水利系統(tǒng)安全三類人員培訓(xùn)

16311632第一局部法律法規(guī)的規(guī)定1633第一局部法律法規(guī)的規(guī)定1、我國的法律體系：我國形成了以憲法為核心，以法律為主干，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等標(biāo)準(zhǔn)性文件在內(nèi)的，由七個法律部門、三個層次法律標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的法律體系。我國法律根據(jù)其制定機(jī)關(guān)不同可分為兩類：1.1法律：根本法律：由全國人大制定和修改；?憲法?具有最高效力，是制定其他法律的根底。全國人大負(fù)責(zé)制定和修改?憲法?。?建筑法?和?平安生產(chǎn)法?是構(gòu)建建設(shè)工程平安生產(chǎn)法律體系的兩大根底。1.1.2根本法律以外的其他法律，由全國人大常務(wù)委員會制定和修改；一般除?憲法?以外的法律修改由全國人大常務(wù)委員會負(fù)責(zé)進(jìn)行。16341.2行政法規(guī)：國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。是由國務(wù)院制定的有關(guān)行政管理的標(biāo)準(zhǔn)性文件。一般由國務(wù)院常務(wù)會議或者全體會議討論通過，由國務(wù)院總理簽署，以國務(wù)院令的形式發(fā)布，在全國范圍內(nèi)施行。?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例??平安生產(chǎn)許可證條例??生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?等由國務(wù)院公布實(shí)施，屬于國務(wù)院行政法規(guī)。由地方人大常委會通過的是地方性法規(guī)：如?安徽省平安生產(chǎn)條例?1.3部門規(guī)章：由國務(wù)院部門以部長令形式發(fā)布的是國務(wù)院部門規(guī)章；如水利部公布的?水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定?由地方政府以政府令形式發(fā)布的是政府規(guī)章。16352、平安生產(chǎn)方針：平安第一、預(yù)防為主、綜合治理?平安生產(chǎn)法?提出平安生產(chǎn)管理的方針是堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主〞。自2005年起，我國平安生產(chǎn)的方針已經(jīng)修改為“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞。2005年10月11日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過的?中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議?指出：“保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任，健全平安生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格平安執(zhí)法，加強(qiáng)平安生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)抓好煤礦等高危行業(yè)的平安生產(chǎn)，有效遏制重特大事故〞。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶于2006年1月23～24日，在北京召開的全國平安生產(chǎn)工作會議上指出：“加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作，要以鄧小平理論和“三個代表〞重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)開展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持‘平安第一、預(yù)防為主、綜合治理’，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化平安管理〞。1636163716381639163103.5?平安生產(chǎn)許可證條例?國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)〔以下統(tǒng)稱企業(yè)〕實(shí)行平安生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得平安生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動?！镜诹鶙l】企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下平安生產(chǎn)條件：

〔一〕建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；〔二〕平安投入符合平安生產(chǎn)要求；〔三〕設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職平安生產(chǎn)管理人員；

〔四〕主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

〔五〕特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；〔六〕從業(yè)人員經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；〔七〕依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

〔八〕廠房、作業(yè)場所和平安設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

〔九〕有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。16311〔十〕依法進(jìn)行平安評價；

〔十一〕有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

〔十二〕有生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；【第九條】平安生產(chǎn)許可證的有效期為3年。平安生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在平安生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，平安生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，平安生產(chǎn)許可證有效期延期3年?！镜谑臈l】企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證后，不得降低平安生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常平安生產(chǎn)管理，接受平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取得平安生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的平安生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者撤消平安生產(chǎn)許可證。16312163134、企業(yè)負(fù)責(zé)人的要求：4.1?平安生產(chǎn)法?【第十七條】生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：

〔一〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；

〔二〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；〔三〕保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；〔四〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患；〔五〕組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；〔六〕及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。4.2?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?【第二十一條】施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)平安檢查，并做好平安檢查記錄。16314施工單位的工程負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程工程的平安施工負(fù)責(zé)，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保平安生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定平安施工措施，消除平安事故隱患，及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。4.3?水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定?【第十八條】施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善平安生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)平安檢查，并做好平安檢查記錄。施工單位的工程負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對水利工程建設(shè)工程的平安施工負(fù)責(zé)，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保平安生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定平安施工措施，消除平安事故隱患，及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。1631516316〔三〕建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；

〔四〕建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案；

〔五〕建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；

〔六〕建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.2?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?【第二十三條】施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職平安生產(chǎn)管理人員。

