項目管理-采購管理課件

工程管理：采購管理工程采購1.工程采購方案2.招投標3.合同管理招投標合同1、工程采購與采購管理P51(1)工程采購與采購管理的含義工程采購是指從工程組織外部獲得貨物和效勞〔合稱產品〕的過程。它包含的買賣雙方各有自己的目的，并在既定的市場中相互作用。賣方在這里稱為承包商、承約商、常常又叫做供給商。承包商/賣方一般都把他們所承擔的提供貨物或效勞的工作當成一個工程來管理。1、工程采購與采購管理(1)工程采購與采購管理的含義采購管理具有以下特點：1〕買方就成為顧客，因而也就成為一個主要的利益相關者；2〕賣方的工程管理組織必須關心工程管理的所有過程，而不僅僅是工程采購過程；3〕分包合同的條款和條件就構成了許多過程的關鍵依據(jù)。2、工程采購方案P54(1)工程采購方案制定的前期準備采購方案前期準備的重要內容之一是熟悉市場情況，掌握有關工程所需要的貨物及效勞的市場信息。1)建立重要的貨物來源的記錄，以便需要時就能隨時提出不同的供給商所能供給的貨物的規(guī)格性能及其可靠性的相關信息；2)建立同一類目貨物的價格目錄，以便采購者能利用競爭性價格得到好處，例如：商業(yè)折扣；3)對市場情況進行分析研究，做出預測，使采購者在制定采購方案、決定如何分別包裝及采取何種采購方式時，能有比較可靠的依據(jù)作為參考。2、工程采購方案(2)采購方案的選擇通過一家總承包商采購所有或大局部所需要的貨物和效勞(例如，選擇一家設計施工公司來完成一項根本建設設施；選擇一家系統(tǒng)集成公司來研制某一電腦軟件系統(tǒng)；成立一家合資企業(yè)承擔一項工程工程)。在這種情況下，從詢價到合同終止的各個過程都只要實施一次；向多家承包商采購很大局部需用的貨物和效勞。在這種情況下，從詢價直至合同終止的各個采購過程都要在采購進行過程中的某個時候為每一個采購活動實施一次。這種方法一般都要有訂貨和采購專家的支持才能進行。2、工程采購方案(2)采購方案的選擇采購小局部需用的貨物和效勞。這時，從詢價直到合同終止的各個采購過程也要在采購進行過程中的某個時候，為每一采購活動實施一次。這個方法在使用時有沒有訂貨和采購咨詢專家的幫助都能進行。不采購貨物和設備。這種方法常用于研究和科技開發(fā)工程(當實施組織不愿別人得到工程技術信息時)和許多小型的、機構內部的工程(當尋找和管理某種外部來源的費用可能超出潛在的節(jié)省時)。這時，從詢價到合同終止的各個過程都不必實施。3、常用的工程采購方式P73(1)公開競爭性招標公開競爭性招標是由招標單位通過報刊、播送、電視等媒體工具發(fā)布廣告，凡對該招標工程感興趣又符合投標條件的法人，都可以在規(guī)定的時間內向招標單位提交意向書，由招標單位進行資格審查，核準后購置招標文件，進行投標。3、常用的工程采購方式(2)有限競爭性招標有限競爭性招標，又稱為邀請招標，或選擇招標。有限競爭性招標是由招標單位根據(jù)自己積累的資料，或由權威的咨詢機構提供的信息，選擇一些合格的單位發(fā)出邀請，應邀請單位(必須有三家以上)在規(guī)定時間內向招標單位提交投標意向，購置投標文件進行投標。3、常用的工程采購方式(3)詢價采購即比價方式，一般習慣稱作“貨比三家〞。它適用于工程采購時即可直接取得的現(xiàn)貨采購，或價值較小，屬于標準規(guī)格的產品采購。有時也適用于小型、簡單的工程承包。3、常用的工程采購方式(4)直接簽訂合同在特定的采購環(huán)境下，不進行競爭而直接確定合同的采購方法。這主要適用于不能或不便進行競爭性招標、競爭性招標優(yōu)勢性不存在的情況下。