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文檔簡介
金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組地下礦山實(shí)施指南
金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義內(nèi)容提要
1平安生產(chǎn)方針與目標(biāo)
2平安生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求
3平安生產(chǎn)組織保障4風(fēng)險(xiǎn)管理
5平安教育與培訓(xùn)
6生產(chǎn)工藝系統(tǒng)平安管理
7設(shè)備設(shè)施平安管理
8作業(yè)現(xiàn)場平安管理
9職業(yè)衛(wèi)生管理
10平安投入、平安科技與工傷保險(xiǎn)
11檢查12應(yīng)急管理13事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析
14績效測量與評價(jià)金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義防止傷害預(yù)防疾病減少財(cái)產(chǎn)損失方針說明總目標(biāo)突出兩個(gè)承諾主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)遵守法律法規(guī)與其他要求持續(xù)改進(jìn)平安生產(chǎn)績效充分與員工和相關(guān)方溝通1、平安生產(chǎn)方針與目標(biāo)〔方針〕金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義廣西蘋果鋁的平安生產(chǎn)方針確立“1331〞理念,做到以人為本;
遵守法律法規(guī),堅(jiān)持預(yù)防為主;
推行清潔生產(chǎn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境;
確保全員參與,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。1、平安生產(chǎn)方針與目標(biāo)〔方針〕方針表達(dá)態(tài)度信心行動(dòng)和努力的方向舉例金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義蘋果鋁05年目標(biāo)〔00160〕工亡事故為0重傷事故為0千人負(fù)傷率控制在1以內(nèi)工傷損失工時(shí)〔20萬工時(shí)〕≤6.0小時(shí)重大環(huán)境污染事故為0建立目標(biāo)跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)1、平安生產(chǎn)方針與目標(biāo)〔目標(biāo)〕舉例金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義2、法律法規(guī)與其他要求〔概念〕金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義3、平安生產(chǎn)組織保障〔機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命〕礦山高危行業(yè)兩法建立機(jī)構(gòu),或配備專職人員;機(jī)構(gòu):獨(dú)立部門;專事平安。專事:方案與布置、監(jiān)督與檢查、總結(jié)與考核。專職:除平安生產(chǎn)管理外,不兼做其他工作。人員:學(xué)歷;專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);培訓(xùn)考核合格;勝任現(xiàn)場平安檢查,無阻礙履職疾患。任命:管理層代表、安管人員、救援人員等。金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義3、平安生產(chǎn)組織保障〔平安生產(chǎn)委員會(huì)〕
書面文件任命;明確職責(zé);
吸收員工代表;培訓(xùn),提升能力;定期會(huì)議制度:學(xué)習(xí)文件、討論進(jìn)展、解決問題;確保所有員工了解:機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)。金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義3、平安生產(chǎn)組織保障〔員工參與〕建立員工權(quán)益保障制度;創(chuàng)立收集、討論和處理員工所關(guān)心的特定平安事項(xiàng)的渠道與平臺(tái)。金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義3、平安生產(chǎn)組織保障〔員工參與〕任務(wù)分析的討論設(shè)計(jì)與流程變化討論平安意識(shí)和能力提升平安程序和操作手冊的討論安委會(huì)的活動(dòng)危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評估變化管理的討論事件/事故調(diào)查、分析其他金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義3、平安生產(chǎn)組織保障〔文件與資料控制〕根本平安生產(chǎn)規(guī)章制度:平安檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、平安教育培訓(xùn)制度、事故和事件管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、重大隱患整改制度、設(shè)備和設(shè)施平安管理制度、危險(xiǎn)物品和材料管理制度、特殊作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度、特殊工種管理制度、平安生產(chǎn)檔案管理制度和平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度確保所有員工可隨時(shí)獲取、學(xué)習(xí)和了解金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義3、平安生產(chǎn)組織保障〔文件與資料控制〕平安記錄作用:反映系統(tǒng)運(yùn)行情況類型:根據(jù)法律法規(guī)和系統(tǒng)要求確定,如事故、投訴、培訓(xùn)、監(jiān)測、檢驗(yàn)、會(huì)議、不符合及糾正措施、應(yīng)急管理、溝通、內(nèi)部評價(jià)、管理評審等要求:真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰,完整反映相應(yīng)過程
