HSE管理理念、原則和方法

HSE管理體系、理念、原那么與方法2021.3平安經(jīng)驗分享2編輯課件HSE管理體系要素、特點及現(xiàn)狀3編輯課件25個3級要素,加上5.1領(lǐng)導(dǎo)承諾，5.2HSE方針，5.7管理評審，共28個要素：5.3.1對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的籌劃，5.3.2法律、法規(guī)和其他要求，5.3.3目標(biāo)和指標(biāo)，5.3.4管理方案，5.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)，5.4.2管理者代表，5.4.3資源，5.4.4能力、培訓(xùn)和意識，5.4.5協(xié)商和溝通，5.4.6文件，5.4.7文件控制，5.5.1設(shè)施完整性，4編輯課件5.5.2承包方和〔或〕供給方，5.5.3顧客和產(chǎn)品，5.5.4社區(qū)和公共關(guān)系，5.5.5作業(yè)許可，5.5.6運(yùn)行控制，5.5.7變更管理，5.5.8應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，5.6.1績效測量和監(jiān)視，5.6.2合規(guī)性評價，5.6.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施，5.6.4事故、事件報告、調(diào)查和處理，5.6.5記錄控制，5.6.6內(nèi)部審核，5.7管理評審。5編輯課件第6

頁組織結(jié)構(gòu)、資源和文件實施和運(yùn)行檢查和糾正措施28.管理評審1.領(lǐng)導(dǎo)和承諾

策劃2.健康、安全與環(huán)境方針27.內(nèi)部審核對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃法律、法規(guī)和其他要求目標(biāo)和指標(biāo)管理方案組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)管理者代表資源能力、培訓(xùn)和意識協(xié)商和溝通文件文件控制設(shè)施完整性承包方和（或）供應(yīng)方顧客和產(chǎn)品社區(qū)和公共關(guān)系作業(yè)許可運(yùn)行控制變更管理應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)績效測量和監(jiān)視合規(guī)性評價不符合、糾正措施和預(yù)防措施事故、事件報告、調(diào)查和處理記錄和記錄管理中國石油HSE管理體系要素6編輯課件與工藝設(shè)備操作相應(yīng)的HSE作業(yè)文件企業(yè)基層HSE方針、原那么、戰(zhàn)略目標(biāo)總部綜合性的HSE制度、規(guī)定專業(yè)性HSE制度、規(guī)定企業(yè)實施性的HSE管理制度、標(biāo)準(zhǔn)中國石油HSE制度總體框架、標(biāo)準(zhǔn)7編輯課件第8

頁HSE管理體系的特點規(guī)范性——

寫所做的強(qiáng)制性——

做所寫的追溯性——

記所做的自律性——

自我管理、持續(xù)改進(jìn)通用性——

國際規(guī)則，共同遵守的慣例系統(tǒng)性——

全面、綜合以及全過程管理廣泛性——

易于整合與吸收其他管理體系文件文化8編輯課件第9

頁

HSE管理體系的核心—風(fēng)險管理

識別

評估

控制

應(yīng)急

人、環(huán)境、聲譽(yù)和財產(chǎn)

是否有潛在危險?

原因和后果是什么?

失控的可能性有多大?

風(fēng)險是什么和是否是最低風(fēng)險?

起因能杜絕嗎?

需要什么控制?

控制是否有效?

潛在后果是否能減輕?

需要何種應(yīng)急措施?

應(yīng)急能力是否可行和充分?9編輯課件冰山理論死亡

損工傷害限工醫(yī)療

急救事件

不平安行為不平安狀況危害和風(fēng)險轉(zhuǎn)變觀念-過程管理的重要性果(善后)因(管理)以往的關(guān)注點現(xiàn)在的關(guān)注點平安管理必須關(guān)口前移、重心下移，既關(guān)注結(jié)果，更關(guān)注過程10編輯課件1死亡30損工事件300醫(yī)療、限工事件3000未遂事件/急救箱300,00不平安行為不平安狀況看到地上有一灘油，走開一員工踩上滑倒,擦傷或者,胳膊碰到設(shè)備邊緣，割傷或者,滑倒摔斷胳膊或者,頭碰到設(shè)備，死亡“過程管理〞管什么？一切皆有可能過程管理的重點11編輯課件傷害和事故的原因90%UnsafeCondition不平安的環(huán)境UnsafeActs不平安的行為10%工藝平安行為平安轉(zhuǎn)變觀念-管平安就是管好行為平安和工藝平安工作場所本身永遠(yuǎn)不會絕對平安，工作場所里人們的行為決定了事故是否發(fā)生12編輯課件第13

頁

P管理評審檢查和糾正措施領(lǐng)導(dǎo)和承諾HSE方針策劃組織結(jié)構(gòu)、資源和文件實施與運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)DCAHSE管理體系的原理—戴明原理13編輯課件第14

頁時間推移發(fā)生嚴(yán)重事故對HSE保持一貫的重視對HSE重視程度降低HSE管理的不穩(wěn)定狀態(tài)對HSE管理的重視程度HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的關(guān)鍵14編輯課件第15

