城投公司高管人員績效考核與薪酬激勵規(guī)章制度

城投公司高管人員績效考核與薪酬激勵制度

第一章總則

第一條為推進公司建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的激勵約束機

制，有效地調(diào)動高管人員的積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,

進一步提升公司效益、安全、發(fā)展三大業(yè)績，促進公司做強、做大、

做好，確保公司發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，結(jié)合公司實際，制定本制度。

第二條本制度所稱高管人員指下列人員：

（一）公司董事、監(jiān)事；

（二）公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務負責人、董事會秘書等其他

高級管理人員；

第三條公司高管人員績效考核以企業(yè)效益、安全、發(fā)展三大業(yè)

績?yōu)槌霭l(fā)點，根據(jù)公司年度預算、生產(chǎn)、經(jīng)營計劃和高管人員分管工

作的工作目標完成情況，進行綜合考核，根據(jù)考核結(jié)果確定高管人

員的年度薪酬分配。

第四條公司高管人員績效考核與薪酬分配遵循以下原則：

（一）按勞分配與責、權(quán)、利相結(jié)合的原則；

（二）收入水平與公司業(yè)績及分管工作目標掛鉤的原則；

（三）考慮公司長遠利益、促進公司持續(xù)健康發(fā)展的原則；

（四）定量與定性考核相結(jié)合，結(jié)果與過程相統(tǒng)一的原則；

（五）有獎有罰、獎罰對等、激勵與約束并重的原則。

第二章管理機構(gòu)

