秦朝中央集權(quán)制度的形成

秦朝中央集權(quán)制度的形成課標(biāo)內(nèi)容知道秦的統(tǒng)一，皇帝制度，中央官制與郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成。教學(xué)要求①知道始皇帝的來歷，了解秦朝的“三公”制度；②知道郡縣制建立的史實(shí)；③結(jié)合秦朝中央集權(quán)制度建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響；④體會(huì)制度建設(shè)對(duì)國家穩(wěn)定和統(tǒng)一的重要意義?？荚囌f明秦朝的統(tǒng)一；皇帝制度；中央官僚機(jī)構(gòu)與郡縣制；中央集權(quán)制度的形成?！菊n程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)要求】1/10/20242【學(xué)生自主學(xué)習(xí)】秦朝的統(tǒng)一（條件、時(shí)間、過程）；皇帝制度（皇帝制度的確立及特征）；中央官僚機(jī)構(gòu)（三公九卿制度職權(quán)及特征）；郡縣制（郡縣制的形成、郡守縣令的職權(quán)）；秦朝中央集權(quán)制度的形成及特征；郡縣制與分封制比較（相同點(diǎn)與不同點(diǎn)）。1/10/20243條件客觀條件歷史趨勢(shì)時(shí)代潮流商鞅變法實(shí)力最強(qiáng)人民需要人心所向主觀因素秦王嬴政的雄才大略招賢納士，如楚國李斯、魏國尉繚遠(yuǎn)交近攻、各個(gè)擊破的軍事戰(zhàn)略時(shí)間B．C．230-B．C．221年過程韓、趙、魏、楚、燕、齊秦朝的統(tǒng)一1/10/20244前230年，滅韓。前228年，滅趙。前225年，滅魏。前223年，滅楚。前222年，滅燕。前221年，滅齊。秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍決浮云，諸侯盡西來。秦統(tǒng)一六國1/10/20245咸陽秦秦兼并六國1/10/20246一．皇帝制度二．中央官制（中央行政體制）三．郡縣制（地方行政體制）秦朝中央集權(quán)制度1/10/20247一．皇帝制度1．皇帝獨(dú)尊2．皇位世襲3．皇權(quán)至上內(nèi)在含義：書本第九頁第二段1/10/20248一．皇帝制度二．中央官制（中央行政體制）三．郡縣制（地方行政體制）秦朝中央集權(quán)制度1/10/20249二．中央官制（中央行政體制）1．結(jié)構(gòu)1/10/202410皇帝三公九卿制御史大夫丞相太尉諸卿（牽制）（統(tǒng)率）（統(tǒng)率）（虛設(shè)）直接控制1/10/202411二．中央官制（中央行政體制）1．結(jié)構(gòu)2．特點(diǎn)a.分工明確1/10/202412皇帝三公九卿制御史大夫丞相太尉諸卿（牽制）（統(tǒng)率）（統(tǒng)率）（虛設(shè)）直接控制1/10/202413九卿三公皇帝1/10/202414二．中央官制（中央行政體制）1．結(jié)構(gòu)2．特點(diǎn)a.分工明確c.家國共治b.君主專制1/10/202415一．皇帝制度二．中央官制（中央行政體制）三．郡縣制（地方行政體制）秦朝中央集權(quán)制度1/10/202416三．郡縣制（地方行政體制）1．結(jié)構(gòu)1/10/202417中央政府郡郡守縣縣令或縣長皇帝三公九卿制1.受命中央2.督責(zé)屬縣鄉(xiāng)三老：秩、瑟夫、（管理征稅）游徼（管理治安）里里正（除與鄉(xiāng)政權(quán)職能相同還組織生產(chǎn)）1/10/202418皇帝制度秦始皇確定最高封建統(tǒng)治者的稱謂：皇帝皇帝制度的基本內(nèi)涵：皇位世襲、皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上三公九卿制度丞相：幫助皇帝處理全國政事（諸卿——中央政府的職能部門）；御史大夫（副丞相）：執(zhí)掌奏章、下達(dá)詔令和監(jiān)察百官；太尉（虛設(shè)）：負(fù)責(zé)管理全國軍務(wù)郡縣制度郡縣制始于春秋，發(fā)展于戰(zhàn)國，秦時(shí)全國推行。秦始皇分天下為36郡，后增至40余郡?？な厥强さ淖罡咝姓L官，對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣?？