頁石油天然氣行業(yè)特點石油工業(yè)災(zāi)難性事故反思國際油氣生產(chǎn)組織推動對HSE管理系統(tǒng)地認(rèn)識科學(xué)開展觀認(rèn)識的深化HSE管理體系的產(chǎn)生背景1988年7月6日，阿爾法鉆井平臺事故，167人死亡。1989年，Exxon的瓦爾迪茲油輪發(fā)生重大泄油污染事故。15編輯課件杜邦平安文化要素16編輯課件第17

頁傷害發(fā)生率自然本能監(jiān)督管理自我管理團(tuán)隊文化平安文化的4個階段

原始型

依賴型

獨立型

互助型不傷害他人不傷害自己不被別人傷害事故下降文化進(jìn)步要我管平安我要管平安我會管平安要我平安我要平安我會平安平安文化開展階段17編輯課件第18

頁Ｉ自然本能II嚴(yán)格監(jiān)督III自主管理IV團(tuán)隊管理依靠人的本能以服從為目標(biāo)將平安職責(zé)賦予平安人員缺少領(lǐng)導(dǎo)層參與

管理層承諾雇用條件紀(jì)律約束監(jiān)督控制重視培訓(xùn)個人知識、承諾內(nèi)在化個人價值關(guān)注自我習(xí)慣行為個人得到成認(rèn)幫助別人留心他人團(tuán)隊奉獻(xiàn)關(guān)注他人集體榮譽(yù)事故率階段

平安文化四個階段表象18編輯課件第19

頁Ｉ自然本能II嚴(yán)格監(jiān)督III自主管理IV團(tuán)隊管理“1-根底〞“2-知曉〞“3-熟練〞“4-優(yōu)秀〞 “5-世界級〞“0-本能〞階段

10家公司平均處于自主管理階段的早期前5家公司平均處于接近團(tuán)隊管理階段事故率中國石油處于嚴(yán)格監(jiān)督階段的早期中國石油的平安文化狀況19編輯課件第20

頁就整體而言，集團(tuán)公司平安文化處于嚴(yán)格監(jiān)督階段的早期，其含義為：各級領(lǐng)導(dǎo)根本上理解他們在平安管理中的角色，但他們中的相當(dāng)一局部人對平安職責(zé)的履行還不到位，缺少以身作那么的自覺行為，還沒有表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo)；平安還沒有真正成為員工的受雇條件；各級管理者還普遍缺乏有效的平安管理方法和技巧；員工遵守平安規(guī)章制度僅僅是害怕紀(jì)律和處分，是被動的執(zhí)行。中國石油的安全文化狀況20編輯課件HSE管理體系推進(jìn)目標(biāo)、任務(wù)與方式21編輯課件轉(zhuǎn)變觀念——統(tǒng)一理念：讓平安成為企業(yè)的核心價值；養(yǎng)成習(xí)慣——培育文化：讓平安成為全員的行為習(xí)慣；提高能力——強(qiáng)化培訓(xùn)：讓平安成為全員的根本能力。HSE管理體系推進(jìn)三大目標(biāo)“平安〞包括了H、S、E三個方面的內(nèi)容22編輯課件第23

頁制度使其不能教育使其不為重獎使其不怠重罰使其不敢健全HSE制度標(biāo)準(zhǔn)——干什么，怎么干；完善HSE培訓(xùn)系統(tǒng)——學(xué)什么，怎么學(xué)；改進(jìn)HSE績效管理——管什么，怎么管。HSE管理體系推進(jìn)三項任務(wù)23編輯課件第24

頁領(lǐng)導(dǎo)干部—推行有感領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部由重視向重實轉(zhuǎn)變；職能部門—落實直線責(zé)任,各級職能部門由參與向負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變;操作員工—強(qiáng)化屬地管理,基層崗位員工由操作者向?qū)俚毓芾碚咿D(zhuǎn)變。促進(jìn)全員HSE職責(zé)的有效落實，使“全員參與〞真正向“全員負(fù)責(zé)〞轉(zhuǎn)變。HSE管理體系推進(jìn)三個層面24編輯課件第25

頁試點引路——六家企業(yè)試點,總結(jié)成功經(jīng)驗；重點指導(dǎo)——選擇局部企業(yè),重點幫組指導(dǎo)；全面推廣——在公司系統(tǒng)內(nèi),全面推廣落實。

HSE管理體系推進(jìn)三種方式25編輯課件HSE管理理念與原那么HSE管理工具與方法26編輯課件1、有感領(lǐng)導(dǎo)2、直線責(zé)任3、屬地管理集團(tuán)公司HSE管理理念27編輯課件工作載體1、制定履行平安承諾；2、個人平安行動方案；3、開展行為平安審核。1、管工作必須管平安；2、主管業(yè)務(wù)范圍HSE事務(wù)；3、職能合理，責(zé)權(quán)一致。1、崗位日常巡檢；2、工作前平安分析；3、作業(yè)許可管理。

