DB3301T 65.24-2019 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第24部分：博物館

ICS13.310A90

DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3301/T65.24—2019DB3301/T65.24—2016242019-07-30發(fā)布 2019-08-30實施杭州市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB3301/T65.24DB3301/T65.24—2019PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII前 言（第1部分（第2至第28部分本次發(fā)布DB3301/T28——第1部分：通則；23456789——第10部分：民爆物品；——第11部分：醫(yī)院；12131415——第16部分：公共活動廣場；——第17部分：危險化學(xué)品；181920——第21部分：火力發(fā)電；2223——第24部分：博物館；——第25部分：城市軌道交通；——第26部分：水路客運；——第27部分：商業(yè)綜合體；2865的第24部分。本部分代替DB3301/T65.24—201624部分：博物館》，與DB3301/T65.24—2016相比，除編輯性修改外主要技術(shù)變化如下：——增加了2018年發(fā)布的2個部分（見前言）；——修正了引用的“DB3301/T65.1”文件號；——修改了表1人防配置表的相關(guān)內(nèi)容（見7.1.3）；——補充完善了安保力量要求的相關(guān)內(nèi)容（見7.1.4）；——補充完善了技防組成的相關(guān)內(nèi)容（見7.2.1）；2（7.2.2）；3（7.3.2）；——增加了“安保裝備基本配置”（見7.3.4）；——增加了“裝備配置要求”（見7.3.5）；——增加了“聯(lián)動機制”（見8）；——增加了“發(fā)布”（見9.1）。本部分按照GB/T1.1－2009給出的規(guī)則起草。本部分由杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組、杭州市園林文物局提出。本部分由杭州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口。本部分參與起草單位：杭本部分的歷次發(fā)布情況為：——DB3301/T65.24—2016。DB3301/T65.24DB3301/T65.24—2019PAGEPAGE1反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第24部分：博物館范圍本部分適用于文物系統(tǒng)所屬博物館的反恐怖防范管理和工作。規(guī)范性引用文件GB/T16571 文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計規(guī)范GA27 文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護級別的規(guī)定GA/T594 保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制JGJ66-91 博物館建筑設(shè)計規(guī)范DB3301/T65.1 1部分：通則術(shù)語和定義DB3301/T65.1界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本部分。博物館文物、標(biāo)本的收藏、展示、研究和開展相關(guān)教育、服務(wù)的單位與場所。是一個為社會及其發(fā)展服務(wù)博物館反恐怖防范原則反恐怖防范應(yīng)遵循“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點、保障安全”的方針。博物館是反恐怖防范的主體責(zé)任單位，博物館的行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門應(yīng)實施反恐怖防范管理、檢查、監(jiān)督，反恐怖部門應(yīng)進行反恐怖防范的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。博物館應(yīng)建立并實施反恐怖防范系統(tǒng)。博物館反恐怖防范等級劃分按《全國博物館評估辦法（試行）》、《博物館評估暫行標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，博物館劃分為三級，從高到低依次為：一級博物館、二級博物館、三級博物館。根據(jù)博物館的等級，以及遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失、社會影響等要素，對博物館進行反恐怖防范等級劃分。博物館劃分為三個等級，具體為：——一級博物館為Ⅰ級目標(biāo)；——二級博物館為Ⅱ級目標(biāo)；——三級博物館為Ⅲ級目標(biāo)。博物館反恐怖防范重要部位DB3301/T65.1第6章中規(guī)定的其它部位。常態(tài)反恐怖防范人防人防組織博物館應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機構(gòu)，明確第一責(zé)任人和責(zé)任部門，配備專（兼）職工作人員。博物館應(yīng)根據(jù)單位面積、工作人員數(shù)量、重要部位分布等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。人防管理博物館應(yīng)建立與反恐怖部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動，實現(xiàn)涉恐信息的實時報送、更新、交互和對接。博物館應(yīng)建立并實施人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。DB3301/T65.17.1.2.3人防配置博物館反恐怖人防按表1的規(guī)定配置。表1 人防配置表序號項目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ1反恐怖防范工作機構(gòu)組織健全、分工明確、責(zé)任落實應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)2反恐怖防范第一責(zé)任人法人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)3反恐怖防范責(zé)任部門安保部門兼任或獨立應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)4安保力量技防值守監(jiān)看、處置管理應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)5固定崗出入口、主要通道、展廳、重要藏品陳列處應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)6巡邏展廳、重要藏品陳列處應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)7備勤機動應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)安保力量要求反恐怖安保力量應(yīng)符合反恐怖防范工作需要，同時還應(yīng)符合下列要求：——保安員應(yīng)符合《保安服務(wù)管理條例》的規(guī)定和GA/T594的要求，承擔(dān)保安職責(zé)；——熟悉博物館地理環(huán)境、設(shè)施分布、消防通道和各類疏散途徑；——應(yīng)對博物館內(nèi)相關(guān)涉恐突發(fā)事件，配合職能部門工作；——其他需承擔(dān)的反恐怖防范工作。技防技防組成技防配置博物館反恐怖技防按表2的規(guī)定配置。表2 技防配置表序號項目安放區(qū)域（位置）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ1視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機博物館與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)2博物館廣場（空曠地帶）宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)3人行電梯上下行口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)4博物館內(nèi)主要通道應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)5水、電、通訊控制區(qū)域應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)6空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)控制區(qū)域應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)7藏品庫房應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)8展廳應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)9藏品修復(fù)室應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)10停車場（庫）及其出入口、主要通道應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)11游客物品寄存處應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)12游客接待、服務(wù)處應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)13人臉識別系統(tǒng)監(jiān)控中心、圖像采集前端應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)14機動車牌照識別系統(tǒng)停車庫（場、監(jiān)控中心、圖像采集前端應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)15視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)16控制、記錄與顯示裝置監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)17聲音復(fù)核裝置展廳、藏品庫房、藏品修復(fù)室應