《行政法概述》課件

《行政法概述》ppt課件行政法的定義與特點(diǎn)行政法的歷史與發(fā)展行政法的原則行政法的主體行政行為行政救濟(jì)行政法案例分析contents目錄行政法的定義與特點(diǎn)CATALOGUE01行政法是調(diào)整行政關(guān)系、規(guī)范行政權(quán)力的法律規(guī)范的總稱。它涉及政府機(jī)關(guān)的行為、權(quán)限、程序和責(zé)任等方面，旨在保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。行政法是公法體系中的重要組成部分，與憲法、刑法、民法等法律部門共同構(gòu)成國(guó)家的法律體系。行政法的定義行政法的特點(diǎn)行政法具有公法屬性行政法調(diào)整的是行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，其目的是維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，體現(xiàn)了國(guó)家公權(quán)力的行使。行政法具有規(guī)范性行政法規(guī)范的行為主體是行政機(jī)關(guān)，其行為應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)范，受到法律的約束。行政法具有程序性行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，必須遵循法定的程序，包括告知、聽證、說明理由等程序，以確保行政行為的公正性和合法性。行政法具有救濟(jì)性當(dāng)行政機(jī)關(guān)的行為侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益時(shí)，受害人可以通過行政復(fù)議、行政訴訟等方式尋求救濟(jì)。憲法與行政法的關(guān)系01憲法是國(guó)家的根本大法，規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)，為行政法的制定提供了基礎(chǔ)和指導(dǎo)。行政法必須符合憲法的原則和精神，不得與憲法相抵觸。刑法與行政法的關(guān)系02刑法和行政法在調(diào)整社會(huì)關(guān)系方面存在一定的交叉，兩者之間存在密切的聯(lián)系。例如，違反行政法的行為在達(dá)到一定程度時(shí)可能構(gòu)成犯罪行為，需要受到刑法的制裁。民法與行政法的關(guān)系03民法和行政法分別調(diào)整平等主體之間和不平主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。雖然兩者的調(diào)整對(duì)象不同，但在實(shí)踐中存在一定的聯(lián)系。例如，在行政訴訟中，當(dāng)事人可以提起民事賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求。行政法與其他法律的關(guān)系行政法的歷史與發(fā)展CATALOGUE02古代行政法古代的行政法主要體現(xiàn)在君主專制和中央集權(quán)制度下的行政命令和規(guī)定，如秦朝的《秦律》和唐朝的《唐六典》等。中世紀(jì)行政法中世紀(jì)時(shí)期，行政法逐漸與普通法分離，形成了獨(dú)立的法律體系。這一時(shí)期的行政法主要關(guān)注政府機(jī)構(gòu)的組織和權(quán)力分配。近代行政法隨著資本主義的發(fā)展和民主思想的傳播，行政法開始強(qiáng)調(diào)保障公民權(quán)利和限制政府權(quán)力。例如，法國(guó)大革命后制定的《拿破侖法典》和英國(guó)的《自由大憲章》。行政法的起源123這一時(shí)期的行政法主要關(guān)注政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和公共服務(wù)的提供，政府權(quán)力相對(duì)較小。自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期的行政法隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壟斷組織的出現(xiàn)，政府開始加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)干預(yù)和社會(huì)管理，行政法在這一過程中逐漸發(fā)展壯大。壟斷資本主義時(shí)期的行政法現(xiàn)代行政法更加注重保障公民權(quán)利、加強(qiáng)政府監(jiān)管和公共服務(wù)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)政府行為的合法性、合理性和公正性?，F(xiàn)代行政法行政法的發(fā)展階段當(dāng)前行政法更加注重依法行政、公共服務(wù)、信息公開和行政程序等方面，同時(shí)也面臨著如何平衡政府權(quán)力與公民權(quán)利的挑戰(zhàn)。未來行政法的發(fā)展將更加注重?cái)?shù)字化、信息化和全球化等方面，同時(shí)也會(huì)面臨如何應(yīng)對(duì)新興社會(huì)問題和政府管理創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。行政法的現(xiàn)狀與未來未來行政法的發(fā)展趨勢(shì)當(dāng)前行政法的特點(diǎn)行政法的原則CATALOGUE03行政機(jī)關(guān)的行為必須基于明確的法律規(guī)定，并確保與法律一致?？偨Y(jié)詞合法性原則要求行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，必須基于明確的法律規(guī)定，確保行政行為與法律保持一致，不得違反法律目的。