HSE體系推進(jìn)的關(guān)鍵是落實全員HSE責(zé)任。屬地管理領(lǐng)導(dǎo)層基層員工職能部門落實責(zé)任制有感領(lǐng)導(dǎo)直線責(zé)任28編輯課件有感領(lǐng)導(dǎo)是指：企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作那么的個人平安行為，表達(dá)出良好的領(lǐng)導(dǎo)行為和組織行為，使員工真正感知到平安生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好平安工作的示范性，感悟到自身做好平安工作的必要性。

1、有感領(lǐng)導(dǎo)〔1〕涵義29編輯課件HSE領(lǐng)導(dǎo)力的具體表達(dá)：重視力：真正把HSE放到與生產(chǎn)同等重要的位置；支持力：提供人、財、物、技術(shù)、信息等資源保障；參與力：落實個人平安行動方案、帶頭分享平安經(jīng)驗；示范力：以身作那么、率先垂范、帶頭遵守HSE規(guī)定；影響力：領(lǐng)導(dǎo)展現(xiàn)的平安行為對員工的正面影響。領(lǐng)導(dǎo)力30編輯課件〔2〕為什么要推行有感領(lǐng)導(dǎo)平安管理是一個自上而下的過程，高層領(lǐng)導(dǎo)個人的承諾、領(lǐng)導(dǎo)力和推動力從根本上決定了平安工作的成功；平安文化實際上就是“一把手〞文化，各級領(lǐng)導(dǎo)以身作那么，率先垂范，是履行自身HSE職責(zé)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建HSE文化的一個重要局部；有感領(lǐng)導(dǎo)是落實HSE管理原那么的具體表達(dá)。領(lǐng)導(dǎo)的最低標(biāo)準(zhǔn)就是員工的最高要求。31編輯課件〔3〕如何落實有感領(lǐng)導(dǎo)履行崗位平安環(huán)保職責(zé)是表達(dá)有感領(lǐng)導(dǎo)的根本要求；落實有感領(lǐng)導(dǎo)必須要從自身做起，從小事和細(xì)節(jié)做起；落實有感領(lǐng)導(dǎo)必須要不斷提升自身的HSE領(lǐng)導(dǎo)力。32編輯課件第33

頁七個帶頭帶頭宣貫平安理念帶頭遵守平安規(guī)章制度帶頭制定實施個人平安行動方案帶頭開展行為平安審核帶頭講授平安課帶頭開展平安風(fēng)險識別帶頭開展平安經(jīng)驗分享活動川慶鉆探胥永杰總經(jīng)理親自授課，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部HSE工作“七個帶頭〞的要求，明確詮釋了有感領(lǐng)導(dǎo)的具體內(nèi)涵。胥總平安講座川慶鉆探公司率先提出有感領(lǐng)導(dǎo)“七個帶頭〞33編輯課件第34

頁關(guān)于深入開展“安全經(jīng)驗分享”活動的通知長城鉆探明確“平安經(jīng)驗分享〞活動的具體要求，所有副總師以上領(lǐng)導(dǎo)均在周一生產(chǎn)辦公例會上帶頭進(jìn)行平安經(jīng)驗分享,目前已形成慣例。帶頭進(jìn)行平安經(jīng)驗分享關(guān)于征集“安全經(jīng)驗分享”材料的通知例如1：34編輯課件定期參與HSE培訓(xùn),提升HSE管理和領(lǐng)導(dǎo)技能集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)參加HSE培訓(xùn)企業(yè)平安總監(jiān)參加HSE培訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加HSE培訓(xùn)企業(yè)處級干部參加HSE培訓(xùn)例如2：35編輯課件第36

頁一、通用平安1、禁止在非吸煙區(qū)內(nèi)吸煙。2、禁止在工作期間和工作日午間飲酒。二、交通平安1、禁止酒后駕車。2、乘車時全程系好平安帶，不阻礙司機(jī)平安駕駛。3、駕駛期間，禁止使用等通訊工具。三、辦公室平安1、拒絕無關(guān)人員進(jìn)入辦公室。2、禁止在辦公室存放易燃易爆物品。3、乘坐自動扶梯、步行上下樓梯扶扶手。4、下班離開辦公室前，關(guān)閉電腦和飲水機(jī)等電器電源。四、企業(yè)現(xiàn)場平安1、嚴(yán)格遵守企業(yè)HSE規(guī)章制度。2、進(jìn)入生產(chǎn)施工現(xiàn)場，主動接受平安教育，正確穿戴個人防護(hù)裝備?？偛繖C(jī)關(guān)干部平安行為準(zhǔn)那么例如3：36編輯課件各級管理者落實HSE責(zé)任的根本要求；各級管理者履行領(lǐng)導(dǎo)承諾的有效載體；通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭引領(lǐng)全員參與HSE管理；通過領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)深入推進(jìn)平安文化建設(shè)。持續(xù)提升企業(yè)HSE業(yè)績和基層現(xiàn)場HSE管理水平〔4〕有感領(lǐng)導(dǎo)的作用37編輯課件第38

