環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)

環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)精選ppt主講內(nèi)容現(xiàn)有環(huán)保形勢環(huán)保法律法規(guī)環(huán)境監(jiān)測要點(diǎn)及案例分析精選ppt一場保護(hù)環(huán)境風(fēng)暴已經(jīng)來臨，我們該如何應(yīng)對？精選ppt企業(yè)平安環(huán)保效益精選ppt我國環(huán)境污染現(xiàn)狀近年來，我們面臨的環(huán)境形勢越來越嚴(yán)峻，重大、惡性環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映強(qiáng)烈。環(huán)境污染已成為重大社會公害，嚴(yán)重影響人民群眾生命健康平安，影響生態(tài)文明建設(shè)，影響社會和諧穩(wěn)定。精選ppt江河和海洋污染導(dǎo)致各地淡水資料嚴(yán)重缺水，海洋生態(tài)嚴(yán)重破壞10大河流和流域都有不同程序的污染。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大流域的國控?cái)嗝嬷校裰立箢悺ⅱ糁立躅惡土英躅愃|(zhì)的斷面比例分別為68.9%、20.9%和10.2%。黃河、松花江、淮河和遼河為輕度污染，海河為中度污染。在監(jiān)測的60個(gè)湖泊〔水庫〕中，富營養(yǎng)化狀態(tài)的湖泊〔水庫〕占25.0%，其中，輕度富營養(yǎng)狀態(tài)和中度富營養(yǎng)狀態(tài)的湖泊〔水庫〕比例分別為18.3%和6.7%。在198個(gè)城市4929個(gè)地下水監(jiān)測點(diǎn)位中，優(yōu)良-良好-較好水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為42.7%，較差-極差水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為57.3%。入滇35條河流只有二條到達(dá)地表三類水標(biāo)準(zhǔn)。17條為劣五類，其余為四類和五類水。精選ppt精選ppt空氣質(zhì)量狀況不容樂觀?2021中國環(huán)境狀況公報(bào)?發(fā)布：2021年，京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域及直轄市、省會城市和方案單列市共74個(gè)城市按照新標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測，依據(jù)新的?環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?對六項(xiàng)污染物進(jìn)行評價(jià)，74個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測實(shí)施第一階段城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例僅為4.1%，僅?？?、舟山和拉薩三個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。夏天的拉薩已經(jīng)成為人們呼吸新鮮空氣、避暑游玩的好去處。精選ppt曲靖空氣質(zhì)量狀況

上圖為曲靖市監(jiān)測站公布的曲靖最近兩周空氣質(zhì)量指數(shù)趨勢圖，主要污染物為PM2.5，從上圖可以看出，曲靖的空氣質(zhì)量指數(shù)偶爾也會爆黃，空氣質(zhì)量狀況并不樂觀。精選ppt土壤環(huán)境狀況總體令人擔(dān)憂環(huán)境保護(hù)部和國土資源部于2021年4月17日發(fā)布了?全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)?土壤污染狀況更為嚴(yán)重。調(diào)查結(jié)果顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，局部地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，全國土壤總的超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為13.7%、2.8%、1.8%和1.1%。這就意味著我國18億畝耕地可能有3.49億畝受污染,意味著大量的糧食受污染！這比報(bào)告公布前的專家預(yù)測數(shù)據(jù)更嚴(yán)峻。在調(diào)查的690家重污染企業(yè)用地及周邊的5846個(gè)土壤點(diǎn)位中，超標(biāo)點(diǎn)位占36.3%，在調(diào)查的146家工業(yè)園區(qū)的2523個(gè)土壤點(diǎn)位中，超標(biāo)點(diǎn)位占29.4%。在調(diào)查的188處固體廢物處理處置場地的1351個(gè)土壤點(diǎn)位中，超標(biāo)點(diǎn)位占21.3%，在調(diào)查的70個(gè)礦區(qū)的1672個(gè)土壤點(diǎn)位中，超標(biāo)點(diǎn)位占33.4%。精選ppt這些大米全都是鉻超標(biāo)精選ppt在如此嚴(yán)峻的環(huán)境形勢下，國家是如何來應(yīng)對的呢？？？我們又該如何應(yīng)對呢？？精選ppt2021年6月8日，我國最高人民法院審判委員會第1581次會議、2021年6月8日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第7次會議通過了?最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律假設(shè)干問題的解釋?〔法釋〔2021〕15號〕，自2021年6月19日起施行。2021年6月14日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，確定了大氣污染防治十條措施，包括減少污染物排放；嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增耗能；大力推行清潔生產(chǎn)；加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束；推行鼓勵與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制，加大排污費(fèi)征收力度，加大對大氣污染防治的信貸支持等；同年9月國務(wù)院下達(dá)?大氣污染防治行動方案?〔簡稱大氣十條〕；2021年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)?大氣污染防治行動方案實(shí)施情況考核方法〔試行〕?，成為“史上最嚴(yán)考核〞，標(biāo)志我國最嚴(yán)格大氣環(huán)境管理責(zé)任與考核制度正式確立。中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2021年4月24日修訂通過了?