2021-2022年度湖北省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格每日一練試卷B卷含答案_第1頁(yè)
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2021-2022年度湖北省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格每日一練試卷B卷含答案一單選題(共60題)1、氧氣站的危險(xiǎn)點(diǎn)是()

A.易燃、易爆炸B.破裂C.失效D.漏氧氣

答案A

2、常用機(jī)床的工作原理是:()

A.工件和刀具做垂直切割

B.工件和刀具固定卡牢并帶動(dòng)工件和刀具進(jìn)行相對(duì)運(yùn)動(dòng)

C.刀具固定,工件做運(yùn)動(dòng)

D.工件固定,刀具做運(yùn)動(dòng)

答案B

3、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,需將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣抵繳罰款的,根據(jù)法律或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。銷毀物品,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;沒(méi)有規(guī)定的,經(jīng)()安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由()安全生產(chǎn)監(jiān)察員監(jiān)督銷毀,并制作銷毀記錄。處理物品,應(yīng)當(dāng)制作清單。

A.縣級(jí)以上,兩名以上B.所在地,兩名以上

C.縣級(jí)以上,一名以上D.所在地,一名以上

答案:A

4、撲滅井下火災(zāi)有多種方法,將井下燃燒的煤炭挖出,屬于以下哪種滅火方法____。()

A.直接滅火法B.降低可燃物的溫度法C.窒息滅火法

答案:A

5、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)是_____________。()

A.一級(jí)耐火等級(jí)建筑B.二級(jí)耐火等級(jí)建筑C.三級(jí)耐火等級(jí)建筑D.四級(jí)耐火等級(jí)建筑

答案:A

6、事故頻發(fā)傾向理論認(rèn)為工業(yè)事故發(fā)生的主要原因是()。

A.設(shè)備故障B.少數(shù)有精神或心理缺陷的工人

C.違章或違規(guī)操作D.安全生產(chǎn)管理松散

答案:B

7、對(duì)于漏電保護(hù)器,其額定漏電動(dòng)作電流在____者屬于高靈敏度型。()

A.30mA~1AB.30mA及以下C.1A以上D.1A以上

答案:B

8、獲得職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證單位,其證書有效期為()年。

A.2B.3C.4D.5

答案:B

9、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,新產(chǎn)品必須經(jīng)省、市、自治區(qū)主管爆破器材生產(chǎn)的部門技術(shù)鑒定合格,由()批準(zhǔn),并向()備案后,才能正式生產(chǎn)。

A.公安部兵器工業(yè)部B.消防部公安部

C.兵器工業(yè)部公安部D.兵器工業(yè)部消防部

答案:C

10、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六十八條的規(guī)定,事故應(yīng)急救援預(yù)案的類別可以分為()。

A.縣級(jí)、地區(qū)級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)。

B.鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)、地區(qū)級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)。

C.村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)、地區(qū)級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)。

D.村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)、地區(qū)級(jí)和省級(jí)。

答案:A

11、蒸汽鍋爐爆炸時(shí),主要爆炸力來(lái)自______。()

A.鍋筒中的飽和水B.鍋筒中的蒸汽C.爐膛火焰D.爐膛可燃?xì)怏w

答案:A

12、觸電事故為什么多發(fā)于二三季度(6-9月份)?()

A.工作量較大B.工作人員心情浮躁、不小心

C.天氣炎熱、人體多汗以及多雨、潮濕、電氣設(shè)備絕緣性能降低等。

答案:C

13、壓力容器在正常工藝操作時(shí)容器頂部的壓力是()。

A.最高工作壓力B.工作壓力C.設(shè)計(jì)壓力D.最低工作壓力

答案:B

14、應(yīng)力腐蝕斷裂屬于_________。()

A.脆性斷裂B.韌性斷裂C.塑性斷裂

答案:A

15、滅火器應(yīng)放置在____。()

A.隱蔽的地方B.易于取用的地方C.遠(yuǎn)離生產(chǎn)車間的地方

答案:B

16、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察,是指國(guó)家法規(guī)授權(quán)行政部門設(shè)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu),具有()管理。

A.法律B.強(qiáng)制C.約束D.規(guī)范

答案:A

17、處理涂料操作時(shí),應(yīng)佩戴____。()

A.適當(dāng)?shù)氖痔譈.準(zhǔn)確的手表C.破舊的工作服

答案:A

18、鋼結(jié)構(gòu)屋架和磚墻組成的混合結(jié)構(gòu)是_____________。()

