察右后旗高效節(jié)水灌溉試點重點縣建設(shè)方案

內(nèi)蒙古察右后旗

小型農(nóng)田水利重點縣高效節(jié)水灌溉

試點建設(shè)方案

烏蘭察布市惠通水業(yè)勘測設(shè)計有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗小型農(nóng)田水利重點縣高效節(jié)水灌溉試點建設(shè)方案

目錄

1概述............................................-1-

1.1基本情況.....................................-1-

1.2小型農(nóng)田水利現(xiàn)狀............................-11-

1.3水資源狀況.................................-15-

2開展重點縣建設(shè)的必要性與可行性..................~24-

2.1開展重點縣建設(shè)的必要性......................-24-

2.1開展重點縣建設(shè)的可行性......................-26-

3縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃情況........................-29-

3.1規(guī)劃范圍....................................-29-

3.2基準(zhǔn)年、水平年.............................-29-

3.3工程建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)..........................-29-

3.4投資估算及資金籌措..........................-33-

3.5實施規(guī)劃的主要保障措施......................-31-

4重點縣實施計劃..................................-34-

4.1建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)............................._34-

4.2工程建設(shè)與管理..............................-58-

4.3資金籌措與資金整合.........................-61-

4.4預(yù)期效益...................................-77-

5保障措施........................................-80-

5.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任.........................-80-

5.2加強(qiáng)建設(shè)管理................................-82-

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5.3資金管理....................................-84-

5.4運(yùn)行管理....................................-84-

附圖：

1.察右后旗小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目區(qū)分布示意圖

2.察右后旗小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金整合項目區(qū)分布示意圖

3.附件

2

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1概述

1.1基本情況

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中

發(fā)號）“大力發(fā)展節(jié)水灌溉，推廣渠道防滲、管道輸水、噴

灌、滴灌等技術(shù)”的要求，財政部、水利部決定，在第三批重點縣中

安排100個縣，以重點縣建設(shè)為平臺，集中開展高效節(jié)水（噴灌、微

灌及管灌）灌溉試點。根據(jù)財政部、水利部財農(nóng)便［20111278號文件

《關(guān)于印發(fā)2011年中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項資金項

目立項指南的通知》精神，烏蘭察布市察右后旗委托烏蘭察布市惠通

水業(yè)勘測設(shè)計有限責(zé)任公司編制了察右后旗小型農(nóng)田水利重點縣高

效節(jié)水灌溉試點建設(shè)方案。

1.1.1地理位置

察右后旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市北部，地理位置為東徑

112°4y—113°30',北緯40°04,—41°59'。全旗總土地面積

3910km2,其中草原面積2442.7km?,可利用草原面積2151.7km?,占土

地面積的55.03%；耕地面積505.93km2,占土地面積的12.9%；森林面

積522.6km,,占土地總面積的13.4%。察右后旗是以蒙古族為主，漢

族居多數(shù)，包括回族、滿族、朝鮮族、達(dá)斡族等少數(shù)民族在內(nèi)的多民

族旗。旗境東靠烏市察右后旗和興和縣,南鄰烏市察哈爾右翼前旗和卓

資旗，西依烏市的察哈爾右翼中旗和四子王旗，北與錫林郭勒盟的蘇尼

特右旗接鑲。集二鐵路、集通鐵路、208國道、208高速、呼滿大通道

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橫穿境內(nèi)，交通便利，電力通訊等發(fā)達(dá)。

1.1.2地形地貌及土壤

⑴地形地貌

察右后旗位于陰山山脈北麓，總地勢為南高北低，地表起伏較大,

海拔高程1345.0-2053.3米。全旗地形地貌按其成因和形態(tài)可分為

4個類型區(qū)，分別簡述如下：

①低山丘陵區(qū)

位于該旗的北部和西南部，總面積719.7km）北部淺山丘陵區(qū)分

布在土牧爾臺鎮(zhèn)、紅格爾圖鎮(zhèn)；西南部中低山丘陵區(qū)分布在錫力鄉(xiāng)的

大房子一帶。

②河谷、沖積區(qū)

主要分布在當(dāng)郎忽洞蘇木、白音察干鎮(zhèn)、錫力鄉(xiāng)一帶，總面積

461.48km2,由第四紀(jì)沖洪積物組成。

③高平原

主要分布在該旗的土牧爾臺鎮(zhèn)、當(dāng)郎忽洞蘇木，總面積

1615.95km2,由第三系上新統(tǒng)和建新統(tǒng)砂巖、泥巖等組成。

④熔巖臺地

主要分布在該旗的錫力鄉(xiāng)、烏蘭哈達(dá)蘇木，總面積1102.86km2。

該區(qū)地質(zhì)類型主要由第三系中新統(tǒng)玄武巖組成的熔巖臺地。

⑵土壤植被

①土壤

由《內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗土壤》資料知，該旗的土壤種類分四

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種：栗鈣土、草甸土、鹽土、黑鈣土，分述如下：

I栗鈣土：該土種為溫帶半干旱草原環(huán)境產(chǎn)物，是境內(nèi)分布面積

最大的土種，約占總土地面積的97%以上，其養(yǎng)分含量隨生物累積的

減弱而降低。

n鹽土：該土種是該旗面積最大的一個地域性土類，面積

21.5km2,占總土地面積的0.6%,土壤養(yǎng)分含量低，鹽性含量較大，

故不適合農(nóng)作物生長。

III草甸土：該土種為境內(nèi)隱域性土壤，其廣泛分布于河谷階地，

河漫灘及山丘間低于滯水的洼地中，其面積23.7km2,占總土地面積

的0.6%,土壤有機(jī)質(zhì)積累高，肥力水平高。

IV黑鈣土：該土種是境內(nèi)面積不大的一個地帶性土壤，主要分布

在該旗西南端阿斯嘎溝牧場一帶，面積60.96km2,占總土地面積的

1.6%o土壤有機(jī)質(zhì)含量高，肥力水平也較高。

②植被

該旗地處中溫帶，屬大陸性生物氣候帶，植被類型屬半干旱草原

類型，由于地形和氣候的差異和非地帶性生物條件的影響，有以下幾

種植被類型：

I半荒漠灌木草原類型：這類植被除有灌木小葉錦雞兒、冷蒿、

百里香外，還有半荒漠草本植被，克氏茅、冰草、旱熟禾、狼毒，覆

蓋度30—40%,分布在賁紅鎮(zhèn)、錫力鄉(xiāng)。

n干草原植被類型：雜草種類繁多，主要建群種有克氏針茅、冷

蒿、羊草、百里香、早熟禾、芨芨草、毛萎萎菜等。主要分布在賁紅

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鎮(zhèn)、錫力鄉(xiāng)、白音察干鎮(zhèn)。