頁〔1〕涵義：落實各項工作的負(fù)責(zé)人對各自承擔(dān)工作的HSE管理職責(zé)，做到“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)〞，具體表現(xiàn)如下：

對HSE管理全面負(fù)責(zé)直線責(zé)任各級主要負(fù)責(zé)人各級機(jī)關(guān)職能部門

對本部門分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE工作負(fù)直線責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)

對分管工作范圍內(nèi)的HSE管理工作直接負(fù)責(zé)各級安全管理部門

對本單位HSE工作負(fù)綜合管理和監(jiān)督責(zé)任2、直線責(zé)任38編輯課件第39

頁改進(jìn)完善各職能部門和管理崗位的HSE內(nèi)涵職責(zé)；職能部門人員制定實施個人平安行動方案；職能部門領(lǐng)導(dǎo)參與行為平安審核；各級管理者對其直接下屬進(jìn)行HSE培訓(xùn)。〔2〕如何落實直線責(zé)任將HSE管理融入到生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)管理流程中，真正做到“管工作管平安、管業(yè)務(wù)管平安〞39編輯課件1、生產(chǎn)管理部門在負(fù)責(zé)組織實施公司的生產(chǎn)經(jīng)營方案，協(xié)調(diào)、督導(dǎo)日常生產(chǎn)管理的同時，還負(fù)責(zé)在生產(chǎn)運(yùn)行中的HSE管理，如識別和控制生產(chǎn)工藝變更、生產(chǎn)工期等方面對HSE管理工作帶來的風(fēng)險；例如1：改進(jìn)完善職能部門的HSE職責(zé)2、設(shè)備管理部門在負(fù)責(zé)組織實施公司各類生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的驗收、安裝，編制維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，培訓(xùn)專兼職培訓(xùn)師的同時，還負(fù)責(zé)設(shè)備、根底設(shè)施的完好性、設(shè)備啟用前平安檢查，以及鍋爐等特種設(shè)備平安管理等工作。40編輯課件例如2：川慶鉆探HSE制度制修訂分配表41編輯課件各級職能部門均需結(jié)合具體管理工作明晰自身HSE職責(zé)；管理者通過逐級下達(dá)目標(biāo)指標(biāo)實現(xiàn)平安責(zé)任的有效傳遞；通過逐級培訓(xùn)指導(dǎo)，提高職能部門人員的HSE管理能力，促進(jìn)HSE目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)；通過過程管理和逐級考核，一級管理一級，實現(xiàn)一級為一級負(fù)責(zé)?！?〕落實直線責(zé)任的具體要求42編輯課件屬地廣義上是指主要領(lǐng)導(dǎo)的管理范圍、副職領(lǐng)導(dǎo)的分管領(lǐng)域、職能部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、基層單位和員工的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域。屬地管理的重點是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的每一個員工對自己屬地區(qū)域內(nèi)人員〔包括自己、同事、承包商和訪客〕的行為平安、設(shè)備設(shè)施的完好、作業(yè)過程的平安、工作環(huán)境的整潔負(fù)責(zé)。

3、屬地管理〔1〕涵義43編輯課件傳統(tǒng)的HSE管理靠“警察抓小偷〞的方式，效果不明顯；HSE需要全員參與，HSE職責(zé)必須明確，必須落實到全員，尤其是基層的員工。員工的主動參與是HSE管理成敗的關(guān)鍵；屬地管理是落實平安職責(zé)的有效方法，使員工從被動執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃勇男蠬SE職責(zé)，是傳統(tǒng)崗位責(zé)任制的繼承和延伸；實施屬地管理，可以樹立員工“平安是我的責(zé)任〞的意識，實現(xiàn)從“要我平安〞到“我要平安〞的轉(zhuǎn)變，真正提高員工HSE執(zhí)行力?！?〕為什么要實施屬地管理44編輯課件劃分屬地范圍；明確屬地主管；落實屬地管理職責(zé)?！?〕如何落實屬地管理45編輯課件1〕劃分屬地范圍

屬地的劃分主要以工作區(qū)域為主，以崗位為依據(jù)，把工作區(qū)域、設(shè)備設(shè)施及工器具細(xì)劃到每一個人身上。

舉例：對操作人員來說，他的屬地是他的崗位區(qū)域；對維修人員來說，他的屬地是他的維修工作區(qū)域；對辦公室人員來說，他的屬地是他的辦公區(qū)域。第46

頁2〕明確屬地主管各單位應(yīng)將對所轄區(qū)域的管理落實到具體的責(zé)任人，做到公司所屬的每一片區(qū)域、每一個設(shè)備〔設(shè)施〕、每個工〔器〕具、每一塊綠地、閑置地等在任何時間均有人負(fù)責(zé)管理，可在基層現(xiàn)場設(shè)立標(biāo)示牌，標(biāo)明屬地主管和管理職責(zé)。屬地標(biāo)示牌屬地管理卡屬地管理責(zé)任牌第47