A.一級(jí)耐火等級(jí)建筑B.二級(jí)耐火等級(jí)建筑C.三級(jí)耐火等級(jí)建筑D.四級(jí)耐火等級(jí)建筑

答案:B

19、電子式漏電保護(hù)裝置的靈敏度很高,其動(dòng)作電流可以設(shè)計(jì)到____毫安?()

A.15B.10C.5

答案:C

20、根據(jù)《礦山安全法》,礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,由管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令()。

A.關(guān)閉B.吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

C.吊銷其采礦許可證D.停止施工

答案:D

21、下列哪種疾病不是油漆工因?yàn)榻佑|油漆涂料引起的?()

A.呼吸道損壞B.視網(wǎng)膜損壞C.接觸性皮炎

答案:B

22、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,()負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告的管理工作,并按照規(guī)定上報(bào)。

A.縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障部門

B.縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

C.省級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障部門

D.省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門

答案:B

23、下列關(guān)于防止電器火花和雷擊的措施說(shuō)法中不正確的是()

A.除本質(zhì)安全儀表外,生產(chǎn)車間不應(yīng)裝設(shè)其他電器設(shè)備和線路

B.照明等應(yīng)采取防爆的型號(hào),其他電器設(shè)備應(yīng)符合防爆的規(guī)范

C.雷電時(shí)危險(xiǎn)車間應(yīng)停止工作,人員撤離車間

D.有藥車間架設(shè)臨時(shí)線路和使用臨時(shí)性的電器設(shè)施時(shí)應(yīng)通過(guò)主管部門審批

答案D

24、重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并作出記錄;檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存()年。

A.1B.2C.3D.4

答案:B

25、下列三種毒氣哪一種是無(wú)色無(wú)味的?()

A.氯氣B.一氧化碳C.二氧化硫

答案:B

26、起重機(jī)的吊鉤危險(xiǎn)斷面磨損量達(dá)到原來(lái)的()時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)廢,絕對(duì)不可采用補(bǔ)焊的辦法來(lái)加大斷面面積。

A.30%B.20%C.10%D.5%

答案:C

27、機(jī)床工作結(jié)束后,應(yīng)最先做哪些安全工作?()

A.清理機(jī)床B.關(guān)閉機(jī)床電器系統(tǒng)和切斷電源C.潤(rùn)滑機(jī)床

答案:B

28、車間內(nèi)的明、暗插座距地面的高度一般不低于多少米?()

A.0.3B.0.2C.0.1

答案:A

29、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,()負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證,負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

A.公安部門B.安全監(jiān)管部門

C.技術(shù)監(jiān)督部門D.煤礦監(jiān)察部門

答案:A

30、礦井火災(zāi)時(shí)期,過(guò)量煙氣生成的主要原因不是因?yàn)椋ǎ?/p>

A.溫度升高、氣體體積膨脹B.火源附近煤等可燃物干餾產(chǎn)生的氣體、瓦斯涌出等C.滅火用水生成的水蒸汽D.風(fēng)機(jī)運(yùn)行

答案:D

31、安全網(wǎng)的系繩和邊繩的截面積,至少為網(wǎng)繩截面積的____。()

A.1倍B.2倍C.0.3倍

答案:B

32、防止靜電的主要措施是()。

A.接地B.通風(fēng)C.防燥D.防潮

答案A

33、門型鋼管腳手架搭設(shè)高度一般限制在____米以內(nèi)。()

A.45B.80C.60

答案:A

34、《建筑法》規(guī)定:建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究()。

A.刑事責(zé)任B.民事責(zé)任C.行政責(zé)任D.經(jīng)濟(jì)責(zé)任

答案:A

35、重大事故應(yīng)急預(yù)案的核心要素共有()。

A.2個(gè)B.3個(gè)

C.6個(gè)D.8個(gè)

答案:C

36、在對(duì)鍋爐、壓力容器維修的過(guò)程中,應(yīng)使用____伏的安全燈照明。()

A.36B.24C.12

答案:C

37、工程建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,()合同約定的工期。

A.只能在范圍內(nèi)壓縮B.與其協(xié)商

C.不得壓縮D.不得延長(zhǎng)

答案:C

38、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的()。

A.安全宣傳標(biāo)語(yǔ)B.安全宣教掛圖

C.安全警示標(biāo)志D.警示顏色

答案:B

39、“MYT”表示____________.()

