監(jiān)理計劃和方案

監(jiān)理計劃和方案1、施工準備階段的監(jiān)理計劃和方案：1-1、施工準備階段的監(jiān)理1-1-1、監(jiān)理工作準備1-1-1-1、編制監(jiān)理規(guī)劃或計劃：按監(jiān)理合同文件要求由總監(jiān)主持編寫監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理計劃，并報業(yè)主。1-1-1-2、安排監(jiān)理人員進場：在監(jiān)理合同協(xié)議規(guī)定的日期派監(jiān)理人員進駐工地開展監(jiān)理工作；1-1-1-3、熟悉合同文件：監(jiān)理人員必須全面熟悉施工合同文件，對合同文件中存在差錯、遺漏、含糊不清等問題應(yīng)及時查證清楚，提出合理的處理方法，報業(yè)主；1-1-1-4、現(xiàn)場復查：監(jiān)理部要求承包人對施工合同文件提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進行必要的現(xiàn)場復查核對、糾正差錯、補充漏缺。對于發(fā)現(xiàn)的重大錯誤、漏項或方案性問題，提出書面報告報業(yè)主；1-1-1-5、施工環(huán)境調(diào)查：監(jiān)理部要求承包人保證建筑垃圾處理、排污符合環(huán)保要求，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，責令施工方處理，重大問題提出處理措施報業(yè)主；1-1-1-6、監(jiān)理圖表：將統(tǒng)一制定的圖表送交承包方，供雙方共同使用；1-1-1-7、制定監(jiān)理工作程序與流程。1-1-2、施工準備階段的監(jiān)理1-1-2-1、檢查承包人質(zhì)量保證體系1-1-2-1-1、監(jiān)理部按合同要求承包人建立一個完整的以自檢為主的質(zhì)量保證體系。施工員由富有施工經(jīng)驗、具備專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙，并且工作作風優(yōu)良的技術(shù)人員擔任。1-1-2-1-2、監(jiān)理部審查批準承包人的投標書所報負責質(zhì)量安全和自檢工作人員（質(zhì)檢員、安全員）的資格，并要求其一直在工程現(xiàn)場用全部的時間專門進行質(zhì)量安全管理。1-2、審查承包人的工程進度計劃，提出書面建議報業(yè)主審批。1-3、檢查承包人的進場材料。所有進場材料必須符合技術(shù)要求，不合格材料不得進場。1-4、審批承包人的標準試驗。1-5、審查承包人的施工機械設(shè)備。1-6、驗收承包人的施工定線；對其進行復核認定。1-7、審批設(shè)計人提交的施工圖：在工程開工前，對設(shè)計人提交的施工圖進行審核批準。2、施工過程中的監(jiān)理計劃、方案：2-1、質(zhì)量控制計劃方案：2-1-1、質(zhì)量控制的總目標本工程質(zhì)量控制的目標是：通過對施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段進行全過程控制；通過對參加施工的單位和人員的資質(zhì)的把關(guān)和審查；通過對建筑及施工材料和設(shè)備、施工機械和機具的檢驗；通過對施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制，達到監(jiān)理合同要求和有關(guān)規(guī)定的預期質(zhì)量目標，保證工程質(zhì)量達到合格標準。2-1-2、質(zhì)量控制的工作計劃、方案：2-1-2-1、施工準備階段2-1-2-1-1、確定本工程項目的質(zhì)量要求的總目標并對本工程的基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)，裝飾等主要分部分項工程的質(zhì)量目標進行分解、明確。2-1-2-1-2、審查施工單位質(zhì)保體系的建立。2-1-2-1-3、參加圖紙會審或設(shè)計交底。2-1-2-1-4、審查施工組織設(shè)計或施工方案。2-1-2-1-5、審核材料、成品、半成品及設(shè)備的質(zhì)量。2-1-2-1-6、審核施工單位機械設(shè)備是否符合要求。2-1-2-2、施工階段2-1-2-2-1、制定監(jiān)理人員崗位責任制、跟蹤驗收制，嚴格執(zhí)行三檢（自檢、互檢、抽檢）制度，做到施工前提醒、施工中控制、施工后檢驗；協(xié)助施工單位抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，著重于施工難點的解決及施工通病的防治。