河北省地方儲備糧競價交易細則

河北省地方儲備糧競價交易細則第一章總則第一條為服務(wù)糧食宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮糧食交易中心配置資源作用，穩(wěn)定糧食市場價格，保障糧食市場供應(yīng)，積極引導(dǎo)和鼓勵社會貿(mào)易糧進場交易，依據(jù)《糧食流通管理條例》、《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》、《糧食競價銷售交易規(guī)則》（國糧辦發(fā)〔2016〕6號）以及國家和省有關(guān)糧食政策等，特制定本交易細則。本交易細則適用于參加河北省糧食競價交易活動的當(dāng)事人及工作人員。第二條經(jīng)批準(zhǔn)組建的國家糧食省級交易中心（以下簡稱交易中心），應(yīng)與國家糧食交易平臺聯(lián)網(wǎng)，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策承擔(dān)省內(nèi)糧食交易會員服務(wù)、交易組織、資金結(jié)算、出庫協(xié)調(diào)、商務(wù)處理、信息發(fā)布等工作。第三條交易中心按照“公開、公平、公正”的原則組織競價交易。交易中心工作人員和競價交易當(dāng)事人必須遵守本細則。

第二章交易準(zhǔn)備第四條糧食競價交易實行會員制。糧食買賣雙方須為國家糧食交易平臺會員。首次參加交易的單位和個人需要提前辦理注冊開戶手續(xù)，單位申請會員時應(yīng)按交易中心網(wǎng)站預(yù)報名要求提交相關(guān)資質(zhì)證照和公章，個人申請會員時應(yīng)提交身份證及簽章。單位和個人需簽署《交易授權(quán)書》《會員權(quán)利與義務(wù)確認書》《CA服務(wù)協(xié)議》等，經(jīng)交易中心審核確認后取得會員資格。交易中心將密鑰、CA證書、用戶代碼、交易密碼及相關(guān)資料發(fā)給會員交易代表，作為會員參與交易的資格憑證，屬會員的商業(yè)機密，須妥善保管。因會員自身原因?qū)е旅荑€遺失、信息泄露、非本人使用等情況產(chǎn)生的任何損失，由會員自行承擔(dān)。會員須按要求進行國家糧食交易平臺會員資格與CA證書年審，并在交易前須確保會員資格與CA證書在有效期內(nèi)。第五條糧食交易實行保證金制，參加競價交易的會員需按照《交易公告》要求，向交易中心指定的銀行賬戶預(yù)交相應(yīng)數(shù)額的交易保證金和履約保證金，并確認到賬。交易中心受會員委托，對會員暫存平臺各自賬戶的、擬用于保障交易活動正常進行、合同正常履約的各項資金（包括交易保證金、履約保證金、預(yù)交手續(xù)費及其他可用資金）進行管理和結(jié)算，承擔(dān)資金安全管理責(zé)任。第六條交易中心應(yīng)建立健全糧食買方和賣方（承貸庫、承儲庫）信用檔案，對買賣雙方在交易和履約過程中出現(xiàn)的填報虛假會員資料、虛假出庫、歪曲事實、故意串通、惡意違約、嚴(yán)重違背誠實守信等行為，經(jīng)核實后，作為不良信用記錄保存，視情節(jié)輕重，由交易中心按照管理權(quán)限給予警告、通報、暫停或禁止交易等處理，并及時向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門通報，同時將不良信用記錄納入全國糧食行業(yè)信用監(jiān)督管理體系進行失信懲戒；對存在的違規(guī)違紀(jì)行為，移交有關(guān)部門處理。第七條平臺會員作為委托方向交易中心提供《交易委托書》，確定交易時間、起拍底價、履約期限、結(jié)算方式等具體事項。委托方應(yīng)提前將《交易清單》送達交易中心，《交易清單》主要載明：承儲庫名稱和具體地址、倉號、品種、生產(chǎn)年度、等級、水分、雜質(zhì)、不完善粒、生霉粒、數(shù)量、日出庫能力、起拍底價、交易時間等內(nèi)容，加蓋公章并按標(biāo)準(zhǔn)表式填寫，公示清單糧食質(zhì)量要與承儲庫向買方提供的質(zhì)檢報告一致，且在有效期之內(nèi)。承儲企業(yè)對提交材料真實性負責(zé)。交易中心網(wǎng)站、會員服務(wù)QQ群可提供《交易委托書》和《交易清單》樣式下載。第八條交易中心收到《交易委托書》和《交易清單》后，在交易中心網(wǎng)站（）向社會公開發(fā)布交易公告的相關(guān)信息。第九條交易中心根據(jù)會員委托，在工作日合理安排糧食競價交易專場。第十條如標(biāo)的流拍，則可轉(zhuǎn)為掛牌交易。如調(diào)整標(biāo)的信息，需將更新后的《交易清單》送達交易中心并由交易中心發(fā)布公告。根據(jù)糧食市場變化情況和實際需要，會員也可臨時選擇任何一個工作日進行交易。第三章交易時間和地點第十一條交易時間：以交易公告確定時間為準(zhǔn),如有變更，交易中心將提前發(fā)布時間調(diào)整公告。第十二條交易地點：格瑞大廈九樓交易大廳或自行聯(lián)網(wǎng)交易。