in草甸草原與鹽生植被類型：主要分布在賁紅、白音察干鎮(zhèn)的河

流兩岸，河漫灘、山間溝谷和湖盆洼地，主要植被有芨芨草，馬藺、

寸草、車前草等。

w山地草甸草原植被：主要分布在該旗的灰騰梁山區(qū)玄武巖臺

地，海撥在1900米以上的黑鈣土地區(qū)，植被為中旱生雜草草甸類型,

主要植被有羊草、野菊花、鐵桿蒿、知母、柴胡等。

V森林植被：森林植被以人工造林為主，其次為天然檸條、華北

駝絨藜灌木林。人工造林在樹種構(gòu)成上，北部以榆樹為主，南部以楊

樹居多，檸條分布全旗，森林覆蓋率9.2虬

區(qū)內(nèi)地形平緩，土層深厚，土壤肥力中等，砂壤土質(zhì)有中度鹽堿

化現(xiàn)象，為鹽化草甸栗鈣土，腐殖質(zhì)層較厚。有機(jī)質(zhì)含量2%,全氮

含量0.13%,速效磷含量為3.2PPm,速效鉀含量為120PPm,為較低

氮、極低磷地區(qū)，合理施用氮肥和磷肥都有明顯的增產(chǎn)效果。

1.1.3氣象、水文

(1)氣象條件

根據(jù)中國氣候分區(qū)，察右后旗屬于北方中溫帶干旱、半干旱氣候

區(qū)，其特點為：寒冷、干燥、多風(fēng)，降雨量少且集中，蒸發(fā)強(qiáng)烈，晝

夜溫差大，四季分明。

根據(jù)白音察干鎮(zhèn)氣象站資料知：歷年來，該旗多年平均降水量為

327.8mm,最高1976年達(dá)427.0mm,最低1980年僅為226.0mm；多年

平均蒸發(fā)量為2200.2mm,蒸發(fā)量最大在5、6兩個月，最大年份在1972

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年為2487.3mm；20℃積溫2486.4℃,最高2804.9℃,最低2483.2℃；

力5℃積溫2188.0C,最高2638.2℃,最低2290.8℃；N10C積溫

2111.6℃,最高2361.3℃,最低1893.2C；多年平均氣溫3.4℃,

日最高氣溫33.3℃,日最低氣溫-35.2℃。該旗歷年平均相對濕度

51?55%；歷年平均日照時數(shù)3077.0小時，最長1972年達(dá)3176.3

小時；歷年來無霜期100~120天；凍土層深度2.56m,無凍土層期

極短，一般僅有3?4個月，1971年只有3個月；無風(fēng)天氣兒乎為零,

特別是冬春兩季，一般風(fēng)力5?6級。最大風(fēng)力8?9級。多年平均大

風(fēng)日數(shù)61.4天。

上述氣候特征決定了察右后旗地表水系不發(fā)育，全旗地表徑流有

以下兒個特點：

①徑流的空間分布不均勻。全旗每年地表徑流深由北到南逐漸遞

增。以土牧爾臺鎮(zhèn)西土城河年徑流深為最小，多年平均地表徑流深僅

為5.4mm；南部耗賴溝年徑流深為21mm，其余地區(qū)地表徑流深在次范

圍內(nèi)變化。

②徑流的年內(nèi)分配不均勻。一年內(nèi)6?9月4個月徑流流總量占

全年徑流量的80?90%,且以7、8兩個月為最多，11月至翌年2月，

徑流兒乎為零。

③徑流的年際變化顯著。該旗境內(nèi)的河流大部分為季節(jié)性天然河

流。由烏蘭察布市水勘隊化驗資料知，本旗各天然河流均未受到污染,

水質(zhì)良好，是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用水的理想水源，但河水含沙量較大，給灌

溉用水造成不利。

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(2)河流水系

察右后旗地表水體比較缺乏，大多數(shù)為季節(jié)性的泄洪通道和地下

水溢出地帶。較大的地表水體分述如下：

河流：

①霞江河

霞江河發(fā)源于察右后旗石天溝錫力腦包，向東南流至石天溝轉(zhuǎn)向

東北，至前生更營村北注入堿海子。全河在石天溝以上為干溝，以下

均有清水，其中賈家村到曹不罕一段約有2km,河層不明顯，中游有

石門口水庫。霞江河全長66.5km,境內(nèi)流域面積597.7km?,河道平

均比降4.5%,清水基流量為0.Im7so

②五德溝河

五德溝河是泉玉林河中游，發(fā)源于中旗白家村西山頂。該河向南

傾，向西南流至米糧局，轉(zhuǎn)向東至阿貴忽少，又轉(zhuǎn)向南至南家村注入

黃澤海。河上游中旗部分的宿麻灣以上為干河，河層不明顯，以下至

前旗喇嘛溝水庫均有清水。該河在后旗境內(nèi)有六道溝水庫，境內(nèi)河長

28.0km,平均河床比降3.79%,境內(nèi)流域面積281km清水基流量為

0.015m!/so

湖泊：

察右后旗有大小湖泊16個，主要分布在境內(nèi)西南部和中部的白

音察干鎮(zhèn)、錫力鄉(xiāng)、烏蘭哈達(dá)蘇木等地。湖泊總面積26.98kn)2,總蓄

水量為5214.3萬n?。

該旗的湖泊中，除了堿海子、東岸海、小海子、莫石蓋海子、西

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海子、韓蓋湖、閻家海子長年有水外，其余的全部為季節(jié)性的集水洼