頁3〕落實屬地管理職責(zé)1、管理所轄區(qū)域保證其自身及在區(qū)域內(nèi)的工作人員、承包商、訪客的平安；2、對本區(qū)域的作業(yè)活動或者過程實施監(jiān)護(hù)，確保平安措施和平安管理規(guī)定的落實；3、對管轄區(qū)域的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時進(jìn)行應(yīng)對處理并報告上一級主管；4、對屬地區(qū)域進(jìn)行清潔和整理，保持環(huán)境整潔。第48

頁對進(jìn)入屬地區(qū)域所有人員的平安負(fù)責(zé)外來人員工作人員49編輯課件對屬地區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施的完好性負(fù)責(zé)第50

頁平安設(shè)施工藝設(shè)備對屬地區(qū)域內(nèi)作業(yè)活動的平安負(fù)責(zé)第51

頁對屬地區(qū)域內(nèi)環(huán)境的整潔負(fù)責(zé)通過實施屬地管理，做到“事事有人管，人人有專責(zé)〞，確保HSE管理無空白。53編輯課件實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變第54

頁推動有感領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部由“重視〞向“重實〞轉(zhuǎn)變推動直線責(zé)任職能部門由“參與者〞向“責(zé)任者〞轉(zhuǎn)變推動屬地管理基層員工由“崗位操作者〞向“屬地管理者〞轉(zhuǎn)變最終促進(jìn)“全員參與〞向“全員負(fù)責(zé)〞轉(zhuǎn)變確保平安生產(chǎn)責(zé)任制落實到位1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康平安環(huán)境；2、平安是聘用的必要條件；3、企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康平安環(huán)境培訓(xùn)；4、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康平安環(huán)境工作負(fù)責(zé)；5、各級管理者必須親自參加健康平安環(huán)境審核；6、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制；7、事故隱患必須及時整改；8、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康平安環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司HSE管理原那么提綱一、HSE管理理念與原那么二、HSE管理工具與方法56編輯課件1.平安經(jīng)驗分享2.平安行動方案3.平安觀察溝通4.工作平安分析5.工藝危害分析6.作業(yè)許可管理7.上鎖掛牌管理8.崗位培訓(xùn)矩陣9.平安目視管理第57

頁HSE管理工具與方法一、平安經(jīng)驗分享涵義:將本人親身經(jīng)歷或所見、所聞的健康、平安、環(huán)保方面的典型經(jīng)驗、事故事件、不平安行為、實用常識等總結(jié)出來，在會議、培訓(xùn)班等集體活動前進(jìn)行宣傳，從而使教訓(xùn)、經(jīng)驗、常識得到分享和推廣的一項活動。第58

頁58編輯課件時間：不宜過長，一般3-5分鐘。內(nèi)容：健康、平安和環(huán)境知識不限；工作中的HSE

經(jīng)驗和生活中的HSE常識不限。形式：可以直接口述，也可借助多媒體、圖片、照片

等形式講述。人員：主持人、指定人員、或其他人員。場所：人員集中地方，不限于各類HSE會議。目的：通過分享，營造人人參與HSE管理的文化氣氛。平安經(jīng)驗分享的要求第59

頁59編輯課件1、平安經(jīng)驗分享不是一項任務(wù)；2、平安經(jīng)驗分享不要形式化；3、平安經(jīng)驗分享時應(yīng)考慮對象，分享的內(nèi)容應(yīng)有一定的針對性；4、平安經(jīng)驗分享不宜過多，每一項活動或者一個時間單元一般進(jìn)行一次即可；5、重點是鼓勵基層員工將自己親身經(jīng)歷的未遂事件、隱患等通過進(jìn)一步分析，轉(zhuǎn)化為平安經(jīng)驗分享的內(nèi)容。注60編輯課件涵義:個人平安行動方案是各級領(lǐng)導(dǎo)、管理者基于崗位職責(zé)，為完成自身HSE目標(biāo)、指標(biāo)，就關(guān)鍵的HSE任務(wù)、實施的頻次和完成時間所編制的書面方案或安排。二、個人平安行動方案第61

頁領(lǐng)導(dǎo)行為：上級輔導(dǎo)下級、培訓(xùn)直接下屬、行為平安審核；組織行為：推動HSE管理職責(zé)與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機(jī)融合；個人行為：帶頭做到企業(yè)要求員工遵守的平安行為。個人平安行動方案的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合組織的HSE目標(biāo)、指標(biāo)和個人的崗位職責(zé)編制個人平安行動方案，其根本內(nèi)容可分為三方面：第62

頁1、個人平安行動方案是領(lǐng)導(dǎo)干部落實有感領(lǐng)導(dǎo)的有效載體；2、個人平安行動方案是領(lǐng)導(dǎo)參與HSE管理過程的行動指南；3、個人平安行動方案是領(lǐng)導(dǎo)落實和踐行平安承諾的具體表達(dá)；4、個人平安行動方案是管理者與下屬就HSE過程管理和履職要求進(jìn)行溝通的結(jié)果。注第63