A.推車式泡沫滅火器B.手提式1211滅火器

C.推車式1211滅火器D.推車式干粉滅火器

答案:C

40、為防止有人上下起重機(jī)或在橋架上面工作時(shí),司機(jī)盲目送電,發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)安裝________。()

A.限位開關(guān)B.安全開關(guān)C.照明燈D.信號(hào)燈

答案:B

41、凡重要的政治活動(dòng)場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、重要倉(cāng)庫(kù)的照明配線均應(yīng)采用____。()

A.瓷、塑料夾板配線B.金屬管配線C.硬塑料管配線D.護(hù)套線直敷配線

答案:B

42、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的責(zé)令限期改正,處()的罰款。

A.10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下

B.20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下

C.10萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下

D.20萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下

答案:B

43、以操作人員的操作位置所在的平面為基準(zhǔn),機(jī)械加工設(shè)備凡高度在()之內(nèi)的所有傳動(dòng)機(jī)構(gòu)的可動(dòng)零、部件及其危險(xiǎn)部位,都必須設(shè)置安全裝置。

A.2mB.2.5mC.3mD.3.5m

答案:A

44、在瓦斯礦井中,放炮作業(yè)的”一炮三檢”是指____各檢查一次瓦斯?jié)舛取#ǎ?/p>

A.裝藥前、放炮前、放炮后B.打眼前、放炮前、放炮后

C.打眼前、接線前、放炮前

答案:C

45、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,進(jìn)行立案調(diào)查時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得少于()。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn),并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

A.一人B.兩人C.三人D.五人

答案:B

46、按照職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在確定風(fēng)險(xiǎn)的可承受性時(shí)應(yīng)考慮()。

A.所辨識(shí)出的危險(xiǎn)危害因素的數(shù)量B.員工的職業(yè)安全健康素質(zhì)

C.相關(guān)法律義務(wù)與職業(yè)安全健康方針要求D.是否能夠通過(guò)認(rèn)證

答案:C

47、中華人民共和國(guó)境內(nèi)的如下哪些人員或單位:a車輛駕駛?cè)?、b行人、c乘車人、d車輛制造單位、e與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法。

A.a(chǎn)bcdB.bcdeC.a(chǎn)cdeD.a(chǎn)bce

答案:D

48、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,對(duì)未依法取得批準(zhǔn),擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即予以查封、取締,并依法給予()。

A.行政處罰B.刑事處罰C.經(jīng)濟(jì)處罰D.吊銷執(zhí)照

答案:A

49、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

A.省級(jí)B.省級(jí)以上C.市級(jí)D.市級(jí)以上

答案:B

50、礦用安全炸藥不會(huì)引燃或引爆瓦斯的原因是()。

A.不產(chǎn)生熱量B.其爆炸時(shí)間小于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期

C.其爆炸時(shí)間大于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期D.其爆炸時(shí)間等于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期

答案:B

51、“警戒與治安”是核心要素()的二級(jí)要素。

A.應(yīng)急策劃B.應(yīng)急準(zhǔn)備C.應(yīng)急響應(yīng)D.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

答案:C

52、鍋爐的暖管一般在鍋爐壓力升至______工作壓力時(shí)進(jìn)行。()

A.3/4B.1/3C.1/2D.2/3

答案:D

53、能夠產(chǎn)生爆炸的最低____稱為爆炸下限。

A.濃度B溫度C.壓強(qiáng)

答案:A

54、危險(xiǎn)是事故可能性與事故嚴(yán)重性的結(jié)合,所以()。

A、事故的可能性增大1倍,危險(xiǎn)就增大1倍

B、事故的嚴(yán)重性增大1倍,危險(xiǎn)就增大1倍

C、事故嚴(yán)重性越大,危險(xiǎn)就越大

D、當(dāng)事故可能性不變時(shí),危險(xiǎn)與事故嚴(yán)重性有關(guān)

