藍寶環(huán)保治理年度計劃

山西臨汾藍寶煤業(yè)有限公司關(guān)于對礦山環(huán)境保護與恢復治理的年度計劃為減少礦山建設及生產(chǎn)活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，改善礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障礦山地質(zhì)環(huán)境治理的順利實施，促進礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作的規(guī)范化，山西臨汾藍寶煤業(yè)有限公司依據(jù)山西省第二地質(zhì)工程勘察院編制的《山西臨汾藍寶煤業(yè)有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案》和本公司的實際情況，特制定山西臨汾藍寶煤業(yè)有限公司礦山環(huán)境保護和恢復治理實施方案。一、礦山基本情況（一）礦井整合和開發(fā)山西藍寶煤業(yè)有限公司是山西省煤礦兼并重組整合工作領(lǐng)導組辦公室晉煤重組辦發(fā)【2009】88號文批準，由原山西臨汾晉華拾畝煤礦有限公司、臨汾市堯都區(qū)新生煤礦有限公司、山西臨汾市堯都區(qū)土地廟煤礦有限公司、山西臨汾金殿煤礦有限公司等四礦重組整合而成的主體礦井，井田面積10.954km2,批準開采9+10#煤層，依據(jù)《開發(fā)利用方案》，礦井設計可采儲量為2741.3萬t,設計生產(chǎn)能力為60萬t/a，服務年限為32.6a。開采深度為1129.81m至959.81m,開采方式為地下。2010年11月24日，山西省國土資源廳頒發(fā)了采礦許可證，證號為C1400002010111220083367。2012年11月又換發(fā)新的采礦許可證，有效期：2012.11.19-2014.11.19。（二）地理位置山西藍寶煤業(yè)位于堯都區(qū)西部，行政區(qū)劃隸屬堯都區(qū)河底鄉(xiāng)管轄，礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊分布的自然村主要有前蒼圪臺村、三交村、店窩村，亂石溝村、土磨溝村、菜眼子村、安子嶺村。礦區(qū)及周圍無水利工程、電力工程及重要建筑設施，無重要交通要道，沒有國家自然保護區(qū)或重要旅游區(qū)。二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響（一）礦山地質(zhì)環(huán)境評估范圍和級別依據(jù)山西省第二地質(zhì)勘察院編制的《礦上環(huán)境保護和恢復治理方案》，確定評估區(qū)面積為10.05km2。由于礦井西部、北部皆有煤礦開采，且相鄰礦2號煤層均有不同程度的采空區(qū)，所以北部、西部所引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題由相鄰各礦負責；東部、南部以采煤活動引發(fā)的地面變形范圍為評估范圍，由此確定評估區(qū)面積為10.05km2。依據(jù)《方案》，山西臨汾藍寶煤業(yè)有限公司地質(zhì)環(huán)境條件屬于“復雜”類型，礦山建設規(guī)模為“中型”，評估區(qū)重要程度分級為“重要區(qū)”，本次礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別為“一級”。（二）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀為了礦山環(huán)境的恢復和治理，山西臨汾藍寶煤業(yè)有關(guān)人員和山西省第二勘察院的專業(yè)人員對礦區(qū)周邊進行了詳細的勘察，在井田范圍內(nèi)主要的地質(zhì)災害有：地裂縫、地面塌陷、崩塌和泥石流，各種災害的數(shù)量、位置和特征如下：1、地裂縫和地面塌陷共有6處（祥見下表）。地裂縫和地面塌陷地質(zhì)災害特征表編號位置特征（m）威脅對象危害程度長寬深L1店窩村南部耕地623田間農(nóng)民危害性小L2店窩村南部耕地202>2田間農(nóng)民危害性小L3店窩村南部耕地352>2田間農(nóng)民危害性小L4店窩村南部耕地321田間農(nóng)民危害性小L5西北部店窩村411村莊危害性中等