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?，自2021年1月1日起施行。這部法律增加了政府、企業(yè)各方面責(zé)任和處分力度，被專家稱為“史上最嚴(yán)的環(huán)保法〞。環(huán)保法的修訂是我國政府向人民表示對環(huán)保管理懲治的決心。精選ppt國家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)精選ppt一、解讀?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?1、總那么中增加“保護(hù)環(huán)境是國家的根本國策〞，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位,將保護(hù)環(huán)境提升到了前所未有的高度，并明確“環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔(dān)責(zé)的原那么。〞2、第一條立法目的中增加“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)開展〞的規(guī)定；進(jìn)一步明確“國家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，鼓勵環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)開展，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。〞

精選ppt3、新修改的環(huán)境保護(hù)法調(diào)整篇章結(jié)構(gòu)，突出強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任、監(jiān)督和法律責(zé)任。增加“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。〞，“未到達(dá)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)制定限制達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施按期達(dá)標(biāo)。〞這些都顯示了新環(huán)保法突出強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任、監(jiān)督和法律責(zé)任。

4、規(guī)定了規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日，將聯(lián)合國大會確定的世界環(huán)境日寫入本法,規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日。為進(jìn)一步提高公民環(huán)保意識,新法增加規(guī)定公民應(yīng)當(dāng)采用低碳節(jié)儉的生活方式。同時(shí),增加規(guī)定公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,按照規(guī)定對生活廢棄物進(jìn)行分類放置,減少日常生活對環(huán)境造成的損害。精選ppt5、新修改的環(huán)境保護(hù)法專章規(guī)定了環(huán)境信息公開和公眾參與,加強(qiáng)公眾對政府和排污單位的監(jiān)督。明確公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),規(guī)定公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。明確重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)主動公開環(huán)境信息,規(guī)定重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。完善建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)的公眾參與,規(guī)定對依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時(shí)向公眾說明情況,充分征求意見。精選ppt6、新法突出了人大常委會監(jiān)督落實(shí)政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人大或者人大常委會報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況,對發(fā)生重大環(huán)境事件的,還應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)報(bào)告。

7、新法通過標(biāo)準(zhǔn)制度來保障監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的統(tǒng)一,規(guī)定國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制；監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。精選ppt8、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有以下情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:建設(shè)工程未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的；違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的；通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物；生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。精選ppt二、解讀?大氣十條?第一條加大綜合治理力度，減少多污染物排放〔一〕加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。所有燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設(shè)施，每小時(shí)20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實(shí)施脫硫?！捕成罨嬖次廴局卫?，綜合整治城市揚(yáng)塵。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化。開展餐飲油煙污染治理。城區(qū)餐飲效勞經(jīng)營場所應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。〔三〕強(qiáng)化移動源污染防治，加強(qiáng)城市交通管理。