《行政法與行政訴訟法》題庫及答案

第#頁共7頁《行政法與行政訴訟法》題庫及答案一、名詞解釋行政主體行政許可行政復(fù)議行政相對人抽象行政行為行政補(bǔ)償?shù)赜蚬茌犘姓_認(rèn)行政許可行政裁決管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移行政法律關(guān)系二、選擇題下列活動形成的關(guān)系不屬于行政法律關(guān)系的是（）工商局給所屬干部紀(jì)律處分 B. 工商干部上街宣傳法律C.財政局取消不合法收費(fèi)項目 D. 人民法院審查工商局處罰決定以下選項中具有行政主體資格的是（ ）A.縣級人民代表大會B.省人民政府 C.市政協(xié)D.縣紀(jì)律檢查委員會我國行政訴訟的一個突出特點(diǎn)是人民法院依法審查具體行政行為的（）A.合法性B.合理性C.合法性與合理性D.適當(dāng)性公民甲住在A區(qū)，在B區(qū)建有生產(chǎn)加工企業(yè)，且A、B區(qū)同屬于C市。某日，C市人民政府所屬有權(quán)行政機(jī)關(guān)對甲所擁有的企業(yè)做出行政處罰決定，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)并予以查封。甲對此決定不服，那么，他應(yīng)向哪個法院起訴？（）A.向A區(qū)法院起訴B.向B區(qū)法院起訴C.向C市中院起訴D.以上三者均可下列哪項不屬于行政案件裁定的適用范圍（）A.駁回起訴B.財產(chǎn)保全C.指定管轄D.中止訴訟下列哪項不屬于我國行政法的淵源（）A.國際條約 B. 最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定C.人民法院的行政判決 D.憲法王甲、李乙是某大學(xué)大四女生，因在學(xué)校宿舍私用電爐不慎失火，造成部分公私財產(chǎn)損失。學(xué)校作出決定予以嚴(yán)重警告、并各罰款２００元。二人因受學(xué)校處理，兩周未正常上課。畢業(yè)時學(xué)校以二人無故曠課拒絕授予學(xué)位。二人不服，提起行政訴訟。以下說法正確的是（）A.學(xué)校不是行政機(jī)關(guān)，無行政處罰權(quán)，法院不應(yīng)受理就授予學(xué)位而言，學(xué)校是作為法律法規(guī)授權(quán)的組織行使職權(quán)，法院應(yīng)受理學(xué)校沒有行政處罰權(quán)，法院應(yīng)全部撤消學(xué)校的處罰決定學(xué)校授予學(xué)位的行為屬于執(zhí)行其本身職能，法院不應(yīng)受理某省人民政府為建設(shè)一項國家重點(diǎn)高速公路，決定占用沿途部分農(nóng)民的土地，省人民政府對被占用土地

的農(nóng)民給予了各種補(bǔ)償。省政府的此行為屬于（）A.行政征用B.行政征收C.行政征購D.行政沒收9.限制人身自由的行政處罰由誰設(shè)定（）A.只能有法律設(shè)定B.只能有行政法規(guī)設(shè)定C、可以由國務(wù)院各部委制定的規(guī)章設(shè)定 .D.可以由地方性法規(guī)設(shè)定10.下列行為中哪個引發(fā)的爭議不屬于行政訴訟的受案范圍（）B.行政機(jī)關(guān)在市場上的購買行為D.B.行政機(jī)關(guān)在市場上的購買行為D.行政機(jī)關(guān)對某企業(yè)進(jìn)行通報批評）C.行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)下列關(guān)于行政合同的特征表述正確的是Ａ.行政合同不具有合同的一般特征Ｂ.行政合同的當(dāng)事人必有一方是行政機(jī)關(guān)Ｃ.行政合同是行政機(jī)關(guān)以民事主題的身份簽訂的合同D.在行政合同的履行過程中行政機(jī)關(guān)與相對人處于不平等的地位關(guān)于訴訟證據(jù)，下列哪一說法是正確的（）Ａ.行政訴訟中，誰主張誰舉證Ｂ.涉及商業(yè)秘密的證據(jù)可以不公開質(zhì)證Ｃ.第二審程序中，所有第一審認(rèn)定的證據(jù)無須再質(zhì)證Ｄ.生效的人民法院判決書認(rèn)定的事實(shí)無須質(zhì)證，可以作為定案的證據(jù)下列選項中哪項不屬于行政主體（）A.公安局B.某區(qū)政府C.中央人民政府 D.某村委會甲村與乙村交界處20公頃土地的權(quán)屬由于歷史原因一直處于不明確狀態(tài)，多方多次協(xié)商未果，進(jìn)而演化為械斗。鄉(xiāng)政府為了早日解決問題，在雙方代表參與的情況下，經(jīng)過審查決定裁決土地所有權(quán)屬于甲村。鄉(xiāng)政府的行為屬于（）A.行政處罰B.行政裁決C.行政調(diào)解D.行政確認(rèn)三、判斷題無法律則無行政（）被授權(quán)組織在行使法律法規(guī)授予的職權(quán)時是行政主體，具有與行政機(jī)關(guān)相同的法律地位（）行政訴訟中當(dāng)事人因不可抗力的事由，不能參加訴訟的將導(dǎo)致訴訟終結(jié)（）行政訴訟中當(dāng)事人對不予受理的裁定可以上訴（）國家行政權(quán)力只能為國家行政機(jī)關(guān)所享有（）在移送管轄中，接受移送的法院如果認(rèn)為移送的案件不屬于自己管轄，可以再自行移送（）訴訟中，被告只能是行使行政管理權(quán)，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織（）專利許可屬于排他性許可（）行政征用是指行政主體憑借國家行政權(quán)，依法向行政相對人強(qiáng)制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額的金錢或?qū)嵨锏男姓袨椋ǎ┱?fù)議期間具體行政行為停止執(zhí)行（）不動產(chǎn)提起的行政訴訟，有不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄（）政相對人的提起行政訴訟必須“有具體的訴訟請求與理由”中的事實(shí)理由是指行政相對人必須能夠提供證明具體行政行為違法的事實(shí)證據(jù)行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)程序（）人民法院審理行政案件時，不能把調(diào)解作為結(jié)案的一種方式（）四、簡答題行政法淵源的定義及種類簡述行政行為的合法要件簡述行政訴訟特有的原則簡述行政行為的法律效力簡述行政立法的涵義及其特征簡述行政訴訟中起訴的條件簡述行政法律關(guān)系的特點(diǎn)移送管轄的定義及其適用條件簡述行政不當(dāng)與行政違法的區(qū)別五、論述題試論一審判決的種類試論行政法的基本原則試論審判監(jiān)督與二審程序的異同行政法與行政訴訟法》作業(yè)參考答案一、名詞解釋行政主體：行政主體指依法享有行政職權(quán)，能以自己的名義實(shí)施行政權(quán)力，做出行政管理活動并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政許可：行政許可指行政主體依行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證，執(zhí)照等形式，依法賦予相對人從事某種法律活動的資格或者實(shí)施某種行為的權(quán)利的行政行為。行政復(fù)議：行政復(fù)議指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向上級行政機(jī)關(guān)提出申請，由受理申請的行政機(jī)關(guān)對具體行政行為依法進(jìn)行審查并做出處理決定的活動。行政相對人：行政相對人指在行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體的行政行為影響其權(quán)益的個人或組織。抽象行政行為：抽象行政行為又稱“制定行政法律規(guī)范的行為”，是特定的國家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)過程中，制定和發(fā)布普遍性行為規(guī)則的行為。行政補(bǔ)償：行政補(bǔ)償是行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在行使職權(quán)的過程中，因其合法行為給無義務(wù)的特定公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損失，依法由國家給予的補(bǔ)償。地域管轄：地域管轄指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限制度。行政確認(rèn)：行政確認(rèn)指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)定、證明（或否定）并予以宣告的具體行政行為。行政許可：行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予其從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。行政裁決：行政裁決指行政機(jī)關(guān)依照法律授權(quán)，對當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、與合同無關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并作出裁決的行政行為。管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移：管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移指由上級法院決定或者同意，上級法院審理下級法院管轄的第一審行政案件，或者把它管轄的第一審行政案件移交下級法院審理，以及下級法院把自己管轄的第一審行政案件報請上級法院審理。行政法律關(guān)系：行政法律關(guān)系是指行政關(guān)系經(jīng)行政法律規(guī)范調(diào)整而在主體間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。二、選擇題ＢＢＡＢＣＣＢＡＡＢＢＤＤＣ三、判斷題無法律則無行政（√）√）被授權(quán)組織在行使法律法規(guī)授予的職權(quán)時是行政主體，具有與行政機(jī)關(guān)相同的法律地位（√）行政訴訟中當(dāng)事人因不可抗力的事由，不能參加訴訟的將導(dǎo)致訴訟終結(jié)（×）行政訴訟中當(dāng)事人對不予受理的裁定可以上訴（√）國家行政權(quán)力只能為國家行政機(jī)關(guān)所享有（×）