L6菜子眼西部〉5>22田間農(nóng)民危害性小2、崩塌地質(zhì)災害共有9處（祥見下表）崩塌地質(zhì)災害特征表編號位置形態(tài)特征威脅對象危害程度高(M)長(M)坡度W1店窩存水井旁153080行人危害性小W2三交村公路旁2010080行人及車輛危害性小W3原晉華拾畝礦職工公寓159075行人及職工危害性中等W4原晉華拾畝礦副斜井182085行人及調(diào)度樓危害性中等W5原晉華拾畝礦主斜井107090行人危害性小W6三交村公路旁1030090行人及車輛危害性小W7菜子眼村西部溝中128080養(yǎng)殖場牲畜危害性小W8菜子眼村西部溝中1020090養(yǎng)殖場牲畜危害性小W9菜子眼村103080車庫及行人危害性小3、滑坡滑坡H1地質(zhì)災害有一處，位于三角村，滑體呈扇形，體積約2X106m3，規(guī)模為中型，由自然風化、河水沖刷、降雨等原因形成，目前該滑坡穩(wěn)定，地質(zhì)災害危害性小。4、泥石流：經(jīng)調(diào)查，三交溝無泥石流地質(zhì)災害發(fā)生。（三）采煤活動對含水層、地形地貌景觀和土地資源影響與破壞1、采煤活動對含水層的影響和破壞該區(qū)內(nèi)2號煤層已開采完畢，周邊相鄰礦井均開采2號煤層，所以，采煤活動對二疊系碎屑巖類裂隙含水層影響較重，對石炭系灰?guī)r含水層較輕。奧灰水水位標高低于10號煤層最低底板標高，采煤活動隊奧陶系灰?guī)r巖溶裂隙含水層影響較輕。2、采煤活動對地形地貌景觀和土地資源的影響和破壞采煤活動對該區(qū)的部分地形地貌景觀和土地資源造成了不同程度的影響和破壞。綜上所述和依據(jù)《方案》，該區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級為：嚴重區(qū)為西中部，面積為0.11km2;較嚴重區(qū)為8.55km2;較輕區(qū)為東部和西部，面積為2.39km2。三、礦山環(huán)境保護與恢復治理原則、目標和任務（一）礦山環(huán)境保護與恢復治理的原則我公司在礦山環(huán)境保護與恢復治理的過程中，要嚴格按照國土資源部第44號令《礦山環(huán)境保護規(guī)定》第三條及《規(guī)范》4.2條規(guī)定，遵循“預防為主，防治結(jié)合”“誰開采誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益”“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”“依靠科技進步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設綠色礦業(yè)”“因地制宜，邊開采邊治理”等原則。除此以外，還應堅持“全面部署，目標明確”“突出重點，分步實施”“依靠科學，技術(shù)先進”和“技術(shù)可行，經(jīng)濟合理”原則。（二） 礦山環(huán)境保護與恢復治理的目標因煤層開采引發(fā)的地裂縫、地面塌陷、滑坡、崩塌等地質(zhì)災害以及耕地和園地治理率達到100%,林地和草地恢復率達到85%；保障礦區(qū)居民生活用水，服務年限內(nèi)不出現(xiàn)飲水危機；地形地貌景觀破壞現(xiàn)象基本得到恢復，植被覆蓋率達到30%以上。（三） 礦山環(huán)境保護和恢復治理的任務成立專門的地質(zhì)環(huán)境管理機構(gòu)，建立規(guī)范的監(jiān)測體系和汛期巡查制度；完成6處地裂縫、9處地崩塌和1處滑坡的治理工作；對破壞的土地和林地進行治理和補植，礦井基建完成后完成綠化任務。四、礦山環(huán)境保護與恢復治理工作計劃根據(jù)《礦山環(huán)境保護和恢復治理方案》和公司的具體情況，山西臨汾藍寶煤業(yè)有限公司制定了礦山保護與恢復治理工作計劃，本計劃分近期、中期、遠期三個階段實施，近期為近5年內(nèi)的工作計劃，時間為2013-2017年，中期為2018-2022年，遠期為2023年一直到礦井服務年限。