優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵。提升燃油品質(zhì)。加快石油煉制企業(yè)升級改造，在2021年底前，全國供給符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。到2021年，根本淘汰全國范圍的黃標(biāo)車。加快推進(jìn)低速汽車升級換代。自2021年起，新生產(chǎn)的低速貨車執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。精選ppt第二條調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級〔一〕嚴(yán)控“兩高〞行業(yè)新增產(chǎn)能。修訂高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件，明確資源能源節(jié)約和污染物排放等指標(biāo)。嚴(yán)格控制“兩高〞行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建工程要實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換?！捕臣涌焯蕴浜螽a(chǎn)能。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況，進(jìn)一步提高環(huán)保、能耗、平安、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！踩硥嚎s過剩產(chǎn)能。加大環(huán)保、能耗、平安執(zhí)法處分力度，建立以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)“兩高〞行業(yè)過剩產(chǎn)能退出的機(jī)制。〔四〕堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建工程。認(rèn)真清理產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建工程，對未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)工程，尚未開工建設(shè)的，不準(zhǔn)開工；正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。地方人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。精選ppt第三條加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力〔一〕強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣。加強(qiáng)脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制、柴油機(jī)〔車〕排放凈化、環(huán)境監(jiān)測，以及新能源汽車、智能電網(wǎng)等方面的技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?！捕橙嫱菩星鍧嵣a(chǎn)。對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造；到2021年，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2021年下降30%以上?！踩炒罅﹂_展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。到2021年，單位工業(yè)增加值能耗比2021年降低20%左右，在50%以上的各類國家級園區(qū)和30%以上的各類省級園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環(huán)再生比重到達(dá)40%左右?！菜摹炒罅ε嘤?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。著力把大氣污染治理的政策要求有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開展的市場需求，促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。精選ppt第四條加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供給〔一〕控制煤炭消費(fèi)總量。制定國家煤炭消費(fèi)總量中長期控制目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。到2021年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下?！捕臣涌烨鍧嵞茉刺娲?。加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供給?！踩惩七M(jìn)煤炭清潔利用。提高煤炭洗選比例，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造?！菜摹程岣吣茉词褂眯?。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評估審查制度。新建高耗能工程單位產(chǎn)品〔產(chǎn)值〕能耗要到達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平，用能設(shè)備到達(dá)一級能效標(biāo)準(zhǔn)。精選ppt第五條嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局〔一〕調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，重大工程原那么上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。所有新、改、擴(kuò)建工程，必須全部進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)；未通過環(huán)境影響評價(jià)審批的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)；違規(guī)建設(shè)的，要依法進(jìn)行處分。〔二〕強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，健全重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件，公布符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單并實(shí)施動態(tài)管理。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件?！踩硟?yōu)化空間格局。結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造，到2021年根本完成。