第五條公司董事會薪酬與考核委員會是對高管人員進行績效考

核以及確定薪酬分配的管理機構(gòu)，具體測算和兌現(xiàn)工作由公司財務部

負責實施。

第六條薪酬與考核委員會的主要職責權(quán)限：

（一）根據(jù)高管人員管理崗位的主要范圍、職責、重要性以及其

他相關(guān)企業(yè)相關(guān)崗位的薪酬水平制定薪酬計劃或方案。薪酬計劃或方

案主要包括但不限于績效評價標準、程序及主要評價體系、獎勵和懲

罰的主要方案和制度等；

（二）負責對公司高管人員薪酬方案提出修改意見，審查、確認

高管人員年度目標責任書；

（三）負責對公司薪酬制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

（四）審查公司高管人員的履職情況，并對其進行年度績效考評；

（五）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合公司實際

情況，適時制訂公司高管人員的股權(quán)激勵計劃；

（六）公司董事會授權(quán)的其他事宜。

第三章薪酬的構(gòu)成

第七條高管人員薪酬由基本薪酬、保險和福利、績效薪酬三部

分組成。計算公式是：年度薪酬=基本薪酬+保險和福利+績效薪酬。

（一）基本薪酬：由董事會薪酬與考核委員會根據(jù)高管所任職位

的價值、責任、能力、市場薪資行情等因素提出方案，報董事會審議

通過后執(zhí)行。

（二）保險和福利：根據(jù)國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括養(yǎng)老保

險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等。

（三）績效薪酬：根據(jù)公司效益、安全、發(fā)展三大業(yè)績實現(xiàn)情況

及高管人員工作目標完成情況，由薪酬與考核委員會進行綜合考核獲

得的獎勵薪酬。

第八條績效考核目標

（一）安全目標

以年度重大事項作為主要考核內(nèi)容，包括生產(chǎn)安全、經(jīng)濟安全、

政治安全和企業(yè)形象安全四項指標。

1、生產(chǎn)安全。重點考核人身死亡事故、重大設備事故、重大生

產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染事故和突發(fā)環(huán)境事件。

2、經(jīng)濟安全。重點考核因決策失誤、瀆職造成重大經(jīng)濟損失、

重大違紀違規(guī)問題。

3、政治安全。重點考核貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況，

考核領(lǐng)導班子成員違法犯罪案件、員工群體性犯罪案件。

4、企業(yè)形象安全。重點考核對企業(yè)形象造成嚴重負面影響的事

件。

（二）效益目標

包括盈利能力、償債能力、資產(chǎn)運用能力指標。

1、盈利能力：包括利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)營活動產(chǎn)生的

現(xiàn)金流量凈額、資產(chǎn)保值增值率等指標。

2、償債能力：包括資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等指標。

3、資產(chǎn)運用能力：包括應收款項周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等指標。

（三）發(fā)展目標

主要考核公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施情況。

第九條績效考核目標的分值及權(quán)重

各類績效考核目標的分值設基本分和加（減）分兩項，基本分采用

百分制計分，力口（減）分根據(jù)指標特點設置?？己丝偡职凑崭黝惪冃?/p>

標得分乘以所占權(quán)重計算。即效益、安全、發(fā)展目標均設基本分100

分。其中，效益目標權(quán)重為60%,安全目標權(quán)重為20%,發(fā)展目

標權(quán)重為20%。

第四章考核與實施程序

第十條在董事會確定公司年度經(jīng)營目標之后，高管人員應根據(jù)