地。這些湖泊和洼地大多水質(zhì)較差，礦化度為12—26g/l,農(nóng)田供水

意義不大。

(3)水文地質(zhì)條件

根據(jù)水文地質(zhì)條件，該旗地下水類型可分為三類，分述如下：

①基巖裂隙水

此類型大面積分布在本區(qū)的中部和東南部，其余地區(qū)只有以零星

分布，總面積達(dá)1822.56km2。由太古界五臺群大理巖、石英巖，元古

界震旦系什那干群灰?guī)r，華力系和燕山三期花崗巖，以及第三系上新

統(tǒng)、中新統(tǒng)及漸新統(tǒng)玄武巖組成?；鶐r裂隙水的主要供給源是大氣降

水，大氣降水通過基巖之節(jié)理、裂隙，特別是斷裂破碎帶滲入地下形

成基巖裂隙、孔隙潛水?；鶐r裂隙水以三種方式進(jìn)行排泄：一是河谷

下切到了基巖含水層，以下降泉的形式排泄于溝谷；二是沿其節(jié)理，

裂隙潛流到河谷洼地中，直接排泄于第四系沙礫石孔隙潛水含層中；

三是在盆地周圍，以地下徑流方式直接排泄于盆地中的潛水中?；鶐r

裂隙、孔隙水分布不均勻，極不穩(wěn)定，水位埋深隨地形變化，一般規(guī)

律是高處深、低處淺，水位埋深在0—100米。由于地下水在基巖裂

隙、孔隙中運(yùn)動流程短，水力坡度大，水交替循環(huán)作用強(qiáng)烈，故水質(zhì)

良好，礦化度為小于0.5克/升之HCO2-CM型水?；鶐r區(qū)是該旗平原

地區(qū)地下水的補(bǔ)給區(qū)。

②碎屑巖孔隙、裂隙水

主要分布在本旗北部的當(dāng)郎忽洞蘇木、烏蘭哈達(dá)蘇木、紅格爾圖

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鎮(zhèn)、土牧爾臺鎮(zhèn)，以及東南部的賁紅鎮(zhèn)、白音察干鎮(zhèn)一帶，總面積

1615.96km%含水層由第三系上新統(tǒng)、漸新統(tǒng)砂巖、沙礫巖組成。碎

屑孔隙、裂隙水補(bǔ)給源主要是大氣降水的垂直補(bǔ)給，基巖裂隙水的水

平補(bǔ)給，以及地表水體（如水庫、塘堤）下滲補(bǔ)給。排泄是以下徑流

方式排泄于盆地中的湖泊中，成為地表水，以及排泄于河谷洼地中。

③第四系松散巖類孔隙潛水

主要呈條帶狀分布于本旗各河流洼地中，含水層的巖性沿河谷由

上游向下游逐漸變細(xì)，厚度由大變小，水位逐漸降低。但因能受到大

氣降水量的垂直補(bǔ)給，特別是能受到地表徑流的強(qiáng)烈補(bǔ)給，因此河谷

的中游、下游水量豐富，水質(zhì)良好，是理想的灌溉水源。

旗內(nèi)地下水化學(xué)類型的形成與分布規(guī)律，受地貌、地下水補(bǔ)給，

徑流、排泄條件和地質(zhì)構(gòu)造等因素的控制。潛水水化學(xué)類型，形成與

地貌形態(tài)和地下水補(bǔ)給，徑流、排泄方向相一致的水平分帶規(guī)律。在

廣大的基巖低由丘陵和玄武巖臺地區(qū)，為區(qū)內(nèi)地下水補(bǔ)給區(qū)，形成礦

化度小于0.5g/L之HC03—Ca?Mg型或HCO：—Mg-Ca型溶濾潛水。在

河谷洼地和盆地區(qū)，為地下水徑流區(qū)，形成礦化度0.5—2g/L之HCO3

—CL—Na?Mg型水。在盆地中心，如小海子、東岸海、堿海子等地,

為地下水排泄中心區(qū)，形成排泄型和徑流排泄型水，形成礦化度0.5

—2g/L或大于2g/L的HCO；—SO—CL—Na?Mg型，CL—HCO：—Na?Mg

型，CL—Na型水。

吉棍塔拉一當(dāng)郎忽洞盆地中承壓水，受下色拉營一魏王村侏羅系

隱伏斷裂的控制。斷裂以南之盆地中，為玄武巖水，地下徑流條件好,

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形成礦化度小于0.5g/L的HC03—Ca?Mg?Na型溶濾水。斷裂以北之

盆地中，在新建古河槽中，受鄰近玄武巖水補(bǔ)給，上新統(tǒng)厚層砂礫巖,

埋深40—60m,地下徑流條件好，形成礦化度小于0.5g/L的HCO3—

Na?Mg型溶濾水；至白小村一四道灣，為白堊系沉積盆地之邊部，上

新統(tǒng)薄層砂礫巖埋深60—150m,補(bǔ)給不足，徑流條件很差，地下水交

替緩慢,形成礦化度1—2g/L之CL—HC03—SO—Na-Mg徑流排泄型水；

至薛家村一黃草洼一帶，為白堊系盆地中心，含水層埋深60—160m,

地下徑流滯緩，形成礦化度2—7g/L之CL—Na?Mg型和CL—Na排泄

型水。在下色拉營一魏王村隱伏斷裂帶兩側(cè)，上層水為礦化度0.5—

lg/L之HC03型水，下層水接近斷裂帶，出現(xiàn)為礦化度大于lg/L之CL

一SO”型斷層水。

白音察干一賁紅一大六號盆地中承壓水，中新統(tǒng)、漸新統(tǒng)玄武巖

水和漸新統(tǒng)砂礫巖水，水力坡度大，地下徑流暢通，形成礦化度小于

0.5g/L之HC03—Ca?Mg型或HCO3—Mg?Ca型溶濾水；僅在老龍灣白

堊系小盆地中，白堊系水形成礦化度大于0.5g/L之HC03—CL—Na型

水。

1.1.4社會經(jīng)濟(jì)概況

察右后旗下轄1鄉(xiāng)4鎮(zhèn)2蘇木，總土地面積3910km2,全旗總?cè)丝?/p>

為21.95萬人，其中城鎮(zhèn)人口12.54萬人，農(nóng)業(yè)人口9.41萬人。察右

后旗經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主，主要農(nóng)作物有小麥、筱麥、馬鈴薯、胡麻、