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)18游客接待、服務(wù)處應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)19入侵報警系統(tǒng)入侵探測器博物館周界應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)20與外界相通窗戶應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)21排氣通道、地下大型管道應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)22入侵探測器展廳、藏品庫房、藏品修復(fù)室應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)23配電房應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)24緊急報警裝置游客接待、服務(wù)處應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)25保安值班室應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)26進出口、檢票處應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)27藏品庫房應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)28監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)29報警控制器監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)30終端圖形顯示裝置監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)31出入口控制系統(tǒng)博物館內(nèi)主要進出口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)32博物館內(nèi)藏品庫房應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)33博物館內(nèi)展廳應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)34博物館內(nèi)配電房應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)35停車庫管理系統(tǒng)停車庫（場）應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)36電子巡查系統(tǒng)博物館內(nèi)主要通道應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)37重要部位、文物庫房周邊應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)38博物館內(nèi)外應(yīng)巡邏線路應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)39公共廣播系統(tǒng)博物館各區(qū)域應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)40系統(tǒng)X射線安全檢查裝置博物館主要進出口，游客物品寄存處應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)41金屬探測儀進出口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)42通訊顯示記錄系統(tǒng)服務(wù)、咨詢電話、總機應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)43監(jiān)控中心－應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)44泛感知采集系統(tǒng)反恐怖職能部門指定部位應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)技防要求博物館反恐怖技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合DB3301/T65.1第7.2.3GB/T16571、GA27、JGJ66-91的要求。物防物防組成博物館反恐怖物防設(shè)施包括實體防護設(shè)施、應(yīng)急用品、行包寄存設(shè)施等。物防配置博物館反恐怖物防按表3的規(guī)定配置。表3 物防配置表序號項目安放區(qū)域或位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ1機動車阻擋裝置主要出入口（無實體防護屏障）應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)2實體防護設(shè)施防盜安全門、金屬防護門或防尾隨聯(lián)動互鎖安全門監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)3文物庫房、修復(fù)室應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)4圍墻或柵欄重要文物藏品周界應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)5檢票，出入口過道應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)6門禁系統(tǒng)工作人員出入口，藏品通道和出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)7應(yīng)急用品防爆毯保安執(zhí)勤崗?fù)?、監(jiān)控、消控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)8毛巾、口罩主要通道、進出口宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)9盾牌、鋼叉（長棍）、急救包安檢口、各館區(qū)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)10行包寄存設(shè)施檢票處或出入口附近應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)物防要求反恐怖物防所采用的防護器材與設(shè)施應(yīng)符合DB3301/T65.1第7.3.3條的要求，同時還應(yīng)符合GB/T16571、GA27、JGJ66-91的要求。安保裝備基本配置反恐怖防范目標(biāo)安保裝備按照表4的要求配置。表4 安保裝備基本配置表序號項目裝備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1個人裝備對講機、警棍、強光電筒、自衛(wèi)噴霧劑、約束警繩、防刺背心、防割手套應(yīng)設(shè)2公用裝備應(yīng)急照明燈、安全鋼叉、防護盾牌、手持金屬探測儀、防暴頭盔、長棍、防爆毯應(yīng)設(shè)裝備配置要求反恐怖防范目標(biāo)安保裝備的配置應(yīng)符合以下要求：——安保裝備配置應(yīng)結(jié)合安保崗位據(jù)實分配；聯(lián)動機制博物館應(yīng)與公安機關(guān)簽訂反恐怖工作責(zé)任書，落實內(nèi)部安全管理工作；建立與公安機關(guān)的安全預(yù)警機制，在內(nèi)部建立安全信息員，建立舉報獎勵制度。公安機關(guān)要根據(jù)高峰時段、密集區(qū)域開展重點守護，及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對博物館的暴力突發(fā)事件，提博物館的主管（監(jiān)管）部門要適時對目標(biāo)的安全防范工作開展風(fēng)險評估，與公安機關(guān)建立通報整非常態(tài)反恐怖防范發(fā)布非常態(tài)防范的啟動和停止由反恐部門發(fā)布，由公安機關(guān)及行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門監(jiān)督落實。三級非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第7章、第8章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上），同時應(yīng)開展以下工作措施：——安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；——安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派30%以上；——檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；——加強重要部位的巡視、值守和加強出入口控制，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；——聯(lián)系屬地職能部門指導(dǎo)防范工作；——根據(jù)反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門要求采取的其他防范措施。二級非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第9.2條的基礎(chǔ)上（在三級非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時應(yīng)開展以下工作措施：——博物館負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；——安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派50%以上；——各類防范、處置裝備、設(shè)施處于待命狀態(tài)；——保持有線、無線指揮通訊暢通，專人收集、通報情況信息；——進一步加強重要部位的巡視、值守和加強出入口控制，監(jiān)控中心應(yīng)有2人以上值守；——停止大型展覽活動；——聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與防范工作。一級非常態(tài)——應(yīng)在符合本部分第9.3條的基礎(chǔ)上（在二級非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時應(yīng)開展以下工作措施：——博物館負(fù)責(zé)人24h