2-1-2-2-2、進行工地巡視，對重要部位或工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理。2-1-2-2-3、檢查施工質(zhì)量，抓好工序管理。對每道工序及部位進行驗收（包括隱檢），檢查分項分部工程質(zhì)量、進行主體結(jié)構(gòu)及竣工預驗。2-1-2-2-4、正確處理工程質(zhì)量事故的有關(guān)事宜。2-1-2-2-5、加強原材料、半成品的材質(zhì)檢驗；2-1-2-2-6、根據(jù)建筑工程備案制的要求，參與工程竣工驗收。2-2、進度控制計劃、方案：為完成施工進度控制任務(wù)，現(xiàn)場監(jiān)理人員將認真審查施工單位施工進度計劃，做好各項動態(tài)控制工作，預防并處理好工期索賠，以求實際施工進度達到目標進度，確認其可行性并滿足項目控制性計劃要求，并對施工單位進行跟蹤，及時掌握施工動態(tài)，監(jiān)督施工單位做好施工進度控制。進度控制的任務(wù)與基本程序：2-2-1、根據(jù)業(yè)主對本工程總進度的要求，進行目標分解，確定各階段目標。2-2-2、督促施工單位及時編制和調(diào)整施工進度計劃。2-2-3、在檢查各項準備均能滿足要求后，適時下達開工令。2-2-4、監(jiān)督施工單位按進度計劃實施，在此期間對出現(xiàn)的問題予以協(xié)調(diào)或解決。2-2-5、每周組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會（工地例會），特殊情況下尚應(yīng)組織召開工地專題會議。2-2-6、每月進行進度計劃值與實際值的比較，并通過監(jiān)理通知等函件向施工單位指出存在的問題并要求調(diào)整，同時向業(yè)主提交進度報告。2-3、投資控制計劃、方案：2-3-1、把施工階段投資的發(fā)生控制在批準的投資范圍以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)。2-3-2、投資控制的方法以主動控制為主，用技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的方法是項目投資最有效的控制手段。要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進的條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進，把投資控制滲透到各項施工技術(shù)措施之中。3、合同管理工作計劃、方案：3-1、工程變更3-1-1、監(jiān)理工程師認為有必要變更工程時，根據(jù)相應(yīng)權(quán)限辦理。3-1-2、業(yè)主提出變更時，監(jiān)理部根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。3-1-3、承包人請示變更時，監(jiān)理部辦理，報業(yè)主審批。3-1-4、工程變更引起的費用增減，由監(jiān)理部核實報總監(jiān)理工程師批準。3-2、工程延期3-2-1、延期的主要類型3-2-1-1、額外的或附加的工作；3-2-1-2、異常的惡劣氣候條件。3-2-1-3、由業(yè)主造成的延誤、妨礙、防止。3-2-1-4、不是承包人的過失、違約或由其負責的特殊情況。3-2-2、受理程序3-2-2-1、收集資料，做好記錄；3-2-2-2、審查承包人的延期申請；3-2-2-3、進行延期評估主要從以下幾方面進行評定：3-2-2-3-1、承包人提交的申請資料必須真實、齊全，滿足評審需要。3-2-2-3-2、申請延期的理由必須正確與充分。3-2-2-3-3、申請延期天數(shù)和計算原則與方法應(yīng)恰當。3-2-2-4、作出審查報告3-2-2-5、確定延期：監(jiān)理部在確認、核實其結(jié)論之后，報總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期審批表。3-3、承包人違約處理3-3-1、當承包人有下列情況之一，確認承包人一般違約。3-3-1-1、給公共利益帶來傷害、妨礙和不良影響；3-3-1-2、不嚴格遵守和執(zhí)行國家及有關(guān)部門的政策與法規(guī)；3-3-1-3、由于承包人的責任，使業(yè)主的利益受到損害；3-3-1-4、不嚴格執(zhí)行監(jiān)理指令；3-3-1-5、未按合同規(guī)定管理好工程。3-3-2、當承包人有下列情況之一，確認承包人嚴重違約。