(一)礦山環(huán)境保護與恢復治理近期工作計劃：1、2013年的工作計劃成立礦山環(huán)境保護與恢復治理管理機構(gòu)組長：李廣東副組長：王成志、宋林貴組員：喬向齊、陳中峰領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在拾畝煤礦，辦公室主任由宋林貴擔任，負責礦山環(huán)境保護和恢復治理的日常工作。辦公室成員：由生產(chǎn)科、財務科、安全科、供應科、調(diào)度室負責人組成。建立和健全各部門職責領(lǐng)導組職責對本礦的地質(zhì)災害防治全面負責；負責組織地質(zhì)災害隱患排查工作；處理因采礦引起地質(zhì)災害的糾紛工作；組織開展地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作；各科室職責生產(chǎn)技術(shù)科：負責牽頭組織地質(zhì)災害防治工作。負責組織開展地質(zhì)災害環(huán)境恢復治理工作；安全科：負責組織地質(zhì)災害隱患排查工作；辦公室：負責牽頭處理因采礦引起的糾紛工作；調(diào)度室：負責接收傳遞隱患，協(xié)調(diào)有關(guān)各部門的工作；其它科室：負責按照職責分工及領(lǐng)導組的分配，配合有關(guān)工作。建立和完善地質(zhì)災害各項制度地質(zhì)災害隱患排查a、地質(zhì)隱患排查時間規(guī)定：礦井基建期:每月對全礦區(qū)巡查一次。礦井生產(chǎn)期：每年10月至第二年5月的非汛期，每月對全礦區(qū)巡查一次；每年的6月至9月的汛期，每月巡查三次，每周對回采的地面巡查一次。b基建期每月由生產(chǎn)技術(shù)科組織有關(guān)部門進行礦區(qū)范圍內(nèi)的巡查，重點可能因采礦塌陷引起的區(qū)域進行調(diào)查和監(jiān)測。c礦井開始生產(chǎn)時，對開采區(qū)地面的地貌、建筑、公路等拍照留存，以便對比和觀測。d工作面開始回采時，進行重點對開采影響區(qū)范圍內(nèi)的村莊、學校、公路等進行巡查。對采礦塌陷造成的地質(zhì)災害進行調(diào)查和拍照、觀測。c對于采礦造成的以下區(qū)域劃定為地質(zhì)隱患危險區(qū)：造成裂縫并可能塌落的建筑;造成可能威脅行人、行車、建設區(qū)安全的滑坡及和滑坡區(qū)；造成公路塌陷斷落段等。地質(zhì)災害隱患預防制度a、 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)隱患后，按照生產(chǎn)技術(shù)科劃定的危險區(qū)，由辦公室牽頭要書面通知業(yè)主，設置警示標志，不得隨意進入危險區(qū)。b、 回采后對于危險區(qū)的地面建筑，造成可能威脅行人、行車、村莊安全的滑坡及滑坡威脅區(qū)，辦公室要書面通知業(yè)主避災，注明危險區(qū)范圍、可能出現(xiàn)的隱患及引起的后果。c辦公室要根據(jù)情況在各村設置地質(zhì)災害檢測員，培訓有關(guān)基本知識，輔助日常的監(jiān)測。地質(zhì)災害隱患值班報告制度a礦值班長為礦當日的地質(zhì)災害隱患接受、協(xié)調(diào)處理值班長。礦值班調(diào)度員為地質(zhì)災害隱患值班員，實行24小時值班。b值班期間，調(diào)度員接到礦區(qū)任何地方的地質(zhì)災害匯報，要及時通知生產(chǎn)技術(shù)科并同時匯報領(lǐng)導小組組長，由生產(chǎn)技術(shù)科及時組織有關(guān)部門進行核查情況。12小時內(nèi)向有關(guān)部門匯報。c生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)核查的情況，確定是否可能立即發(fā)生險情，對于可能立即發(fā)生險情的地區(qū)‘由調(diào)度室協(xié)調(diào)，辦公室要立即通知危險區(qū)的所有人員撤離危險區(qū)，妥善安置，并向上級部門及政府有關(guān)部門匯報。d對于日常的需查及監(jiān)測，生產(chǎn)科在汛期每周要將新增隱患、原地質(zhì)災害隱患變化、危險區(qū)警示標志情況、受危險區(qū)的人群掌握避險情況等進行總結(jié)，書面匯報領(lǐng)導組組長。辦公室要根據(jù)情況組織制定防治措施，并將情況上報至上級有關(guān)部門。