頁個人平安行動方案例如--總經(jīng)理№行動價值和目的頻次2010年備注⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓1參加安全領(lǐng)導(dǎo)力和安全文化建設(shè)研討班體現(xiàn)以身作則，推動安全文化建設(shè)進(jìn)程每半年一次▲▲2督導(dǎo)直接下屬制定和實施個人安全行動計劃，并定期溝通。通過層級負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮各級管理人員的帶頭作用。每季度一次▲▲▲▲3深入工作場所進(jìn)行行為安全審核體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)，聽取基層對安全工作意見，發(fā)現(xiàn)企業(yè)需改進(jìn)安全項。每月一次▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1、個人防護(hù)用品穿戴整齊2、提前做好審核計劃；3、與現(xiàn)場人員交流，分享對安全看法4帶頭推行安全經(jīng)驗分享使安全經(jīng)驗分享成為公司安全教育的一種重要形式和安全文化的一個重要載體。至少每月一次▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1、身體力行2、要求下屬也這么做5列席事故（事件）分析會，審閱事故調(diào)查報告體現(xiàn)對安全的重視，透過事故了解企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀。每半年一次▲▲6主持總部各職能處室管理職責(zé)歸口管理協(xié)調(diào)會進(jìn)一步清晰安全責(zé)任、管理范圍每年至少一次▲第64

頁目的和意義:改變目前由管理人員進(jìn)行的集中式、權(quán)威式、警察式的安全檢查現(xiàn)狀；在管理者和員工之間建立一種請教、咨詢、互動式的平等、雙向溝通機(jī)制，是落實有感領(lǐng)導(dǎo)的載體，真正表達(dá)“以人為本〞；根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，建立一個以平安觀察和溝通分析統(tǒng)計結(jié)果為根底的平安生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)。三、平安觀察與溝通涵義:針對各級管理者如何到基層與作業(yè)人員就作業(yè)行為、環(huán)境、規(guī)程、工器具等方面平安事項進(jìn)行探討、交流而建立了一套實施程序和方法。第65

頁65編輯課件

傳統(tǒng)檢查

vs

觀察與溝通

對象：物(狀態(tài))

人員(行為)方式：被動

互動內(nèi)容：負(fù)面

正面+負(fù)面范圍：

全面

局部心態(tài)：挑錯

反思第66

頁66編輯課件平安觀察和溝通的六個步驟1、觀察2.

表揚(yáng)3.

討論4.溝通5.啟發(fā)6、感謝第67

頁67編輯課件員工的反應(yīng)觀察到的人員的異常反應(yīng)正常的反應(yīng)□調(diào)整個人防護(hù)裝備□改變原來的位置□重新安排工作□停止工作□接上地線或上鎖掛簽□收起、不使用或改變正在使用的工具、設(shè)備員工位置可能□被撞擊□被夾住□高處墜落□絆倒或滑倒□接觸極端溫度的物體□觸電□接觸、吸入或吞食有害物質(zhì)□不合理的姿勢□接觸轉(zhuǎn)動設(shè)備□搬運(yùn)負(fù)荷過重□接觸振動設(shè)備□其他個人防護(hù)裝備使用或未正確使用；是否完好未使或未正確使用□眼睛和臉部□耳部□頭部□手和手臂□腿和腿部□呼吸系統(tǒng)□軀干□其他工具和設(shè)備□不適合該作業(yè)□未正確使用□工具和設(shè)備本身不安全□其他作業(yè)規(guī)程□沒有建立□不適用□不可獲取□員工不知道或不理解□沒有遵照執(zhí)行□其他人體工效學(xué)辦公室、操作和檢維修環(huán)境□是否符合人體工效學(xué)原則□重復(fù)的動作□軀體位置□姿勢□工作場所□工作區(qū)域設(shè)計□工具和把手□照明□噪音□其他工作環(huán)境□作業(yè)區(qū)域是否整潔有序□工作場所是否井然有序□材料及工具的擺放是否適當(dāng)□其他平安觀察和溝通的七項內(nèi)容第68