3-3-2-1、無力償還債務(wù)或陷入破產(chǎn)或主要財產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押，或停業(yè)整頓等，因而放棄合同；3-3-2-2、無正當理由不開工或拖延工期；3-3-2-3、無視監(jiān)理警告，不履行合同規(guī)定的責任與義務(wù)；3-3-2-4、未經(jīng)業(yè)主同意，隨意分包工程，或?qū)⒄麄€工程解包。3-3-3、處理3-3-3-1、監(jiān)理部確認承包人屬一般違約后，采取如下措施；3-3-3-1-1、書面通知承包人在盡可能短的時間內(nèi)，予以彌補與糾正；3-3-3-1-2、提醒承包人一般違約有可能導致嚴重違約；3-3-3-1-3、上述措施無效時，書面報業(yè)主；3-3-3-1-4、確定因承包人違約對業(yè)主造成的費用影響，辦理扣除相應(yīng)費用的證明。3-3-3-2、監(jiān)理部確認承包人嚴重違約，業(yè)主已部分或全部中止合同后，采取如下措施：3-3-3-2-1、指示承包人將為履行合同而簽訂的任何協(xié)議的利益（如材料和貨物的供應(yīng)服務(wù)的提供等）轉(zhuǎn)讓給業(yè)主。3-3-3-2-2、認真調(diào)查并充分考慮業(yè)主因此受到的直接和間接的費用影響后，辦理并簽發(fā)部分或全部中止合同的支付證明。3-4、合同管理工作程序3-4-1、延期審批程序監(jiān)理工程師在收到承包人的延期申請后，應(yīng)在合理時間內(nèi)進行審查，核實與詳細計算。不應(yīng)無故拖延時間，以免出現(xiàn)承包人因此被迫加快工程進度，而要求支付加班費用。在延期審批過程中，監(jiān)理工程師的原始記錄如“監(jiān)理日志”、“天氣記錄”等，是很關(guān)鍵的證明材料。當延誤發(fā)生時，監(jiān)理工程師對承包人延誤的事實、時間、人力、機械設(shè)備的閑置，以及能否重新調(diào)整計劃等，均應(yīng)有詳細的記錄，否則，將給承包人延期申請的審批帶來困難。監(jiān)理工程師審查和批準延期，并無統(tǒng)一規(guī)定的時間和程序，一般應(yīng)以有利于工程進展和調(diào)動承包人的積極性為前提，合理、及時地予以審批。較長時間延期的批準，應(yīng)由業(yè)主批準。3-4-2、工程變更3-4-2-1、變更設(shè)計審批程序3-4-2-1-1、變更設(shè)計可以由承包人、監(jiān)理、原設(shè)計單位或業(yè)主提出。對于業(yè)主提出的變更設(shè)計，經(jīng)設(shè)計單位同意后，直接由總監(jiān)以變更形式下達；對于設(shè)計單位因原設(shè)計錯、漏、缺等原因提出變更設(shè)計，經(jīng)業(yè)主審批后也直接由總監(jiān)以變更形式下達。3-4-2-1-2、承包人提出的變更設(shè)計，其審批程序如下：3-4-2-1-2-1、一般變更設(shè)計審批程序：由承包人向監(jiān)理部報送工程申請，監(jiān)理部進行審查，經(jīng)設(shè)計單位同意后，會同業(yè)主下達工程變更令。3-4-2-1-2-2、重要設(shè)計變更審批程序：由承包人向監(jiān)理部報送工程變更申請，監(jiān)理部提出審查意見后報送業(yè)主，業(yè)主會同設(shè)計人員對監(jiān)理部的審查意見評定，由總監(jiān)下達設(shè)計變更令，指令承包人執(zhí)行。3-4-2-1-2-3、重大變更設(shè)計審批程序：由承包人向監(jiān)理部報送工程變更申請。監(jiān)理部提出初審意見后報送業(yè)主，業(yè)主會同設(shè)計單位和有關(guān)部門提出審核意見，由設(shè)計單位變更設(shè)計。按規(guī)定審批權(quán)限審查批準后，由總監(jiān)下達設(shè)計變更令，指令承包人執(zhí)行。3-4-2-1-3、對于監(jiān)理提出的變更設(shè)計，其審批程序如下：監(jiān)理部提出的一般變更設(shè)計由業(yè)主審批，由監(jiān)理部指令承包人執(zhí)行；監(jiān)理部提出的重要和重大設(shè)計變更的審批程序，類同于承包人提出的重要和重大變更設(shè)計審批程序。3-4-2-2、變更設(shè)計審批權(quán)限3-4-2-2-1、一般或重要變更設(shè)計監(jiān)理部初審報送業(yè)主，由業(yè)主負責審批后總監(jiān)下達變更令。3-4-2-2-2、涉及工程規(guī)模、技術(shù)規(guī)范、重要方案等重大變更設(shè)計經(jīng)業(yè)主審核。提出處理意見后，會同有關(guān)部門專項處理。