答案:D

55、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和()。

A.安全評(píng)價(jià)B.經(jīng)濟(jì)可行性論證

C.技術(shù)可行性論證D.安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審核

答案:A

56、壓力機(jī)的雙手操縱裝置的保護(hù)原理,是將滑塊的下行程運(yùn)動(dòng)與對(duì)手動(dòng)作的限制聯(lián)系起來(lái),即在滑塊的下行程期間,強(qiáng)制操作者必須用雙手同時(shí)按壓操縱器,離合器才結(jié)合使滑塊向下運(yùn)動(dòng)。在此期間,如果操作者哪怕僅有一只手離開操縱器(或雙手都離開),在伸入危險(xiǎn)區(qū)之前,滑塊停止下行程或超過(guò)下死點(diǎn),使雙手沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),從而避免傷害。雙手操縱式安全裝置____。()

A.既保護(hù)操作者也保護(hù)其他人員的安全B.只保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)附近的其他人員的安全

C.只保護(hù)操作者的安全D.保護(hù)操作者的安全,不一定保護(hù)其他人員的安全

答案:C

57、卷筒出現(xiàn)裂紋時(shí)應(yīng)_______。

A.繼續(xù)使用一段時(shí)間B.維修C.報(bào)廢

答案:C

58、在運(yùn)行職業(yè)安全健康管理體系過(guò)程中,需要定期演練的計(jì)劃是()。

A.職業(yè)安全健康監(jiān)測(cè)計(jì)劃B.職業(yè)安全健康培訓(xùn)計(jì)劃

C.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃D.員工參與的協(xié)商計(jì)劃

答案:C

59、在煙花爆竹生產(chǎn)過(guò)程中,貼筒標(biāo)和封口時(shí),操作間的人均使用面積不得少于()

A.2m2B.2.5m2C.3m2D.3.5m2

答案D

60、在滅火器型號(hào)中滅火劑的代號(hào):F代表____滅火劑。

A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉

答案:D

二多選題(共20題)1、海因里希因果連鎖理論認(rèn)為企業(yè)安全工作的中心是()。

A.防止人的不安全行為B.消除物的不安全狀態(tài)

C.彌補(bǔ)安全管理中的缺陷D.改善工作環(huán)境

E.克服人的缺點(diǎn)

答案:AB

2、以下屬于特種設(shè)備的是:()

A.鍋爐、壓力容器(含氣瓶)

B.大型游樂(lè)設(shè)施

C.電梯

D.客運(yùn)索道;

E.起重機(jī)械

答案:ABCDE

3、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十四條的規(guī)定,個(gè)人可以購(gòu)買的劇毒化學(xué)品有()。

A.農(nóng)藥B.滅鼠藥

C.滅蟲藥D.氰化鈉

E.氰化鉀

答案:ABC

4、我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)的主要任務(wù)是:()

A.形成以《安全生產(chǎn)法》為核心的安全生產(chǎn)法規(guī)體系B.完善安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

C.對(duì)法規(guī)進(jìn)行適時(shí)修訂D.注重與國(guó)際接軌

答案:ABCD

5、按燃燒方式,鍋爐包括_______。

A層燃爐B.室燃爐C沸騰爐.

答案:ABC

6、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的義務(wù):()

A.自律遵規(guī)B.學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高安全技能C.危險(xiǎn)報(bào)告D.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

答案:ABC

7、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說(shuō)明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明()。

A.設(shè)備性能

B.可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害

C.安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)

D.職業(yè)病防護(hù)

E.應(yīng)急救治措施

答案:ABCDE

8、露天礦作業(yè)一般采取的防塵措施有()。

A.采用濕式鉆孔或干式捕塵

B.確保全面通風(fēng)的主風(fēng)扇連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)

C.加強(qiáng)對(duì)司機(jī)室的防護(hù)

D.碎礦作業(yè)時(shí)采取密閉、通風(fēng)、除塵的方法

E.設(shè)置水幕

答案:ABC

9、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:

A.施工單位資質(zhì)等級(jí)證明

B.?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明

C.拆除施工組織方案

D.堆放、清除廢棄物的措施

E.對(duì)環(huán)境危害的詳細(xì)說(shuō)明

答案:ABCD

10、根據(jù)《消防法》,任何單位、個(gè)人都有()的義務(wù)。

A.維護(hù)消防安全

B.保護(hù)消防設(shè)施

C.預(yù)防火災(zāi)

D.報(bào)告火警

E.參與滅火

答案:ABCD

11、企業(yè)職工的勞動(dòng)保護(hù)義務(wù)是:必須______________。

A.嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)B.遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程