精選ppt第六條發(fā)揮市場機(jī)制作用，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策〔一〕發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用。本著“誰污染、誰負(fù)責(zé)，多排放、多負(fù)擔(dān)，節(jié)能減排得收益、獲補(bǔ)償〞的原那么，積極推行鼓勵與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制?！捕惩晟苾r(jià)格稅收政策。根據(jù)脫硝本錢，結(jié)合調(diào)整銷售電價(jià)，完善脫硝電價(jià)政策?，F(xiàn)有火電機(jī)組采用新技術(shù)進(jìn)行除塵設(shè)施改造的，要給予價(jià)格政策支持。實(shí)行階梯式電價(jià)。加大排污費(fèi)征收力度，做到應(yīng)收盡收。適時(shí)提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將揮發(fā)性有機(jī)物納入排污費(fèi)征收范圍?！踩惩貙捦度谫Y渠道。深化節(jié)能環(huán)保投融資體制改革，鼓勵民間資本和社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對大氣污染防治工程的信貸支持。探索排污權(quán)抵押融資模式，拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)務(wù)。精選ppt第七條健全法律法規(guī)體系，嚴(yán)格依法監(jiān)督管理〔一〕完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。加快大氣污染防治法修訂步伐，重點(diǎn)健全總量控制、排污許可、應(yīng)急預(yù)警、法律責(zé)任等方面的制度，研究增加對惡意排污、造成重大污染危害的企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任的內(nèi)容，加大對違法行為的處分力度?！捕程岣攮h(huán)境監(jiān)管能力。完善國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制，加強(qiáng)對地方人民政府執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)和政策的監(jiān)督。加大環(huán)境監(jiān)測、信息、應(yīng)急、監(jiān)察等能力建設(shè)力度，到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求?！踩臣哟蟓h(huán)保執(zhí)法力度。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新，明確重點(diǎn)，加大力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，要依法停產(chǎn)關(guān)閉。對涉嫌環(huán)境犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。〔四〕實(shí)行環(huán)境信息公開。國家每月公布空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市的名單。各省〔區(qū)、市〕要公布本行政區(qū)域內(nèi)地級及以上城市空氣質(zhì)量排名。地級及以上城市要在當(dāng)?shù)刂饕襟w及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測信息。精選ppt第八條建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理〔一〕建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制。建立京津冀、長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，由區(qū)域內(nèi)省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門參加，協(xié)調(diào)解決區(qū)域突出環(huán)境問題，組織實(shí)施環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施，通報(bào)區(qū)域大氣污染防治工作進(jìn)展，研究確定階段性工作要求、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。〔二〕分解目標(biāo)任務(wù)。國務(wù)院與各省〔區(qū)、市〕人民政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到地方人民政府和企業(yè)。將重點(diǎn)區(qū)域的細(xì)顆粒物指標(biāo)、非重點(diǎn)地區(qū)的可吸入顆粒物指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會開展的約束性指標(biāo)，構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系。〔三〕實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究。對未通過年度考核的，由環(huán)保部門會同組織部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門約談省級人民政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見，予以催促。精選ppt第九條建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對重污染天氣〔一〕建立監(jiān)測預(yù)警體系。環(huán)保部門要加強(qiáng)與氣象部門的合作，建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。要做好重污染天氣過程的趨勢分析，完善會商研判機(jī)制，提高監(jiān)測預(yù)警的準(zhǔn)確度，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息?！捕持贫ㄍ晟茟?yīng)急預(yù)案?？諝赓|(zhì)量未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的城市應(yīng)制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會公布；要落實(shí)責(zé)任主體，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警預(yù)報(bào)及響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，按不同污染等級確定企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、機(jī)動車和揚(yáng)塵管控、中小學(xué)校停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對措施。