【淺談如何搞好工程建設(shè)監(jiān)理工作4800字（論文）】

淺談如何搞好工程建設(shè)監(jiān)理工作目錄TOC\o"1-2"\h\u19167淺談如何搞好工程建設(shè)監(jiān)理工作 115133一:工程建設(shè)監(jiān)理概述 126613二:工程建設(shè)監(jiān)理中存在的問題 223846（一）:相關(guān)法律法規(guī)體系不完善 227927（二）:監(jiān)理工作人員素質(zhì)有待提高 21700（三）:監(jiān)理人員缺乏實(shí)質(zhì)的管理控制權(quán) 322030（四）:監(jiān)理人員薪金較低 327409三:解決工程建設(shè)監(jiān)理中問題對(duì)策 423537（一）:提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì) 43208（二）:加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè) 430796（三）:準(zhǔn)確定位責(zé)任，保障監(jiān)理人員權(quán)力 526329（四）:完善監(jiān)理從業(yè)者所得費(fèi)用規(guī)范 518009四:結(jié)論 6摘要:改革開放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，通過借鑒歷史發(fā)展和國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)在建設(shè)工程領(lǐng)域引入了監(jiān)理這一概念。自建立以來(lái)，建設(shè)監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，相關(guān)的法律規(guī)范，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等各方面都不斷發(fā)展，監(jiān)理部門已經(jīng)成為多數(shù)建設(shè)單位不可缺少的一部分。但是不可否認(rèn)的是，在快速的發(fā)展過程中，它也存在著從業(yè)者素質(zhì)低下，法規(guī)不健全，權(quán)力定位不明確，薪金制度不完善等一系列問題。這些問題嚴(yán)重影響了監(jiān)理部門在建設(shè)工程中職能的有效發(fā)揮，為了提高監(jiān)理部門在建設(shè)中管理控制和監(jiān)督的職能，本文針對(duì)建設(shè)監(jiān)理存在的問題和相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行了分析。關(guān)鍵詞:工程建設(shè)監(jiān)理工作問題對(duì)策一:工程建設(shè)監(jiān)理概述“監(jiān)”有監(jiān)督，視察，評(píng)價(jià)，檢查，控制的含義?！袄怼庇袟l理，管理的含義。所謂監(jiān)理是在一定的行為規(guī)范下，擁有一定的監(jiān)理者，被監(jiān)理對(duì)象和被監(jiān)理行為的一種管理活動(dòng)。建設(shè)工程監(jiān)理是指擁有一定資質(zhì)的工程監(jiān)理單位受到建設(shè)單位委托，相應(yīng)地對(duì)被委托項(xiàng)目進(jìn)行管理，控制，并提供服務(wù)等活動(dòng)。在這一過程中，作為主體的監(jiān)理單位必須以受到委托為前提，并且執(zhí)行過程中需要遵從國(guó)家相關(guān)的規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)和法律文件。這一過程是有資歷的監(jiān)理單位受到建設(shè)單位的委托承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，因此建設(shè)監(jiān)理單位具有服務(wù)性，科學(xué)性，公正性和獨(dú)立性等性質(zhì)。二:工程建設(shè)監(jiān)理中存在的問題（一）:相關(guān)法律法規(guī)體系不完善我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理工作是從改革開放以來(lái)才開始，在一定程度上并不完善。總體來(lái)說(shuō)，監(jiān)理制度建設(shè)不健全，從國(guó)家主管部門到地方分部門并沒有形成自上而下系統(tǒng)的法律法規(guī)體系，法律法規(guī)的執(zhí)行度也因?yàn)榈貐^(qū)差異和市場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜性受到干擾。很多地方的法規(guī)和國(guó)家制定的相應(yīng)規(guī)范有一定的沖突性，由于各個(gè)地方實(shí)際情況的差異，國(guó)家法律法規(guī)在具體實(shí)施上存在困難。監(jiān)督行業(yè)內(nèi)部也存在標(biāo)準(zhǔn)化差，系統(tǒng)化不完善，法規(guī)化不健全，程序化和法制化程度較低等問題。這些問題都嚴(yán)重影響了監(jiān)管內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。由于法律法規(guī)的局限性和建筑市場(chǎng)的開放化和復(fù)雜性，監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性有待提高。監(jiān)理市場(chǎng)實(shí)際上存在一定的違背監(jiān)理原則的現(xiàn)象，公平公正有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境是促進(jìn)各個(gè)市場(chǎng)主體合理發(fā)展的基礎(chǔ)，監(jiān)理市場(chǎng)并沒有真正形成全面的具備公平性，公正性，規(guī)范性，開放性和平等性的市場(chǎng)環(huán)境，這是建設(shè)監(jiān)理工作的一大障礙。