中原工學(xué)院南校區(qū)安全評價報告

中原工學(xué)院南校區(qū)安全現(xiàn)狀評價報告刖言在我國，在校學(xué)生的意外傷害事故發(fā)生率正以每年百分之十四的速度遞增，伴隨著高校擴(kuò)招和高校規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生意外傷害事故也越來越多。但目前，我國并沒有一部統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校意外事故進(jìn)行檢查，只是許多省市和地區(qū)制定了適合自己范圍的相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)，且名目繁多，不利于交流和推廣。所以解決校園傷害問題已經(jīng)刻不容緩，從宏觀上統(tǒng)攬中原工學(xué)院南校區(qū)存在的危險、有害因素，結(jié)合安全檢查表和作業(yè)條件危險性分析的安全評價方法，從火災(zāi)、爆炸事故隱患，危險建筑物導(dǎo)致的事故隱患，校內(nèi)交通事故隱患，擠踏事故隱患，體育活動傷害事故隱患，雷擊傷害事故隱患，中毒與窒息等全方位進(jìn)行研究分析，找出各種危險有害因素存在的范圍、原因等，并且結(jié)合國家相關(guān)的法律、法規(guī)提出了具體的對策措施。最后，對于整個校園的安全建設(shè)和管理，結(jié)合國家關(guān)于校園安全的法律法規(guī)，本著把中原工學(xué)院南校區(qū)建設(shè)成為“安全學(xué)生社區(qū)”的目的，提出具體的建議。本文通過以上各步的調(diào)查分析，找出了在中原工學(xué)院南校區(qū)中存在的各種危險有害因素及其存在的范圍、原因，提出的各項對策和措施，為學(xué)校的安全管理提供了一定的依據(jù)，同時，便于其他相類似的校園小區(qū)進(jìn)行借鑒和參考，為進(jìn)一步預(yù)防校園傷害的發(fā)生，制定的策略和措施提供了科學(xué)依據(jù)。第一章安全評價依據(jù)1.1法律、法規(guī)、1.2學(xué)校規(guī)章及相關(guān)文件1.3學(xué)校安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)1.4其它資料第二章概述2.1評價目的與原則2.2評價范圍與內(nèi)容2.3中原工學(xué)院南校區(qū)基本情況2.3.1南校區(qū)外部環(huán)境狀況2.3.2南校區(qū)主要設(shè)備、設(shè)施2.3.3南校區(qū)安全管理情況2.4安全評價重點第三章危險、有害因素辨識與分析3.1我國學(xué)校事故現(xiàn)狀南校區(qū)主要危險、有害因素及其危害3.2.1火災(zāi)、爆炸事故3.2.2危險建筑物導(dǎo)致的事故3.2.3校內(nèi)交通事故3.2.4擠踏事故3.2.5體育活動傷害事故3.2.6雷擊事故隱患3.2.7中毒、窒息事故隱患3.2.8淹溺事故3.2.9電氣危險事故3.2.10危險化學(xué)物質(zhì)隱患3.2南校區(qū)安全管理缺陷分析第四章評價單元劃分及評價方法的選擇4.1評價單元的劃分評價方法的選擇4.2.1評價方法簡介4.3南校區(qū)安全檢查表評價4.3.1教學(xué)區(qū)現(xiàn)場檢查與評價4.3.2生活區(qū)現(xiàn)場檢查與評價4.3.3其他區(qū)域現(xiàn)場檢查與評價第五章對南校區(qū)現(xiàn)場檢查、分析、評價5.1校園實際情況5.2對校園隱患現(xiàn)場檢查與評價5.3本章小結(jié)第六章采用其他現(xiàn)狀評價方法進(jìn)行的定性、定量評價6.1作業(yè)條件危險性評價法第七章安全整改對策措施7.1不符合項整改情況匯總7.2重點整改治理的突出問題7.3補(bǔ)充安全技術(shù)措施及對策第八章總評價結(jié)論8.1評價結(jié)果分析8.2總體評價結(jié)論附件第三章危險、有害因素辨識與分析本章從我國校園事故分析概況出發(fā)，針對中原工學(xué)院南校區(qū)主要設(shè)備實施、危險化學(xué)物質(zhì)、安全事故隱患、安全管理缺陷等，在現(xiàn)場調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入分析和細(xì)致總結(jié)，結(jié)合具體事故案例，詳細(xì)說明。