開展重污染天氣應(yīng)急演練?！踩臣皶r(shí)采取應(yīng)急措施。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。要依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)。精選ppt第十條明確政府企業(yè)和社會的責(zé)任，發(fā)動全民參與環(huán)境保護(hù)〔一〕明確地方政府統(tǒng)領(lǐng)責(zé)任。地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要根據(jù)國家的總體部署及控制目標(biāo)，制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)那么，確定工作重點(diǎn)任務(wù)和年度控制指標(biāo)，完善政策措施，并向社會公開；要不斷加大監(jiān)管力度，確保任務(wù)明確、工程清晰、資金保障?！捕臣訌?qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各有關(guān)部門要密切配合、協(xié)調(diào)力量、統(tǒng)一行動，形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力。環(huán)境保護(hù)部要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，有關(guān)部門要制定有利于大氣污染防治的投資、財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格、貿(mào)易、科技等政策，依法做好各自領(lǐng)域的相關(guān)工作?！踩硰?qiáng)化企業(yè)施治。企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體，要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放，甚至到達(dá)“零排放〞；要自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任，接受社會監(jiān)督?！菜摹硰V泛發(fā)動社會參與。環(huán)境治理，人人有責(zé)。要積極開展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治的科學(xué)知識。加強(qiáng)大氣環(huán)境管理專業(yè)人才培養(yǎng)。精選ppt三、解讀?最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律假設(shè)干問題的解釋?精選ppt新舊司法解釋比照表

序號法律特征和構(gòu)成要件修訂前修訂后說明１罪名原338條重大環(huán)境污染事故罪現(xiàn)仍為338條污染環(huán)境罪2污染手段違反國家規(guī)定排放、傾倒或者處置。違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置。3污染對象土地、水體、大氣沒有指明排污對象刪除了排污對象：土地、水體、大氣精選ppt序號法律特征和構(gòu)成要件修訂前修訂后說明4排放污染物種類1、放射性的廢物；2、含傳染病病原體的廢物；3、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物。1、有放射性的廢物；2、含傳染病病原體的廢物；3、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)。1、有害物質(zhì)的范圍比其它危險(xiǎn)廢物的范圍大得多；2、降低了入罪門檻。5行為后果造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果嚴(yán)重污染環(huán)境的由雙重結(jié)果犯改為單一結(jié)果犯。也有人認(rèn)為包含了危險(xiǎn)犯。6因果關(guān)系排污行為與污染事故以及人身財(cái)產(chǎn)損失之間必須有因果關(guān)系排污行為與環(huán)境受到嚴(yán)重污染的后果之間必須有因果關(guān)系精選ppt序號法律特征和構(gòu)成要件修訂前修訂后說明7入罪情節(jié)（第一檔刑法處罰情節(jié)）從造成公私財(cái)產(chǎn)損失和對人體健康二個(gè)層面分規(guī)定了三種入罪情節(jié)規(guī)定了十四種入罪情節(jié)降低了入罪門檻，從雙重結(jié)果犯改變?yōu)閱我恍袨榉负徒Y(jié)果犯的混合犯罪形態(tài)8后果特別嚴(yán)重情節(jié)（第二檔刑法處罰情節(jié)）規(guī)定有七種情節(jié)規(guī)定了十一種情節(jié)9刑罰責(zé)任處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。與原罪名相同刑罰責(zé)任規(guī)定未變。精選ppt具體內(nèi)容解讀一、名詞解釋〔一〕有毒物質(zhì)1、危險(xiǎn)廢物，包括列入國家危險(xiǎn)廢物名錄的廢物，以及根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物；2、劇毒化學(xué)品，列入?重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品名錄?的化學(xué)品，以及含有上述化學(xué)品的物質(zhì)；3、含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬的物質(zhì)；4、?關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約?(殺蟲劑：滴滴涕；工業(yè)化學(xué)品：六氯苯、多氯聯(lián)苯等〕5、其他具有毒性，可能污染環(huán)境的物質(zhì)〔二〕公司財(cái)產(chǎn)損失指包括污染環(huán)境行為直接造成財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值，以及為防止污染擴(kuò)大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費(fèi)用。精選ppt二、罪名概述污染環(huán)境罪表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或其他危險(xiǎn)廢物，造成嚴(yán)重環(huán)境污染的行為。1、實(shí)施本罪必須違反國家規(guī)定。是指違反全國人大及其常務(wù)委員會制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律，以及國務(wù)院制定的相關(guān)行政法規(guī)、行政措施、發(fā)布的決定或命令。