jiān)管部門失職瀆職，導(dǎo)致西安地鐵3號(hào)線電纜出現(xiàn)安全隱患。這是一起典型的工程倫理問題，需要加強(qiáng)監(jiān)管和問責(zé)，維護(hù)公共安全和社會(huì)公正。在西安地鐵“問題電纜”事件中，權(quán)錢交易和利益輸送的現(xiàn)象導(dǎo)致監(jiān)管失守，問題電纜得以長(zhǎng)驅(qū)直入。陜西奧凱電纜有限公司之所以能夠供應(yīng)整條西安地鐵3號(hào)線的電纜，其中關(guān)鍵因素是該公司負(fù)責(zé)人王志偉背后有強(qiáng)大的保護(hù)傘，包括西安地鐵公司工程一處處長(zhǎng)張小斌、西安地鐵公司前副總工程師以及成都中鐵城投公司機(jī)電處長(zhǎng)龍。這三人與王志偉關(guān)系密切，通過權(quán)錢交易和利益輸送，使陜西奧凱電纜有限公司拿到供應(yīng)權(quán)。此外，王志偉還利用人脈關(guān)系多次參加西安地鐵、成都中鐵城投公司的電纜招標(biāo)，全部中標(biāo)。在工程活動(dòng)中，倫理因素是一個(gè)滲透性的要素。倫理因素既可能促使工程成功，也可能導(dǎo)致工程出現(xiàn)問題。成功的“模范工程”中，滲透著高尚的德性和德行，以及高度負(fù)責(zé)的倫理精神和道德意識(shí)。相反，“問題工程”中，人們感受到其中散發(fā)的道德敗壞的氣息。西安地鐵“問題電纜”事件是一個(gè)嚴(yán)重的問題工程。作為工程師，其首要責(zé)任是把尊重人的生命作為其根本原則。工程師難以對(duì)不可預(yù)測(cè)的工程實(shí)踐結(jié)果負(fù)責(zé)，但對(duì)可預(yù)測(cè)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)。在西安地鐵問題電纜事件中，奧凱公司負(fù)責(zé)人和銷售人員在清楚其生產(chǎn)的電纜質(zhì)量的情況下，依然進(jìn)行推銷和參加競(jìng)標(biāo)。西安地鐵公司工程一處處長(zhǎng)張小斌和西安地鐵公司前副總工程師也在清楚奧凱電纜的質(zhì)量情況下充當(dāng)陜西奧凱電纜有限公司的保護(hù)傘，使其拿到供應(yīng)權(quán)?？梢姡瑥埿”?、副總工程師以及奧凱電纜的銷售人員沒有把公眾的安全、健康和福祉放在首要的位置，沒有把對(duì)社會(huì)和人的道德責(zé)任放在第一位，更沒有明確自己在工程實(shí)踐活動(dòng)中的責(zé)任，不清晰工程實(shí)踐中的倫理意義。工程技術(shù)人員應(yīng)該對(duì)雇主、公眾、社會(huì)和未來負(fù)責(zé)。當(dāng)個(gè)人、局部與全局利益、現(xiàn)實(shí)需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值的目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí)，他們應(yīng)該做出正確的判斷和抉擇，以展現(xiàn)其價(jià)值取向和道德水準(zhǔn)。然而，在“問題電纜”事件中，技術(shù)人員沒有建立起明確的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、社會(huì)價(jià)值眼光和對(duì)工程綜合效益的道德敏感性，以致他們沒有能夠做出正確的判斷和抉擇。在工程設(shè)計(jì)和施工過程中，質(zhì)量監(jiān)督是非常重要的環(huán)節(jié)，是整個(gè)工程造物價(jià)值正確展現(xiàn)的重要保障。如果工程管理體制混亂，工程權(quán)利機(jī)構(gòu)就會(huì)滋生腐敗現(xiàn)象，就會(huì)使質(zhì)量監(jiān)督很難獨(dú)立于各個(gè)系統(tǒng)，就會(huì)很難做到公平與正義，實(shí)現(xiàn)職業(yè)倫理的要求。在西安地鐵“問題電纜”事件中，奧凱公司負(fù)責(zé)人為追求利潤(rùn)，明知問題電纜會(huì)給公眾安全帶來重大隱患，仍采用行賄送禮、偽造印章文件等違法手段，與有關(guān)單位和人員內(nèi)外勾結(jié)，將偽劣產(chǎn)品提供給西安地鐵使用。相關(guān)職能部門工作人員明知地鐵是一項(xiàng)公共性和安全性要求極高的重大民生工程，卻因?yàn)闄?quán)錢交易和利益輸送，不顧公共安全，致使問題電纜突破多道檢測(cè)監(jiān)管關(guān)口順利流入重要的市政建設(shè)工程。