因公共網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力原因造成交易中斷的，交易中心不承擔(dān)責(zé)任，并有權(quán)推遲或暫停交易。推遲、暫停及恢復(fù)交易，交易中心均應(yīng)及時告知客戶。買方終端設(shè)備等出現(xiàn)故障的，不影響整體交易的正常進行。

第四章交易秩序第十三條交易代表按照交易中心有關(guān)要求按時入場或自行通過網(wǎng)絡(luò)遠程登陸交易平臺參加交易。

第十四條進場人員應(yīng)服裝整潔，舉止文明，自覺維護場內(nèi)秩序，服從工作人員的指揮。交易大廳內(nèi)禁止吸煙、大聲喧嘩、打電話、串席、串位等影響正常交易的行為。對嚴(yán)重擾亂交易秩序的人員，工作人員有權(quán)責(zé)令其離場。第十五條禁止惡意串通交易，損害他人利益。

第五章交易程序第十六條競價交易的糧食質(zhì)量以《交易清單》為準(zhǔn)，交易會不提供標(biāo)的樣品，會員可提前安排查看糧食大樣。第十七條競價交易分為銷售和采購兩種類型。銷售以報價最高者競得，采購以報價最低者競得。競價銷售交易價格為賣方庫內(nèi)散糧汽車板交貨價，不含包裝。競價采購交易價格為買方庫內(nèi)散糧汽車板交貨價，不含包裝。第十八條競價交易按《交易清單》標(biāo)的序號順序，依次按交易節(jié)逐一競價。第十九條競價交易開始后，交易代表利用計算機按交易節(jié)逐節(jié)進行交易。每筆交易從標(biāo)底價（起拍價）開始報價，原則上按每噸5元的價位增（減）報價。第二十條在標(biāo)底價位無人應(yīng)價時，即撤銷該筆交易。第二十一條參加競價交易的企業(yè)如接受計算機報出的價格，應(yīng)點擊計算機應(yīng)價，競價數(shù)量超過預(yù)交保證金對應(yīng)數(shù)量的不能再參加競價。第二十二條一經(jīng)應(yīng)價，不得撤回。在新價位應(yīng)價并被系統(tǒng)確認后，在前一價位的應(yīng)價自動失效。第二十三條應(yīng)價成功，標(biāo)志該筆合同成交，并產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。第二十四條競價交易各標(biāo)的成交價格，為實際承儲庫內(nèi)散糧汽車板交（收）貨價格（無增減量、不含包裝物），或詳見交易公告。第二十五條沒有成交的企業(yè)申請退還保證金，手續(xù)齊全的，交易中心于2個工作日內(nèi)無息退還。對于部分成交的，未成交部分對應(yīng)的交易保證金和履約保證金，按上述規(guī)定無息退回，也可沖抵貨款。第二十六條交易中心原則上按競價銷售成交額2‰的標(biāo)準(zhǔn)，競價采購成交金額1‰的標(biāo)準(zhǔn)向買賣雙方其中一方收取交易手續(xù)費，手續(xù)費從收取的保證金中扣除（依當(dāng)日交易會為準(zhǔn)）。交易中心根據(jù)實際金額開具交易手續(xù)費發(fā)票。第六章

