國(guó)家安全簡(jiǎn)論3課件

國(guó)家安全簡(jiǎn)論3

領(lǐng)土爭(zhēng)端三、中國(guó)解決領(lǐng)土爭(zhēng)端的基本思路二、中國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)端的理性思考一、中國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)端的現(xiàn)狀分析主要內(nèi)容當(dāng)前中國(guó)與鄰國(guó)存在哪些領(lǐng)土爭(zhēng)端？課堂思考（一）當(dāng)前中國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)端的特點(diǎn)1、海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端國(guó)家多，面積大。與中國(guó)有海洋邊界的8個(gè)國(guó)家，都與中國(guó)存在爭(zhēng)議或矛盾。在中國(guó)300多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土中，近半存在爭(zhēng)議。一、我國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)端的現(xiàn)狀國(guó)名割占海域或有爭(zhēng)議面積（萬(wàn)km2）控制島（個(gè)）打油氣井（口）備注越南7萬(wàn)多293（年產(chǎn)原油710萬(wàn)噸宣布對(duì)117萬(wàn)km2的南海海域擁有主權(quán)菲律賓419400多（年產(chǎn)天然氣1100億m3、原油800多萬(wàn)噸將南沙群島的主體宣布為“卡拉延群島”，并在中業(yè)島建卡拉延市馬來(lái)西亞275企圖將9個(gè)小島和油氣最豐富的企圖將9個(gè)小島和油氣最豐富的曾母暗沙劃入其版圖印尼5220（年產(chǎn)原油2000萬(wàn)噸）文萊0.31聲稱(chēng)對(duì)南沙群島南段的“路易莎”（即中國(guó)南通礁）擁有主權(quán)日東海大陸架劃界（共約18萬(wàn)km2）釣魚(yú)島群島在所謂的“中間線”以西的“共同開(kāi)發(fā)區(qū)”強(qiáng)行勘探、開(kāi)采韓、朝黃海大陸架劃界強(qiáng)行鉆探石油2、大部分陸地領(lǐng)土爭(zhēng)端通過(guò)雙邊談判已經(jīng)和平解決，但是也存在少部分復(fù)雜的爭(zhēng)端懸而未決。中國(guó)是世界上陸地邊界線最長(zhǎng)和鄰國(guó)最多的國(guó)家，陸地邊界總長(zhǎng)兩萬(wàn)兩千多公里，在十四個(gè)接壤國(guó)中，中國(guó)已與其中的十二個(gè)簽訂邊界條約或協(xié)定，劃定邊界約占中國(guó)陸地邊界線總長(zhǎng)度百分之九十。冷戰(zhàn)期間：中巴、中蒙、中朝、中緬尚未解決陸地領(lǐng)土爭(zhēng)端已經(jīng)解決冷戰(zhàn)后：中俄、中越、中老、中哈、中吉、中塔中印邊界中不邊界沒(méi)有邊界爭(zhēng)端：中阿、中尼、3、中國(guó)在領(lǐng)土爭(zhēng)端中尚未占有主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。事實(shí)占領(lǐng)與事實(shí)管轄少。國(guó)家海權(quán)意識(shí)滯后。中國(guó)維護(hù)海洋主權(quán)的能力有待提高。4、兩岸應(yīng)對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端缺乏制度化合作。兩岸在領(lǐng)土權(quán)益主張上不同臺(tái)灣當(dāng)局顧忌內(nèi)部、美國(guó)和大陸5、領(lǐng)土爭(zhēng)端進(jìn)入密集爆發(fā)或頻繁沖突的時(shí)期。周邊國(guó)家與中國(guó)存在歷史恩怨糾結(jié)；全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)壓力，鄰國(guó)尋求壓力釋放出口，把內(nèi)部矛盾和負(fù)能量輸出。當(dāng)事國(guó)對(duì)爭(zhēng)端區(qū)域的資源需求日益突出；周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起擔(dān)憂與恐懼，利用空窗期，有搶先意味。