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我國(guó)勞動(dòng)力
海外就業(yè)狀況
目錄含義形式發(fā)展歷史留學(xué)生就業(yè)勞務(wù)派遣問(wèn)題對(duì)策就業(yè)狀況狀況分析基本概念含義海外就業(yè)即境外就業(yè),是指中國(guó)公民與境外雇主簽訂勞動(dòng)合同,在境外提供勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的就業(yè)行為。形式(1)根據(jù)國(guó)外雇主要求提供的公派勞務(wù)。(2)民間勞務(wù)輸出。(3)通過(guò)承包工程帶動(dòng)出國(guó)就業(yè)。各種形式的承包工程均需承包公司派遣相關(guān)項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試和技術(shù)培訓(xùn)人員為工程項(xiàng)目提供勞務(wù)。(4)興辦海外合資企業(yè)帶動(dòng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)技術(shù)人員及培訓(xùn)人員提供的勞務(wù)輸出。(5)提供成套設(shè)備和技術(shù)出口需本國(guó)勞務(wù)人員進(jìn)行安裝調(diào)試、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等而產(chǎn)生的勞務(wù)輸出。
海外就業(yè)歷史
背景上世紀(jì)五、六十年代,我國(guó)對(duì)亞洲、非洲發(fā)展中國(guó)家實(shí)施了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)援助。隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助的開(kāi)展,我國(guó)派遣了大批包括技術(shù)人員、醫(yī)務(wù)人員及工人等在內(nèi)的勞務(wù)人員分赴各受援國(guó)家和地區(qū)參加經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目的建設(shè)和服務(wù)。中國(guó)真正意義上的勞動(dòng)力對(duì)外輸出和海外就業(yè)開(kāi)始于改革開(kāi)放政策制定實(shí)施之后。海外就業(yè)歷史發(fā)展階段發(fā)展階段波動(dòng)階段起步階段1979-19841985一19901991一200起步階段第一階段:起步階段(1979一1984年)主要地區(qū):中東、北非等地區(qū)
500002190在外勞務(wù)人員勞務(wù)合同額(美元)1765萬(wàn)1.99億從1979年到1984年,在外勞務(wù)人員和勞務(wù)合同額這兩項(xiàng)平均每年分別遞增86.9%和62.4%。從事勞動(dòng)力對(duì)外輸出的專業(yè)公司也由1979年初的4家上升到1984年底的54家。波動(dòng)階段第二階段:波動(dòng)階段(1985一1990年)這一時(shí)期中國(guó)海外就業(yè)總體發(fā)展緩慢,1990年年末中國(guó)在外勞務(wù)人數(shù)為5.8萬(wàn)人,勞務(wù)合同額為4.8億美元,這兩項(xiàng)六年間平均每年分別遞增2.5%和15.7%,增長(zhǎng)速度大大低于前一階段。
原因:1.各勞動(dòng)力輸入國(guó)家從1983年開(kāi)始陸續(xù)頒布了一些限制外籍勞務(wù)人員的規(guī)定。2.當(dāng)時(shí)中國(guó)海外勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)拓不足。3.海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),從伊拉克和科威特撤回1.5萬(wàn)多名勞務(wù)人員。發(fā)展階段第三階段:發(fā)展階段(1991一2000年)地區(qū):新加坡、日本、前蘇聯(lián)、美國(guó)、香港和澳門到1991年底,中國(guó)年底在外勞務(wù)數(shù)量達(dá)到近9萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)55.1%,勞務(wù)合同額也比上年增長(zhǎng)126.9%,超過(guò)10億美元
原因:1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立2.跨國(guó)公司的迅速發(fā)展促進(jìn)了勞務(wù)合作。3.經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)家之間的相互依賴程度進(jìn)一步加深。
YourTextHereYourTextHereYourTextHereYourTextHere海外就業(yè)不景氣中國(guó)將迎來(lái)更大規(guī)模留學(xué)生回國(guó)潮中國(guó)正從“智力流失期”向“智力回流期”過(guò)渡,未來(lái)5年,中國(guó)將迎來(lái)歸國(guó)人數(shù)大于出國(guó)人數(shù)的歷史拐點(diǎn)。2012年,有27.29萬(wàn)名中國(guó)留學(xué)生回國(guó),而在1978年到2006年的29年間,中國(guó)留學(xué)生累計(jì)回國(guó)人數(shù)僅為27.5萬(wàn)人。2012年一年,歸國(guó)人數(shù)相當(dāng)于之前29年的總和。金融危機(jī)后,美國(guó)工作機(jī)會(huì)整體供小于求。“一些偏技術(shù)的行業(yè)本國(guó)人做得少,外國(guó)留學(xué)生的工作機(jī)會(huì)就多些。但涉及海洋、電力、通信等敏感領(lǐng)域,基本都是本國(guó)人做,外國(guó)人很難進(jìn)入。”2011年4月英國(guó)取消PSW(PostStudyWork,即畢業(yè)后工作)簽證。在英獲得本科、碩士等文憑的留學(xué)生畢業(yè)之后,可以擁有2年時(shí)間在英找工作的“好日子”終結(jié)。