h令（或縣長）的職責(zé)是治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役?？な睾涂h令、縣長的產(chǎn)生方式是都由皇帝直接任命。中央集權(quán)制度的形成郡縣分封之爭皇帝名稱由來1/10/202419秦朝政府組織1/10/202420秦朝中央官制有哪些特點(diǎn)？以皇權(quán)為中心。全國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，都由皇帝總攬；建立以皇權(quán)為中心的中央政權(quán)組織；中央和地方的主要官員由皇帝任免。分工明確，相互配合，彼此牽制。中央三公九卿、地方郡守縣令都有明確的職責(zé)；中央主要官員既有配合，也相互牽制。1/10/202421郡縣制與分封制比較同①都是中國古代地方重要的行政制度；②都起到鞏固統(tǒng)治的作用。異①分封制是與宗法制相聯(lián)系的，是以關(guān)系為基礎(chǔ)的；郡縣制是在國家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行的，是按劃分的。②分封諸侯王位，并擁有；郡縣官吏由皇帝或朝廷，官位概不世襲，官吏只有。③諸侯國擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為；郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于。血緣世襲封地地域任免

俸祿割據(jù)勢(shì)力中央集權(quán)加強(qiáng)和國家統(tǒng)一1/10/202422統(tǒng)一六國條件客觀條件社會(huì)基礎(chǔ)、秦國實(shí)力、人民需要主觀因素秦王嬴政的雄才大略時(shí)間B．C．230-B．C．221年過程韓、趙、魏、楚、燕、齊建立集權(quán)統(tǒng)一國家政治方面皇帝制度、三公九卿制度、郡縣制頒布秦律統(tǒng)一車軌移民實(shí)邊經(jīng)濟(jì)文化方面統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡、修筑馳道思想方面焚書坑儒，以法為教，以吏為師軍事方面南征越族，開鑿靈渠；北逐匈奴，修筑長城暴政焚書坑儒、修筑長城、大興土木、嚴(yán)刑酷法（大興土木：仿建六國王室宮殿；修建阿房宮、驪山墓）評(píng)價(jià)秦始皇1/10/202423歷史法庭：秦始皇的功過原告：秦統(tǒng)一后的平民百姓被告：秦始皇案情：被告被控于BC221年統(tǒng)一天下后，在十五年統(tǒng)治期間，殘暴不仁，奴役百姓，實(shí)在是一個(gè)暴君被告人自辨：在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及文化上做出了重大貢獻(xiàn)陪審團(tuán)：全體學(xué)生1/10/202424【課堂檢測(cè)】據(jù)分析統(tǒng)計(jì)，《孟子》一書中關(guān)于水利的談話有11次，都涉及黃河洪水泛濫殃及鄰國。從當(dāng)時(shí)歷史發(fā)展的趨勢(shì)來看，解決的根本之道在于A．各國減少戰(zhàn)爭，專力治黃B．各國加強(qiáng)協(xié)調(diào)，分工治黃C．統(tǒng)一中原，由中央政府治理D．各自為政，加強(qiáng)治理C1/10/202425【課堂檢測(cè)】中國古代用封建官制取代世襲制，適應(yīng)了君主專制的需要，主要是因?yàn)锳、拓寬了官吏選拔途徑B、擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)C、君主控制了用人權(quán)D、實(shí)現(xiàn)了選賢任能C1/10/202426【課堂檢測(cè)】（07廣東單科）20世紀(jì)90年代，陜西出土了一些秦代封泥(密封信件文書時(shí)加蓋了印章的泥塊)，上面有上郡、代郡、邯鄲等郡名和藍(lán)田等縣名。這一發(fā)現(xiàn)可以印證秦朝A．政治上四分五裂的事實(shí)B．出現(xiàn)了造紙業(yè)的事實(shí)C．實(shí)行了郡縣制度的事實(shí)D．用泥制陶的事實(shí)C1/10/202427【課堂檢測(cè)】（08江蘇單科）“齊人”、“魯人”、“楚人”這種表述，逐漸讓位于以行政區(qū)劃為籍貫的表述，造成這一變化的制度因素是A．