區(qū)外力量渾水摸魚(yú)地?cái)嚲峙c鼓動(dòng)；6、領(lǐng)土爭(zhēng)端區(qū)域具有高度戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。東海南海7、領(lǐng)土爭(zhēng)端有進(jìn)一步復(fù)雜化趨勢(shì)。區(qū)外力量介入。周邊力量聯(lián)盟。8、領(lǐng)土爭(zhēng)端將長(zhǎng)期維持在低烈度沖突狀態(tài)全球化形成了相互依存關(guān)系決定，戰(zhàn)爭(zhēng)兩敗俱傷；中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機(jī)遇期決定，不能以戰(zhàn)爭(zhēng)影響全局與長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略；中國(guó)沒(méi)有領(lǐng)土擴(kuò)張性意圖，僅僅是維護(hù)自身合法領(lǐng)土權(quán)利；中國(guó)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)沒(méi)有完成，不會(huì)輕易運(yùn)用和顯示自己的力量。爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)對(duì)中國(guó)力量的擔(dān)憂決定，不敢輕易挑起戰(zhàn)爭(zhēng)；第三方變量的模糊性決定，其意圖是渾水摸魚(yú)，維持低烈度沖突符合其利益；外交管道的暢通以及對(duì)爭(zhēng)端烈度可以進(jìn)行有效管控。部分爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)中擁有核武器潛力和強(qiáng)大軍事能力。（二）領(lǐng)土爭(zhēng)端的原因（1）歷史遺留問(wèn)題（如中印邊界問(wèn)題）；（2）對(duì)于國(guó)際法、條約的不同解釋?zhuān)ㄈ缰许n黃海中間線、中日東海中間線劃分）；（3）先占權(quán)利（如南海）。（4）外部介入或他國(guó)操縱（釣魚(yú)島）外資流失；就業(yè)壓力上升；出現(xiàn)打砸搶燒混亂場(chǎng)面；出現(xiàn)情緒負(fù)能量積累；與當(dāng)事國(guó)更加對(duì)立，互不信任與猜疑加重；經(jīng)濟(jì)成本社會(huì)成本外交成本321二、領(lǐng)土爭(zhēng)端的理性分析（一）成本4、國(guó)防成本激化反華力量采取冒險(xiǎn)或激進(jìn)意識(shí)，加劇軍備競(jìng)賽，安全困境固化。5、發(fā)展成本延緩或者滯化發(fā)展速度，延長(zhǎng)發(fā)展崛起時(shí)間。12利用爭(zhēng)端加速了國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，戰(zhàn)斗力持續(xù)提升；利用爭(zhēng)端打破了原來(lái)的克制隱忍態(tài)度，積極的應(yīng)對(duì)策略，將獲得領(lǐng)海爭(zhēng)端的更大定義權(quán)。（二）領(lǐng)土爭(zhēng)端的收益34利用爭(zhēng)端在國(guó)際上清楚地表達(dá)了中國(guó)的利益主張，獲得了更多的國(guó)際認(rèn)同；利用爭(zhēng)端教訓(xùn)了對(duì)手，使其不敢也不能蠢蠢欲動(dòng)，彰顯了大國(guó)的威力；56利用爭(zhēng)端迫使區(qū)外大國(guó)保持相對(duì)克制態(tài)度，加快了國(guó)際權(quán)力轉(zhuǎn)移步伐。利用爭(zhēng)端有效保持了國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)，政府權(quán)威進(jìn)一步鞏固，合法性進(jìn)一步增強(qiáng)。課堂思考與討論你認(rèn)為應(yīng)該采用何種方式解決領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題？三、解決領(lǐng)土爭(zhēng)端的基本思路目標(biāo)：近期目標(biāo)：控制爭(zhēng)端升級(jí)，維持現(xiàn)狀，決不容許外方片面改變現(xiàn)狀；