專職平安生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對平安生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)平安事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向工程負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。通常施工過程中的“三違〞現(xiàn)象是指違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律，在施工中如果發(fā)行應(yīng)及時制止。5.3?水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定?【第二十條】施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職平安生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職平安生產(chǎn)管理人員。16317專職平安生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對平安生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)平安事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向工程負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。5.4?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?【第五條】建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的平安生產(chǎn)管理工作?！镜诹鶙l】建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé)：

〔一〕宣傳和貫徹國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

〔二〕編制并適時更新平安生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施；

〔三〕組織或參與企業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練；〔四〕組織開展平安教育培訓(xùn)與交流；

〔五〕協(xié)調(diào)配備工程專職平安生產(chǎn)管理人員；

〔六〕制訂企業(yè)平安生產(chǎn)檢查方案并組織實(shí)施；

〔七〕監(jiān)督在建工程平安生產(chǎn)費(fèi)用的使用；

〔八〕參與危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案專家論證會；

〔九〕通報(bào)在建工程違規(guī)違章查處情況；

〔十〕組織開展平安生產(chǎn)評優(yōu)評先表彰工作；〔十一〕建立企業(yè)在建工程平安生產(chǎn)管理檔案；16318〔十二〕考核評價分包企業(yè)平安生產(chǎn)業(yè)績及工程平安生產(chǎn)管理情況；

〔十三〕參加生產(chǎn)平安事故的調(diào)查和處理工作；

〔十四〕企業(yè)明確的其他平安生產(chǎn)管理職責(zé)?！镜谄邨l】建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職平安生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責(zé)：

〔一〕查閱在建工程平安生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況；

〔二〕檢查危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況；

〔三〕監(jiān)督工程專職平安生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況；

〔四〕監(jiān)督作業(yè)人員平安防護(hù)用品的配備及使用情況；

〔五〕對發(fā)現(xiàn)的平安生產(chǎn)違章違規(guī)行為或平安隱患，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或作出處理決定；

〔六〕對不符合平安生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材，有權(quán)當(dāng)場作出查封的處理決定；

〔七〕對施工現(xiàn)場存在的重大平安隱患有權(quán)越級報(bào)告或直接向建設(shè)主管部門報(bào)告；

〔八〕企業(yè)明確的其他平安生產(chǎn)管理職責(zé)。【第八條】建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職平安生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足以下要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加：

〔一〕建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。1631916320〔四〕對施工現(xiàn)場存在的平安隱患有權(quán)責(zé)令立即整改；

〔五〕對于發(fā)現(xiàn)的重大平安隱患，有權(quán)向企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

〔六〕依法報(bào)告生產(chǎn)平安事故情況?！镜谑龡l】總承包單位配備工程專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

〔一〕建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

〔1〕1萬平方米以下的工程不少于1人；〔2〕1萬～5萬平方米的工程不少于2人；

〔3〕5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職平安生產(chǎn)管理人員。

〔二〕土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：

〔1〕5000萬元以下的工程不少于1人；

〔2〕5000萬～1億元的工程不少于2人；〔3〕1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職平安生產(chǎn)管理人員。163216、平安生產(chǎn)管理制度：企業(yè)要以平安生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括平安生產(chǎn)職責(zé)、平安生產(chǎn)投入、平安教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、事故與應(yīng)急管理等制度。6.1?建筑法?【第四十四條】建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對建筑平安生產(chǎn)的管理，執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)。6.2?勞動法?【第六十八條】用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有方案地對勞動者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。16322163237、人員培訓(xùn)考核的要求：7.1?平安生產(chǎn)法?【第二十條】生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格前方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)。【第二十一條】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！镜诙龡l】生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)?！蔡胤N作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定〕1632416325163267.6?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?【第三十八條】鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員〔以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員〕，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

【第三十九條】特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備平安、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備平安、節(jié)能知識。

特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的平安規(guī)章制度。16327163287.8?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?國發(fā)〔2021〕23號二、嚴(yán)格企業(yè)平安管理：6.強(qiáng)化職工平安培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對井下作業(yè)人員進(jìn)行平安培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。7.9關(guān)于貫徹落實(shí)?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?的實(shí)施意見建質(zhì)[2021]164號〔五〕加強(qiáng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員必須參加平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定取得平安生產(chǎn)考核合格證書。工程工程的特種作業(yè)人員，必須經(jīng)平安教育培訓(xùn)，取得特種作業(yè)人員考核合格證書前方可上崗。要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場一線操作人員尤其是農(nóng)民工的平安教育培訓(xùn)，使其掌握平安操作根本技能和平安防護(hù)救護(hù)知識。對新入場和進(jìn)入新崗位的作業(yè)人員，必須進(jìn)行平安培訓(xùn)教育，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的不得上崗。企業(yè)每年要對所有人員至少進(jìn)行一次平安教育培訓(xùn)。對存在無證上崗、不經(jīng)培訓(xùn)上崗等問題的企業(yè)，要依法進(jìn)行處分。163298、平安生產(chǎn)投入的要求：8.1?平安生產(chǎn)法?【第十八條】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入缺乏導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。8.2?建筑法?規(guī)定【第四十八條】建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。8.3?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?【第二十二條】施工單位對列入建設(shè)工程概算的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工平安防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、平安施工措施的落實(shí)、平安生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。8.4?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法?平安費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、標(biāo)準(zhǔn)使用〞的原那么進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。16330【第八條】建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計(jì)提依據(jù)。各工程類別平安費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