詳細(xì)描述行政機(jī)關(guān)必須依法制定行政規(guī)范，行使行政裁量權(quán)時(shí)應(yīng)基于法律授權(quán)，并嚴(yán)格遵守法律的程序規(guī)定。合法性原則的具體要求包括合法性原則詳細(xì)描述合理性原則要求行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)基于客觀、合理、公正的標(biāo)準(zhǔn)，避免主觀臆斷和任意決策。合理性原則的具體要求包括行政機(jī)關(guān)在制定行政規(guī)范時(shí)應(yīng)考慮相關(guān)因素，行使行政裁量權(quán)時(shí)應(yīng)基于相關(guān)事實(shí)和證據(jù)，并遵循比例原則。總結(jié)詞行政機(jī)關(guān)的行為應(yīng)當(dāng)基于合理、公正的標(biāo)準(zhǔn)，避免任意和歧視。合理性原則程序正當(dāng)原則告知、聽證、說明理由、回避等程序性要求。程序正當(dāng)原則的具體要求包括行政機(jī)關(guān)在作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行政決策時(shí)，必須遵循正當(dāng)?shù)某绦??？偨Y(jié)詞程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，必須遵循正當(dāng)?shù)某绦蛞?guī)定，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵害。詳細(xì)描述詳細(xì)描述高效便民原則要求行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重提高行政效率，為公民、法人和其他組織提供便捷、高效的服務(wù)。高效便民原則的具體要求包括簡(jiǎn)化行政程序，減少辦事環(huán)節(jié)，推廣電子政務(wù)等。總結(jié)詞行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極履行職責(zé)，提高行政效率，為公民、法人和其他組織提供便捷、高效的服務(wù)。高效便民原則03權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的具體要求包括行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)范圍，確保職權(quán)與職責(zé)相一致，并建立健全責(zé)任追究機(jī)制。01總結(jié)詞行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，享有相應(yīng)的職權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。02詳細(xì)描述權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則要求行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，享有相應(yīng)的職權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則行政法的主體CATALOGUE04

行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)是執(zhí)行國(guó)家任務(wù)和行使國(guó)家權(quán)力的主體，包括中央政府和地方政府。行政機(jī)關(guān)具有執(zhí)行性、法律性和主動(dòng)性。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行政策，管理公共事務(wù)，維護(hù)社會(huì)秩序，提供公共服務(wù)。一些社會(huì)組織或團(tuán)體在獲得法律、法規(guī)的授權(quán)后，也可以成為行政法的主體，執(zhí)行國(guó)家任務(wù)和行使國(guó)家權(quán)力。這些組織通常是公益性的，例如社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等。它們?cè)谛姓ㄖ芯哂信c行政機(jī)關(guān)相似的權(quán)利和義務(wù)，可以作為行政相對(duì)人的管理對(duì)象。法律、法規(guī)授權(quán)的組織行政相對(duì)人需要遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，接受行政機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督。在行政法中，行政相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)受到法律的保護(hù)和規(guī)范，以確保其合法權(quán)益不受侵犯。行政相對(duì)人是行政法主體中的被管理者，包括個(gè)人、企業(yè)和其他組織。行政相對(duì)人行政法制監(jiān)督主體是對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督的主體，包括立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等。這些監(jiān)督主體對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為進(jìn)行合法性審查，對(duì)違法行為進(jìn)行糾正和制裁。行政法制監(jiān)督是保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、防止權(quán)力濫用、保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益的重要機(jī)制。行政法制監(jiān)督主體行政行為CATALOGUE05行政行為是行政主體行使行政職權(quán)，實(shí)施行政管理的具有法律效果的行為。