公共機構能源托管項目參考合同

7（資料性）公共機構能源托管項目參考合同本附錄給出了公共機構能源托管項目參考合同1）。甲方（公共機構）單位名稱注冊地址通訊地址統(tǒng)一社會信用代碼法定代表人委托代理人聯(lián)系人傳真電子郵箱開戶銀行帳號稅號乙方（節(jié)能服務公司）單位名稱注冊地址通訊地址統(tǒng)一社會信用代碼法定代表人委托代理人聯(lián)系人通訊地址傳真電子郵箱開戶銀行帳號稅號進行必要的增減。凡是本合同沒有涉及的內容應當以補充條款的形式加8公共機構(以下簡稱甲方）與節(jié)能服務公司（以下簡稱乙方），根據(jù)《中華人民共和國合同法》《政府采購法》《招投標法》《公共機構節(jié)能條例》及有關節(jié)能、環(huán)保、供熱、供電、供水等法律、法規(guī)，本著平等、自愿的原則，就甲方的能源費用及其相應的能源供用系統(tǒng)（以下簡稱托管項目）按“能源費用托管型合同能源管理”模式進行托管的事宜，經雙方協(xié)商一致，簽訂本合同（以下簡稱項目合同）。第一條名詞解釋1.1合同能源管理節(jié)能服務公司與公共機構以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標，節(jié)能服務公司為實現(xiàn)節(jié)能目標向公共機構提供必要的服務，公共機構以節(jié)能效益、節(jié)能服務費或能源托管費支付節(jié)能服務公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務機制。1.2能源托管合同能源管理的一種形式。由公共機構委托能夠提供用能診斷、節(jié)能改造、運行管理等服務的專業(yè)化節(jié)能服務公司，進行電、氣、煤、油、市政熱力、水等能源資源系統(tǒng)的運行、管理、維護和改造，公共機構將根據(jù)能源基準確定的費用支付給節(jié)能服務公司作為托管費用，節(jié)能服務公司通過科學的管理運行和節(jié)能技術的應用達到節(jié)約能源資源、減少費用支出等目的，獲取合理的利潤。1.3能源基準用作比較能源績效的定量參考依據(jù)。注1：能源基準反映的是特定時間段的能源利用狀況。注2：能源基準可采用建筑能源審計所確定的基準期內、項目邊界內建筑或各用能設備（系統(tǒng)）的能源消耗量作為能源績效參數(shù)。注3：能源基準也可作為能源績效改進措施實施前后的參照來計算節(jié)能量。1.4建筑能源審計通過對建筑能源資源使用情況進行文件審查和現(xiàn)場調研、測試，對被審計建筑能源利用狀況相關指標進行定量分析，對建筑能源利用效率、設備能效水平、運行經濟效益和環(huán)境效果進行診斷和評價，從而發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能潛力，提出節(jié)能運行調適和改造建議。1.5項目邊界實施節(jié)能改造措施所影響的建筑或用能設備（系統(tǒng)）的運行時間、范圍和地理位置界線。1.6基準期在建筑合同能源管理項目實施前，能夠代表項目邊界內用能設備和系統(tǒng)運行規(guī)律的時間段。1.7能源托管費用基數(shù)能源托管項目根據(jù)能源基準和項目服務范圍確定的年度能源托管費用，可包括能源費用基數(shù)和運行管理及維護費用基數(shù)等。其中，能源費用基數(shù)是指公共機構在基準期所花費的能源費用；運行管理及維護費用基數(shù)是根據(jù)能源托管范圍中所包含的能源系統(tǒng)運行、管理、維護維修范圍確定的年度費用。