交割和結(jié)算第二十七條買賣雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)，享受合同約定的權(quán)利。

第二十八條自競價成交之日起，會員可憑交易合同及經(jīng)辦人有效證件，與合同相對方溝通，及時組織履約出（入）庫。履約時須提前通知對方，交易代表應(yīng)出示交易合同、出（入）庫單、本人身份證明、單位授權(quán)書等證明材料，并及時同對方辦理現(xiàn)場交貨手續(xù)，雙方核實無誤后應(yīng)及時予以互相配合。會員應(yīng)在合同成交后立即著手安排實際承儲庫點做好相應(yīng)準(zhǔn)備，保證正常的交提貨能力。根據(jù)開具的出（入）庫單情況，科學(xué)合理安排實際承儲庫點的日作業(yè)能力，確保在規(guī)定期限內(nèi)能夠完成出（入）庫。第二十九條買方或賣方應(yīng)于交易合同生效之日起按《交易公告》的要求將全額貨款一次或分批匯入我中心資金監(jiān)管賬戶，并申請開具《出（入）庫單》，交易合同貨款支付期限和貨物履約期限自合同成交之日起按日歷天計算，具體以當(dāng)期交易公告為準(zhǔn)。買賣雙方對已出庫糧食（包括質(zhì)量和數(shù)量）驗收無誤的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)簽署《驗收確認單》。交易中心收到《驗收確認單》2個工作日內(nèi)將貨款劃轉(zhuǎn)至賣方平臺可用資金。會員申請出金，手續(xù)齊全的，2個工作日內(nèi)劃入綁定的銀行賬戶。第三十條賣方出庫的糧食品種以合同為準(zhǔn)；糧食質(zhì)量以清單公示的質(zhì)量指標(biāo)為依據(jù)，具體以實際出庫檢驗結(jié)果為準(zhǔn)，買方在交易前應(yīng)到實際存糧庫點看貨扦樣，實際存糧庫點須提供方便。競價交易過程中買方一經(jīng)確認成交就表示完全認可庫存糧食質(zhì)量。賣方對發(fā)運的糧食質(zhì)量和食品安全負責(zé)。賣方須向買方（承儲企業(yè)）提供具有糧食生產(chǎn)地國家認可資質(zhì)的糧油質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具該標(biāo)的糧食質(zhì)量、儲存品質(zhì)、食品安全指標(biāo)的檢驗報告（符合成交合同和公告中規(guī)定的相關(guān)指標(biāo)要求）。未盡事宜，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定》（國糧發(fā)〔2010〕178號）相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。第三十一條糧食數(shù)量以合同為依據(jù)，具體以承儲庫計量衡器為基準(zhǔn)。承儲庫計量衡器必須經(jīng)具有國家認可資質(zhì)的技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格，且在檢定有效期內(nèi)。承儲庫應(yīng)當(dāng)允許買方對計量衡器的準(zhǔn)確性進行確認。每批履約交貨過磅完畢后，買方代表須在過磅單上簽字確認數(shù)量。貨款結(jié)算以實際出庫糧食數(shù)量為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，具實結(jié)算相關(guān)費用，交易手續(xù)費按合同成交數(shù)量結(jié)算。糧食入庫時買方原則上進行逐車檢驗，達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、儲存品質(zhì)、食品安全指標(biāo)要求的方可入庫，不合格的由賣方自行處理。具體要求以當(dāng)期公告為準(zhǔn)。第三十二條買方與賣方對出庫糧食的數(shù)量、質(zhì)量等有異議出現(xiàn)商務(wù)糾紛的，應(yīng)停止出庫，雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，3個工作日內(nèi)書面申請交易中心調(diào)解或自行通過法律途徑解決。