2、實(shí)施排放、傾倒和處置行為。其中排放是指把各種危險(xiǎn)廢物排入土地、水體、大氣的行為，包括泵出、溢出、泄出、噴出、倒出等，傾倒是指通過汽車、船舶、航空器、平臺或者其他載運(yùn)工具，向土地、水體、大氣傾卸危險(xiǎn)廢物的行為；處置是指以燃燒、填埋或其他改變危險(xiǎn)廢物屬性的方式處理危險(xiǎn)廢物或者將其置于特定場所或者設(shè)施并不再取回的行為。3、實(shí)施了該司法解釋中規(guī)定的特定污染環(huán)境的行為。本罪屬行為犯，行為人只要非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等行為,不管是否有危害結(jié)果,只要到達(dá)了該司法解釋中規(guī)定的定罪標(biāo)準(zhǔn),即可構(gòu)成犯罪。精選ppt三、定罪標(biāo)準(zhǔn)1、實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境〞：〔到達(dá)本條規(guī)定的情況，將處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處分金〕〔1〕在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；〔2〕非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的；〔3〕非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；〔4〕私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；〔5〕兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處分，又實(shí)施前列行為的；〔6〕致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的；〔7〕致使根本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他土地二十畝以上根本功能喪失或者遭受永久性破壞的；〔8〕致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的；〔9〕致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上的；〔10〕致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的；〔11〕致使三十人以上中毒的；〔12〕致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；〔13〕致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；〔14〕其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。精選ppt2、實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為，具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重〞〔到達(dá)本條規(guī)定的情況，將會在追究刑事責(zé)任時(shí)加重處分，處三年以上七年以下有期徒刑，并處分金〕〔1〕致使縣級以上城區(qū)集中式飲用水水源取水中斷十二個(gè)小時(shí)以上的；〔2〕致使根本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地十五畝以上，其他農(nóng)用地三十畝以上，其他土地六十畝以上根本功能喪失或者遭受永久性破壞的；〔3〕致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼樹死亡七千五百株以上的；〔4〕致使公私財(cái)產(chǎn)損失一百萬元以上的；〔5〕致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾一萬五千人以上的；〔6〕致使一百人以上中毒的；〔7〕致使十人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；〔8〕致使三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；〔9〕致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙，并致使五人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；〔10〕致使一人以上死亡或者重度殘疾的；〔11〕其他后果特別嚴(yán)重的情形。精選ppt3、實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為，具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)酌情從重處分：〔1〕阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查的；〔2〕閑置、撤除污染防治設(shè)施或者使污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的；〔3〕在醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附近，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；〔4〕在限期整改期間，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的。實(shí)施前款第一項(xiàng)規(guī)定的行為，構(gòu)成妨害公務(wù)罪的，以污染環(huán)境罪與妨害公務(wù)罪數(shù)罪并罰。精選ppt3、數(shù)罪并罰的規(guī)定實(shí)施了上述規(guī)定的污染環(huán)境、非法處置進(jìn)口的固體廢物、擅自進(jìn)口固體廢物、走私固體廢物等犯罪行為時(shí)，同時(shí)因?yàn)樽钃檄h(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查等犯罪行為構(gòu)成“妨害公務(wù)罪〞，將會按照兩個(gè)犯罪單獨(dú)處分，最后加起來處分。如因污染環(huán)境罪判處3年有期徒刑。又因妨害公務(wù)罪判處2年有期徒刑，最后將該3年和2年加起來合并執(zhí)行。

