2023年第12期《養(yǎng)老金融評論》內(nèi)容概要

養(yǎng)老金融50人論壇簡介平臺，向媒體大眾傳播專業(yè)知識。隨著對養(yǎng)老金融研究的深入，為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地，貴州國康養(yǎng)老金融研究院于2021年1《養(yǎng)老金融評論》簡介《養(yǎng)老金融評論》編委會2 4 21 28 31 37 43 59 673公共管理學(xué)院劉德浩教授分享商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與長期護(hù)理保險(xiǎn)經(jīng)辦45一、中國老年人養(yǎng)老財(cái)富儲備體系構(gòu)成及其發(fā)展現(xiàn)狀促進(jìn)老年群體有效融入社會并分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果是中國積收入意味著作為一種公共政策應(yīng)該確保老年人有足夠的收入支付某老年人養(yǎng)老財(cái)富儲備體系的完善程度是決定著老年群體收入水6來自家庭等非正式支持系統(tǒng)和來自政府及其他社會組織的正式支持根據(jù)美國的HRS（HealthandRetirementStudy）以及歐洲的SHARE（SurveyofHeal）；760周歲可以領(lǐng)取相應(yīng)的養(yǎng)老金待遇的制度設(shè)計(jì)。隨著中國養(yǎng)老金制一。81.老年收入渠道日益增加，勞動收入占比下降9保險(xiǎn)制度改革的決定》（國發(fā)〔1991〕33號）通過試點(diǎn)意見開始將民營企業(yè)職工納入正式的養(yǎng)老金體系中；1997年《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）鎮(zhèn)所有企業(yè)及其職工；2005年《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）進(jìn)一步通過制度完善建立意見》（國發(fā)〔2009〕32號）決定將農(nóng)村居民納入正式的養(yǎng)老金體3.傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念較重，家庭內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付占比較大成的收入占比長期處于首要地位。2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)4.金融投資手段增加，財(cái)產(chǎn)性收入有所擴(kuò)展前財(cái)產(chǎn)性收入在老年人收入來源中還處于占比較低的位置，在2005（一）高齡失能趨勢加重，限制了勞動收入持續(xù)保障人收入的重心勢必將從私人勞動和私人轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)向公共轉(zhuǎn)移支付1.定位政府基本養(yǎng)老，發(fā)展多支柱養(yǎng)老金題。二是優(yōu)化繳費(fèi)年限，激勵(lì)多繳多得，增強(qiáng)公共養(yǎng)老金可力度的安排是激勵(lì)個(gè)人自愿參與第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃的重要激收入者收入大都沒有達(dá)到個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)或高于起征點(diǎn)很少的2.合理引導(dǎo)市場投資，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值養(yǎng)老金體系長期可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要前提是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金資產(chǎn)1.豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品，滿足多元化養(yǎng)老需求2.加強(qiáng)養(yǎng)老金融教育，提高國民養(yǎng)老金融素養(yǎng)“中國式”養(yǎng)老主要具有如下幾點(diǎn)特點(diǎn)：第一，老齡化規(guī)模大、二、破局“中國式”養(yǎng)老，多元責(zé)任主體應(yīng)發(fā)未來的關(guān)鍵在于如何進(jìn)一步創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品以精準(zhǔn)滿足養(yǎng)老金融在實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略中可以發(fā)揮更為積極 選擇，共同提升民眾參加個(gè)人養(yǎng)老金制度獲得感、幸福感和安全感。關(guān)鍵之際，上海率先破冰。1991年，上海在借鑒新加推行住房公積金制度，并確立了住房公積金制度的基本框架。最初參加住房公積金制度的多數(shù)居民已經(jīng)通過住房公積金解決了購房領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o方面的地區(qū)性結(jié)構(gòu)性過剩與需求公積金制度在住房領(lǐng)域所面臨的新形勢。同時(shí)需要注意的是，中國高速增長，從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。繳存規(guī)模持續(xù)增長。二是繳存結(jié)構(gòu)方面，通過表1可以看出，戶職工中的非公有制繳存單位職工占比分別為72.92%、73.97%、加的發(fā)展態(tài)勢，繳存結(jié)構(gòu)更趨均衡。值得關(guān)注的是，2021年中國在萬名靈活就業(yè)人員繳存住房公積金，其中新市民、青年人占比超過鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改善職工居住環(huán)境。二是重點(diǎn)滿足基本住房需求。1.強(qiáng)制力度不夠，繳存需求錯(cuò)配。作為強(qiáng)制繳存制度，住房公2.低存低貸矛盾，造成雙重?fù)p益。住房公積金“低存低貸”機(jī)上是通過未購房者的“低存”利率損失，來換取已購房者的“低貸”購房優(yōu)惠。同等情況下，已購房者多是收入或資產(chǎn)水際運(yùn)行中明顯擴(kuò)大了城鎮(zhèn)居民的收入差距，制度公平損失較為嚴(yán)重。革住房公積金制度在一定程度上借鑒了新加坡中央公積金兩個(gè)問題可以成為住房公積金制度可能的改革方向，以期獲取兼顧“青年解決買房需求”和“中年增加養(yǎng)老儲備”的雙重制度紅利。1.住房公積金和個(gè)人養(yǎng)老金都具有私有產(chǎn)權(quán)屬性，為改革提供2.住房公積金和個(gè)人養(yǎng)老金都具有養(yǎng)老金融屬性，為改革提供3.住房公積金和個(gè)人養(yǎng)老金的現(xiàn)行制度設(shè)計(jì)調(diào)整，為改革提供（一）住房與養(yǎng)老協(xié)同改革可以獲取雙重紅利1.有利于部分地解決住房公積金制度的內(nèi)源不公平性問題，獲2.有利于增強(qiáng)個(gè)人養(yǎng)老資產(chǎn)儲備和夯實(shí)社會養(yǎng)老財(cái)富儲備，獲積金參加方式的核心是如何處理住房公積金強(qiáng)制繳存和個(gè)人養(yǎng)老金期護(hù)理保險(xiǎn)國家試點(diǎn)；2020年，國家醫(yī)保局啟動第二批國家試點(diǎn)。護(hù)理保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)是多數(shù)試點(diǎn)地區(qū)的選擇，為規(guī)范和完善長護(hù)險(xiǎn)的“社商融合”提供了重要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。組織—現(xiàn)場評估—結(jié)果公示—反饋與結(jié)果應(yīng)用”等和商保參與經(jīng)辦模式。前者如上海、長春等地由經(jīng)辦步實(shí)現(xiàn)；長護(hù)險(xiǎn)經(jīng)辦信息系統(tǒng)、智慧監(jiān)管系統(tǒng)、居家照護(hù)服務(wù)移動“社商合作經(jīng)辦模式”是目前長護(hù)險(xiǎn)經(jīng)辦的可行選擇。隨著未來政策定型，最理想的保險(xiǎn)合同模式是“有管理的競爭”機(jī)構(gòu)為符合待遇享受資格的參保人提供高質(zhì)量的照護(hù)服