油菜籽等。根據(jù)統(tǒng)計資料,全旗GDP總產(chǎn)值49億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值20.14

億元農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值7.27億元，全旗年財政收入2.63億元。總耕地

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面積75.89萬畝，其中糧食作物播種面積53.4萬畝，糧食總產(chǎn)7.1萬噸,

有效灌溉面積16.6萬畝，全旗實有牲畜總頭數(shù)為35.19萬頭（只）。其中

大牲畜L74萬頭（只），小牲畜29.5萬頭（只），豬1.96萬頭。農(nóng)牧民

人均純收入為4630元。

1.1.5自然災(zāi)害情況

察右后旗自然災(zāi)害頻繁，嚴(yán)重影響和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。主要自

然災(zāi)害有旱、風(fēng)、霜凍等，對本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)危害較大，造成大幅

度的減產(chǎn)，尤其近兒年干旱特別嚴(yán)重，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)危害極大。

干旱是察右后旗長期性的、影響極大的主要災(zāi)害。察右后旗地處

大陸內(nèi)地遠(yuǎn)離海洋，降水不足，氣候干燥。年平均蒸發(fā)量是降水量的

6倍，干旱對于牧業(yè)生產(chǎn)危害主要表現(xiàn)在，使人畜飲水發(fā)生困難，牲

畜疾病增多，使牧草返青推遲，大幅度降低青草的質(zhì)量和產(chǎn)量，造成

災(zāi)害。

后旗大風(fēng)頻繁年平均大風(fēng)（風(fēng)速N17.Om/s）日數(shù)為南部38天，

北部55—60天，多年平均大風(fēng)日數(shù)6L4天。在刮7級以上大風(fēng)時飛

沙走石，形成沙暴。風(fēng)蝕表土使土壤肥力下降，重則引起沙化，使農(nóng)

作物和牧草受到影響。白毛風(fēng)是一種吹雪現(xiàn)象。從當(dāng)年的11月到第

二年的3月平均可出現(xiàn)28天，這段時間正是牲畜（主要是羊）保胎

保羔季節(jié)，大風(fēng)雪可造成母畜掉膘流產(chǎn)，降低崽畜成活率。大風(fēng)雪時

對交通也能起到阻礙作用，給群眾生活帶來困難。

1.1.6農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

察右后旗土地面積3910平方公里，有21.95萬口人?，F(xiàn)有耕地75.89

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萬畝，草場78.4萬畝。主要種植作物為馬鈴薯、小麥、玉米、胡麻等。

農(nóng)牧民人均純收入為4630元?？偢孛娣e中，其中糧食作物播種面積53.4

萬畝，糧食總產(chǎn)7.1萬噸，平均單產(chǎn)265斤，由于有效灌溉面積僅占耕地

面積的21.9%,農(nóng)業(yè)主要靠天然降雨，波動大產(chǎn)量極不穩(wěn)定。全旗實有牲

畜總頭數(shù)為35.19萬頭（只）。其中大牲畜1.74萬頭（只），小牲畜29.5

萬頭（只），豬1.96萬頭。全旗擁有大中型拖拉機(jī)5n臺，小型拖拉機(jī)4077

臺，播種機(jī)1684臺，馬鈴薯播種機(jī)183臺，大中型收割機(jī)54臺，小中型

收割機(jī)257臺，馬鈴薯收獲機(jī)144臺，牧草收割機(jī)55臺，大中型犁耙714

臺，小型犁耙5816臺。

現(xiàn)有有效灌溉面積16.6萬畝,節(jié)水灌溉面積12.65萬畝，高效節(jié)

水灌溉面積12.3萬畝。水澆地主要種植馬鈴薯和蔬菜、馬鈴薯平均

單產(chǎn)在2000公斤左右，最高達(dá)3500公斤；種植的紅蘿卜畝產(chǎn)達(dá)4000

公斤；經(jīng)濟(jì)效益顯著。旱地產(chǎn)量完全靠天然降雨波動較大，種植馬鈴

薯畝產(chǎn)在750公斤左右。察右后旗3000畝以上連片地塊有36處，分布在

全旗的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木。

1.2小型農(nóng)田水利現(xiàn)狀

1.2.1全旗小型農(nóng)田水利工程設(shè)施情況

察右后旗的小型農(nóng)田水利工程基本上均是地下水工程，地表水工

程有五座水庫，其中石門口水庫、哈卜泉水庫和廟灣子水庫由于近年

來連年干旱，水庫蓄水極少，加之灌區(qū)老化失修嚴(yán)重，渠系建筑物完

好率不足50%,灌溉效益不佳，灌溉面積只有3000畝；其它兩座水庫

現(xiàn)正準(zhǔn)備除險加固，基本沒有灌溉效益；塘壩4處，灌溉面積只有

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500畝；據(jù)2010年統(tǒng)計機(jī)電井1065眼，現(xiàn)有有效灌溉面積16.6萬

畝，其中用機(jī)電井灌溉16.25萬畝，引蓄水灌溉0.35萬畝，有效灌溉

面積占耕地面積的的比例為了21.9%。節(jié)水灌溉面積12.65萬畝，節(jié)