4、污染環(huán)境罪共同犯的規(guī)定行為人明知他人無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以污染環(huán)境罪的共同犯罪論處。就是說如果向沒有資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人出售提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，導(dǎo)致嚴(yán)重污染環(huán)境的也即到達(dá)本司法解釋規(guī)定的定罪標(biāo)準(zhǔn)，那么提供者或委托者也將受到刑事處分。精選ppt事故案例一、東川牛奶河事件1、案情描述云南昆明市東川區(qū)一條河流因當(dāng)?shù)毓さV業(yè)尾礦水排入，呈現(xiàn)牛奶般的顏色，沿岸村民稱其為“牛奶河〞，沿岸灌溉和飲用水因此受到嚴(yán)重影響。2021年4月上旬，媒體報(bào)道昆明東川區(qū)“牛奶河〞污染問題后，昆明市公安機(jī)關(guān)迅速進(jìn)行調(diào)查，成立專案組開展工作，先后對涉嫌污染環(huán)境的昆明東川通宇選礦廠、兆鑫礦業(yè)、東海礦業(yè)立案偵查。公安部將此案列為掛牌案件，并兩次派工作組赴昆明市指導(dǎo)督辦，要求明確責(zé)任，依法徹查徹辦。經(jīng)昆明市公安機(jī)關(guān)一個(gè)多月的偵查，5月17日，涉案三家企業(yè)的法定代表人羅某、劉某、馬某及相關(guān)責(zé)任人等8人，因涉嫌污染環(huán)境罪被依法逮捕。尋甸縣檢察院指控，昆明兆鑫礦業(yè)系生產(chǎn)精銅礦的自然人出資有限責(zé)任公司，日處理原礦石200噸；昆明東海礦業(yè)系生產(chǎn)精銅礦的自然人出資有限責(zé)任公司，日處理原礦石150噸；昆明市東川通宇選礦廠系生產(chǎn)精銅礦的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，日處理原礦石1000噸。3家企業(yè)在未取得環(huán)保部門竣工驗(yàn)收的情況下，擅自生產(chǎn)精銅礦。經(jīng)昆明環(huán)境污染損害司法鑒定中心評估，2021年１月至2021年3月，兆鑫公司內(nèi)共產(chǎn)生選礦生產(chǎn)廢水總計(jì)174462.67噸；東海公司產(chǎn)生的所有選礦生產(chǎn)廢水沒有經(jīng)過沉淀后將上清液回用生產(chǎn)，而是直接使用新鮮水補(bǔ)充生產(chǎn)，產(chǎn)生選礦廢水總計(jì)524670.5噸；通宇選礦廠與東海公司的情況相同，產(chǎn)生選礦廢水總計(jì)168552.71噸。三家企業(yè)將含有硫化物、氨氮、總磷、總砷等有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理即排入外環(huán)境，最終流入小江，致小江江水受到污染。

精選ppt2、相關(guān)人員責(zé)任追究

檢方認(rèn)為，三家企業(yè)及昆明市東川通宇選礦廠法人代表羅興華、經(jīng)理張建良、副廠長張勇，昆明東海礦業(yè)法定代表人馬世祥、選礦廠廠長李興平，昆明兆鑫礦業(yè)法定代表人劉興奎、選礦廠廠長馬本華、副廠長王興明，無視環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，將含有有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)廢水排放到外環(huán)境，致環(huán)境受到嚴(yán)重污染，檢方認(rèn)為應(yīng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。尋甸縣法院開庭審理后于11月18日作出如下判決：昆明東海礦業(yè)公司、昆明東川通宇選礦廠、昆明兆鑫礦業(yè)公司3被告單位均構(gòu)成污染環(huán)境罪，被處予50萬元至75萬元不等的罰金，8名責(zé)任人中有7人因罪獲不同程度有期徒刑。

精選ppt二、江蘇鹽城水污染事件1、案情描述鹽城市標(biāo)新化工系環(huán)保部門規(guī)定的"廢水不外排"企業(yè)。被告人胡文標(biāo)系標(biāo)新化工公司法定代表人，被告人丁月生系標(biāo)新化工公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。2007年11月底至2021年2月16日，胡文標(biāo)、丁月生在明知該公司生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢水含有苯、酚類有毒物質(zhì)的情況下，仍將大量廢水排放至該公司北側(cè)的五支河內(nèi)，任其流經(jīng)蟒蛇河污染鹽城市區(qū)城西、越河自來水廠取水口，致鹽城市區(qū)20多萬居民飲用水停水長達(dá)66小時(shí)40分鐘，造成經(jīng)濟(jì)損失543.21萬元。2、相關(guān)人員責(zé)任追究被告人胡文標(biāo)犯投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪，判處有期徒刑十年；被告人丁月生犯投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪，判處有期徒刑六年。精選ppt三、曲靖鉻渣污染事件

1、事情始末2021年5月28日云南省陸良化工實(shí)業(yè)與貴州省興義市三力燃料簽訂轉(zhuǎn)移鉻渣合同，由三力燃料負(fù)責(zé)運(yùn)輸及承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，承運(yùn)人吳興懷、劉興水受節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用的利益驅(qū)使，未將鉻渣運(yùn)至貴州省興義市三力燃料，而在麒麟?yún)^(qū)三寶鎮(zhèn)、越州鎮(zhèn)的山上傾倒了鉻渣5212.28噸，導(dǎo)致了鉻渣污染事件的發(fā)生。2021年6月12日上午，麒麟?yún)^(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會灣子村的局部群眾反映有放養(yǎng)的山羊死亡。接報(bào)后，市、區(qū)環(huán)保部門迅速組織人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，當(dāng)天中午確認(rèn)該工業(yè)廢渣系云南省陸良化工實(shí)業(yè)的工業(yè)廢料。經(jīng)全面調(diào)查核實(shí)，事件系承運(yùn)人非法傾倒鉻渣所致。陸良化工實(shí)業(yè)共造成傾倒地附近農(nóng)村77頭牲畜死亡，叉沖水庫4萬立方米水體和附近箐溝3000立方米水體受到污染。因?yàn)殂t渣傾倒點(diǎn)及附近水塘距離當(dāng)?shù)厝罕婏嬘盟吹剌^遠(yuǎn)，未對群眾飲水平安造成影響，事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失9.5萬元。精選ppt3個(gè)片區(qū)共計(jì)12個(gè)鉻渣非法傾倒點(diǎn)的土壤和水體受到污染精選ppt2、相關(guān)人員責(zé)任追究2021年5月15日上午，曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院傳出消息，因污染環(huán)境罪被告吳興懷、劉興水等7人一審獲刑。法庭公開庭審中，7名被告全部到庭，并共計(jì)聘請了10名律師進(jìn)行辯護(hù)。為便于法庭審理，公訴人當(dāng)庭就本