9第二條托管項目基本情況2.1托管項目的房屋建筑設施系甲方的經營辦公場所，位于，相關建設、運營等手續(xù)合法、有效。托管項目區(qū)域內的供暖及制冷系統(tǒng)各項申報、批準、驗收手續(xù)齊全。如果上述手續(xù)尚不齊備，由甲方負責完善。2.2托管項目的用能建筑情況：本項目建筑主要有棟，樓棟建筑面積為㎡。項目總建筑面積為㎡，其中需要供暖和供冷的建筑面積㎡。大樓于年竣工并投入使用。2.3托管項目的能源種類范圍：本項目能源托管的范圍包括政府自行繳納費用的等能源形式，政府其他能源費用不在本次托管范圍內。2.4托管項目的能源系統(tǒng)設備設施：供能設備包括供暖設備、制冷設備、配電室設備、。用能設備包括冬季取暖供熱、夏季空調供冷的建筑設施，生活、生產、工作用電等設施。2.5托管項目的用能時間及要求2.6托管項目的運維管理情況：甲方委托乙方對本項目（用能系統(tǒng)）的設備及系統(tǒng)進行管理運營，設備開關及控制由負責，日常管理/值班人員人次，值班周期為。2.7托管項目區(qū)域內的用能建筑情況（2.2）和能源系統(tǒng)設備設施（2.4）、項目運維管理情況（2.6由雙方進行逐一登記造冊，形成“項目現(xiàn)有用能情況”作為本合同附件一。2.8項目托管服務范圍包括：。第三條能源審計和能源基準3.1能源審計是甲方能源系統(tǒng)能源消耗狀況的依據(jù)，能源審計費用由承擔。3.2經過能源審計確定托管項目的能源基準：確定本項目在實施能源托管前，代表項目邊界內用能設備和系統(tǒng)運行規(guī)律的基準期為年月日至年月日；能源基準如下所示：電水第四條節(jié)能目標4.1在滿足同等需求或達到同等目標的前提下，托管期間的年節(jié)能量與基準期能源用量之比應達到%（節(jié)能率）。4.2如果在托管期間需要進行中期評估或托管結束時進行節(jié)能效果評估，可以委托第三方評估，或雙方協(xié)商評估。節(jié)能效果評估費用由方承擔。4.3節(jié)能目標（根據(jù)項目實際情況舉例）：。4.4達到節(jié)能目標的獎勵達不到節(jié)能目標的懲罰：。第五條托管期限5.1本項目的建設期為天，自年月日（以開工令為準），至年月日。托管期限為年，自項目移交之日起至托管期限屆滿（即年月日開始，至年5.2托管期限屆滿，乙方將托管的能源系統(tǒng)設備、設施移交給甲方或甲方指定的單位。5.3本合同期限屆滿，乙方如約完成節(jié)能目標并且達到本合同約定的服務標準，如果甲方繼續(xù)采用能源費用托管的形式進行能源系統(tǒng)的管理，在同等條件下，乙方享有優(yōu)先續(xù)約的權利。第六條乙方的管理和服務標準6.1托管期限內，托管區(qū)域內的供暖（冷）、用電、用水、用氣等系統(tǒng)的經營及管理權歸乙方，由乙方自主經營，自負盈虧。6.2乙方在本項目設有專門的能源管理人員負責托管事宜，并建立專業(yè)的管理團隊提供服務，人員配置要求為。管理團隊成員名單、相應的資質資格證書應提交甲方備案。6.3乙方提供的服務范圍和項目包括：用電、供暖、供冷、燃氣、用水系統(tǒng)。6.4乙方的服務標準6.4.1供暖期間的室內溫度標準，供冷期間的室內溫度標準，生活熱水的出水溫度。（注：按建筑功能要求室內溫度不低于。醫(yī)院、學校、機關供冷供熱時間不6.4.2托管期間，設備的維護、保養(yǎng)由乙方負責，維護保養(yǎng)頻次為?，F(xiàn)場用能設備日常巡視服務頻次為。6.4.3托管期間，設備的維修由乙方負責，報修方式為。設備檢修服務的時限為接到通知后小時內到場，小時內處理完畢。設備搶修服務的時限為接到通知后小時到場，小時內處理完畢。