例如，有些貨物或效勞具有專賣性質，只能從一家制造商或承包商處獲得；在重新招標時沒有一家承包商愿意投標等。3、常用的工程采購方式(5)自制或自己提供效勞這種方式不是一種嚴格意義上的采購方式，而是由工程實施組織利用自己的人員和設備生產產品或承包建造工程。這可能是由于工程的一些特殊要求或是工程組織本著本錢效益原那么分析的結果所決定的。4、工程合同P74(1)工程合同的概念工程合同是指工程業(yè)主或其代理人與工程承包人或供給人為完成一個確定的工程所指向的目標或規(guī)定的內容，明確相互的權利義務關系而達成的協(xié)議。5、招投標的概念P158(1)招投標的概念與特征投標是一種因招標人的要約，引發(fā)投標者的承諾，經過招標人的擇優(yōu)選定，最終形成協(xié)議和合同關系的平等主體之間的經濟活動過程，是“法人〞之間有償?shù)?、具有約束力的法律行為。招投標是商品經濟開展到一定階段的產物，是一種特殊的商品交易方式。招標方與投標方交易的商品統(tǒng)稱為“標的〞。5、招投標的工作程序(1)招投標的一般程序1)招標準備階段。根本分為以下八個步驟：具有招標條件的單位填寫招標申請書，報有關部門審批；獲準后，組織招標班子和評標委員會；編制招標文件和標底；發(fā)布招標公告；審定投標單位；發(fā)放招標文件；組織招標會議；接受投標文件。5、招投標的工作程序(1)招投標的一般程序2)投標準備階段。根據(jù)招標公告或招標單位的邀請，投標單位選擇符合本單位能力的工程，向招標單位提交投標意向，并提供資格證明文件和資料；資格預審通過后，組織投標班子，跟蹤投標工程，購置招標文件；參加招標會議；編制投標文件，并在規(guī)定時間內報送給招標單位。5、招投標的工作程序(1)招投標的一般程序3)評標階段。按照招標公告規(guī)定的時間、地點，由招投標方派代表并有公證人在場的情況下，當眾開標；招標方對投標者作資料審查、詢標、評標；投標方作好詢標解答準備，接受詢標質疑，等待評標決標。5、招投標的工作程序(1)招投標的一般程序4)簽約階段。評標委員會提出評標意見，報送決定單位確定；依據(jù)決標內容向中標單位發(fā)出?中標通知書?；中標單位在接到通知書后，在規(guī)定的期限中與招標單位簽訂合同。6、工程采購合同分類P136〔1〕固定價或總價合同。這種類型的合同就是把各方面非常明確的產品的總價格固定下來。如果該產品不是各方面都很明確，那么買主和賣主將會有風險。買主可能收不到希望的產品，或者賣主可能要支付額外的費用才能提交該產品。固定價合同還可以增加鼓勵措施，以便到達或超過預定的工程目標。6、工程采購合同分類〔2〕單價合同。付給承包商的報酬按單位效勞計算(例如，每小時專業(yè)效勞100元或每立方挖方10元)，因此該合同的總價值是為完成該工程所需工作量的函數(shù)。6、工程采購合同分類〔3〕本錢加酬金合同。這種類型的合同就是向承包商支付(報銷)工程的實際本錢。本錢一般分為直接費(工程直接開支的費用，例如工程人員的薪水)和間接費(由實施組織分攤到該工程上作為經營費用的費用，例如承包商行政人員的工資)。間接費用在計算時一般都取直接費的某個百分比。本錢加酬金合同經常包括某些鼓勵措施，以便到達或超過某些預定的工程目標。6、工程采購合同分類〔3〕本錢加酬金合同。1〕本錢加固定百分比酬金：C＝Cd+Cd╳P式中，C為合同總價；Cd為實際發(fā)生的工程本錢；P為固定百分比。從上式看，總價隨著實際本錢的增加而增加，顯然不利于承包商關心縮短工程降低本錢，對顧客(買主)不利，現(xiàn)在較少采用。