在移送管轄中，接受移送的法院如果認(rèn)為移送的案件不屬于自己管轄，可以再自行移送（×）訴訟中，被告只能是行使行政管理權(quán)，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織（√）專利許可屬于排他性許可（√）行政征用是指行政主體憑借國家行政權(quán)，依法向行政相對人強(qiáng)制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額的金錢或?qū)嵨锏男姓袨椋ā粒┱?fù)議期間具體行政行為停止執(zhí)行（×）√）中的事實(shí)理由是指行政相對人必須能夠提供√）行政規(guī)章、有權(quán)法律解釋、條約和協(xié)定；√）中的事實(shí)理由是指行政相對人必須能夠提供√）行政規(guī)章、有權(quán)法律解釋、條約和協(xié)定；政相對人的提起行政訴訟必須“有具體的訴訟請求與理由”證明具體行政行為違法的事實(shí)證據(jù)（×）行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)程序（×）人民法院審理行政案件時，不能把調(diào)解作為結(jié)案的一種方式（四、簡答題行政法淵源的定義及種類答：定義：行政法律規(guī)范的表現(xiàn)形式；種類：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、簡述行政行為的合法要件答：⑴行政主體擁有作出行政行為的權(quán)限；⑵相對人具有接受該行政行為的法律效果的合適資格；⑶行為的內(nèi)容要符合法律的規(guī)定并有事實(shí)根據(jù)；⑷程序和形式合法；簡述行政訴訟特有的原則答：⑴選擇復(fù)議原則；⑵審查具體行政行為合法性原則；⑶具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則；⑷不適用調(diào)解原則；⑸司法變更權(quán)有限原則（行政處罰顯失公正的，可以判決變更）簡述行政行為的法律效力答：⑴拘束力及其定義⑵公定力及其定義⑶執(zhí)行力及其定義⑷不可爭力及其定義⑸不可變更力及其定義制定、修改和廢止有關(guān)行政管理方面的行政法簡述行政立法的涵義及其特征答：行政立法是指特定的國家行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序，規(guī)和規(guī)章等規(guī)范性文件的活動。制定、修改和廢止有關(guān)行政管理方面的行政法特征：⑴主體是特定的國家行政機(jī)關(guān)⑵是從屬性立法⑶具有很強(qiáng)的適應(yīng)性和針對性⑷具有多樣性和靈活性簡述行政訴訟中起訴的條件答：行政訴訟起訴的條件有：第一、必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人和其他組織。第二、必須有明確的被告。第三、必須有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)。第四、起訴的案件屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。簡述行政法律關(guān)系的特點(diǎn)答：⑴在通常情況下，行政法律關(guān)系的主體一方總是國家行政機(jī)關(guān)；⑵行政法律關(guān)系主題雙方的地位具有不平等性；⑶行政法律關(guān)系具有國家先定性；⑷在多數(shù)情況下，行政主體的權(quán)利義務(wù)具有兩重性；⑸行政法律關(guān)系爭議的解決一般需要通過行政程序加以解決；移送管轄的定義及其適用條件答：移送管轄指某一法院受理行政案件后，發(fā)現(xiàn)自己對該案件沒有管轄權(quán)，將案件移送有管轄權(quán)的法院審理；⑴移送法院已經(jīng)受理了該案件；⑵移送法院對該案件沒有管轄權(quán)；⑶接受移送的法院必須對該案件有管轄權(quán)；簡述行政不當(dāng)與行政違法的區(qū)別答：⑴侵犯的行政關(guān)系的性質(zhì)不同。行政不當(dāng)侵犯的是行政關(guān)系的合理性；行政違法侵犯的是行政關(guān)系的合法性；⑵范圍不同。行政不當(dāng)僅發(fā)生在自由裁量行為中，不發(fā)生在羈束行為中，而行政違法在兩種行為中都可能發(fā)生；⑶責(zé)任不同。行政違法必然導(dǎo)致行政責(zé)任，而行政不當(dāng)并不必然導(dǎo)致行政責(zé)任。；⑷法律效力不同行政違法行為一概無效，而行政不當(dāng)并非絕對無效；五、論述題試論一審判決的種類答：（1）維持判決定即法院經(jīng)過審理，作出的維持被訴具體行政行為的判決。適用條件：具體行政行為證據(jù)確鑿；使用法律、法規(guī)正確；法定程序；（2）撤消判決即法院經(jīng)過審查做出的否定被訴具體行政行為的判決；適用條件：主要證據(jù)不足；適用法律法規(guī)錯誤；違反法定程序；超越職權(quán)；濫用職權(quán)；（3）限期履行判決即人民法院經(jīng)過對行政案件的審理，認(rèn)定被告不履行或拖延履行法定職責(zé)的情形，做出的要求被告履行其法定職責(zé)的判決。適用條件：①符合法定條件，向被告申請頒發(fā)許可證和執(zhí)照，被告拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的；②被告沒有依法發(fā)給撫恤金的；③申請被告履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，被告拒絕履行或不予答復(fù)的（4）變更判決即在行政處罰顯失公正時，法院作出的改變具體行政行為的判決；適用條件：適用于實(shí)施行政處罰的具體行政行為，且行政處罰顯失公正；（5）確認(rèn)判決即指法院通過對具體行政行為的審查，做出的確認(rèn)相應(yīng)行為合法或者違法的判決。確認(rèn)合法判決的情形：1）被訴具體行政行為合法；2）被訴具體行政行為不適宜判決維持，也不適合駁回訴訟請求的。確認(rèn)違法的判決的情形：1）被告不履行職責(zé)，但判決責(zé)令履行職責(zé)已無實(shí)際意義的； 2）被訴具體行政行為違法，但不具有可撤消內(nèi)容的；3）被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。 4）被訴具體行政行為違法，但撤消該行為后將會給國家利益和社會公共利益造成重大損失的。（6）駁回訴訟請求的判決即駁回訴訟請求的判決是人民法院通過對具體行政行為的審查，駁回原告訴訟請求的判決。3）被適用以下情形：1）起訴被告不