6.4.4托管期間用能系統(tǒng)）設備開關由負責執(zhí)行，設備開關及控制策略由乙方制定后報業(yè)主方審核確認，該用能系統(tǒng)的日常管理/值班人員人次。6.5乙方的服務標準應當體現(xiàn)文明、高效、及時、優(yōu)質的服務，“乙方的服務標準”應當制作專門文件，作為本合同的附件二。第七條雙方責任7.1甲、乙雙方應當建立健全能源管理使用制度，各方人員應當切實遵守。相關的能源管理使用制度應當由雙方簽字確認。7.2甲、乙雙方應當建立能源托管日常工作協(xié)調機制，定期組織雙方現(xiàn)場管理人員召開工作例會；每年度進行一次綜合分析評估，協(xié)商解決因客觀情況變化而產生的利益分配等問題。7.3甲方義務（4）甲方應當切實履行節(jié)能管理主體責任，加強對各用能單位和用能場所的管控，強化日常考核和監(jiān)督檢查，形成合理用能、節(jié)約用能的良好場景。（9）甲方應當組織有關用能崗位的人員學習能源管理使用的規(guī)章制度并切實遵守；應配合乙方落實合同約定的用能系統(tǒng)設備開關策略及能源供應標準。7.4乙方義務（8）乙方應當協(xié)助、配合第三方機構或者甲方開展節(jié)能量測量和驗證。7.5其他需要互相配合的事項：。7.6甲方的項目負責人為：；乙方的項目負責人為：。任何一方更換項目負責人應以書面形式通知對方。項目負責人可以就本合同的履行過程中的事項簽署相關洽商文件，該洽商文件對雙方具有約束力，其他相關人員無權簽署此類洽商文件。第八條項目移交事項8.1乙方在接管項目之前，甲、乙雙方應當完成附件一的全部工作。在移交之前由甲方主導，乙方參與，雙方共同對用能系統(tǒng)進行一次全面檢修。檢修費用由甲方承擔。用能系統(tǒng)移交時甲方應保證設備和設施的完整性和能夠正常運行。8.2移交過程中，甲方需要向乙方提供有關項目審批、驗收、備案、行政許可等相關手續(xù)的復印件，供暖、供電、供水、燃氣系統(tǒng)及消防系統(tǒng)申報、批準驗收等手續(xù)；供暖及供冷系統(tǒng)相關資料等。8.3移交相關的文件資料包括設備、設施的購買、維修、使用文件、能源管理的規(guī)章制度、行政許可證照及其他全部有關文件。8.4其他移交事項：。8.5針對移交的設備、設施、物品及有關事項，雙方應當簽署移交清單。8.6本合同約定的托管期限屆滿，乙方應將其投資形成的有形和無形資產以人民幣壹元價值向甲方移交，同時需移交投資、驗收、運行等相關的全部文件資料。移交之前由乙方主導，甲方參與，雙方共同對用能系統(tǒng)進行一次全面檢修。檢修費用由乙方承擔。用能系統(tǒng)移交時乙方應保證設備和設施的完整性和能夠正常運行。8.7本合同第五條第5.1款約定的托管期限開始日的30日之前，甲方向乙方的移交事項應當辦理完畢，以便于乙方進行準備工作。第九條托管費用的標準及支付9.1年度能源托管費用包括能源費用和能源系統(tǒng)的日常運營、維修維護管理費、消耗性材料費等。能源托管費用基數(shù)為：元/年，分項費用分別為：電水……9.2托管費用總額為元，支付年限為年，支付標準為每年支付次，每次元，支付時間為。甲方首次付款時間為本合同生效之日起日之內。向供電、供熱、燃氣、供水等機構交納的能源費、水費等，根據(jù)項目當?shù)氐膶嶋H情況，優(yōu)先選擇以乙方的名義交納，從托管費用中由乙方代為支付；不能以乙方名義交納時，也可以以甲方名義交納。如果有關機構對于支付上述費用有規(guī)定的，按照規(guī)定方式支付。乙方開具相應金額的能源費用發(fā)票給甲方，每期托管費用與能源費用的差值開具服務費發(fā)票給甲方。