水灌溉面積占有效灌溉面積的比例為76.2%o高效節(jié)水灌溉面積為

12.3萬畝，占節(jié)水灌溉面積的比例為97.2%o地表水灌區(qū)渠系水利用

系數(shù)0.4,灌溉水利用系數(shù)0.35。井灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)為0.7。

近兒年該旗大力發(fā)展以噴灌為主的節(jié)水灌溉技術(shù)設(shè)備，取得了很

好的成績。據(jù)2010年統(tǒng)計，全旗累計安裝大噴灌機(jī)147臺，灌溉面

積7.2萬畝；小噴灌機(jī)86臺，灌溉面積0.79萬畝；，微灌面積3.2

萬畝；軟管噴帶灌溉面積0.07萬畝；管灌174處，灌溉面積1.04萬

畝；防滲渠9.24公里，灌溉面積0.35萬畝，共計12.65萬畝。其中

12.3萬畝為高效節(jié)水灌溉面積。

1.2.2小型農(nóng)田水利工程管理體制與運(yùn)行機(jī)制

察右后旗小型農(nóng)田水利工程主要是機(jī)電井灌溉工程，目前基本上

有三種管理形式，一是以戶為單位管理，自建自管，這類工程均為機(jī)

電井，個人投資打井，政府給予機(jī)泵配套補(bǔ)助，產(chǎn)權(quán)歸己，這種管理

形式占全旗的40%；二是聯(lián)戶所有，以股份制方式共同投資，共同經(jīng)

營管理，這種管理形式占全旗的30%；三是集體所有，集體管理，農(nóng)

民用水戶參與管理，這種管理形式占全旗的30%。

用水者協(xié)會現(xiàn)已成立楊貴村蔬菜協(xié)會和用水協(xié)會。其管理方式：

結(jié)合以往的工作經(jīng)驗，選舉了用水者協(xié)會代表、主席、副主席、協(xié)會

執(zhí)委、監(jiān)事會等，并將辦事機(jī)構(gòu)、辦事程序和管理監(jiān)督制度進(jìn)行了公

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開，廣泛接受用水者和社會各屆的監(jiān)督。在尊重民意、嚴(yán)格協(xié)會議事

程序上，按照“一事一議”和“八步工作法”的程序，采取“議前

公開、議中公正、議后公示的議事規(guī)則，由用水戶推薦產(chǎn)生的用水戶

代表或項目發(fā)起人就議事的主要內(nèi)容廣泛征求受益戶意見后，形成議

題報村用水者協(xié)會備案，再由村用水者協(xié)會召集工程受益戶、邀請鄉(xiāng)

村代表公開議事，形成公決議案。在加強(qiáng)管理、實行全程監(jiān)督上，一

是對項目負(fù)責(zé)人實行全程監(jiān)督，監(jiān)督執(zhí)行決議是否走樣,對一般問題，

在用水者代表會議上進(jìn)行糾正，并限期整改落實；對造成嚴(yán)重失誤，

村用水者協(xié)會提出質(zhì)詢,項目負(fù)責(zé)人接受用水者代表會議的審查和處

理，對造成的損失加倍補(bǔ)償。二是對工程建設(shè)實行全程監(jiān)督，由用水

者協(xié)會采取公告的形式，對建設(shè)的內(nèi)容、進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用情況

實行監(jiān)督。三是對財務(wù)管理執(zhí)行全程監(jiān)督。每個工程必須將材料采購、

工人工資發(fā)放、管理費用、資金使用等財務(wù)管理情況每月定期張榜公

示，接受用水者及協(xié)會監(jiān)督。

通過用水者協(xié)會管理，至少有三個方面取得了明顯的進(jìn)步。一是

體現(xiàn)了農(nóng)民的主體地位。推行用水者協(xié)會管理，實際上是將農(nóng)村用水

的決策權(quán)、農(nóng)田水利工程的使用權(quán)交給農(nóng)民自己，讓農(nóng)民獨立、民主

地選用協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人，在管理、建設(shè)、財務(wù)上享有高度的知情權(quán)和參與

權(quán)，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，調(diào)動了農(nóng)民“自己事自己辦、自己工程自己

管”的積極性。二是理順了水管理體制。而實行用水者協(xié)會管理后，

進(jìn)一步明確了用水者的的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，減少了工程建設(shè)與管理的

中間環(huán)節(jié)，實行用水者直接參與從取水、用水、水量分配、水費收取、

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開支等各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督管理，從而增加了透明度。三是提高了節(jié)

約用水意識和工程效益。實行用水者協(xié)會管理后，通過引用市場競爭

機(jī)制，落實水費征收管理約束制度，進(jìn)一步明確了水資源使用的利益

關(guān)系，增強(qiáng)了農(nóng)民多用水就得多交錢的“商品水”和節(jié)約用水意識，

提高了水資源的利用率，最大限度地發(fā)揮了工程效益。

小范圍試驗示范可以公司承包經(jīng)營，可以達(dá)到集中連片、規(guī)模種

植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高種植水平和科技含量；大面積推廣必須由公司

加農(nóng)戶投資開發(fā)，大力培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員，由種植大戶或聯(lián)戶承包經(jīng)營。

1.2.3小型農(nóng)田水利工程投入及成效

據(jù)統(tǒng)計2005—2010年全旗小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，在旗委、政

府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級水利部門的大力支持下，察右后旗緊密結(jié)合本旗

實際，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，建設(shè)與管理同步，把小型農(nóng)田水利建設(shè)

扎實、有效、穩(wěn)定向前推進(jìn)，取得了一定成績，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重

要作用。

2005年一2010年，全旗完成小型農(nóng)田水利建設(shè)項目384處，完成

投資10416萬元，其中小水費360萬元，節(jié)灌設(shè)備政府補(bǔ)貼4100萬

元,節(jié)灌示范項目300萬元,鞏固退耕還林成果基本口糧田和后續(xù)產(chǎn)業(yè)

水利項目2482萬元。其它渠道投入農(nóng)田水利的資金1275萬元，旗財

政投入80萬元，群眾自籌1819萬元，新增節(jié)水灌溉面積9.1萬畝。

項目區(qū)種植馬鈴薯、蔬菜畝凈收入2000多元。種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為項