交易中心按照本交易細則和有關(guān)政策文件規(guī)定進行協(xié)調(diào)處理。對數(shù)量有異議的，交易中心應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定要求，委托有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)校驗計量器具或申請計量部門對計量器具重新校準(zhǔn)；對質(zhì)量有異議的，交易中心應(yīng)委托有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)對備份樣品進行復(fù)檢或者雙方協(xié)商重新進行扦樣檢驗。所發(fā)生的費用由過錯方承擔(dān)，所耗費的時間不改變合同約定交割期限，對可能帶來的損失亦由過錯方承擔(dān)。雙方經(jīng)協(xié)商或交易中心調(diào)解達成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)商（調(diào)解）協(xié)議書；經(jīng)交易中心調(diào)解達不成一致意見的，可進入法律程序解決。第三十三條合同履約交貨并完成驗收確認后，賣方應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定向買方開具發(fā)票。第七章違約處罰第三十四條競價交易成交后，銷售買方或采購賣方有以下行為之一的，均視同違約：（一）拒簽合同的；（二）競價成交后，不能在規(guī)定的期限內(nèi)將全額貨款匯至指定賬戶，對其中未交納合同貨款的部分；未按合同規(guī)定的時間將糧食全部入庫，對其中未入庫部分；（三）違反政策性糧食競價銷售有關(guān)政策文件規(guī)定或該批次糧食交易公告中限制條件的。第三十五條競價銷售時，買方出現(xiàn)第三十四條違約行為的，交易中心根據(jù)履約保證金和交易保證金標(biāo)準(zhǔn)乘以實際違約數(shù)量計算違約金，從買方繳納的保證金中分別扣繳并支付給賣方和交易中心。其中，已完成部分出庫的，視同合同部分履行，對未出庫部分的糧食數(shù)量視為實際違約數(shù)量；全部違約的，將合同總數(shù)量視為實際違約數(shù)量。競價采購時，賣方出現(xiàn)第三十四條違約行為的，交易中心根據(jù)履約保證金和交易保證金標(biāo)準(zhǔn)乘以實際違約數(shù)量計算違約金，從賣方繳納的保證金中分別扣繳并支付給買方和交易中心。買方或賣方出現(xiàn)第三十四條第（三）款行為的，交易中心還應(yīng)依照文件規(guī)定視情節(jié)輕重對其進行警告、通報、暫?；蛉∠湔咝约Z食競買資格等處罰措施，同時將其行為記入不良信用記錄。第三十六條競價交易成交后，銷售賣方（承儲庫）有下列行為之一的，均視同違約：（一）拒簽合同的；（二）設(shè)置障礙未按合同規(guī)定的時間、質(zhì)量、品種、數(shù)量完成交貨的；（三）拒絕質(zhì)量檢驗，移動或改變標(biāo)的的；（四）在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之外收取其他費用的；（五）拒絕買方正當(dāng)要求，不按政策規(guī)定開具銷售發(fā)票的；（六）違反政策性糧食銷售有關(guān)政策文件規(guī)定情形或該批次糧食交易公告中限制條件的。第三十七條賣方（承儲庫）出現(xiàn)第三十六條所述違約行為的，交易中心將履約保證金和交易保證金標(biāo)準(zhǔn)乘以實際違約數(shù)量計算違約金，從其繳納的保證金或按規(guī)定應(yīng)撥付的貨款中分別扣繳并支付給買方和交易中心。實際違約數(shù)量認定方法見第三十五條。賣方出現(xiàn)第三十六條第（二）（三）（四）（五）（六）款情況的，交易中心還應(yīng)將其行為記入不良信用記錄。第三十八條因不可抗力原因?qū)е乱殉山坏暮贤荒馨雌诼募s時，經(jīng)買賣雙方協(xié)商一致，在3個工作日內(nèi)以書面形式向交易中心提交申請，可任選一種處理方式：一是終止合同，交易中心為雙方結(jié)算已履約部分貨款，退還未履約部分的履約保證金及已付貨款，扣除未履約部分的交易保證金劃撥給交易中心；二是延長出（入）庫期，由買賣雙方協(xié)商