地質(zhì)災害治理制度a對于因采礦引起的可能為邪惡群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重地質(zhì)災害，由辦公室牽頭，協(xié)調(diào)進行立即治理，不得影響群眾的生產(chǎn)生活。b礦井要嚴格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案》開展地質(zhì)環(huán)境恢復治理，并按規(guī)定向國土部門進行上報。對礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理的人員進行培訓和學習，建設一支素質(zhì)高、能力強的環(huán)境保護和治理隊伍。2、 2014年工作計劃規(guī)劃區(qū)范圍：原晉華十畝煤礦工業(yè)廣場、三交村。面積0.91km2。治理W3、W4、W5崩塌地質(zhì)災害和工業(yè)場地周邊；清除本年度規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有遺留固體廢棄物；(3)為三交村和本礦打水井一眼。3、 2015年工作計劃規(guī)劃區(qū)：店窩村。面積0.24km2。修復店窩村損壞房屋；對已破壞的店窩村土地剝離表土，天朝裂縫，平整土地；治理店窩村水井旁W1崩塌地質(zhì)災害。4、 2016年工作計劃規(guī)劃區(qū)范圍：三交村至店窩村公路沿線、原金殿煤礦工業(yè)場地,面積0.32km2o(！)清除本年度規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有遺留固體廢棄物；(2)治理W6崩塌地質(zhì)災害對口子河河道進行治理，確保泄洪暢通。5、2017年工作計劃規(guī)劃區(qū)范圍：菜子眼村。面積0.04km2。治理W7、W8、W9崩塌地質(zhì)災害為菜子眼村打井解決吃水問題。(二)中期和遠期工作計劃根據(jù)開采活動情況和礦山地質(zhì)環(huán)境破壞情況制定中期和遠期礦山環(huán)境保護和恢復治理計劃。五、礦山環(huán)境保護和恢復治理措施礦山地質(zhì)環(huán)境保護與預防1、礦區(qū)工業(yè)廣場、村莊和礦區(qū)公路的保護：要根據(jù)礦山開采進度及地表變形預測情況，充分考慮煤層采空后對工業(yè)廣場建筑物的影響，根據(jù)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》并按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與開采規(guī)程》留設保安煤柱，避免危害人民生命財產(chǎn)安全。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復與治理1、 地面塌陷、地裂縫治理：采用局部充填法開采，能夠有效地防治或減少地面塌陷、地裂縫的發(fā)生；對于已形成的地表塌陷和地裂縫可采用填埋進行治理。2、 ，崩塌防治：可在上部清除部分巖土體，降低臨空面高度減少斜坡坡度和上部載荷提高斜坡穩(wěn)定性；施工護面強以提高巖體的完整性，并加強觀測和監(jiān)測。3、 滑坡防治；首先消除或減輕水對坡體影響；在可能發(fā)生滑坡體邊界5米以外的穩(wěn)定地段設置環(huán)形截水溝；在滑坡體附近修筑樹枝狀排水系統(tǒng)，排除滑體內(nèi)的地表水和地下水；設置抗滑擋墻以阻擋滑體；設立警示牌。4、 泥石流防治：雨季前對溝谷內(nèi)的松散物和堵塞物進行清理，定期檢查和清理排水涵洞和排水溝；排矸場采取攔矸壩、周邊截水溝等措施消除誘發(fā)泥石流的水源條件，同時采取周邊防護林、覆土綠化植物措施，矸石堆放嚴格按相關(guān)標準執(zhí)行。5、 地形地貌景觀破壞的防治：一是對受損的樹木及時扶正，適時進行管理，包括澆水、施肥等措施，保證其正常生長；二是對已枯死的樹木進行人工補種。6、 成立專門的監(jiān)測機構(gòu)，加強對地質(zhì)災害、地下水、土地資源與地貌景觀的監(jiān)測，及時對所監(jiān)測的資料進行匯總、分析、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。礦方專業(yè)人員要