目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大的提高了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钏健?/p>

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1.2.4小型農(nóng)田水利工程設(shè)計及施工技術(shù)情況

察右后旗水利局現(xiàn)有技術(shù)力量：高級工程2名、工程師8名、助

理工程師10名。有能力承擔(dān)全旗的小型農(nóng)田水利工程設(shè)計和施工，

近兒年這些技術(shù)人員負(fù)責(zé)了全旗節(jié)水灌溉工程和人飲工程的設(shè)計施

工，其質(zhì)量均達(dá)到要求，運(yùn)行效果良好，受到農(nóng)民群眾的好評?，F(xiàn)在

水工隊、水管站已積累了豐富的施工經(jīng)驗，完全可以完成小型農(nóng)田水

利工程的設(shè)計和施工任務(wù)。

1.3水資源狀況

1.3.1現(xiàn)狀水土資源總量

(1)水資源特點

察右后旗氣候干旱少雨，蒸發(fā)強(qiáng)烈，地表水系不甚發(fā)育，大氣降

水少而集中，是地下水的主要補(bǔ)給來源，潛水水位隨季節(jié)而變化，地

下水的賦存條件與分布規(guī)律是受氣候、巖性、地貌、地質(zhì)構(gòu)造及古地

理沉積環(huán)境等諸因素的綜合影響和相互制約的。其中潛水的形成與分

布則主要受氣候與地貌因素的影響，而深層承壓水的形成則主要受巖

性與古地理環(huán)境和地質(zhì)構(gòu)造的綜合制約。地表水主要是汛期產(chǎn)生的洪

水。

(2)水資源總量

全旗水資源總量為7703.75m3/a,其中地表水多年平均徑流量為

4602萬nf7a,地下水資源量為4431.09萬m^/a。

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察右后旗水資源分布情況表

表1-1

地表水

地下水資源量重復(fù)量水資源總量

分區(qū)名稱資源量

（萬n?）（萬D?）（萬淄）

（萬n?）

全旗合計46024431.091329.347703.75

吉棍塔拉一當(dāng)郎忽洞盆地1604.3241.5194.792194.79

白音察干盆地871.7422.6699.61699.6

賁紅一大六號盆地836.621.6198.571198.57

五德溝、白石崖溝山丘、臺地區(qū)550.0414.3674.34674.34

（3）土地資源總量

察右后旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市北部，總土地面積3910

平方公里，土地利用類型為耕地、林地、牧草地，水域和水利設(shè)施以

及域鄉(xiāng)建設(shè)、工礦基礎(chǔ)設(shè)施等其它用地，全旗人均土地資源28.19畝,

相對比較豐富。

全旗現(xiàn)狀耕地75.89萬畝，人均耕地3.45畝。隨著全旗經(jīng)濟(jì)社

會發(fā)展各行業(yè)對土地資源的不同需求，確保農(nóng)業(yè)用地不減少，保證全

旗糧食安全，通過土地整理對紅格爾圖鎮(zhèn)、白音察干鎮(zhèn)、賁紅鎮(zhèn)、錫

勒鄉(xiāng)近10萬畝中低產(chǎn)田改造，使其達(dá)到旱澇保收，并逐步把土牧爾

臺鎮(zhèn)、當(dāng)郎忽洞蘇木、賁紅鎮(zhèn)等地生產(chǎn)生活條件比較惡劣的農(nóng)戶搬遷

到生產(chǎn)生活比較好的地方。加強(qiáng)河道治理、水土保持綜合治理、草原

生態(tài)建設(shè)等工程實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧草地、工礦業(yè)以及基

礎(chǔ)建設(shè)用地，使全旗實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增加，生態(tài)環(huán)境不斷改善，優(yōu)質(zhì)畜

牧業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。土地資源情況詳見表1-2。

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全旗及不同分區(qū)土地資源可利用量與潛力預(yù)測表

表1-2單位：萬畝

土地類別現(xiàn)狀年201020152020

耕地45.441.0437.7934.81

林地27.5515662.2

吉棍塔拉-當(dāng)牧草地155.7136133130.5

郎忽洞盆地園地

水域及水利設(shè)施用地1.041.041.041.04

其它8.178.8910.911.3

小計237.81237.97238.73239.85

耕地22.320.2718.6717.15

林地29.8445056.5

牧草地67.5565149

白音察干盆地

園地0.030.030.030.03

水域及水利設(shè)施用地1.91.91.91.9

其它5.435.536.727.22

小計126.96127.73128.32131.8

耕地25.222.7420.9419.24

林地3551.855.861.3

賁紅-大六號

牧草地55.8424037

盆地

園地0.020.020.020.02

水域及水利設(shè)施用地2.542.542.542.54

其它3.173.975.178.97

小計121.73123.07124.47129.07

耕地11.510.359.68.8

林地13.819.224.228.7

五德溝、白石牧草地49.2454542.5

崖溝山丘、臺園地

地區(qū)水域及水利設(shè)施用地0.620.620.620.62

其它1.831.851.952.01

小計76.9577.0281.3782.63

耕地104.494.48780

林地106.1166186208.7

牧草地328.2279269259

全旗園地0.050.050.050.05

水域及水利設(shè)施用地6.16.16.16.1

其它18.620.2424.7429.5

小計563.45565.79572.89583.35

注：1.數(shù)據(jù)以經(jīng)批準(zhǔn)的縣級土地利用規(guī)劃和相關(guān)年鑒等為準(zhǔn);