9.3合同約定的節(jié)能改造范圍以外的供能設備（包括供暖設備、制冷設備、配電室、變壓器、風機盤管、管道等設備）的更新改造和大修費用不包括在托管費用之內，列入甲方的固定資產投資計劃，由甲方另行承擔。合同約定的節(jié)能改造范圍以內、乙方投資的供能設備，日常維修保養(yǎng)費用由乙方承擔。9.4上述能源托管費用由乙方包干使用，通過能源系統(tǒng)管理運營節(jié)約的能源費用作為乙方的合理利第十條托管費用的調整和調節(jié)10.1托管期間，若發(fā)生用能設備的增減、用能人數(shù)增減、用能區(qū)域變化、能源價格調整、用能行為改變、極端氣候以及其他致使用能邊界發(fā)生變化的情況，雙方需對能源托管費用基數(shù)進行調整，調整約定如下：（1）調整方式：甲乙雙方協(xié)商確定，或聘請第三方機構進行核定，第三方核定費用由支付。（2）調整周期：雙方應依據(jù)協(xié)商確定或第三方機構核定的調整量簽訂補充協(xié)議，在每個托管年度結算期滿后的天內一次性結清。10.2甲方的用能設備和其他用能項的增加或減少，應當通知乙方。甲、乙雙方應當對增加或減少的設備和其他用能項予以書面確認。其他用能項包括但不限于用能建筑面積、用能時間、用能人員等。因用能設備和其他用能項的增減，應當調整基準能耗，并相應地據(jù)實增減能源托管費用基數(shù)。本項目調整方式為。10.3項目托管期間，因建筑改擴建增加的臨時用能能耗需單獨計量；新增用能區(qū)域的能耗需單獨計量；如用能區(qū)域建筑功能發(fā)生改變，則該功能區(qū)能耗需單獨計量。因用能區(qū)域變化導致的用能增減，應當調整基準能耗，并相應地據(jù)實增減能源托管費用基數(shù)。本項目調整方式為。10.4項目托管期間，如因極端天氣導致空調用能時間明顯延長且設定溫度超出供能條件，合同雙方可協(xié)商能源費用調整方式；非極端天氣條件下，如因上班時間調整、持續(xù)加班、特殊情況用能等業(yè)主方原因導致用能時間增加，則業(yè)主方應及時告知節(jié)能服務公司，雙方可協(xié)商托管費用調整方式。本項目調整方式為。10.5托管期間的能源單價調整，甲方支付給乙方的托管費用亦應按比例調整。具體調整結算方式可由公共機構與節(jié)能服務公司雙方協(xié)商確定。本項目調整方式為。10.6基于甲方提供的數(shù)據(jù)錯誤導致基準能耗核定錯誤，可以據(jù)實修正基準期能耗和能源托管費用基數(shù)，相應的責任應當由甲方承擔，費用補償及調整方式為。第十一條節(jié)能改造11.1托管項目范圍內，如需進行節(jié)能改造，乙方應當制定專項或者綜合節(jié)能改造方案。甲、乙雙方應當就改造的范圍、擬使用的節(jié)能技術、產品，投資數(shù)額、投資形成的資產所有權、施工時間等問題進行協(xié)商，乙方在前述基礎上就節(jié)能改造事項制定專項方案，并經甲方簽字、蓋章確認方可實施。11.2節(jié)能改造所需投資和收益由甲乙雙方本著經濟合理性的原則協(xié)商確定?！肮?jié)能改造方案”詳見本合同附件三。第十二條安全生產和環(huán)境保護12.1乙方在運營管理過程中應當嚴格遵守能源管理使用的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，因違章操作或不盡職盡責導致在運行期間出現(xiàn)安全事故和經濟損失由乙方負責。12.2乙方進行的節(jié)能改造部分，由于乙方原因導致改造自身存在系統(tǒng)缺陷或施工質量導致安全事故和經濟損失由乙方負責。12.3甲方先期建設的能源供應和使用系統(tǒng)，由于系統(tǒng)缺陷或施工質量導致的安全事故和經濟損失由甲方負責。