有的地方還存在一定的違規(guī)交易，地區(qū)保護(hù)，行政干預(yù)等不當(dāng)現(xiàn)象，這都在一定程度上降低了監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性。建設(shè)監(jiān)理行業(yè)不健全的法律法規(guī)不僅不能準(zhǔn)確定位監(jiān)理工作在工程建設(shè)中的作用，也為建筑行業(yè)的不規(guī)范性提供了不當(dāng)?shù)耐獠凯h(huán)境，建立健全相關(guān)法律法規(guī)至關(guān)重要。（二）:監(jiān)理工作人員素質(zhì)有待提高監(jiān)理工作從業(yè)者的素質(zhì)直接影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量，從而對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的監(jiān)管，控制和管理有著重要的影響。但是從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，監(jiān)理工作從業(yè)者的素質(zhì)問題存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不均衡，年齡和知識(shí)不匹配，全面素質(zhì)較低等現(xiàn)象。一方面很多監(jiān)理工作從業(yè)者為年紀(jì)偏大的人員，他們往往具備單獨(dú)的施工技能，理論知識(shí)或者管理知識(shí)，比如有的監(jiān)理管理人員為知識(shí)儲(chǔ)備充足的學(xué)者，有的為施工經(jīng)驗(yàn)豐富的資深施工管理者或者從事者，有的為具備豐富管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)知識(shí)的政府工作人員退休者。但是做好監(jiān)理工作需要具備全面的知識(shí)，單純一個(gè)方面的專家或者高手也許會(huì)忽視自己不熟悉的部分，不能夠有效地協(xié)調(diào)好監(jiān)理工作的整體協(xié)調(diào)性。除此之外，還有一部分從業(yè)者為缺乏經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)畢業(yè)生，他們剛開始往往是從事工地監(jiān)理工作，但是一般缺乏實(shí)踐，具備深厚的理論知識(shí)。除此之外，社會(huì)上對(duì)監(jiān)理工作的定位不準(zhǔn)確，很多人認(rèn)為只要具備足夠的施工知識(shí)便可以從事相關(guān)工作，并不注重經(jīng)濟(jì)，投資，管理，法律等多方面的知識(shí)培養(yǎng)，再加上很多大學(xué)對(duì)工程方面的人員培訓(xùn)具有很強(qiáng)的專業(yè)性，具備該崗位要求的全方面復(fù)合型人才比較少。擁有高素質(zhì)的監(jiān)理工作人員隊(duì)伍，是保證建設(shè)工程中監(jiān)理工作高效進(jìn)行的有利保障，加強(qiáng)監(jiān)理工作人物素質(zhì)建設(shè)刻不容緩。（三）:監(jiān)理人員缺乏實(shí)質(zhì)的管理控制權(quán)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對(duì)工程進(jìn)行管理和控制，只有擁有充分的控制權(quán)才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程的有效管理。但是實(shí)際情況中業(yè)主經(jīng)常對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行干擾，即經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)主過多行駛權(quán)利的現(xiàn)象。很多業(yè)主忽視監(jiān)理單位的作用，直接和承包商溝通協(xié)商，參與到建設(shè)工程的管理中，容易造成權(quán)力分配不清，責(zé)任不明等不必要的糾紛。除此之外，一些項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)人依舊沿襲傳統(tǒng)的工程管理思想，有一定的官僚作風(fēng)。他們往往把監(jiān)理單位看作一個(gè)可有可無(wú)的擺設(shè)職位，或者只是按照國(guó)家要求虛設(shè)的一個(gè)部分。監(jiān)理工作需要較強(qiáng)的綜合性專業(yè)知識(shí)，監(jiān)理單位的出現(xiàn)正是符合工程建設(shè)的發(fā)展要求，但一些工程領(lǐng)導(dǎo)人不考慮實(shí)際情況，越過監(jiān)理人員對(duì)工程直接指揮，按照自己的以往經(jīng)驗(yàn)指揮工程，甚至沒有遵循三控制兩管理的原則，這類現(xiàn)象在資金劃撥，工期安排等方面尤為突出。監(jiān)理單位為了避免不必要的麻煩和考慮到業(yè)主和顧主的關(guān)系也經(jīng)常放任這種行為，不為有力行駛自己的權(quán)力做出爭(zhēng)取。監(jiān)理單位既然受到了業(yè)主的委托，應(yīng)該行駛直接參與工程管理和控制的權(quán)力，監(jiān)理工程師應(yīng)是工程的主要監(jiān)督負(fù)責(zé)人。只有責(zé)任義務(wù)明確才可以實(shí)現(xiàn)高效管理，業(yè)主只有合理行駛其權(quán)力，減少對(duì)工程的直接控制，才可以充分地發(fā)揮監(jiān)理的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程高效專業(yè)的管理和監(jiān)督，減少不必要的糾紛和矛盾，明確分工，提高工程效益。