其特點(diǎn)包括：?jiǎn)畏叫?、裁量性、具體性、強(qiáng)制性等?？偨Y(jié)詞行政行為是行政主體在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，實(shí)施行政管理的行為。它具有單方性，即行政主體可以單方面決定實(shí)施或不實(shí)施某一行政行為，而無需與相對(duì)方協(xié)商。此外，行政行為還具有裁量性，行政主體在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)自由裁量。同時(shí)，行政行為是針對(duì)具體事項(xiàng)作出的，具有具體性。最后，行政行為具有強(qiáng)制性，對(duì)相對(duì)方產(chǎn)生法律上的約束力，必須服從。詳細(xì)描述行政行為的定義與特點(diǎn)行政行為的分類總結(jié)詞：根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為、羈束行政行為和自由裁量行政行為、依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為等。詳細(xì)描述：根據(jù)行為針對(duì)的對(duì)象是否特定，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為針對(duì)不特定對(duì)象作出，具有普遍約束力；具體行政行為針對(duì)特定對(duì)象作出，具有個(gè)別適用性。根據(jù)行為的法律約束力程度，可以將行政行為分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。羈束行政行為受法律嚴(yán)格約束，自由裁量行政行為則賦予了行政主體一定的自由裁量權(quán)。另外，根據(jù)行為的啟動(dòng)方式，可以將行政行為分為依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為。依職權(quán)的行政行為是行政主體主動(dòng)實(shí)施的，依申請(qǐng)的行政行為則需要相對(duì)方的申請(qǐng)才能啟動(dòng)?？偨Y(jié)詞行政行為的效力包括公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力。詳細(xì)描述公定力是指行政行為一經(jīng)作出，即被推定為合法有效，未經(jīng)法定程序撤銷或廢止前，相對(duì)方必須遵守。確定力是指行政行為作出后，其內(nèi)容對(duì)相對(duì)方產(chǎn)生法律上的約束力，相對(duì)方不得隨意更改或撤銷。拘束力是指行政行為生效后，對(duì)行政主體和相對(duì)方產(chǎn)生法律上的約束力，雙方必須按照行為內(nèi)容履行相應(yīng)義務(wù)。最后，執(zhí)行力是指行政行為生效后，相對(duì)方必須按照要求履行相應(yīng)義務(wù)，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。行政行為的效力行政救濟(jì)CATALOGUE06行政復(fù)議的概念行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被申請(qǐng)的行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的活動(dòng)。行政復(fù)議的范圍行政復(fù)議的范圍包括具體行政行為和部分抽象行政行為，具體包括行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等。行政復(fù)議的程序行政復(fù)議程序包括申請(qǐng)、受理、審理和決定等環(huán)節(jié)，申請(qǐng)人可以向作出行政行為的上一級(jí)機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審理，并在法定期限內(nèi)作出決定。行政復(fù)議行政訴訟行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院對(duì)被訴行政行為進(jìn)行審查并作出裁判的活動(dòng)。行政訴訟的范圍行政訴訟的范圍包括具體行政行為和部分抽象行政行為，具體包括行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等。行政訴訟的程序行政訴訟程序包括起訴、受理、審理和裁判等環(huán)節(jié)，起訴人可以依法向人民法院提起訴訟，人民法院在受理案件后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審理，并在法定期限內(nèi)作出裁判。行政訴訟的概念國(guó)家賠償?shù)母拍顕?guó)家賠償是指國(guó)家對(duì)行使國(guó)家公權(quán)力的侵權(quán)行為造成的損害進(jìn)行賠償?shù)幕顒?dòng)。國(guó)家賠償?shù)姆秶鷩?guó)家賠償?shù)姆秶ㄈ松碜杂少r償、生命健康賠償、精神損害賠償、財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)?。?guó)家賠償?shù)某绦驀?guó)家賠償程序包括申請(qǐng)、審查、賠償和追償?shù)拳h(huán)節(jié)，受害人可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，有關(guān)機(jī)關(guān)在審查后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償，并對(duì)侵權(quán)行為人進(jìn)行追償。010203國(guó)家賠償行政法案例分析CATALOGUE07總結(jié)詞行政處罰的合法性詳細(xì)