12.4針對安全生產和環(huán)境保護，甲、乙雙方應當制定專項規(guī)范，劃分相關的責任?！鞍踩a和環(huán)境保護規(guī)范”詳見本合同附件四。第十三條禁止商業(yè)賄賂甲、乙雙方應當遵守廉潔從政、廉潔經商的有關規(guī)定，禁止一方向另一方提供實物、現(xiàn)金、有價證券、超標準宴請、高消費娛樂活動等違反“廉潔協(xié)議書”約定的行為。“廉潔協(xié)議書”詳見本合同附件五。第十四條保密義務14.1甲、乙雙方及其項目參加人員應對在合同履行過程中了解到的涉及到對方技術信息、經驗信息、商業(yè)秘密以及其他尚未公開的有關信息、資料負有保密義務，并采取相應的保密措施。雙方應承擔的保密義務包括但不限于：14.1.1未經對方書面同意，不得將上述信息、資料披露給任何第三人；14.1.2不得將上述信息、資料用于本合同以外的其他目的；14.1.3在本合同終止或解除后應按對方要求，及時將上述信息、資料返還對方或按對方要求作適當處理。14.2本合同項下的保密義務至相關商業(yè)秘密信息、資料正式向社會公開之日或一方書面解除另一方本合同項下保密義務之日起終止。14.3本條約定在本合同終止后仍然繼續(xù)有效，且不受合同解除、終止或無效的影響。第十五條合同變更、中止、解除15.1出現(xiàn)需要變更合同內容的客觀情形，或者一方提出合理的訴求，經雙方協(xié)商一致可以變更合同內容。15.2本合同的權利義務不可轉讓，特殊情況下，如乙方確需轉讓本合同權利義務，須經甲方書面同意，并另行簽署合同約定。15.3甲方發(fā)生必須停止辦公或經營的情況，例如房屋大修或者部分拆除，可以中止合同履行。導致合同中止的事由消除后，恢復合同履行。15.4雙方協(xié)商一致可以解除本合同。15.5一方嚴重違約，導致合同不能繼續(xù)履行或者使合同履行成為不必要。守約方有權解除合同，守約方應當書面通知對方，書面通知到達違約方時即產生解除合同的效力。15.6本合同經雙方簽字并蓋章之日起90天內沒有實際履行，任何一方均可書面通知對方解除合同。第十六條違約責任16.1.1如甲方未能按時足額支付托管費用經乙方催告后仍不支付時，按照拖延支付的金額每日萬分之五向乙方支付違約金。16.1.2如甲方未遵守本合同附件及其他條款約定，導致乙方經濟損失，甲方應當按照乙方的實際損失額向乙方賠償。16.2乙方違約責任16.2.1如乙方未能按照服務標準提供服務，違反操作規(guī)章制度、違反相關的服務標準，經甲方催仍不能改正的，按照對甲方的實際影響，向甲方支付違約金不少于。16.2.2如乙方未遵守本合同附件及其他條款規(guī)定，導致甲方經濟損失，應當按照甲方的實際損失額向甲方賠償。16.2.3乙方應始終本著服務至上、保障運行的原則，積極響應和滿足甲方的特殊和應急用能需求，所產生的額外能源費用事后雙方協(xié)商解決。第十七條不可抗力17.1由于地震、水災、戰(zhàn)爭、暴亂及其他不能預見并且對其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的不可抗力事件，直接導致本合同及附件的全部或部分不能履行時，遇有不可抗力事件的一方應立即將詳細情況通知另一方，并隨后提供事件詳情的有效證明文件。按照不可抗力事件對履行合同的影響程度，由甲、乙雙方協(xié)商確定：延期履行或終止合同。17.2遇有不可抗力事件的一方可以中止履行，直至不可抗力事件結束，但中止最長時間不超過90天，超過90天，終止本合同的履行。17.3遇有不可抗力事件的一方可以在通知另一方后10日內終止合同，任何一方將不對另一方繼續(xù)承擔義務，但甲方和乙方應當據(jù)實結算托管費用。僅僅發(fā)生不可抗力事件并不