頁68編輯課件四、工作平安分析定義：是事先或定期對某項工作任務(wù)存在的危害進(jìn)行識別、評估和制定實施控制措施的一個過程。簡稱：JSA〔Jobsafetyanalysis〕或JHA(jobhazardanalysis)作用：關(guān)注具體工作任務(wù)，將風(fēng)險管理細(xì)化到每一具體作業(yè)，確保措施有效落實，完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作條件；由作業(yè)者本人管理作業(yè)中風(fēng)險，通過參與JSA討論,溝通,提高員工對日常作業(yè)中的風(fēng)險及控制方法的認(rèn)識。69編輯課件適用范圍評估現(xiàn)有作業(yè)新的作業(yè)改變現(xiàn)有作業(yè)非常規(guī)性作業(yè)承包商作業(yè)培訓(xùn)或再培訓(xùn)的工具70編輯課件部門工作任務(wù)簡述□新的工作任務(wù)□已作過工作任務(wù)分析人員許可證相關(guān)操作規(guī)程有無交叉作業(yè)特種作業(yè)人員是否有資質(zhì)證明日期:工作步驟危害描述后果及影響現(xiàn)有控制措施風(fēng)險評價建議改進(jìn)措施改進(jìn)后的殘余風(fēng)險是否可接受暴露頻率可能性嚴(yán)重度風(fēng)險值工作平安分析表71編輯課件使用對象:具有流程性特征的連續(xù)生產(chǎn)裝置。如：油氣處理、煉油化工、儲運(yùn)等裝置。使用條件:由于HAZOP分析是對生產(chǎn)過程中具體的工藝危險進(jìn)行分析研究。因此，開展分析的必須條件是：裝置的具體工藝設(shè)計已經(jīng)形成。五、工藝危害分析HAZOP:HazardandOperabilityAnalysis(危害與可操作性分析)。72編輯課件首先要在初步設(shè)計形成后開始進(jìn)行HAZOP分析。這是HAZOP分析的最正確階段從初步設(shè)計之后到詳細(xì)設(shè)計〔施工圖設(shè)計〕階段，可能會出現(xiàn)設(shè)計變更，對于這種設(shè)計變更，必須要開展HAZOP分析。裝置在運(yùn)行階段，對于出現(xiàn)的工藝變更要開展HAZOP分析，即使沒有變更，也需要3~5年開展一次HAZOP分析工作。HAZOP應(yīng)用階段73編輯課件如何做HAZOP？2.解釋節(jié)點的設(shè)計意圖

分析例如分析節(jié)點一：界區(qū)外精制水以40℃;2.2Mpa;3~5(MAX)噸/小時進(jìn)入精制水罐D(zhuǎn)-2〔設(shè)計壓力0.1MPa；設(shè)計溫度45℃；最大操作壓力：常壓；最大操作溫度25℃〕，D-2的液位由LIC/LV10控制。管線的管徑是DN50,壓力等級1.63；材質(zhì)是不銹鋼A3,設(shè)有伴熱。 74編輯課件如何做HAZOP？分析例如節(jié)點參數(shù)偏差原因后果SLR安全保護(hù)建議1流量流量高LIC/LV10故障開D-2精制水罐滿，精制水竄入低壓瓦斯分液罐，造成精制水損失，嚴(yán)重情況下可能導(dǎo)致設(shè)備超壓損壞，各精制水用戶精制水中斷。

24Ⅱ

PIC/PV16由于精制水供應(yīng)壓力為2.2Mpa，進(jìn)料管線DN50，壓力泄放管徑為DN40，建議設(shè)計方重新考慮D-2的超壓保護(hù)問題。六、作業(yè)許可管理涵義:對在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序或操作規(guī)程未涵蓋到的非常規(guī)作業(yè)，事前開展作業(yè)危害辨識，提出作業(yè)申請，驗證作業(yè)平安措施，并最終獲得作業(yè)批準(zhǔn)的一個過程。第76

頁76編輯課件·常規(guī)作業(yè)非常規(guī)作業(yè)應(yīng)急處置作業(yè)管理操作規(guī)程作業(yè)許可應(yīng)急預(yù)案為什么要實施作業(yè)許可第77

頁1、作業(yè)許可是一種落實直線責(zé)任和屬地管理的重要手段；2、作業(yè)許可是基于生產(chǎn)受控，并且貫穿作業(yè)活動全過程的風(fēng)險管理過程；3、誰負(fù)責(zé)簽批作業(yè)許可票證，誰負(fù)責(zé)組織作業(yè)風(fēng)險辨識和控制，包括書面審查和現(xiàn)場核查；4、施工作業(yè)人員應(yīng)參與作業(yè)風(fēng)險辨識和控制活動。注第78

頁78編輯課件作

業(yè)

許

可

管

理

流

程不合格作業(yè)申請作業(yè)批準(zhǔn)作業(yè)實施作業(yè)關(guān)閉作業(yè)準(zhǔn)備風(fēng)險評估安全措施批準(zhǔn)作業(yè)作業(yè)核實作業(yè)結(jié)束書面審查現(xiàn)場核查實施作業(yè)恢復(fù)現(xiàn)場關(guān)閉作業(yè)安全交底不合格延期取消第79

頁大票與小票作業(yè)許可票證定義：通過安裝上鎖裝置及懸掛警示標(biāo)牌，來防止危險能源和物料意外釋放可能造成的人員傷害或財產(chǎn)損失的作法。作用：常見因沒把設(shè)備停下來、沒將能源切斷、沒把剩余能量排除、關(guān)閉設(shè)備意外開啟等隔離未到位而導(dǎo)致嚴(yán)重傷亡事故。七、上鎖掛牌管理1.辨識-上鎖掛牌前，辨識所有危險能量和物料的來源2.隔離-對辨識出的危險能量明確隔離點和類型