C.愛護(hù)并正確使用防護(hù)措施、用品、用具D.完全服從上級(jí)安排

答案:ABC

12、蒸汽鍋爐常見的水循環(huán)故障有______。

A停滯B.倒流C汽水分層

答案:ABC

13、下列控制措施中屬于從源頭控制粉塵危害的防塵措施包括()。

A.遠(yuǎn)距離操作B.徹底革新生產(chǎn)設(shè)備

C.以無(wú)害物質(zhì)代替使用含石英的材料D.密閉發(fā)生粉塵場(chǎng)所

E.縮短粉塵作業(yè)時(shí)間

答案:BCD

14、《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可行使以下哪些職權(quán):

A.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查的權(quán)利;

B.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,依法作出行政處罰決定的權(quán)利;

C.對(duì)安全生產(chǎn)違法人員實(shí)施行政拘留的權(quán)利;

D.重大事故隱患危急情況下的緊急撤出作業(yè)人員的權(quán)利;

E.對(duì)不符合保障安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押的權(quán)利。

答案:ABDE

15、通常職業(yè)病危害因素按其來(lái)源可以分為三類,下述()屬于職業(yè)病危害因素。

A.與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的職業(yè)病危害因素

B.與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的職業(yè)病危害因素

C.與生產(chǎn)管理有關(guān)的職業(yè)病危害因素

D.與勞動(dòng)過(guò)程有關(guān)的職業(yè)病危害因素

E.與氣象條件有關(guān)的職業(yè)病危害因素

答案:ABD

16、我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則是()。

A.堅(jiān)持預(yù)防為主的原則

B.堅(jiān)持行業(yè)自律原則

C.堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則

D.堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則

E.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。

答案:ACDE

17、民用爆破器材包括()

A.煙花爆竹B.工業(yè)炸藥C.起爆器材

D.傳爆器材E.專用民爆器材

答案BCDE

18、使用砂輪機(jī)的安全要求()

A.禁止正面磨削B.禁止側(cè)面磨削C.不準(zhǔn)正面操作

D.不準(zhǔn)側(cè)面操作E.不準(zhǔn)共同操作

答案BDE

19、某單位的下述各項(xiàng)投入哪些屬于安全生產(chǎn)投入()。

A.辦公室安裝空調(diào)系統(tǒng)B.工會(huì)組織職工度假休養(yǎng)

C.購(gòu)買消防器材D.更新除塵系統(tǒng)

E.消防器材的維護(hù)

答案:CDE

20、化學(xué)危險(xiǎn)品的貯存必須_____。

A.專用倉(cāng)庫(kù)B.專用場(chǎng)地C.設(shè)專人管理

答案:ABC

三大題(共10題)1、?案例玩具廠火災(zāi)事故

【案情】

×年×月×日,某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬(wàn)元(時(shí)價(jià))。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個(gè)庫(kù)房。庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替,穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒(méi)有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實(shí)施封閉式管理。廠房?jī)?nèi)唯一的上下樓梯平臺(tái)上還堆放雜物;樓下4個(gè)門,2個(gè)被封死,1個(gè)用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個(gè)供職工上下班進(jìn)出,還要通過(guò)一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫(kù)房?jī)?nèi)電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢(shì)不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會(huì)操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢(shì)迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長(zhǎng)不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無(wú)人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí):

1)該廠雇傭無(wú)證電工,長(zhǎng)期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;

2)廠方平時(shí)未對(duì)工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時(shí),廠長(zhǎng)未指揮工人撤離,自顧逃生;

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對(duì)于消防部門所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個(gè)別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對(duì)此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長(zhǎng)授意給整治小組送錢說(shuō)情。

【問(wèn)題】分析以上資料,回答以下問(wèn)題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲是否為銅絲,穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。

6)這起事故該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫(kù)房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫(kù)房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時(shí)沒(méi)有安全防火教育培訓(xùn),工人自救能力差,是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災(zāi)時(shí),工人無(wú)法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災(zāi)事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①該廠沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé):在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時(shí)缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離;這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒(méi)有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險(xiǎn)整改通知書”后,不但沒(méi)有督促該廠整改,還支持其向有關(guān)方面人員行賄。

③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險(xiǎn)中,雖然發(fā)了“火險(xiǎn)整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下,整治小組個(gè)別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;

根據(jù)國(guó)務(wù)院302號(hào)令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究消防部門整治小組有關(guān)榮譽(yù)的法律責(zé)任。

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

①人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;

②善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;