管理:標(biāo)識(shí)、收集、編目、歸檔、貯存、維護(hù)、查閱、保管和處置金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義3、平安生產(chǎn)組織保障〔供給商與承包商管理〕評審制度供給商承包商合法經(jīng)營資質(zhì)供貨能力平安與質(zhì)量保證水平售后效勞和支持能力等過去的平安表現(xiàn)遵守法律法規(guī)要求的能力滿足企業(yè)平安健康要求的能力保險(xiǎn)是否充分等檔案與批準(zhǔn)記錄檢查效勞過程識(shí)別、糾正風(fēng)險(xiǎn)注意產(chǎn)權(quán)所有者責(zé)任金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義3、平安生產(chǎn)組織保障〔平安認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)〕認(rèn)可平安表現(xiàn),鼓勵(lì)積極的行為減少抱怨,調(diào)開工作積極性,提高工作效率認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)制度所有員工及活動(dòng)金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義3、平安生產(chǎn)組織保障〔工余平安管理〕報(bào)告和分析工余事故/事件預(yù)防和控制工余意外與社區(qū)平安文化建設(shè)結(jié)合進(jìn)行疲勞、情緒、酒精及麻醉品4、風(fēng)險(xiǎn)管理〔危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)要求〕建立危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度確保不同層面的員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)考慮所有的活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理,包括:——正常和非正常的情況;——現(xiàn)在和方案的生產(chǎn)活動(dòng);——潛在的事故和緊急情況;——內(nèi)部和外部的改變。評價(jià)結(jié)果文件化,定期回憶危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)包括如下過程:——準(zhǔn)備;——危險(xiǎn)源辨識(shí);——危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)的原因;——量化風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果;——?jiǎng)澐诛L(fēng)險(xiǎn)等級。辨識(shí)與評價(jià)流程4、風(fēng)險(xiǎn)管理〔風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)〕——生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險(xiǎn);——危險(xiǎn)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn);——設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn);——環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);——職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn);——管理風(fēng)險(xiǎn);——法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求;——相關(guān)方的觀點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)進(jìn)行初始風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),初始評價(jià)過程應(yīng)綜合考慮:初始風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果應(yīng)包括各種風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生過程的描述和風(fēng)險(xiǎn)的級別,并按嚴(yán)重性排序。企業(yè)應(yīng)依據(jù)初始風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級管理。4、風(fēng)險(xiǎn)管理〔關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析〕企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析制度,完成關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析。根本要求根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,編寫作業(yè)指導(dǎo)書
。任務(wù)觀察任務(wù)觀察制度保存任務(wù)觀察記錄金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義5、平安教育與培訓(xùn)〔員工平安意識(shí)〕意識(shí)識(shí)別:問卷調(diào)查重點(diǎn)針對以下方面:〔1〕方針;〔2〕職責(zé)與規(guī)程;〔3〕應(yīng)急程序;〔4〕工作場所特別要求;〔5〕事故/事件、不符合;〔6〕作業(yè)場所危險(xiǎn)有害因素;〔7〕法律法規(guī)和其他要求;〔8〕個(gè)人防護(hù)要求;〔9〕違章指揮和不平安作業(yè)行為;〔10〕客戶要求等。金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義5、平安教育與培訓(xùn)〔員工平安意識(shí)〕意識(shí)輸入與提升途徑:培訓(xùn):新員工〔最初3個(gè)月的意識(shí)跟蹤〕、返崗員工、日常培訓(xùn);訓(xùn)練:平安檢查與操作程序;討論:作業(yè)現(xiàn)場特定要求〔以班組為主〕;平安文化建設(shè):文藝表演、知識(shí)比賽、事故展覽等;認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)平安宣傳等。金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義5、平安教育與培訓(xùn)〔培訓(xùn)〕金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義6、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)平安管理設(shè)計(jì)管理制度新、改、擴(kuò)設(shè)計(jì)生產(chǎn)期單體設(shè)計(jì)視同承包商人員資格條件內(nèi)容會(huì)審三同時(shí)設(shè)計(jì)文件圖紙存檔