2.其他用地指城鄉(xiāng)建設(shè)、工礦、基礎(chǔ)設(shè)施等用地。

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1.3.2現(xiàn)狀水土資源可利用量

察右后旗水資源量可利用量為5767.3萬m7ao地表水可利用量為

2301萬m7ao地下水可開采量為3466.3萬m7ao

察右后旗水資源分布情況表

表1-3

面積占全旗水資源可利用量占全旗水資源

分區(qū)名稱

(km2)面積外（萬常）可利用量的%

全旗合計3862.71005767.3100

吉棍塔拉一當(dāng)郎忽

1604.3241.52194.7938.1

洞盆地

白音察干盆地871.7422.61699.629.5

賁紅一大六號盆地836.621.61198.5720.7

五德溝、白石崖溝山

550.0414.3674.3411.7

丘、臺地區(qū)

1.3.3現(xiàn)狀水土資源開發(fā)利用程度

地下水是察右后旗工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的主要水資源。根據(jù)

2010年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，察右后旗各行業(yè)現(xiàn)狀用水量為3402.39萬m3,

其中地下水為2832.39萬倘地表水為570萬

察右后旗總土地面積563.45萬畝，農(nóng)業(yè)用地104.4萬畝，林業(yè)用

地106.1萬畝，牧業(yè)用地328.2萬畝，其它用地24.75萬畝。

現(xiàn)狀水土資源開發(fā)利用程度詳見察右后旗水土資源利用現(xiàn)狀表。

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察右后旗水土資源利用現(xiàn)狀表

表1-4單位：萬畝、萬/

用水現(xiàn)狀（萬添）用地現(xiàn)狀（萬畝）

農(nóng)業(yè)生農(nóng)業(yè)用地

態(tài)

分區(qū)林業(yè)牧業(yè)其他

合計生活工業(yè)與合計1.基本2.一般

灌溉其他用地用地用地

環(huán)農(nóng)田農(nóng)田

境

吉棍塔拉-

當(dāng)郎忽洞1424.7153.7138.751062.256010237.8131.913.527.5155.79.21

盆地

白音察干

981.47136.6745674.810025126.96175.329.867.57.36

盆地

賁紅一大六

673.24105.9417.25535.0515121.7318.36.93555.85.73

號盆地

五德溝、白

石崖溝山322.9899.033.75200.22076.958.692.8113.849.22.45

丘、臺地區(qū)

合計3402.39495.34204.752472.318050563.4575.8928.51106.1328.224.75

1.3.4水土資源開發(fā)利用潛力

截止2010年統(tǒng)計全旗機(jī)電井1065眼，灌溉利用水量2652.3萬

立米，工業(yè)與生活用水700.14萬立米，其它用水50萬立米。總用水

量3402.39萬立米,其中地表水570萬立米，地下水2832.39萬立米,

地表水的利用量占地表水可利用量的24.8%,地下水的利用量占地下

水可開采量的81.7吼地表水和地下水尚有一定的開發(fā)潛力，但地下

水開發(fā)難度較已開發(fā)利用的大，以深井居多（100m左右）。

發(fā)展?jié)摿χ饕钱?dāng)郎忽洞盆地、白音察干盆地和賁紅一大六號盆

地，西南部只能發(fā)展一些小片水地?？紤]到近兒年持續(xù)干旱地下水下

降的現(xiàn)實，為了保證水資源的可持續(xù)利用，農(nóng)業(yè)灌溉必須全面實行節(jié)

水灌溉。在繼續(xù)開發(fā)的基礎(chǔ)上，對沒有實行節(jié)水灌溉的水澆地進(jìn)行節(jié)

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水改造，挖潛擴(kuò)灌。全旗現(xiàn)有有效灌溉面積16.6萬畝，節(jié)水灌溉面

積占76.2%,且有三分之二標(biāo)準(zhǔn)不高。按察右后旗水利規(guī)劃灌溉面積

可發(fā)展到30.15萬畝，全部實現(xiàn)節(jié)水灌溉，用水量3346.7萬立米，

目前農(nóng)業(yè)灌溉用水量2472.3萬立米，有效灌溉面積16.6萬畝，通過

節(jié)水改造可節(jié)水629.7萬立米，可擴(kuò)灌8.05萬畝，新開發(fā)水源的灌

溉面積控制在5.5萬畝內(nèi)，且一步到位，實施高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉設(shè)施。

根據(jù)烏蘭察布市節(jié)水型社會規(guī)劃察右后旗總需水4829.97萬立米，占

可利用水量的83.7%。

1.3.5水資源供需平衡分析

1.3.5.1灌溉需水量

1、灌溉設(shè)計保證率

根據(jù)節(jié)灌工程技術(shù)規(guī)范，確定灌溉設(shè)計保證率P采用85%。

2、灌溉制度

灌區(qū)實施節(jié)灌后，其種植結(jié)構(gòu)相應(yīng)改變，根據(jù)近兒年察右后旗節(jié)

水灌溉地區(qū)的種植情況，節(jié)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)效益最好的是馬鈴薯，一般二年

需倒茬一次，倒茬作物為青玉米，這樣當(dāng)年節(jié)灌區(qū)種植比例為馬鈴薯

66%,青玉米34%。

①作物需水量

計算公式：m=E一P—W地一Wo—Wi

式中：m-生育期灌溉定額（n?/畝）

E—作物需水量（m：7畝）

P—生育期有效降雨量（嫉/畝）

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Wo一Wi—播前及期末土層內(nèi)儲水量(m：7畝)

W地一地下水上升補(bǔ)給量(田3/畝)

②灌溉定額

根據(jù)水量平衡公式，馬鈴薯的灌溉定額計算結(jié)果，詳見表1-2。

馬鈴薯灌溉定額表

表1-5單位：m"畝

作物需水量有效降雨量土壤儲水量灌溉定額采用值

馬鈴薯28514520120116

③灌水定額

加=0.1期(4叱一4?)/1

m—設(shè)計灌水定額，mm；

/一土壤容重，g/cm3；(1.45g/cm：!)

p—設(shè)計土壤濕潤比，%；(70%)

z—計劃濕潤土層深度，m；取(0.45m)

盤《-繪河—適宜土壤含水量率上下限(0.3)

77—灌溉水利系數(shù)。(0.9)

經(jīng)計算機(jī)為15mm(即10m：'/畝)

