團體標準制修訂規(guī)則編制說明

PAGEPAGE5《團體標準制修訂規(guī)則》編制說明工作簡況1立項背景與任務計劃為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，規(guī)范團體標準化工作，促進團體標準優(yōu)質發(fā)展，經(jīng)國務院標準化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議全體會議審議通過，國家標準化管理委員會等17個省部級單位在2022年2月18日聯(lián)合印發(fā)《關于促進團體標準規(guī)范優(yōu)質發(fā)展的意見》。2022年8月24日，北京測繪學會組織專家通過了對《北京測繪學會團體標準管理辦法（草案）》等7個文檔的評審，隨后北京測繪學會理事會審議通過了該項議題。2022年9月1日，北京測繪學會完成在全國團體標準信息平臺的注冊。同年10月11日通過平臺初審并公示，同年11月11日全國團體標準信息平臺完成公示并同意我會在平臺上發(fā)布團體動態(tài)、公布團體標準等。在評審會上，專家建議將《團體標準制修訂規(guī)則》列為北京測繪學會的1號標準2023年3月15日北京測繪學會發(fā)布《關于2023年團體標準（第一批）申報工作的通知》。學會聯(lián)合北京市測繪設計研究院等5家單位聯(lián)合申請了《團體標準制修訂規(guī)則》提案。該項標準提案于2023年8月9日獲準在北京測繪學會立案，為北京測繪學會的第1號團體標準。計劃2023年底完成編寫。2協(xié)作單位北京市測繪設計研究院、北京市水利規(guī)劃設計研究院、北京中天路通智控科技有限公司、中測新圖(北京)遙感技術有限責任公司、城市空間信息工程北京市重點實驗室。3工作過程3.1準備調(diào)研階段2023年1月至7月，對《團體標準制修訂規(guī)則》相關標準的調(diào)研、草案及提案申請的編寫。3.2標準編寫階段2023年8月至2023年12月開展《團體標準制修訂規(guī)則》起草，分別在8月23日、9月12日、10月13日、10月27日、12月20日召開編委會，并在9月9日、10月3日、10月23日、10月31日、12月14日、12月29日形成標準第1~3稿及標準征求意見稿（初稿）、標準征求意見稿（討論稿）、標準征求意見稿。3.2征求意見階段3.3送審階段4標準主要起草人及其所做的工作等楊伯鋼負責標準提案、標準大綱設計和編寫指導，張保鋼負責第1~3章的編寫和統(tǒng)稿工作、劉鳳珠負責附錄B~C的編寫。北京市水利規(guī)劃設計研究院肖洲負責第6~14章；北京中天路通智控科技有限公司李江舟附錄D~F的編寫工作。中測新圖(北京)遙感技術有限責任公司李西林負責第4~5章、附錄A的編寫工作。標準技術內(nèi)容1標準編制原則1）實用性原則。標準起草過程中充分考慮了當前團體標準制修訂實際需求，盡可能兼容國家、行業(yè)、地方標準規(guī)范，同時做到實用、簡約。2）協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性原則。作為地方性的團體標準制修訂原則，保持與國家標準要求的一致性，同時遵守《團體標準管理規(guī)定》《關于促進團體標準規(guī)范優(yōu)質發(fā)展的意見》的各項要求。3）科學性原則。已有術語均來自或改編于具有科學、權威性的名詞術語定義，保證術語的科學性和權威性。2采標工作本標準為首次自主制訂。3標準內(nèi)容要點本標準的主要內(nèi)容包括：團體標準制修訂的范圍，程序，提案，立項，起草，征求意見，審查，批準、編號、發(fā)布，宣貫，復審，廢止。同時配有各階段文檔的樣例模板。4主要內(nèi)容的確定依據(jù)本標準的制定主要依據(jù)了《GB/T1.1標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》、《GB/T20000標準化工作指南》、《GB/T20001標準編寫規(guī)則》以及《團體標準管理規(guī)定》、《關于促進團體標準規(guī)范優(yōu)質發(fā)展的意見》等規(guī)定和標準。他們是本標準確定主要工作內(nèi)容的論據(jù)。在標準編制過程中，編寫組嚴格遵守《團體標準管理規(guī)定》等相關標準和系列標準，邀請來自科研機構及其領導、企事業(yè)單位從事標準以及標準化組織、相關企業(yè)的專家參與研究和制定工作。特別是在標準編制過程中，大規(guī)模地征求了有關專家和單位的意見，確保團體標準制修訂規(guī)則內(nèi)容完整、詳盡，技術規(guī)定具體、指標明確、依據(jù)充分，與相關國家標準、行業(yè)標準保持一致，格式符合規(guī)定要求，結構合理，具有較強的科學性、系統(tǒng)性、理論性和實用性。主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告、技術經(jīng)濟論證及預期的經(jīng)濟效果本標準的內(nèi)容已應用于北京測繪學會首次立項的3個團體標準的制修訂：團體標準制修訂規(guī)則、地名備案公告數(shù)據(jù)交換技術要求、無人機機載機場導航檢測一體機技術要求，應用情況良好，未發(fā)現(xiàn)重大問題，本標準頒布實施后，所有在北京測繪學會立項的團體標準都將使用該標準。本標準將隨應用情況進行完善。采用國際標準和國外先進標準的程度及與國際、國外同類標準水平的對比本標準完全采用國標標準，符合《團體標準管理規(guī)定》。與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關系本標準符合《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國測繪法》《團體標準管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和強制性標準的相關規(guī)定，與其他法律、法規(guī)和強制性標準無關。沒有發(fā)現(xiàn)與本標準相關的知識產(chǎn)權及專利。重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標準編制過程中未產(chǎn)生重大分歧意見。標準作為強制性標準或推薦性標準的建議本標準規(guī)定了對團體標準制修訂的范圍，程序，提案，立項，起草，征求意見，審查，批準、編號、發(fā)布，宣貫，復審，廢止。是關于標準的標準，適用于北京測繪學會所有團體標準的制修訂。建議作為推薦性標準在團體會員范圍內(nèi)