設(shè)計(jì)要求采礦工藝生產(chǎn)保障系統(tǒng)變化管理金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義6、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)平安管理采礦工藝管理制度采礦方法:經(jīng)濟(jì)合理,平安高效采場結(jié)構(gòu)參數(shù):礦巖變化,及時(shí)調(diào)整設(shè)備設(shè)施:相互匹配,滿足工序要求工序:能力相互匹配,滿足生產(chǎn)要求回采順序和方式:適應(yīng)開采現(xiàn)狀開采范圍:符合規(guī)定,不越層越界金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義6、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)平安管理生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義6、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)平安管理企業(yè)改制
系統(tǒng)文件法律法規(guī)機(jī)構(gòu)或職能生產(chǎn)組織方式地質(zhì)條件大批量換人變化變化管理制度系統(tǒng)文件變化系統(tǒng)運(yùn)行條件變化危險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
評審與批準(zhǔn)資料記錄移交金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義7、設(shè)備設(shè)施平安管理〔根本要求〕設(shè)備設(shè)施管理制度規(guī)劃、采購、安裝〔建設(shè)〕、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和報(bào)廢設(shè)備設(shè)施維護(hù)設(shè)備設(shè)施檢測檢驗(yàn)金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義8、作業(yè)現(xiàn)場平安管理出口與通道:數(shù)量、規(guī)格、標(biāo)識(shí)采場:頂板管理制度;監(jiān)控措施;支護(hù);線路敷設(shè)采空區(qū):井巷報(bào)廢制度;空區(qū)管理制度地表塌陷區(qū):人員;建〔構(gòu)〕筑物;防洪溝;監(jiān)測井巷和硐室:布置;支護(hù);管理;供風(fēng)與回風(fēng);除塵照明:作業(yè)地點(diǎn);人行通道平安標(biāo)志:安標(biāo)管理制度——制作、安設(shè)、維護(hù)與檔案管理作業(yè)環(huán)境作業(yè)過程勞動(dòng)保護(hù)用品作業(yè)環(huán)境金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義8、作業(yè)現(xiàn)場平安管理〔作業(yè)過程〕一般要求交接班制度個(gè)體防護(hù)用品佩帶作業(yè)前檢查作業(yè)指導(dǎo)書平安出口和撤離路線工序鑿巖
爆破通風(fēng)出礦支護(hù)
提升運(yùn)輸
充填
金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義8、作業(yè)現(xiàn)場平安管理〔勞動(dòng)防護(hù)用品〕要求:企業(yè)提供勞動(dòng)防護(hù)用品是法定任務(wù);不得以貨幣或者其他物品替代;生產(chǎn)許可證、合格證、鑒定證三證齊全;國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為衡量基準(zhǔn);監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用;建立護(hù)品購置、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度和使用檔案。金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義9、職業(yè)衛(wèi)生管理健康監(jiān)護(hù)制度職業(yè)危害因素分析周邊可能的傳染性疾病識(shí)別與控制識(shí)別需要定期進(jìn)行心理及生理監(jiān)測的工種和員工員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案及保密要求健康監(jiān)護(hù)設(shè)施與效勞職業(yè)危害控制金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義9、職業(yè)衛(wèi)生管理設(shè)施和效勞職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)〞職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)與校驗(yàn)職業(yè)衛(wèi)生效勞的保密守那么急救員及急救設(shè)備工作場所配備急救箱和符合風(fēng)險(xiǎn)要求的急救用品急救箱要定期檢查和補(bǔ)充由合格急救員管理急救箱張貼急救箱位置和急救員名單急救員要接受特定工程的急救培訓(xùn)金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義9、職業(yè)衛(wèi)生管理〔職業(yè)危害控制〕工程控制措施照明;替換;隔離/密閉;一般通風(fēng)與局部通風(fēng);噴霧灑水/濕式作業(yè);屏蔽;監(jiān)測與報(bào)警;機(jī)械或工作場所設(shè)計(jì)管理控制措施職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);控制持續(xù)接觸時(shí)間;輪換;選擇員工個(gè)體防護(hù)措施配備并正確使用符合要求的個(gè)體防護(hù)用品控制生產(chǎn)過程及作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的職業(yè)危害,消除職業(yè)疾病,為員工健康提供保障機(jī)制。金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義10、平安投入、平安科技與工傷保險(xiǎn)〔平安投入〕平安生產(chǎn)專款使用制度法律法規(guī)要求風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果事故應(yīng)對措施合理化建議確定年度平安投入按方案提取費(fèi)用??钍褂糜涗浉呶P袠I(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對因平安投入缺乏所導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義10、平安投入、平安科技與工傷保險(xiǎn)〔平安科技〕金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義10、平安投入、平安科技與工傷保險(xiǎn)〔工傷保險(xiǎn)〕參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)并為員工交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)的法定義務(wù),不得以任何理由拒絕履行。