分封制B．宗法制C．郡縣制D．三省六部C1/10/202428【課堂檢測(cè)】柳宗元說：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。文中兩個(gè)“制”分別是指A．分封制和郡縣制B．宗法制和郡縣制C．禮樂制和中央集權(quán)制D．宗法制和中央集權(quán)制A1/10/202429【課堂檢測(cè)】秦始皇每天要批閱重達(dá)120公斤的奏章，有時(shí)直至深夜才能休息。這主要是因?yàn)锳．“功過五帝，地廣三王”B．“以至萬世而為君”C．“分天下為三十六郡”D．“天下之事無大小皆決于上”D1/10/202430【課堂檢測(cè)】秦朝開始使用的“皇帝”稱號(hào)與夏、商、周的“王”相比，本質(zhì)區(qū)別是A．具有神化君權(quán)的特點(diǎn)B．代表至高無上的權(quán)力C．古代政治發(fā)展的產(chǎn)物D．封建專制主義中央集權(quán)制度建立的表現(xiàn)D1/10/202431【學(xué)習(xí)延伸】人們對(duì)長城的看法

為什么會(huì)有如此大的反差？

你怎么看秦修長城？原因：①看問題的立場和角度不同。②隨著時(shí)代的變遷，人們對(duì)歷史現(xiàn)象的理解和認(rèn)識(shí)有變化?？捶ǎ孩匍L城是中國古代農(nóng)業(yè)文明的產(chǎn)物，長城的修建對(duì)防御北方游牧民族的侵?jǐn)_，保衛(wèi)中原地區(qū)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化，有積極的作用。②長城是中國古代偉大的建筑，是勞動(dòng)人民勤勞和智慧的結(jié)晶。③在歷史發(fā)展的長河中長城逐漸成為中華民族精神的象征。④修建長城給當(dāng)時(shí)的人民確實(shí)造成沉重的徭役和苦難，這也是文明演進(jìn)所付出的代價(jià)。1/10/202432秦議帝號(hào)《史記·秦始皇本紀(jì)》秦初并天下，令丞相、御史曰:“……寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號(hào)不更，無以稱成功，傳后世。其議帝號(hào)?！必┫嗑U、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“昔者五帝地方千里，其外侯服、夷服，諸侯或朝或否，天子不能制。今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣等謹(jǐn)與博士議曰：“‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴?！嫉让了郎献鹛?hào)，王為‘泰皇’。命為‘制’，令為‘詔’，天子自稱曰‘朕’?！蓖踉唬骸叭ァ省缮瞎拧邸惶?hào)，號(hào)曰‘皇帝’，他如議。”……朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世、三世至于萬世，傳之無窮。”“天下之事無大小，皆決于上?！?/10/202433【課堂檢測(cè)】柳宗元在《封建論》中說：“秦有天下，裂都會(huì)而為之郡邑，廢侯衛(wèi)而為之守宰。此其所以為得也。”這句話是指A．推行分封制B．設(shè)立郡縣制C．廢除郡縣制D．廢除行省制B1/10/202434【課堂檢測(cè)】1975年12月，考古工作者在湖北省云夢(mèng)縣發(fā)掘了12座戰(zhàn)國至秦漢的古墓。在第11號(hào)墓中出土了大量秦代竹簡，其中一些竹簡上刻著內(nèi)容具體的《田律》。《田律》的出土，證實(shí)了下列哪一史料記載的正確性A．“（商鞅）為田開阡陌封疆，而賦稅平”B．《史記》：“明法度，定律令，皆以始皇始?！盋．《詩經(jīng)》：“七月亨葵及稻。八月剝棗，十月獲稻?！盌．“防民之口，甚于防川。川壅而潰，傷亦必多，民亦如之?！盉1/10/202435“秦失其政而陳涉（陳勝）發(fā)跡，諸侯作難，風(fēng)起云蒸，卒亡秦族。天下之端，自涉發(fā)難?！薄抉R遷陳勝吳廣起義1/10/202436趙高指鹿為馬趙高為什么能夠“勢(shì)傾人主”？群臣為何“皆微笑而不敢揚(yáng)聲”？1/10/202437秦群臣議治理國家問題丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