公司的總體經(jīng)營目標制訂工作計劃和目標，分別簽署目標責任書，其

中總經(jīng)理、董事與董事長簽訂目標責任書，其他高管人員與總經(jīng)理簽

訂目標責任書。

第十一條高管人員的目標責任書由董事會薪酬與考核委員會根

據(jù)公司的總體經(jīng)營目標及各高管人員所分管的工作提出，并由薪酬與

考核委員會根據(jù)各高管人員的崗位職責，結(jié)合公司經(jīng)營目標審核確

認。目標責任書應對高管人員的工作計劃與目標中各項內(nèi)容的權(quán)重、

分值予以確認。

第十二條高管人員簽訂的目標責任書將作為高管人員年度薪酬

考核的依據(jù)。在經(jīng)營年度中，如經(jīng)營環(huán)境等外界條件發(fā)生重大變化，

薪酬與考核委員會有權(quán)調(diào)整高管人員的工作計劃和目標。

第十三條薪酬與考核委員會對公司高管人員考評程序如下：

（一）公司高管人員向董事會薪酬與考核委員會作書面述職和自

我評價；

（二）薪酬與考核委員會按績效考核標準（主要為各高管人員簽署

的年度目標責任書）和程序，對高管人員進行績效評價；

（三）薪酬與考核委員會根據(jù)崗位績效評價結(jié)果及薪酬分配政策

提出高管人員的績效薪酬數(shù)額和獎懲方式，提交公司董事會審核批

準。如經(jīng)公司董事會審議后未予通過，薪酬與考核委員會應根據(jù)董事

會審議意見對薪酬方案進行修改，直至董事會審議通過方可實施。

第十四條經(jīng)營年度結(jié)束后，在會計師事務所完成審計后二個月

內(nèi)，薪酬與考核委員應完成高管人員的薪酬考核工作，并將考核結(jié)果

以書面形式通知考核對象。

第十五條高管人員在工作中有重大失誤及違法、違規(guī)行為，給

公司造成重大損失的，不予發(fā)放績效薪酬，并根據(jù)違法、違規(guī)行為的

嚴重性承擔相應的法律責任或黨紀廠紀處分。

第十六條高管人員在收到績效考核結(jié)果通知后如有異議，可在

收到通知后一周內(nèi)向董事會提出申訴，由董事會裁決。

第十七條薪酬與考核委員會將最終考核結(jié)果以及高管人員的薪

酬實施具體內(nèi)容公示后，由公司統(tǒng)一實施。

第五章附則

第十八條本制度僅作為建立高管人員績效考核與薪酬激勵機制

的總則，具體考核細則由公司財務部根據(jù)公司年度生產(chǎn)、經(jīng)營、基建

目標制定，由公司董事會薪酬與考核委員會負責審核、確認。

第十九條本制度由公司董事會負責解釋。

第二十條本制度自公司股東大會審議通過之日起生效。

上海城投控股股份有限公司高級管理人員薪酬激勵與績效考核暫行辦法

第一章總則

第一條（目的）為適應重組后的資產(chǎn)經(jīng)營特點和新的公司發(fā)展戰(zhàn)略，更好地體現(xiàn)高級

管理人員的管理貢獻價值和績效導向，特制定本暫行辦法。

第二條（高級管理人員的界定）本辦法所指的高級管理人員只限于上海城投控股股份

有限公司的總裁、副總裁、總監(jiān)、董秘。

第二章薪酬激勵第三條（基本原則）基于城投控股重組后的經(jīng)營業(yè)務變化，以及拓展

競爭性新業(yè)務的戰(zhàn)略要求，要對高管的薪酬激勵實施新的策略。制定新策略的基本原則是：

市場化薪酬標準參照原則、經(jīng)營業(yè)績導向原則、國企歷史背景兼顧原則、當期與延期支付相

結(jié)合原則。

第四條（薪酬結(jié)構(gòu)）對高級管理人員的薪酬激勵實行年薪制加獎勵制。薪酬由四個部

分組成:薪酬=基本年薪+績效年薪+年度獎勵+特別獎勵其中年薪包括基本年薪和績效年

薪?；灸晷郊礊榈仔剑寄晷降?0%。績效年薪與績效考核掛鉤，占年薪的40%。年

度獎勵即對年度績效考核優(yōu)秀者的獎勵。特別獎勵即對完成階段性重大發(fā)展任務的獎勵。

第五條（年薪標準）綜合考慮公司戰(zhàn)略追求、市場性薪酬行情、高管現(xiàn)有薪酬水平及

企業(yè)歷史沿革等多項因素，確立本公司高管三年年薪計劃。其新的年薪標準如下表：上海城

投控股股份有限公司高層管理崗位年薪標準2單位：萬元高層管2008年2009年2010

年理崗位合計基本年薪績效年薪合計基本年薪績效年薪合計基本年薪績效年薪總裁

503020603624704228副總裁（1）452718552718653926副總裁（2）

402416503020603624總監(jiān)

28-3516.8-2111.2-1432-4019.2-2412.8-1635-4521-2714-181^

251510301812352114副總裁（1）特指擔任下屬子公司總經(jīng)理的副總裁。

副總裁（2）特指未擔任下屬子公司總經(jīng)理的副總裁。

薪酬標準均為稅前，并包括了法定需要個人繳納的各類社會保險費和所得稅。

總監(jiān)崗位根據(jù)承擔的責任與專業(yè)能力要求，可分兩到三類。

（-）基本年薪：實施三年逐年上調(diào)計劃。

（-）績效年薪：實施三年逐年上調(diào)計劃。如經(jīng)營業(yè)績下滑，凈資產(chǎn)收益率明顯下降，

可實施減薪計劃。

第六條（年度獎勵）設立年度獎勵制度。對年度績效考核良好、優(yōu)秀者予以獎勵，最

高獎勵額度為10萬元。

第七條（特別獎勵）設立特別獎勵制度。對圓滿完成公司階段性重大戰(zhàn)略任務，或?qū)?/p>

公司經(jīng)營業(yè)績有重大貢獻的，予以3獎勵。根據(jù)完成任務的戰(zhàn)略重要性、任務執(zhí)行難度、

貢獻大小確定獎勵額度，最高獎勵額為100萬元。特別獎勵實施的對象和額度由董事會討

論決定。

第八條（薪酬的發(fā)放方式）（一）基本年薪：折算成月平均數(shù)，按月現(xiàn)金發(fā)放?？鄢?/p>

法定個人繳納的各類社會保險費用和應繳納的個人所得稅。

（二）績效年薪：分兩次按現(xiàn)金發(fā)放。其中年中考核通過，發(fā)放績效年薪的30%；年

終考核通過，發(fā)放績效年薪的另70%。

扣除應繳納的個人所得稅。

（三）年度獎勵：現(xiàn)金發(fā)放，分兩年支付。次年如發(fā)生績效考核為基本合格或不合格，

則取消另一半年度獎勵?？鄢龖U納的個人所得稅。

（四）特別獎勵：額度較小的，一次性現(xiàn)金發(fā)放；額度較大的，40%一次性現(xiàn)金發(fā)放,

60%通過購買商業(yè)保險、住房補貼等予以兌現(xiàn)。扣除應繳納的個人所得稅。

第三章績效考核第九條（基本原則）與薪酬激勵相配套，建立有效的績效考核制度。

建立考核制度的基本原則是：經(jīng)營業(yè)績導向原則、定量和定性考核相結(jié)合原則、簡便易行原

則。

第十條（考核辦法）采取績效考核指標體系評價法。

（-）建立績效考核指標體系設立任務績效指標體系和管理績效指標體系。

任務績效指標體系：設立三項指標，即主營業(yè)務收入、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率，充分體