（四）:監(jiān)理人員薪金較低有效的回報(bào)才可以提高工作人員的積極性，這是所有工作的定理，監(jiān)理工作也不例外。只有監(jiān)理工作者享有較好的工資待遇才可以激發(fā)從業(yè)人員的工作積極性和創(chuàng)造力。近年來(lái)由于房地產(chǎn)市場(chǎng)強(qiáng)力控制性和高速發(fā)展性，導(dǎo)致建筑行業(yè)發(fā)展情況復(fù)雜多變，由于利益的驅(qū)動(dòng)，工程建設(shè)內(nèi)部體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)較差，很多監(jiān)理單位為了取得工程項(xiàng)目不惜以犧牲監(jiān)理人員的工資為代價(jià)，因此整個(gè)行業(yè)中存在監(jiān)理從業(yè)者經(jīng)費(fèi)較低等問題。低工作回報(bào)率嚴(yán)重降低了從業(yè)者從事此類工作的意愿，工作人員隊(duì)伍質(zhì)量不高。這也嚴(yán)重影響了從業(yè)者的工作積極性，他們往往順從領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)主的意愿，自己沒有真正地直接參與工程監(jiān)督和控制，不能有效地發(fā)揮監(jiān)理工作者對(duì)工程建設(shè)的重要作用。同時(shí)較低的收入使監(jiān)管人員沒有足夠的能力購(gòu)買相關(guān)項(xiàng)目需要的設(shè)備，裝備不完善，這也嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的有效推進(jìn)。所以應(yīng)該加強(qiáng)工程監(jiān)理體系的改革，提高監(jiān)理人員的工資，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作人員的重視度，這樣才可以實(shí)現(xiàn)利益均衡，從整體上提高建設(shè)工程的運(yùn)行效率。三:解決工程建設(shè)監(jiān)理中問題對(duì)策（一）:提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)建立高質(zhì)量的監(jiān)理人員隊(duì)伍是解決建設(shè)監(jiān)理問題最直接的途徑。培養(yǎng)同時(shí)兼具理論知識(shí)，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，自身素質(zhì)多方面能力人才是關(guān)鍵。工作者應(yīng)該提高自身理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)儲(chǔ)備，不但要熟練掌握建筑行業(yè)施工相關(guān)實(shí)踐知識(shí)，還要了解相關(guān)的法律，管理學(xué)，經(jīng)濟(jì)合同等相關(guān)的知識(shí)，還可以學(xué)習(xí)臨近學(xué)科的一些知識(shí)，從而把自己打造成全面的復(fù)合型人才。還要時(shí)刻關(guān)注建筑工程領(lǐng)域的形式變化，提高對(duì)新進(jìn)入市場(chǎng)的材料，技術(shù)的掌握能力，做到實(shí)事求是，在新形勢(shì)下開展監(jiān)理工作。除了理論和實(shí)踐知識(shí)以外，監(jiān)理工作者還要提高自身綜合素質(zhì)，做一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)，踏實(shí)有心的工作人員。建筑工程領(lǐng)域定額數(shù)據(jù)以及其他國(guó)家制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)非常重要，工程中的每一步都是按照國(guó)家規(guī)范展開的，國(guó)家也要做出一些努力，定期開展監(jiān)理人員工作培訓(xùn)，給工作人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓他們及時(shí)了解新政策，新規(guī)定，新標(biāo)準(zhǔn)，保證行業(yè)的先進(jìn)性和及時(shí)性，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范。各高校也要加強(qiáng)相關(guān)人員的素質(zhì)教育，有針對(duì)性地培養(yǎng)高質(zhì)量的監(jiān)理工作人員，盡力推行教學(xué)用三方面并重的教學(xué)模式。同時(shí)還要完善圖書館體系，增設(shè)更多專業(yè)性強(qiáng)的書籍，在擴(kuò)展學(xué)生視野的同時(shí)也要及時(shí)更新圖書，保證圖書的實(shí)效性，在教育中要堅(jiān)持將理論知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。（二）:加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)只有嚴(yán)格明確的法律規(guī)范才可以為建筑監(jiān)理工作的有效開展提供依據(jù)。國(guó)家要盡力完善相關(guān)的法律法規(guī)，使建筑工作整個(gè)程序中每個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依。同時(shí)還要考慮地區(qū)差異性，改進(jìn)不合理的規(guī)范，提高國(guó)家法規(guī)的整體實(shí)用性。提高執(zhí)法能力建設(shè)也很重要，加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)監(jiān)理工作的檢查力度，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都符合國(guó)家規(guī)范，做到有法必依，違法必嚴(yán)，嚴(yán)厲打擊違法行為，從而提高行業(yè)法律意識(shí)，改善部分地區(qū)忽視國(guó)家規(guī)定的不良現(xiàn)象。