農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報(bào)告

××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報(bào)告××鎮(zhèn)位于廣州市白云區(qū)北部，距廣州市區(qū)20公里。總面積74.1平方公里，其中耕地2466.67公頃，鎮(zhèn)轄25個行政村，2個居委會，101條自然村，人口約8.4萬，屬全國一百個小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，廣東省和廣州市的中心鎮(zhèn)，也是白云區(qū)著名的僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有旅外華僑、港、澳、臺同胞約7.6萬人，遍布于全世界31個國家和地區(qū)。2002年，該鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到11.0683億元，農(nóng)民人均收入達(dá)6556元，地方可支配純收入7155萬元，稅收4247萬元。近年來，××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作堅(jiān)持按照“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的“十六”大和廣州市農(nóng)村工作會議精神，以促進(jìn)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的五項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，即（1）從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；(2)從數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變；（3）從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；（4）從單一型向多種種植型轉(zhuǎn)變；（5）從計(jì)劃農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為中心，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)和支持，發(fā)展“高產(chǎn)、高質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)，在穩(wěn)定農(nóng)村雙層經(jīng)營承包制的基礎(chǔ)，一靠政策，二靠科技，三靠投入，提高了農(nóng)業(yè)的競爭力和產(chǎn)品的附加值，確保農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長?！痢伶?zhèn)種植業(yè)基本情況全鎮(zhèn)總耕地面積41455畝，其中蔬菜19846畝，糧食作物水稻5934畝，花卉1651畝，水果2476畝，魚塘面積9756畝。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比例為：糧食面積占耕地面積15.3%，經(jīng)濟(jì)作物、菜、果、花卉面積占耕地面積60.7%，魚塘占23.5%，具體種植業(yè)結(jié)構(gòu)如下表：在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府切實(shí)地把發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，從發(fā)展大農(nóng)業(yè)的目標(biāo)出發(fā)，按照“高產(chǎn)、高質(zhì)、高效”的要求，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于完善農(nóng)村土地承包責(zé)任制，實(shí)施第二輪土地承包，完善土地流轉(zhuǎn)制度，制訂了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展計(jì)劃和措施。在農(nóng)作物的品種布局，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，科技含量等方面，按市場需求下功夫，在全鎮(zhèn)41455畝耕地中，蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物占84.7%；開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)和萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)活動；扶持發(fā)展了一批種植，養(yǎng)植能手和大戶；在確保農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮地域優(yōu)勢，把生產(chǎn)、加工、銷售結(jié)合起來，推廣公司＋農(nóng)戶的模式，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、基地化、集約化經(jīng)營。主要有:(1)××片1800畝農(nóng)業(yè)集約化示范園區(qū)的建設(shè)和生產(chǎn)；（2）××村450畝劍花基地和日產(chǎn)一噸的劍花加工場；（3）××村80畝鱷魚龜、水魚養(yǎng)植基地，自繁，自養(yǎng)的鱷魚龜被推薦參加市農(nóng)業(yè)博覽會；（4）開辟了從培養(yǎng)菌種到生產(chǎn)、銷售一條龍的404.7畝草菇生產(chǎn)基地，草茹每天的上市量已達(dá)1.7萬公斤，占廣州市場上草茹總量的60%左右；（5）加速××村35畝熱帶觀賞魚基地的發(fā)展和銷售國外的渠道；此外，將計(jì)劃發(fā)展××、××村的花卉基地；××、××等村2600畝農(nóng)業(yè)示范基地。目前××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況存在的問題1、耕地減少的勢頭未能得到遏止，過量的資源流失嚴(yán)重危及到農(nóng)業(yè)之本。一方面，廣州新白云國際機(jī)場遷建征地，另一方面，××鎮(zhèn)正在進(jìn)行中心鎮(zhèn)的建設(shè)，工業(yè)園區(qū)和中心園區(qū)需要大量的土地，這些都致使耕地的減少態(tài)勢未能得到有效的遏止，這對穩(wěn)定主要產(chǎn)品的種植面積，保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的穩(wěn)定增長提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。2、農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。近幾年來，市、區(qū)財(cái)政支農(nóng)支出占總比重年際間忽高忽低，起伏不定，未能形成一條穩(wěn)定的軌道，鎮(zhèn)政府對農(nóng)業(yè)的投入嚴(yán)格受制于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，尤其是正處于中心鎮(zhèn)建設(shè)的人和鎮(zhèn)，對農(nóng)業(yè)的投入就更加極其有限。農(nóng)戶投入的局限性也一直沒能得到根本的解決，這就造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。3、農(nóng)產(chǎn)品大量增加，市場銷售難?！痢伶?zhèn)屬廣州市中效，農(nóng)村人口比例大，其中居民有17779人，農(nóng)民有66626人，經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，供水、供電、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村市場繁榮的需要，市場的流通效率低，隨著農(nóng)產(chǎn)品大量增加，市場便成為制約著農(nóng)產(chǎn)品銷售的“瓶頸”。4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品相對過剩。長期以來，××鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，存在缺口，生產(chǎn)什么消費(fèi)什么，生產(chǎn)什么賣什么，在溫飽問題未能解決的情況下很少考慮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和種類，隨著農(nóng)村第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定增長，市場需求對農(nóng)業(yè)的約束作用日益突出。