現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績導向。

管理績效指標體系：設立五項指標，即經(jīng)營計劃執(zhí)行、成本與財務及內(nèi)控執(zhí)行、安全管

理、團隊合作、貫徹落實上級布置的公益性與黨群工作任務。4（-）設定各項考核指標的

評分標準和權(quán)重。

根據(jù)崗位職責設立各項考核指標的評分標準（詳見附件）。

高管崗位分為總部高管崗位與兼任子公司集團總經(jīng)理的副總裁崗位兩類。對前者的任務

績效指標權(quán)重定為60%,管理績效指標權(quán)重定為40%。對后者的任務績效指標權(quán)重定為

75%,管理績效權(quán)重定為25%。設立各項考核指標的權(quán)重（詳見附件）。

（三）制訂各項考核指標的任務目標。

由公司計劃與財務部門在年初制定出各項考核指標的年度目標任務，并報公司董事會審

議批準。

（四）考核評分由行政人事部門負責考核評分工作。對照任務目標分別進行打分，將各

個指標的得分分別乘以權(quán)重，乘積之和即為考核對象的最后得分。

第十一條（考核對象）主要對經(jīng)營班子進行考核。其中對擔任子公司集團總經(jīng)理的副

總裁崗位的考核，以子公司集團層面的績效考核為主;其他高管崗位均以上市公司總部的整、

第十二條（考核時間）績效考核分為半年考核和年度考核。

半年考核著重任務績效考核，于7月份完成。年度考核分任務績效考核與管理績效考

核，于次年的1月份完成。

第十三條（考核評分和考核等級）考核評分分為90-100分（優(yōu)秀）、80-89分（良

好）、70—79分（合格）、60-69分（基本合格）、60分以下（不合格）五級。每項指

標的五級評分標準各不相同。根據(jù)最后得分確定考核等級。

第十四條（考核結(jié)果與薪酬的掛鉤）績效考核的等級結(jié)果作為年度薪酬激勵的重要依據(jù)。

績效考核結(jié)果與薪酬激勵的關(guān)系5年度考核結(jié)果與薪酬的掛鉤備注優(yōu)秀全部績效年薪

+年度獎勵良好全部績效年薪+年度獎勵合格全部績效年薪如連續(xù)兩年考核合格，績效年

薪減半基本合格績效年薪減半如連續(xù)兩年考核基本合格，取消當年全部績效年薪。

不合格取消當年全部績效年薪如連續(xù)兩年考核不合格，基本年薪降級。

第四章附則第十五條2008年為本辦法實施第一年，以8月份高管任命為界，前8

個月按重組前的辦法執(zhí)行，后4個月按本辦法新標準執(zhí)行。年度獎勵和特別獎勵按按本辦

法實施。

第十六條本辦法由公司董事會審議通過，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十七條本辦法由公司董事會負責解釋。

上海城投控股股份有限公司二。。九年一月九EI6附件：高級管理人員年度績效考核

表（總部高管）考核標準指標類別權(quán)重90-100分80-89分70-79分60-69分60

分以下得分備注主營業(yè)務收入10%超出預定經(jīng)營收入指標10%以上達到預定的經(jīng)營收入

指標完成預定經(jīng)營收入指標的90-95%完成預定經(jīng)營收入指標的80-89%完成預定經(jīng)營收

入的80%以下凈利潤20%超出預定利潤指標10%以上達到預定的利潤指標完成預定利

潤指標的90-95%完成預定利潤指標的80-89%完成預定利潤指標的80%以下任務績效

指標凈資產(chǎn)收益率30%高于預定指標10%以上達到預定指標低于預定指標10%以內(nèi)低于

預定指標11-30%低于預定指標30%以上經(jīng)營與資本運作計劃執(zhí)行情況10%執(zhí)行極好

執(zhí)行良好執(zhí)行一般執(zhí)行較差執(zhí)行很差成本、財務與內(nèi)控執(zhí)行情況10%執(zhí)行極好執(zhí)行良

好執(zhí)行一般執(zhí)行較差執(zhí)行很差團隊合作5%很好較好一般較差很差管理績效指標貫

徹落實上級布置15%很好較好一般較差很差7黨群工作任務注：（1）任務績效定量

考核，管理績效定性考核；（2）對于安全管理，如發(fā)生重大事故，整個管理績效考核為0

分8高級