3.1我國學(xué)校事故現(xiàn)狀根據(jù)《2005年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，我國目前共有中小學(xué)46.0218萬所，在校生多達(dá)21109.96萬名。一直以來，有關(guān)學(xué)校安全的問題就非常敏感，牽動著千家萬戶。然而，在2005年全國群眾安全感調(diào)查中，認(rèn)為“學(xué)校周圍”治安秩序狀況“好”的僅占44.3%。頻發(fā)的校園安全事故不僅給學(xué)生、學(xué)校、家庭帶來了不可彌補(bǔ)的創(chuàng)傷，而且也在社會上產(chǎn)生了不良影響，給國家?guī)砹司薮髶p失。大學(xué)生是民族的希望和未來，然而，校園頻發(fā)的安全事故及潛在的安全隱患，給學(xué)校、社會乃至整個國家?guī)頍o法彌補(bǔ)的損失，而成為一個突出的社會問題。3.2南校區(qū)主要危險、有害因素及其危害3.2.1火災(zāi)、爆炸事故一、 使用明火不慎，引起火災(zāi)（1） 違章點蠟燭：一般的高校都有規(guī)定，學(xué)生宿舍晚上都統(tǒng)一斷電熄燈，但個別學(xué)生在熄燈后違章點蠟燭看書、燭火引燃蚊帳造成火災(zāi)。（2） 違章點蚊香，這類可燃物品靠近點燃的蚊香，極易引起燃燒。（3） 違章吸煙：大學(xué)生在宿舍、教室、試驗室、圖書館、防火重點部位及其他公共場所都不要吸煙。（4） 違章使用灶具：個別大學(xué)生圖省事、方便，使用煤油爐。（5） 違章燒廢物：有的大學(xué)生在宿舍內(nèi)燒廢紙等物，若靠近蚊帳、衣被等可燃物或火未徹底熄滅，人就離開，火星飛到這些可燃物上也能引起火災(zāi)。（6） 樹林草坪違章用火：如在樹林草坪吸煙、玩火、野炊、燒荒，都能引發(fā)火災(zāi)。因樹林地下有較多落葉、松籽球和枯草，冬季草坪枯萎，特別是天氣干燥，一遇火種，極易引發(fā)火災(zāi)。二、 電氣火災(zāi)電氣火災(zāi)，除少數(shù)是設(shè)備上的原因外，大多數(shù)是人為的因素造成的。高校由于大學(xué)生的因素，引起的電氣火災(zāi)的原因主要如下：違章用電：高校的建筑物供電線路、供電設(shè)備，都是按照實際使用情況設(shè)計的，在宿舍內(nèi)使用大功率電器，如電爐、電飯鍋、電吹風(fēng)、電熱水瓶等，使供電線路過載發(fā)熱，加速線路老化而起火。使用電器不當(dāng)：如60W以上的燈泡靠近紙等可燃物，長時間烘烤易起火；充電器長時間充電，又被衣被覆蓋，散熱不良，也能引起燃燒；過于自信使用電器也能引起火災(zāi)。如使用交直流兩用不帶交流開關(guān)的錄音機(jī)，總以為錄音機(jī)開關(guān)已關(guān)，實質(zhì)上交流還在工作，關(guān)的直流而已，長時間電源變壓器在工作，使變壓器的絕緣下減，變壓器聚熱引起燃燒。三、 違反實驗室操作規(guī)程大學(xué)生在實驗中用火用電用危險物品時，若違反規(guī)程規(guī)定，也能引起火災(zāi)。如有電感的實驗設(shè)備在使用時用物品覆蓋在散熱孔上，使設(shè)備聚熱，導(dǎo)致設(shè)備燃燒；用火時，周圍的可燃物未清理完，火星飛到可燃物上引起燃燒；化學(xué)實驗時，將相互抵觸的化學(xué)試劑混在一起，試驗溫度過高或操作不當(dāng)，也能引起火災(zāi)事故。防止火災(zāi)發(fā)生的關(guān)鍵，是做好火災(zāi)的預(yù)防。