從農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)上看，大路品種多，優(yōu)質(zhì)品質(zhì)少，大量積壓的農(nóng)產(chǎn)品多屬普通型的農(nóng)產(chǎn)品，而適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品依然十分緊缺。就水果而言，品種雷同，品質(zhì)較差，產(chǎn)期和上市期集中的龍眼、荔枝，爛市“爛”價(jià)情況就很突出。因此目前人和鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場的飽和，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品質(zhì)量不高的低層次飽和。5、農(nóng)民素質(zhì)低，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，生產(chǎn)要素的重新排列組合，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益增加和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起著十分重要的作用。素質(zhì)越高，其收入也越高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)速能力也越強(qiáng)。根據(jù)人和鎮(zhèn)有關(guān)統(tǒng)計(jì)部門的調(diào)查，從抽樣的289個勞動力中，大專以上文化程度的有8人，占2.77%；高中文化程度的有65個，占22.49%；初中文化程度的有132人，占45.67%；小學(xué)文化程度的有78人，占26.99%；文盲的有6人，占2.08%；初中經(jīng)下文化程度共216人，占74.74%。所以，農(nóng)民由于科技文化素質(zhì)較低，是很難及時(shí)掌握現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技，更談不上把握市場，對農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。6、農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，資源利用不合理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“一靠政策,二靠科學(xué)，三靠投入”，但目前××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科研，推廣滯后。一方面，科技投入?yún)T乏，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究滯后，缺乏一批具有突破性的技術(shù)儲備；另一方面，由于體制和政策的影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全，渠道單一，活力不夠，動力不足的矛盾也很尖銳，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化不暢，推廣效益低下。7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)未能形成規(guī)模?！痢伶?zhèn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)雖然取得了一定的成效，但從總體上還是未能形成規(guī)模，規(guī)?；?、基地化、集約化生產(chǎn)的路子，目前還是處于探索階段，沒有真正打造品牌，做優(yōu)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形不成一定規(guī)模，不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，無法構(gòu)成一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，不能保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展，高效益農(nóng)業(yè)，未能真正發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)村中豐富的農(nóng)副土特產(chǎn)品無法得到有效的加工和利用，更難轉(zhuǎn)為高附加值商品。解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的建議1、抓好有利時(shí)機(jī)。按照廣州市政府的布暑，要切實(shí)搞好新機(jī)場高速公路、北二環(huán)高速公路景觀帶、流溪河兩岸生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光規(guī)劃和流溪河沿岸景光帶的工作?！痢伶?zhèn)應(yīng)抓住機(jī)遇，依托流溪河沿岸的農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)整治工作，把流溪河兩岸所涉及的17個村屬地域15101畝耕地，按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田；把“兩路”涉及的14個村，面積18000畝農(nóng)田規(guī)劃成田園化生態(tài)農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)。2、大力擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品市場。目前農(nóng)產(chǎn)品市場不十分適應(yīng)時(shí)代的要求，××鎮(zhèn)總耕地面積41455畝，其中蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物占總耕地84.2%，糧食占15.3%，根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，農(nóng)產(chǎn)品日上市量可達(dá)到30噸，因此建議打造一個大型的，具有農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的綜合農(nóng)貿(mào)市場。發(fā)展農(nóng)業(yè)商貿(mào)體系，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。3、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種糧效益差，農(nóng)產(chǎn)品大量增加，農(nóng)產(chǎn)品相對過剩，農(nóng)業(yè)增長緩慢，農(nóng)民增產(chǎn)不增收較為普遍，因此，建議在以往的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食在以往調(diào)減的基礎(chǔ)上，繼續(xù)調(diào)減，蔬菜、花卉在以往增加的比例上，再增加適當(dāng)?shù)谋壤?，力使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)基本更趨于合理化。4、做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的技術(shù)推廣?？茖W(xué)是第一生產(chǎn)力，做好農(nóng)業(yè)、科技的推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作效率高、服務(wù)質(zhì)量好的技術(shù)推廣隊(duì)伍，發(fā)揮村級農(nóng)技推廣員的技術(shù)推廣主力軍作用，定期組織農(nóng)民參加技術(shù)培訓(xùn)，通過辦好示范基地、示范戶，板報(bào)、宣傳資料、廣播、電視、現(xiàn)場會等多種形式，加強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，提高農(nóng)民技術(shù)水平，引導(dǎo)他們走科技興農(nóng)之路。5、積極探索集約化種植發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的路子，改進(jìn)千家萬戶分散種植的傳統(tǒng)生產(chǎn)組織形式，用新的生產(chǎn)組織方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益。近幾年，一些村的農(nóng)業(yè)示范基地通過發(fā)展集約化種植，取得了明顯的效果，并得出了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。集約化種植，有利于農(nóng)