③財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

②工作損失價(jià)值

③資源損失價(jià)值

④處理環(huán)境污染的費(fèi)用

⑤補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

⑥其他損失費(fèi)用

16)屬特大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問(wèn)題:

①該廠沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé)

在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時(shí)缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離;

②鎮(zhèn)政府沒(méi)有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

③執(zhí)法不嚴(yán)

該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責(zé)任。

②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產(chǎn)條件時(shí),不予進(jìn)行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。

③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,在開工前具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可從事生產(chǎn)。

④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。2、?案例制鞋廠火災(zāi)事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營(yíng)企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過(guò)度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢(shì)蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無(wú)路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。

【問(wèn)題】從這起事故中,可以得到的教訓(xùn)有哪些?

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當(dāng)深刻的。

本案中,制鞋廠老板法律意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)相當(dāng)?shù)?,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時(shí),這種行為也是一種極其危險(xiǎn)的行為。因?yàn)樵撍奚崴械某隹诙急环忾],一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無(wú)法撤離。實(shí)踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無(wú)僅有,特別是在一些個(gè)體、私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其負(fù)責(zé)人出于各種各樣的動(dòng)機(jī)(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴(yán)重的違法行為。

《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。除了對(duì)在事故中死亡的職工予以賠償外,還應(yīng)當(dāng)依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。3、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案

【案情】

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問(wèn)題,該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對(duì)該煤礦進(jìn)行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長(zhǎng)打電話通知時(shí),礦長(zhǎng)當(dāng)即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國(guó)家大礦的,管不著我們。請(qǐng)你們最好別來(lái),來(lái)了我們也不接待?!碑?dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來(lái)到該礦時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦除兩個(gè)傳達(dá)室的老工人外,其他人都沒(méi)了蹤影,礦長(zhǎng)辦公室的門也緊鎖著。

辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過(guò)問(wèn)下,該礦礦長(zhǎng)才露了面,并命令工人回來(lái)上班。但礦長(zhǎng)依然很不情愿,當(dāng)檢查人員向其詢問(wèn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時(shí),礦長(zhǎng)要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時(shí),礦長(zhǎng)以會(huì)計(jì)不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時(shí),該礦長(zhǎng)還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來(lái)軟的,就是不能說(shuō)實(shí)話”。由于礦長(zhǎng)的阻撓,使這次檢查進(jìn)行得非常艱難。

【問(wèn)題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),是代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù)的行為,具有強(qiáng)制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無(wú)法落實(shí),安全生產(chǎn)也就無(wú)法保障。

《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說(shuō),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,要主動(dòng)、如實(shí)地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要如實(shí)提供,對(duì)監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場(chǎng)糾正的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)法定義務(wù),不得拒絕,也不得阻撓。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán),對(duì)煤礦安全實(shí)施監(jiān)察。近年來(lái),國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行了重大改革,專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨(dú)立實(shí)施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。

該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無(wú)論是國(guó)有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無(wú)論是大礦還是小礦,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)察。

本案中,礦長(zhǎng)先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來(lái)檢查,后來(lái)采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實(shí)際情況。該礦長(zhǎng)的行為,給煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴(yán)重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長(zhǎng)并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。4、?案例花爆廠爆炸事故

【案情】

某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學(xué)生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過(guò)是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時(shí)間緊、任務(wù)重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費(fèi)等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當(dāng)天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車間內(nèi)當(dāng)日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴(yán)重超標(biāo),直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。

【問(wèn)題】分析上述案例,回答以下問(wèn)題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對(duì)該煙花廠的處理建議;

10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4)重大死亡事故

5)火災(zāi)爆炸事故

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①該廠違法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。

②配藥工在配藥時(shí)急于趕任務(wù),違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:

①?gòu)S房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險(xiǎn)物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定,安全設(shè)施如安全窗、安全出口等無(wú)法達(dá)到案例疏散的要求,各有效工序、庫(kù)房布局不合理,特別是危險(xiǎn)工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個(gè)狹窄的場(chǎng)地內(nèi),嚴(yán)重違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫(kù)房分離、操作隔開”的原則。

②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟(jì)利益,非法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務(wù),完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險(xiǎn)廠房?jī)?nèi)冒險(xiǎn)生產(chǎn)。

③該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒(méi)有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒(méi)有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒(méi)有建立安全管理機(jī)構(gòu),配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓(xùn),即上崗從事危險(xiǎn)性工作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