本次“問題電纜”事件分析表明，各質(zhì)量監(jiān)督部門只是從本系統(tǒng)、本單位利益出發(fā)，而不是從工程系統(tǒng)的大局出發(fā)，從公眾的健康、安全、福祉以及公眾的利益出發(fā)，正確的做出判斷和抉擇。從而導(dǎo)致不同的利益機(jī)構(gòu)出現(xiàn)不同的利益追求，從而出現(xiàn)價(jià)值沖突，最終造成道德弱化。例如，在“問題電纜”事件中的招標(biāo)采購環(huán)節(jié)，西安市地鐵建設(shè)指揮辦公室以及施工單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)“打招呼”，為問題電纜中標(biāo)提供方便；在建設(shè)、施工單位及工程監(jiān)理單位未認(rèn)真履行責(zé)任，個(gè)別干部職工收受錢物，與奧凱公司串通，違規(guī)默許其自行抽取樣品、送檢樣品、領(lǐng)取檢驗(yàn)報(bào)告，導(dǎo)致多個(gè)檢驗(yàn)把關(guān)環(huán)節(jié)失靈；在監(jiān)管環(huán)節(jié)，個(gè)別干部收受錢物，對(duì)問題視而不見，失職瀆職，履職不力。由于道德責(zé)任的減弱，職業(yè)倫理的缺失，導(dǎo)致了西安地鐵3號(hào)線工程活動(dòng)在質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)過程中出現(xiàn)了行賄受賄等腐敗現(xiàn)象，從而使質(zhì)量監(jiān)督工作形同虛設(shè)，最終由于工程共同體內(nèi)部不維護(hù)自身的道德聲譽(yù)而使其名聲受損甚至面臨法律的嚴(yán)懲。安全是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，西安地鐵“問題電纜”事件卻給公共安全和公共利益帶來了巨大的傷害。在這起事件中，工程共同體沒有把公眾的安全、健康和福祉放在首要位置，這是工程倫理所不能容忍的行為。西安地鐵“問題電纜”事件造成了安全隱患和重大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害了政府的形象和公信力。為了避免類似問題再次發(fā)生，我們需要采取多種措施，從根本上解決問題。首先，加強(qiáng)工程倫理教育，提高工程師的倫理素養(yǎng)，增強(qiáng)工程從業(yè)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。工程倫理教育旨在培養(yǎng)工程師具備強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，以倫理道德的視角和原則來對(duì)待工程活動(dòng)。工程師的決策過程需要考慮雇主、公眾、社會(huì)和國(guó)家的利益，以及全人類的可持續(xù)發(fā)展等多種因素。因此，加強(qiáng)工程倫理教育，提高工程師的倫理素養(yǎng)，增強(qiáng)工程從業(yè)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，對(duì)于未來的工程實(shí)踐至關(guān)重要。其次，加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢防止監(jiān)管失守的思想基礎(chǔ)。腐敗是人民的公敵，是危害國(guó)家和社會(huì)的毒瘤，必須從根本上解決。本案中涉及的權(quán)錢交易、為官不為、監(jiān)管失守是腐敗的突出表現(xiàn)形式。通過長(zhǎng)期不斷的反腐倡廉教育，從思想上獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)防為官不為、監(jiān)管失守的防火墻，才能夠有效地防止類似問題再次發(fā)生。需要加強(qiáng)監(jiān)督和問責(zé)，對(duì)于權(quán)錢交易和為官不為的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。政務(wù)公開不足、懲罰力度不足、以及缺乏及時(shí)的查處和問責(zé)，這些都是導(dǎo)致權(quán)錢交易和懶庸怠政屢禁不止的重要原因之一。因此，我們需要首先加強(qiáng)政務(wù)公開，讓人民了解政府部門及其工作人員的職責(zé)、行為準(zhǔn)則以及應(yīng)該如何進(jìn)行