國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的需求狀況在跨國(guó)公司擴(kuò)大投資和全球服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下,全球范圍內(nèi)的人員跨國(guó)流動(dòng)更為頻繁,對(duì)外籍勞務(wù)的需求不斷增加,國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)模正穩(wěn)步擴(kuò)大。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、人口增長(zhǎng)放慢以及人口老齡化的影響,勞動(dòng)力供給逐步減少,加之本國(guó)勞動(dòng)力成本不斷攀升,導(dǎo)致對(duì)國(guó)外勞務(wù)需求逐步增加。隨著科技進(jìn)步和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,信息、生物、環(huán)保、電信、旅游業(yè)等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)際勞動(dòng)力的需求日益增加,而國(guó)際醫(yī)護(hù)人員、律師、教師、農(nóng)技人員的需求和一些新興工業(yè)國(guó)對(duì)臟、險(xiǎn)、累的“3D”外來(lái)人員的需求也不斷加大。亞洲
4050萬(wàn)人27%北美洲3750萬(wàn)人25%歐洲5100萬(wàn)人34%
從存量上看,目前活躍在世界各國(guó)的外籍勞工達(dá)1.5億,主要分布在亞洲、北美和歐洲。
從流量上看,目前全球每年流動(dòng)勞務(wù)約3000萬(wàn)至3500萬(wàn)人,比20世紀(jì)80年代初增長(zhǎng)了60%以上。雖然從事服裝業(yè)和建筑行業(yè)的人仍占多數(shù),但與以往相比,增幅不大,而從事農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、餐飲業(yè)和其他行業(yè)的從業(yè)人數(shù)增幅較大,已經(jīng)打破就業(yè)行業(yè)相對(duì)集中的趨勢(shì)。海外就業(yè)狀況所從事行業(yè)境外就業(yè)市場(chǎng)仍集中在亞洲,但與以往相比,赴歐洲、北美、南美和我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)就業(yè)的人數(shù)比例增大,境外就業(yè)人員有從傳統(tǒng)亞非市場(chǎng)向新興市場(chǎng)流動(dòng)的趨勢(shì)。分布地區(qū)勞務(wù)合作
勞務(wù)合作是伴隨改革開(kāi)放興起的一項(xiàng)事業(yè).個(gè)體與個(gè)體或個(gè)體與集體之間勞動(dòng)力(腦力和體力)的互相協(xié)作.可以是國(guó)內(nèi)某集團(tuán)與個(gè)人之間的合作,也可以是國(guó)與國(guó)之間的合作.勞務(wù)合作一般由勞務(wù)公司作中介,由勞動(dòng)人事部門管理。
合作國(guó)家和地區(qū)YourTextHereYourTextHereYourTextHereYourTextHere目前,中國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的范圍已擴(kuò)展到全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中,外派勞務(wù)人員人數(shù)較多的依次為:日本、新加坡、韓國(guó)、阿爾及利亞、澳門、俄羅斯、香港、阿聯(lián)酋、蘇丹、約旦、塞班、中國(guó)臺(tái)灣和毛里求斯。
中國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的行業(yè)領(lǐng)域主要分布在制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)。其中,建筑、紡織、漁工類勞務(wù)人員仍占外派勞務(wù)總數(shù)的一半以上。此外,也有一些設(shè)計(jì)咨詢管理、科教文衛(wèi)體、計(jì)算機(jī)技術(shù)服務(wù)等高級(jí)技術(shù)領(lǐng)域的勞務(wù)人員。中國(guó)已成為國(guó)際建筑、紡織勞務(wù)和海員的重要來(lái)源地,行業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。行業(yè)領(lǐng)域
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YourTextHereYourTextHereYourTextHereYourTextHere僅對(duì)外勞務(wù)合作一項(xiàng)所派出的勞務(wù)人員就由2002年的21萬(wàn)人增長(zhǎng)到2008年的42.7萬(wàn)人,同期年末在外人數(shù)則由41萬(wàn)人增長(zhǎng)到74萬(wàn)人。截至2008年末,通過(guò)對(duì)外勞務(wù)合作累計(jì)派出的各類勞務(wù)人員達(dá)462萬(wàn)人。
YourTextHereYourTextHereYourTextHereYourTextHere海外勞工狀況墨西哥海外勞工八百萬(wàn)人,2002年勞工外匯收入達(dá)一百零五億美元菲律賓中國(guó)墨西哥到2004年末,中國(guó)的海外就業(yè)人數(shù)僅為54萬(wàn)人左右相比之下,中國(guó)境外就業(yè)狀況與人口大國(guó)地位是不相符的,與周邊其他發(fā)展中國(guó)家相比,也有很大差距。海外勞工近八百萬(wàn)人,約占全國(guó)人口的十分之一,每年勞工外匯收入約六七十億美元我國(guó)境外就業(yè)存在問(wèn)題原因分析1234政府部門的職能交叉、管理體制的缺陷技術(shù)限制
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