9)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的直接承擔(dān)者,因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要想安全生產(chǎn),必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件,這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),具備了這些安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”花爆廠根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,為獲取經(jīng)濟(jì)利益冒險(xiǎn)蠻干,導(dǎo)致特大事故,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10)屬特大損失事故5、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導(dǎo)致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失631萬(wàn)元。事故相關(guān)責(zé)任人受到法律處理,即:纂江縣縣長(zhǎng)、縣委書記張開科被重慶市第一中級(jí)人民法院判處無(wú)期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關(guān)責(zé)任人都受到了相應(yīng)的行政處分。

【問(wèn)題】

我國(guó)安全事故行政責(zé)任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責(zé)任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?

【參考答案】

1)行政責(zé)任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責(zé)任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。

2)刑事責(zé)任處罰的法律主要是《刑法》。

3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。6、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農(nóng)民陳某進(jìn)城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個(gè)體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎(jiǎng)金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動(dòng)合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”。陳某沒(méi)有多想就簽了合同。一個(gè)月后,陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動(dòng)能力。王某以雙方簽訂的勞動(dòng)合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”為由,不同意對(duì)陳某進(jìn)行補(bǔ)償。

【問(wèn)題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的案例。

“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔(dān)的對(duì)從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實(shí)踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險(xiǎn)作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。

因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任推得一干二凈,嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無(wú)效合同,不受法律的保護(hù)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動(dòng)合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同都是無(wú)效的勞動(dòng)合同。

《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個(gè)體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無(wú)效合同,是不受法律保護(hù)的。

無(wú)效勞動(dòng)合同從訂立的時(shí)候起,就沒(méi)有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的勞動(dòng)合同,但這一人身傷害免責(zé)條款是無(wú)效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責(zé)任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請(qǐng)求賠償,也可向勞動(dòng)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)幚?,還可以直接向人民法院起訴,以維護(hù)其合法權(quán)益。7、?案例當(dāng)?shù)卣畬?duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長(zhǎng)才將情況報(bào)告給分管礦業(yè)的副縣長(zhǎng),并請(qǐng)求縣里不要再往上報(bào)。副縣長(zhǎng)說(shuō):“這事不要再向別人報(bào)告?!睜柡?,副縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)商量,深感責(zé)任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量,決定將事故瞞報(bào)。副縣長(zhǎng)還要求礦長(zhǎng)一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對(duì)死者家屬可以多給補(bǔ)償,以封住他們的嘴。

此后,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì),研究如何封鎖消息,應(yīng)付檢查。同時(shí)還在接受新聞采訪時(shí)一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒(méi)有死人”。由于縣政府不報(bào)告事故并嚴(yán)密封鎖消息,這起事故被隱瞞達(dá)半月之久,后來(lái)由于新聞單位接到匿名電話舉報(bào),經(jīng)過(guò)艱難采訪,事故消息才被披露出來(lái)。

國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)三個(gè)月的事故調(diào)查,確認(rèn)了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。

【問(wèn)題】本案中,地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些?

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對(duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。

本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報(bào)告后,為了逃避責(zé)任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對(duì)事故情況隱瞞不報(bào),并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長(zhǎng)達(dá)半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴(yán)重,社會(huì)影響極其惡劣。對(duì)該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲,依法追究其刑事責(zé)任。8、?案例黑龍江省雞西礦務(wù)局前進(jìn)小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進(jìn)小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營(yíng)公司,始建于1979年,設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸,可采儲(chǔ)量為33萬(wàn)噸。該井冬季采用壓入式通風(fēng),使用兩臺(tái)28KW局扇并聯(lián)通風(fēng),礦井的總進(jìn)風(fēng)量512m3/min,一段排風(fēng)525m3/min,二段排風(fēng)473m3/min,鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時(shí)班,值班井長(zhǎng)王××在班前會(huì)上安排:當(dāng)班采上部煤,不準(zhǔn)空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時(shí)15分入井,7點(diǎn)20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經(jīng)濟(jì)損失14.5萬(wàn)元,這是一起重大責(zé)任事故。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號(hào)煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán),造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路,風(fēng)壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機(jī)車刮斷,接頭造成斷路。各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。

【問(wèn)題】分析上述案例,回答以下問(wèn)題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?

5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

7)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

8)導(dǎo)致這起事故的直接原因有哪些?

9)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

10)違反的有關(guān)法律條文?

11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

12)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)

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