各級政府、部門制定的消防法規(guī)和消防安全管理制度，以及單位制定的防火規(guī)定，都是火災(zāi)事故教訓(xùn)的總結(jié)，大學(xué)生要認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，自覺遵守安全管理規(guī)定，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。四、 鍋爐爆炸事故分析水蒸氣爆炸：該容器破裂，容器內(nèi)液面上的壓力瞬即下降為大氣壓力，原工作壓力下高于100°C的飽和水此時成了極不穩(wěn)定、在大氣壓力下難于存在的〃過飽和水〃，其中的一部分即瞬時汽化，體積驟然膨脹許多倍，在容器周圍空間形成爆炸。超壓爆炸：由于各種原因使鍋爐主要承壓部件筒體、封頭、管板、爐膽等承受的壓力超過其承載能力而造成的鍋爐爆炸。預(yù)防措施主要是加強(qiáng)運行管理。缺陷導(dǎo)致爆炸：是指鍋爐承受的壓力并未超過額定壓力，但因鍋爐主要承壓部件出現(xiàn)裂紋、嚴(yán)重變形、腐蝕、組織變化等情況，導(dǎo)致主要承壓部件喪失承載能力，突然大面積破裂爆炸。預(yù)防措施主要是加強(qiáng)鍋爐檢驗，避免鍋爐主要承壓部件帶缺陷運行。嚴(yán)重缺水導(dǎo)致爆炸：鍋爐的主要承壓部件如鍋筒、封頭、管板、爐膽等，不少是直接受火焰加熱的。鍋爐一旦嚴(yán)重缺水，上述主要受壓部件得不到正常冷卻，甚至被燒，金屬溫度急劇上升甚至被燒紅。在這樣的缺水情況下是嚴(yán)禁加水的，應(yīng)立即停爐。3.2.2危險建筑物導(dǎo)致的事故由于施工人員的錯誤操作或玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生事故。部分學(xué)生缺乏安全意識，未進(jìn)行安全防護(hù)而長時間在建筑施工場所逗留。未按照建筑施工規(guī)范的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料。建筑施工安全監(jiān)察機(jī)制不健全，管理者對施工安全不夠重視。3.2.3校內(nèi)交通事故隨著高校改革的不斷深入，高校與社會的交流越來越頻繁，使校園內(nèi)人流量、車流量急劇增加。許多高校教師擁有私家轎車已不算希奇，摩托車更是普遍，學(xué)生騎自行車的很多，開汽車上學(xué)也已不再是新聞了。（1） 校園道路建設(shè)、校園交通管理滯后于高校的發(fā)展，一般校園道路都比較狹窄，交叉路口沒有信號燈管制，易造成交通擁擠。（2） 十字路口沒有專職交通管理人員實施有效管理。（3） 校園內(nèi)人員居住集中，上、下課時容易形成人流高峰等等原因，致使高校的交通環(huán)境日益復(fù)雜，交通事故經(jīng)常發(fā)生。（4） 南校區(qū)實際情況復(fù)雜多變，附近村民機(jī)動車輛橫行校園，給學(xué)生的安全帶來了很大的威脅。（5） 學(xué)生交通安全意識和自我保護(hù)意識較差，未能在此類交通事故發(fā)生時，做出正確的應(yīng)急反應(yīng)。3.2.4擠踏事故（1） 樓梯、通道設(shè)計不合標(biāo)準(zhǔn)、扶手?jǐn)嗔训然A(chǔ)設(shè)施缺陷。（2） 地質(zhì)災(zāi)害如地震等。（3） 在樓梯間推搡，嬉戲打鬧，發(fā)生意外事故。（4） 由于雨雪天氣致使地面濕滑，引發(fā)事故。（5） 學(xué)生自救能力弱，缺乏自我保護(hù)知識。（6） 學(xué)校沒有應(yīng)急預(yù)案，老師不具備急救能力。3.2.5體育活動傷害事故（1） 人在體育活動時沒有做好充足的準(zhǔn)備活動，會造成體育活動傷害。（2） 體育活動過程中運動強(qiáng)度超出自身身體承受能力，學(xué)校體育活動器材和設(shè)施不健全，或者設(shè)備老化也會導(dǎo)致體育活動傷害事故。（3） 學(xué)校體育活動（體育課）的管理規(guī)章制度不健全或未得到正確實施落實也是造成體育活動傷害事故的一個重要原因。（4） 體育老師對體育教學(xué)安全重視程度不夠，學(xué)生和老師的安全意識不高。