3-4-2-3、例外：監(jiān)理工程師發(fā)布變更令必須事先獲得業(yè)主的批準，但有兩種情況例外；3-4-2-3-1、在緊急情況下，必須立即采取行動來保護人員生命財產(chǎn)時，監(jiān)理部認為，必須立即采取措施時，監(jiān)理部可直接發(fā)布變更令，但應(yīng)盡快將情況報告業(yè)主。3-4-2-3-2、如果一個（次）變更指令產(chǎn)生的合同增加費用，或多個變更令累計產(chǎn)生的合同增加費用，不超過規(guī)定的限額。4、組織協(xié)調(diào)工作計劃、方案：4-1、組織協(xié)調(diào)的方法組織協(xié)調(diào)主要是與業(yè)主和承包商的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)方法主要是建立工序與流程、往來指令與表式、召開工地會議或?qū)ｎ}會議。工地會議包括第一次工地會議、工地例會和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。4-2、工地會議的形式4-2-1、工地會議按合同段分別召開；4-2-2、工地會議分為：第一次工地會議，工地例會，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議等三種形式。4-3、第一次工地會議4-3-1、會議的組織4-3-1-1、第一次工地會議由建設(shè)單位相關(guān)負責人主持，建設(shè)單位駐現(xiàn)場代表和監(jiān)理部組成人員參加，承包人授權(quán)代表和項目經(jīng)理、施工員必須出席，指定分包人代表也應(yīng)參加會議。4-3-1-2、建設(shè)單位事前將會議及有關(guān)事項通知監(jiān)理部、承包人及有關(guān)方面，使參加會議的各方作好資料準備。4-3-1-3、會議召開時間：在正式開工之前，盡可能的早期舉行，4-3-2、會議內(nèi)容4-3-2-1、各方分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)和人員分工。4-3-2-2、建設(shè)單位和承包單位介紹開工和施工的準備情況。4-3-2-3、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，并對開工和施工的準備情況提出意見和要求。4-3-2-4、研究和確定施工過程中，召開工地例會的周期、地點、議題和主要參會人員4-3-2-5、會議形成紀要，由項目監(jiān)理部負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。4-4、工地例會4-4-1、會議的組織4-4-1-1、工地會議由總監(jiān)理工程師主持，參加會議的人員為：監(jiān)理部有關(guān)人員、承包單位的項目經(jīng)理和施工員、指定分包人代表、業(yè)主駐現(xiàn)場代表。4-4-1-2、會議召開時間：開工后的整個施工活動期內(nèi)定期舉行，一般每月召開2-3次，其具體時間間隔可根據(jù)施工進度及存在問題的程度，由監(jiān)理部確定。4-4-1-3、如出現(xiàn)延期、索賠及工程事故等重大問題，可另行召開專門會議協(xié)調(diào)處理。4-4-1-4、會議由監(jiān)理人員作好記錄，重要例會必須形成紀要，由各方代表會簽。4-4-2、會議內(nèi)容會議按既定的議程進行，一般由承包人逐項進行陳述，總監(jiān)理工程師逐項組織討論并作出決定或決定的意向。會議程序：4-4-2-1、檢查上次例會確定事項的落實情況，分析未完事項的原因；4-4-2-2、審查工程質(zhì)量、安全和進度計劃完成情況，提出下一階段工程質(zhì)量安全改進措施和進度計劃目標；4-4-2-3、研究解決需要協(xié)調(diào)的其他有關(guān)事項。4-5、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議4-5-1、會議的組織4-5-1-1、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議由總監(jiān)理工程師或經(jīng)其授權(quán)的監(jiān)理工程師主持，業(yè)主駐現(xiàn)場代表、承包人或代表，有關(guān)監(jiān)理及施工人員可酌情參加；4-5-1-2、會議召開時間：根據(jù)工程施工的具體情況，不定期召開不同層次的施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議。4-5-1-3、會議的主題：主要對近期施工活動中的重要和重大問題進行協(xié)調(diào)和落實。4-5-2、會議內(nèi)容4-5