除此之外，監(jiān)理部門和建筑工程內(nèi)部也要提高自身的法律規(guī)范性，盡力做到所有建設(shè)項(xiàng)目都符合國(guó)家規(guī)定，實(shí)現(xiàn)公平公正公開，合理合法的運(yùn)營(yíng)。監(jiān)理人員應(yīng)該嚴(yán)格遵從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積極履行自己監(jiān)督控制和管理工程項(xiàng)目的職責(zé)，保證工程實(shí)施在國(guó)家規(guī)范之內(nèi)進(jìn)行，確保工程的安全性和可行性。監(jiān)理企業(yè)自身也要加強(qiáng)自律，監(jiān)理部門在整個(gè)工程中的作用非常重要，關(guān)乎工程的施工進(jìn)度，安全性等關(guān)鍵性問題，監(jiān)理部門應(yīng)該正視自己的地位，提高責(zé)任意識(shí)，不能為了追逐利益違背國(guó)家法律法規(guī)和犧牲工作人員權(quán)益，應(yīng)在合理合法的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)整個(gè)部門的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）:準(zhǔn)確定位責(zé)任，保障監(jiān)理人員權(quán)力監(jiān)理部門受到業(yè)主的委托對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理和控制，只有獨(dú)立的權(quán)利才可以充分發(fā)揮其職能。應(yīng)該明確定位監(jiān)理部門在施工中的地位和權(quán)力，實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確，合理分工，協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面要明確業(yè)主的主要資格，業(yè)主在整個(gè)工程項(xiàng)目中是主體角色，在項(xiàng)目的可行性研究，發(fā)起，籌措資金，規(guī)劃設(shè)計(jì)，投資項(xiàng)目評(píng)估，外包，施工等全過程中逗起到整體的控制和決定作用。但是對(duì)于外包的部分業(yè)主應(yīng)該減少控制，把每個(gè)部分分配給專業(yè)的團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)施。監(jiān)理部門只有作為一個(gè)獨(dú)立的部門時(shí)才可以作為第三方公平地對(duì)待項(xiàng)目，合理提出不規(guī)范部分，保證整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，有發(fā)揮其公平監(jiān)督和管理的職能。減少業(yè)主對(duì)監(jiān)理部門的干涉和監(jiān)理工作范圍內(nèi)的控制，不但要從表面上建立國(guó)家要求的監(jiān)理部門，也要從實(shí)際上重視它的地位，積極發(fā)揮其有效作用。除此之外，監(jiān)理部門也要提高自身的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)操守，認(rèn)真履行自己職責(zé)的同時(shí)也要保持部門獨(dú)立性和原則性，加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)，堅(jiān)決堅(jiān)持自己的監(jiān)管原則，不能對(duì)業(yè)主和領(lǐng)導(dǎo)者一味順從，保證整個(gè)工程項(xiàng)目安全、公平、高效進(jìn)行。（四）:完善監(jiān)理從業(yè)者所得費(fèi)用規(guī)范我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，自由市場(chǎng)和國(guó)家調(diào)控相結(jié)合。在實(shí)際情況中，市場(chǎng)定價(jià)由供求雙方自由決定，政府不能干涉過多，建設(shè)工程中監(jiān)理工作也一樣。在工程交接和共同實(shí)施中，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員獲得怎樣的報(bào)酬，完全是由合同雙方公平定價(jià)，自由協(xié)商決定的?，F(xiàn)今存在的監(jiān)理人員工資較低情況對(duì)整個(gè)建筑工程行業(yè)影響很大，所以國(guó)家適當(dāng)干預(yù)是很有必要的。國(guó)家應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)并結(jié)合我國(guó)一般工資水平制定合理的多層次監(jiān)理工作報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，有效地保證工作者的權(quán)益，使勞動(dòng)和所得掛鉤。另外監(jiān)理單位也要遵守行業(yè)規(guī)范和國(guó)家法規(guī)，合理制定監(jiān)理從業(yè)者的薪金標(biāo)準(zhǔn)，不能為了公司整體利益損失部分工作人員的個(gè)體利益，有效協(xié)調(diào)整體利益和個(gè)體利益的關(guān)系，保障監(jiān)理從業(yè)者的合法權(quán)益。四:結(jié)論監(jiān)理工作在建設(shè)工程中有著重要的作用，建設(shè)監(jiān)理工作中存在的問題必須得到有效解決。通過完善提高監(jiān)理從業(yè)者的綜