3.2.6雷擊事故隱患（1） 學(xué)校對科學(xué)防御雷電的意識不強(qiáng)。（2） 學(xué)校電力線路不規(guī)范，各種線路“絞麻花”現(xiàn)象隨處可見。學(xué)校的配電設(shè)施更為落后，防雷裝置無定期檢查，已經(jīng)腐爛，引發(fā)雷擊事故。3.2.7中毒、窒息事故隱患（1） 學(xué)校內(nèi)實驗室化學(xué)藥品的存放問題管制不力，導(dǎo)致有毒物質(zhì)、有毒氣體的泄漏，進(jìn)而影響到師生的安全問題。（2） 校內(nèi)食堂食品安全監(jiān)管不力，飯菜質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致學(xué)生食物中毒，其中微生物性食物中毒、有毒性食物中毒和有毒性植物中毒（豆角沒炒熟）占學(xué)生食物中毒的比重很大。（3） 學(xué)校食品安全管理制度不健全或?qū)嵤┎坏轿?，?dǎo)致學(xué)校食堂出售過期、變質(zhì)食物以及校內(nèi)超市內(nèi)出售的過期食品等。3.2.8淹溺事故（1） 容易發(fā)生溺水事故的情況：不小心從池邊、岸邊等處落入水中；在水中滑倒后，站立不起來。（2） 游泳技術(shù)不佳，在水中遇到碰撞等意外，驚慌失措、動作忙亂。（3） 冒險潛水或被溺水者緊抱不放的其他游泳者。（4） 嬉水時，被人按壓；湖邊無防護(hù)欄桿等措施。（5） 湖邊無危險標(biāo)識等。3.2.9電氣危險事故（1）缺乏電氣安全知識，在高壓線附近活動；低壓架空線路斷線后不停電用手去拾火線；黑夜帶電接線手摸帶電體；用手摸破損的膠蓋刀閘。（2） 違反操作規(guī)程，帶電連接線路或電氣設(shè)備而又未采取必要的安全措施;觸及破壞的設(shè)備或?qū)Ь€；誤登帶電設(shè)備；帶電接照明燈具；帶電修理電動工具；帶電移動電氣設(shè)備；用濕手?jǐn)Q燈泡等。（3） 設(shè)備不合格，安全距離不夠；二線一地制接地電阻過大；接地線不合格或接地線斷開；絕緣破壞導(dǎo)線裸露在外等。（4） 設(shè)備失修，大風(fēng)刮斷線路或刮倒電桿未及時修理；膠蓋刀閘的膠木損壞未及時更改；電動機(jī)導(dǎo)線破損，使外殼長期帶電；瓷瓶破壞，使相線與拉線短接，設(shè)備外殼帶電。（5） 其他偶然原因，夜間行走觸碰斷落在地面的帶電導(dǎo)線。3.2.10危險化學(xué)物質(zhì)隱患我南校區(qū)化學(xué)實驗室存在如下安全隱患：（1） 危險化學(xué)品如有毒有害、易燃易爆物品的種類繁多，過程危險。（2） 實驗室安全防護(hù)設(shè)施及個體防護(hù)存在缺陷。（3） 安全制度不完善，違章操作現(xiàn)象較多，比如操作人員在化驗有毒有害物質(zhì)時，不按規(guī)定在抽毒罩或通風(fēng)櫥中進(jìn)行，不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品等（4） 部分學(xué)生和老師的安全專業(yè)知識缺乏。3.2南校區(qū)安全管理缺陷分析（1） 校規(guī)、校紀(jì)制度不完善。（2） 領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠（3） 思想政治工作不到位（4） 管理工作不到位（5） 學(xué)校設(shè)施的不健全3.3事故案例分析案例1：X年X月X日，我校南校區(qū)滴水涌泉處由于交通擁擠，校小綠車行駛速度過快，撞到本校一名女生，致使其腿部嚴(yán)重受傷。本案例屬于校園交通事故。案例2：X年乂月乂日，我校大四一名男生，在寒冷的冬季醉酒而歸，不慎跌入校區(qū)河灘中，溺水身亡。本案例屬于校園淹溺事故。第四章 評價單元劃分及評價方法的選擇4.1評價單元的劃分根據(jù)安全檢查表中的內(nèi)容和南校區(qū)的實際情況，評價單元按區(qū)域宜劃分為教學(xué)區(qū)、餐廳、生活區(qū)和其他區(qū)域。