6、工程采購合同分類〔3〕本錢加酬金合同。2〕本錢和固定酬金，工程本錢實報實銷，但酬金是事先商定一個固定數(shù)目，可按下式計算。C＝Cd+F式中，F(xiàn)為固定酬金。這種承包方式比前一種方式進了一步，雖然還不能鼓勵承包商關心降低本錢，但從盡快取得酬金出發(fā)，將會關心縮短工程周期。

6、工程采購合同分類〔3〕本錢加酬金合同。3〕本錢加浮動酬金。這種承包方式是預先商定工程本錢和酬金的預期水平，根據(jù)實際本錢與預期本錢的離差，酬金上下浮動，計算公式為：當Cd＝Co那么C＝Cd+F當CJ>Co那么C＝Cd+F-ΔF當CJ<Co那么C＝Cd+F+ΔF式中，Co為預期本錢；ΔF為酬金的增減局部(可以是一個百分比，也可以是絕對數(shù))。

6、工程采購合同分類〔3〕本錢加酬金合同。4〕目標本錢加獎罰。這種承包方式與本錢加浮動酬金根本相同，這種方法以工程的粗略估算本錢作為目標本錢，隨著工程設計的逐步具體化，勞務數(shù)量和目標本錢可以加以調整。另外，規(guī)定一個百分數(shù)，作為計算酬金的比率，最后結算時，根據(jù)實際本錢與目標本錢的關系確定計算公式為：C＝Cd+P1×Co+P2×(Co-Cd)式中，Co為目標本錢；Pl為根本酬金百分數(shù)；P2為獎罰百分數(shù)。7、采購合同編制的原那么平等原那么。采購合同雙方當事人法律地位一律平等，各方應在權利義務對等的根底上定立合同。自愿原那么。自愿原那么是貫徹合同活動整個過程的根本原那么。公平原那么。采購合同雙方當事人應當遵循公平原那么確定各方的權利義務。老實信用原那么。采購合同雙方當事人應當老實守信，善意地行使權利、履行義務。守法、不損害社會公共利益原那么。本錢效益原那么。適合工程需求原那么。8、采購合同的主要內容合同的彼此一致性。工程合同必須建立在一個雙方均可接受的提議根底之上。報酬原那么。工程合同要有一個統(tǒng)一的計算和支付價金的方式。合同規(guī)章。只有當承包商依據(jù)合同規(guī)章進行工作時，他們才會受到合同的約束，并享受合同的保護。合法的合同目的。合同中必須有一個合法的目的或標的物，它應當不是法律所禁止的。依據(jù)法律確定的合同類型。工程合同要反響雙方的權利及義務，這將作用于合同的最終結果，而合同的類型也取決于此。工程采購方案P253

1.自制與外購分析法2.編制采購方案的技術和工具1.自制與外購分析法

利用轉折點分析法進行自制或外購的選擇決策分析，這是一種普遍采用的管理技術，可以用來確定某種具體的產品是否可由實施組織自己生產出來，而且本錢又很節(jié)省。1.自制與外購分析法

例：某工程實施需用某產品，假設自制，單位產品變動本錢為12元，并需另外增加一臺專用設備價值4000元；假設外購，購置量大于3000件，購價為13元／件；購置量小于3000件時，購價為14元／件。試問：該工程組織如何根據(jù)用量做出該產品取得方式的決策？1.自制與外購分析法

1.自制與外購分析法

決策分析時應以以下結果為依據(jù)：●當用量在0－2000件時，外購為宜；●當用量在2000—3000件時，自制為宜；●當用量在3000—4000件時，外購為宜；●當用量大于4000件時，自制為宜。3.合同管理P2832)工程合同管理(1)工程合同的簽訂①邀約的邀請②要約③還約④承諾3.合同管理P2852)工程合同管理(2)工程合同的履行①工程合同的實際履行②工程合同的適當履行3.合同管理2)工程合同管理(3)工程合同的變更和解除①工程合同變更的特征②工程合同解除的特征③合同變更或解除的條件④工程合同變更或解除的程序⑤工程合同的違約責任3.合同管理2)工程合同管理(4)工程合同的終止①合同因履行而終止②合同因行政關系而終止③合同因不可抗力的原因而終止④當事人雙方混淆一人而終止⑤合同因雙方當事人協(xié)商同意而終止⑥仲裁機構或者法院判決終止合同3.合同管理2)工程合同管理(5)解決工程合同糾紛的主要方式①協(xié)商解決②調解解決③仲裁解決④訴訟解決國際招標方式及程序P393國際招標可分為國際競爭性招標和有限國際招標，能取得以下效果：1〕幫助借款者以最低價格取得符合要求的工程或貨物；2〕保證世界銀行規(guī)定的所有合格貨源國的投標者有時機參加投標；3〕確保根據(jù)事先確定的各方所知的準那么，公正、公開