工傷保險(xiǎn)全社會(huì)互助機(jī)制分散意外傷害風(fēng)險(xiǎn)三大職能醫(yī)療救治經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償職業(yè)康復(fù)工傷與職業(yè)病預(yù)防11、檢查一般要求巡回檢查例行檢查專業(yè)檢查綜合檢查糾正與預(yù)防措施金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義11、檢查〔一般要求〕目的:發(fā)現(xiàn)和消除隱患,改善勞動(dòng)條件,確保平安范圍:所有場所、活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理人員:方法和技巧培訓(xùn)效果:定期評審,根據(jù)變化及時(shí)更新內(nèi)容和方法結(jié)果:記錄存檔并可獲取信息渠道:檢查信息收集、傳遞、處理和反響反響要求:信息量無增損;通道銜接緊密;及時(shí)事先制定完善的平安檢查表,可使平安檢查工作有的放矢,事半功倍。金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義11、檢查〔專業(yè)檢查〕對象:提升運(yùn)輸系統(tǒng):能力、平安可靠性排水系統(tǒng):水倉容積、設(shè)備能力、防水閘門通風(fēng)系統(tǒng):能力、平安可靠性。應(yīng)急救援系統(tǒng):設(shè)備和器材滿足要求;系統(tǒng)有效運(yùn)行供配電系統(tǒng):平安保護(hù)措施可靠有效其他:安標(biāo)產(chǎn)品注意:人員或外部專門機(jī)構(gòu)的選擇金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義11、檢查〔綜合檢查〕內(nèi)容:重大風(fēng)險(xiǎn)控制情況責(zé)任制落實(shí)情況法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況有關(guān)專項(xiàng)工作開展情況其他有關(guān)情況季節(jié)性、長假前后、主管部門布置金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)起草組金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)—講義11、檢查〔糾正和預(yù)防措施〕針對問題的嚴(yán)重程度,制定實(shí)施方案實(shí)施的責(zé)任部門和責(zé)任人實(shí)施情況的反響與記錄要求糾正和預(yù)防措施制度明確不符合情形:責(zé)任制執(zhí)行情況未考核、頂板冒落征兆發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、事故原因調(diào)查不清、對相關(guān)方的抱怨和投訴處理不當(dāng)或不及時(shí)等,及時(shí)采取有效的糾正和預(yù)防措施。12、應(yīng)急管理應(yīng)急管理1、應(yīng)急準(zhǔn)備5、應(yīng)急評審與改進(jìn)4、應(yīng)急保障2、應(yīng)急方案3、應(yīng)急響應(yīng)12、應(yīng)急管理〔應(yīng)急準(zhǔn)備〕潛在的緊急情況危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗(yàn)法律法規(guī)與其他要求特別關(guān)注認(rèn)定緊急情況
——危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果;——平安法律法規(guī)與其他要求;——以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗(yàn);——企業(yè)現(xiàn)有的應(yīng)急能力和應(yīng)具備的應(yīng)急能力;——專業(yè)應(yīng)急部門可以支援的應(yīng)急能力;——政府在應(yīng)急管理中的作用等。編制應(yīng)急方案應(yīng)考慮12、應(yīng)急管理〔應(yīng)急方案〕應(yīng)急方案的內(nèi)容——接警與通知;——指揮與控制;——警報(bào)和緊急公告;——應(yīng)急資源;——通訊;——事態(tài)監(jiān)測與評估;——警戒與治安;——人員疏散;——醫(yī)療與衛(wèi)生;——公共關(guān)系;——應(yīng)急人員平安;——搜索和援救;——泄漏物控制;——現(xiàn)場恢復(fù)。企業(yè)應(yīng)定期評審并更新應(yīng)急方案,確保有最新的版本應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)搜索與救援平安保衛(wèi)通訊搶修12、應(yīng)急管理〔應(yīng)急保障〕必要裝備——通信設(shè)備;——急救用品;——緊急備用電源、設(shè)備及物資;——攝影設(shè)備;——應(yīng)急人員的識(shí)別標(biāo)識(shí);——急救防護(hù)用品??紤]外部可以支援的應(yīng)急能力評審?fù)獠繎?yīng)急經(jīng)驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果修訂培訓(xùn)演習(xí)桌面演習(xí)功能演習(xí)全面演習(xí)12、應(yīng)急管理〔應(yīng)急評審與改進(jìn)〕13、事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析事故事件回憶事故、事件報(bào)告制度事故、事件定義報(bào)告的內(nèi)容時(shí)間方式響應(yīng)要求:對報(bào)告的事故、事件登記建檔,定期審查目的:確保所有的事故、事件均得到有效調(diào)查和處理13、事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析〔報(bào)告〕事故/事件的類型調(diào)查機(jī)構(gòu)/人員調(diào)查內(nèi)容調(diào)查方法時(shí)間要求所需裝置、設(shè)備現(xiàn)場調(diào)查要求事故證據(jù)/資料的收集整理其他調(diào)查程序13、事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析〔調(diào)查〕描述發(fā)生了什么,以及何時(shí)和何地發(fā)生要求調(diào)查者識(shí)別與事件相關(guān)的實(shí)際損失本錢引導(dǎo)調(diào)查者識(shí)別事件的損失可能性和再次發(fā)生的可能性引導(dǎo)調(diào)查者識(shí)別事件的直接原因引導(dǎo)調(diào)查者識(shí)別事件的根本原因提供防止再發(fā)生而采取糾正行為的文件為糾正行為分配職責(zé)規(guī)定完成糾正行為的目標(biāo)時(shí)間檢驗(yàn)糾正行為的執(zhí)行和有效性結(jié)束-簽署調(diào)查調(diào)查需文件化,建議使用了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查形式或格式:
事故法那么-冰山理論喪失工作能力傷害急救傷害財(cái)產(chǎn)損
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