④灌水周期

方(mlE)7j

T-設(shè)計灌水周期，d；

m—設(shè)計灌水定額，mm(15mm)；

Ea一設(shè)計耗水強(qiáng)度，mm/d,(3mm/d)；

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7—灌溉水利系數(shù)。0.9

經(jīng)計算7為4.54

⑤灌溉制度

馬鈴薯灌溉制度表

表1-3

灌水定額時間（月、日）灌水周期灌溉定額

生育期灌水次數(shù)

（n?/畝）起止（d）（m：,/畝）

185.195.214

播種一苗期

286.036.064

386.146.174

蔓生期

486.236.264

587.017.044

現(xiàn)蕾期

687.087.114

787.157.184116

開花期8117.217.244

9117.267.294

10118.18.044

塊根形成期11118.088.124

1288.148.174

枯萎期1368.218.244

青玉米年灌溉5次,每次灌水定額為20m3/畝,年灌溉定額100m3/

畝，綜合灌溉定額11In?/畝。

三年新增節(jié)水灌溉面積9.6萬畝，新增用水量為432.9萬立米,

加上現(xiàn)農(nóng)灌用水共需水2905.2萬立米。

1.3.5.2灌溉工程可供水量

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現(xiàn)全旗可供灌溉水量為2652.3萬m3,加上本次規(guī)劃三年新開發(fā)

;5

水源可供灌溉水量為3085.2萬mo

1.3.5.3灌溉水供需平衡分析

本次小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目全部完成后，新增灌溉用水量

432.9萬m3,新增恢復(fù)328眼水源井供水量完全滿足需水要求。從全

旗來看，項目實施后總灌溉需水3085.2萬按照三年農(nóng)田水利計

劃，有效灌溉面積發(fā)展到25.2萬畝，節(jié)水灌溉面積達(dá)到22.25萬畝,

純井灌區(qū)噴灌、微灌、管灌工程面積達(dá)到21.9萬畝，占該區(qū)節(jié)灌面

積的100%o

項目實施后，全旗機(jī)電井?dāng)?shù)達(dá)到1098眼，灌溉供水能力為3085.2

萬立米，加上旗內(nèi)其它各業(yè)用水，用水量達(dá)3835.29萬立米，占可利

用量5767.3萬立米的66.5%。供用水可以達(dá)到平衡。

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2開展重點縣建設(shè)的必要性與可行性

2.1開展重點縣建設(shè)的必要性

(1)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收

馬鈴薯是我國五大糧食作物之一，內(nèi)蒙古是我國馬鈴薯的主要優(yōu)

勢產(chǎn)區(qū)，察右后旗是內(nèi)蒙古馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，是全區(qū)馬鈴薯種植面積

50萬畝的旗縣之一，種植面積占全區(qū)的5%左右。察右后旗的農(nóng)業(yè)和

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就是馬鈴薯經(jīng)濟(jì)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的

發(fā)展。根據(jù)察右后旗的自然地理建設(shè)條件，屬于干旱少雨多風(fēng)地區(qū)，

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀是耕作粗放，產(chǎn)量低而不穩(wěn)。近兒年察右后旗遭受持

續(xù)嚴(yán)重干旱，農(nóng)牧業(yè)損失很大，干旱在本區(qū)發(fā)生的頻率是較高的，它

已嚴(yán)重影響著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的生活。干旱也使廣大干部群眾

對大力發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性很高，迫切要求加快發(fā)展節(jié)水灌溉以促

進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。近兒年推廣的大型指針式噴灌、滴灌種植馬鈴薯比旱地

畝平均增產(chǎn)1000公斤，畝平均增收1400元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，促

進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，尤其是在大旱之年，效益更為突出。

(2)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善

由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上去，造成生態(tài)環(huán)境逐步惡化，農(nóng)業(yè)增效、

農(nóng)民增收的速度緩慢，農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活環(huán)境需要進(jìn)一步的改善。

而生態(tài)環(huán)境的建設(shè)需要我們“小建設(shè)，大保護(hù)”，即小面積發(fā)展，大

面積保護(hù)，這也需要有節(jié)水灌溉做保障。本項目建設(shè)對察右后旗農(nóng)牧

區(qū)節(jié)水灌溉具有積極的示范作用，對農(nóng)牧業(yè)化有促進(jìn)作用，推動農(nóng)牧

業(yè)向規(guī)模化、科學(xué)化、集約化的方向發(fā)展，對于探索在生態(tài)建設(shè)的基

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礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，從而展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者效益的和諧

統(tǒng)一，走可持續(xù)發(fā)展之路具有非常重要的意義。

(3)促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高水的利用率

投資重點和對象的改變，促進(jìn)了水利的發(fā)展。通過馬鈴薯基地輻

射帶動，周邊群眾聯(lián)戶承包土地，大力發(fā)展馬鈴薯滴灌基地，合理利

用水資源，通過節(jié)水增效示范項目，全面推廣應(yīng)用滴噴灌技術(shù)，引導(dǎo)

和推動節(jié)水灌溉事業(yè)的健康發(fā)展。察右后旗水資源有限，從現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)

灌溉用水來看，一方面水資源緊缺，另一方面現(xiàn)狀灌溉方式落后，輸

水渠道大部分是土渠，灌溉水利用系數(shù)很低，水資源浪費十分嚴(yán)重。

因此急需要對原有的灌溉方式進(jìn)行更新改造，發(fā)展高效節(jié)水灌溉農(nóng)

業(yè)。

察右后旗農(nóng)業(yè)的耕作粗放和產(chǎn)量低而不穩(wěn)的主要原因是水資源

短缺，而且對于有限的水資源，開發(fā)利用率低，現(xiàn)有的開采能力與農(nóng)

牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展矛盾突出；其次是水資源分布與耕地分布不相適應(yīng)，旱

地比重較大。因此加快水資源開發(fā)利用速度，發(fā)展節(jié)水灌溉事業(yè)，提

高水的利用率具有重要意義。首先，隨著察右后旗第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)

業(yè)