3.上鎖-根據(jù)隔離清單選擇合適的鎖具和標(biāo)簽

4.確認(rèn)-清除現(xiàn)場所有危險物品,危險能源已被隔離上鎖掛牌四個步驟鎖具和簽牌

上鎖解鎖

在確認(rèn)所有工作完成后，每個上鎖掛牌的作業(yè)人員應(yīng)親自去解鎖，他人不得替代。涉及多個作業(yè)人員的解鎖，應(yīng)在所有作業(yè)人員完成作業(yè)并解鎖后，操作人員按照上鎖清單逐一確認(rèn)并解除集體鎖及標(biāo)牌。不同層次人員的HSE培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該是不一樣的。領(lǐng)導(dǎo)層理念知識技能管理層理念知識技能基層員工理念知識技能第86

頁八、基層HSE培訓(xùn)矩陣1、直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下屬員工培訓(xùn)需求的識別與評估，并根據(jù)崗位變化及時編制和更新培訓(xùn)矩陣；2、基層單位的培訓(xùn)矩陣應(yīng)涵蓋所有崗位，內(nèi)容應(yīng)該全面，包括操作規(guī)程、HSE知識等；3、圍繞培訓(xùn)矩陣，要開發(fā)課件、培養(yǎng)兼職培訓(xùn)師，并按照規(guī)定的周期和方式開展培訓(xùn)。第87

頁

涵義：將HSE培訓(xùn)需求與有關(guān)崗位列入同一個表中，以明確說明各崗位需要接受的HSE方面的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)周期、掌握程度、培訓(xùn)方式等，這樣的表稱為HSE培訓(xùn)矩陣。

要求：基層HSE培訓(xùn)矩陣-采油工編號培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)

課時培訓(xùn)

周期培訓(xùn)

方式培訓(xùn)

效果培訓(xùn)

師資1HSE基本知識

1.1HSE職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任0.5一年課堂或會議掌握班長或安全員1.2原油安全常識0.25三年課堂掌握班長或安全員1.3天然氣安全常識0.25三年課堂掌握班長或安全員1.4應(yīng)急逃生知識0.5一年課堂+現(xiàn)場掌握班長或安全員1.5……2崗位HSE基本操作技能

2.1抽油機(jī)運(yùn)行、維護(hù)、調(diào)整2.1.1抽油機(jī)啟停0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或技術(shù)員2.1.2抽油機(jī)換皮帶0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或技術(shù)員2.1.3抽油機(jī)保養(yǎng)（加注潤滑油、緊固螺絲）0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或技術(shù)員2.1.4……3生產(chǎn)受控管理流程

3.1作業(yè)許可0.5三年課堂+現(xiàn)場了解班長或安全員3.2工作前安全分析0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或安全員3.3……4HSE理念

4.1直線責(zé)任0.25三年課堂或會議了解班長或安全員4.2屬地管理0.5三年課堂或會議掌握班長或安全員4.3……第88

頁基層HSE培訓(xùn)矩陣-司鉆編號培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)

課時培訓(xùn)

周期培訓(xùn)

方式培訓(xùn)

效果培訓(xùn)

師資1HSE基本知識

1.1HSE職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任0.5一年課堂或會議掌握班長或安全員1.2原油安全常識0.25三年課堂掌握班長或安全員1.3天然氣安全常識0.25三年課堂掌握班長或安全員1.4應(yīng)急逃生知識0.5一年課堂+現(xiàn)場掌握班長或安全員1.5……2崗位HSE基本操作技能

2.1起下作業(yè)2.1.1起下抽油桿1三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或技術(shù)員2.1.2起下鉆具1三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或技術(shù)員2.1.3起下井下工具1三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或技術(shù)員2.1.4……3生產(chǎn)受控管理流程

3.1作業(yè)許可0.5三年課堂+現(xiàn)場了解班長或安全員3.2工作前安全分析0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或安全員3.3……4HSE理念

4.1直線責(zé)任0.25三年課堂或會議了解班長或安全員4.2屬地管理0.5三年課堂或會議掌握班長或安全員4.3……第89

頁基層HSE培訓(xùn)矩陣-油氣處理站鍋爐崗編號培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)

課時培訓(xùn)

周期培訓(xùn)

方式培訓(xùn)

效果培訓(xùn)

師資1HSE基本知識

1.1HSE職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任0.5一年課堂或會議掌握崗長或安全員1.2原油安全常識0.25三年課堂掌握班長或安全員1.3天然氣安全常識0.25三年課堂掌握班長或安全員1.4應(yīng)急逃生知識0.5一年課堂+現(xiàn)場掌握班長或安全員1.5……2崗位HSE基本操作技能

2.1加熱爐運(yùn)行、維護(hù)、修理2.1.1加熱爐運(yùn)行檢查0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握崗長或技術(shù)員2.1.2加熱爐安全閥安裝、維護(hù)、試壓0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握崗長或技術(shù)員2.1.3加熱爐壓力表安裝、維護(hù)0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握崗長或技術(shù)員2.1.4……3生產(chǎn)受控管理流程

3.1作業(yè)許可0.5三年課堂+現(xiàn)場了解崗長或安全員3.2工作前安全分析0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或安全員3.3……4HSE理念

4.1直線責(zé)任0.25三年課堂或會議了解崗長或安全員4.2屬地管理0.5三年課堂或會議掌握崗長或安全員4.