4.2評價方法的選擇本評價是對南校區(qū)實際情況進(jìn)行專項安全評價，屬于安全現(xiàn)狀評價范疇，主要是判斷和評價現(xiàn)有系統(tǒng)在安全管理上符合性和安全設(shè)（措）施的針對性、可行性、可靠性、有效性，從而做出評價結(jié)論并提出安全補(bǔ)充措施。本章內(nèi)容根據(jù)實際情況編寫，可選擇的評價方法有SCL、PHA、LEC、道化學(xué)第七版評價法等常用評價方法。4.2.1評價方法簡介安全檢查表簡介：安全檢查表法（即SCL法）是一種最基礎(chǔ)、最簡便、最廣泛使用的危險性評價方法，安全檢查表的分類方法可以有許多種，如可按基本類型、檢查內(nèi)容分類，也可按使用場合分類。目前常用安全檢查表具有定性檢查表、半定量檢查表和否決型檢查表等三種類型。定性安全檢查表是列出檢查要點逐項檢查，檢查結(jié)果以“是”、“否”表示，檢查結(jié)果不能量化。半定量檢查表是給每個檢查要點賦以分值，檢查結(jié)果以總分表示，不同的檢查對象可以相互比較，但缺點是檢查要點的準(zhǔn)確賦值比較困難。否決型檢查表是給一些特別重要的檢查要點做出標(biāo)記，這些檢查要點如不滿足，檢查結(jié)果視為不合格，這樣可以做到要點突出。安全檢查表中不符合項均應(yīng)整改，但整改后必須經(jīng)評價小組負(fù)責(zé)人認(rèn)定或評價機(jī)構(gòu)認(rèn)定，并根據(jù)檢查評價情況，判斷儲存單位是否達(dá)到“基本貯存條件”要求。4.3南校區(qū)安全檢查表評價4.3.1教學(xué)區(qū)現(xiàn)場檢查與評價項目檢查內(nèi)容適用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)檢查實施記錄結(jié)論1是否發(fā)生擠踏事故；教學(xué)區(qū)應(yīng)保證足夠?qū)掗煹臉翘萃ǖ?，?yīng)設(shè)置樓梯扶手2是否會發(fā)生電氣火災(zāi)；樓梯間是否設(shè)置安全通道；樓道是否安裝滅火器和消防栓3是否因為某些電器設(shè)備老化或損壞發(fā)生教學(xué)區(qū)觸電4是否會發(fā)生中毒、窒息事故5實驗室是否存在危險化學(xué)物質(zhì)泄漏6是否會缺乏防護(hù)設(shè)施而發(fā)生高處墜落的事故7適當(dāng)位置是否安設(shè)避雷裝置，有效避雷8教學(xué)周圍是否有嚴(yán)重的噪聲污染現(xiàn)像9體育活動場所是否會由于活動設(shè)備缺陷而發(fā)生教學(xué)事故10教學(xué)區(qū)區(qū)是否配備相關(guān)的報警裝置和保衛(wèi)系統(tǒng)及合適的人員進(jìn)行安全防護(hù)

11新建建筑物是否會存在施工危險性；舊的、還未拆遷的建筑物是否有警示標(biāo)志和警戒措施12教學(xué)樓內(nèi)地面應(yīng)選擇合適的材料，防止由于雨雪天氣而導(dǎo)致的地面過滑，人員摔倒的發(fā)生4.3.2生活區(qū)現(xiàn)場檢查與評價項目檢查內(nèi)容適用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)檢查實施記錄結(jié)論1是否發(fā)生擠踏事故；餐廳、宿舍樓應(yīng)保證足夠?qū)掗煹臉翘萃ǖ?，?yīng)設(shè)置樓梯扶手2是否會發(fā)生電氣火災(zāi)；樓梯間是否設(shè)置安全通道；樓道是否安裝滅火器和消防栓3是否因為某些電器設(shè)備老化或損壞發(fā)生生活區(qū)觸電；或在宿舍適用大功率違章電器，引發(fā)觸電4餐廳是否會由于食品問題而引發(fā)食物中毒5餐廳是否會因為發(fā)生煤氣泄漏而引發(fā)火災(zāi)6宿舍區(qū)是否會缺乏防護(hù)設(shè)施而發(fā)生高處墜落的事故7適當(dāng)位置是否安設(shè)避雷裝置，有效避雷8宿舍休息區(qū)周圍是否有嚴(yán)重的噪聲污染現(xiàn)像9宿舍低層樓層是否設(shè)置堅固的防盜網(wǎng)