〔一〕房屋建筑工程、礦山工程為2.0%；

〔二〕電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；

〔三〕市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。

建筑施工企業(yè)提取的平安費(fèi)用列入工程造價，在競標(biāo)時，不得刪減。國家對根本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將平安費(fèi)用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取?！镜谑龡l】平安費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。

〔一〕完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；〔二〕配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護(hù)物品支出；〔三〕平安生產(chǎn)檢查與評價支出；

〔四〕重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；16331〔五〕平安技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；

〔六〕其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出?！镜谑藯l】企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入本錢〔費(fèi)用〕，不在平安費(fèi)用中列支。企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在平安費(fèi)用中列支。8.5?水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定?【第十九條】施工單位在工程報(bào)價中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費(fèi)用。對列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工平安防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、平安施工措施的落實(shí)、平安生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。16332163331633416335【第四十九條】施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。9.3?水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定?【第二十一條】施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報(bào)工程法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其他工程、設(shè)施度汛平安的，由工程法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。163361633716338163391634010、平安生產(chǎn)事故管理10.1?平安生產(chǎn)法?【第四十二條】生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。【第七十條】生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得成心破壞事故現(xiàn)場、消滅有關(guān)證據(jù)?！镜谄呤龡l】事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原那么，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體方法由國務(wù)院制定。16341事故處理要堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過〞原那么，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。10.2?建筑法?【第五十一條】施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報(bào)告。10.3?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例??生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?〔中華人民共和國國務(wù)院令第493號〕，自2007年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的?特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定?和1991年2月22日公布的?企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定?〔中華人民共和國國務(wù)院令第75號〕同時廢止。16342【第三條】根據(jù)生產(chǎn)平安事故〔以下簡稱事故〕造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：〔一〕特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒，下同〕，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；〔二〕重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；〔三〕較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；〔四〕一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。國務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。本條第一款所稱的“以上〞包括本數(shù)，所稱的“以下〞不包括本數(shù)16343【第九條】事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告?！镜谑l】報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕事故發(fā)生單位概況；〔二〕事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；〔三〕事故的簡要經(jīng)過；〔四〕事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；〔五〕已經(jīng)采取的措施；〔六〕其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。1634410.4?工傷保險(xiǎn)條例?【第十四條】職工有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：〔一〕在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

〔二〕工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；〔三〕在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；〔四〕患職業(yè)病的；

〔五〕因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；〔六〕在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的；

〔七〕法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形?！镜谑邨l】職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。16345

申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起30日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

【第二十二條】勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。

【第二十九條】職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。

職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。16346

【第三十一條】職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。

生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。1634711、平安生產(chǎn)事故的處分及法律責(zé)任：11.1?平安生產(chǎn)法?【第八十條】生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備平安生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款?！镜诎耸粭l】生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處分或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。16348【第八十二條】生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：〔一〕未按照規(guī)定設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的；〔二〕危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；〔三〕未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的平安生產(chǎn)事項(xiàng)的；〔四〕特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的?！镜诎耸藯l】生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

〔一〕生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合平安要求的；

〔二〕生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。16349【第八十九條】生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款?！镜诰攀粭l】生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)平安事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依照前款規(guī)定處分。11.2?建筑法?【第七十一條】建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑平安事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者撤消資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。1635011.3?勞動法?【第九十二條】用人單位的勞動平安設(shè)施和勞動衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動者提供必要的勞動防護(hù)用品和勞動保護(hù)設(shè)施的，由勞動行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓；對事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動者生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對責(zé)任人員依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。【第九十三條】用人單位強(qiáng)令勞動者違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。11.4?職業(yè)病防治法?【第六十三條】違反本法規(guī)定，有以下行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以下的罰款：〔一〕工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公布的；〔二〕未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；〔三〕未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的；16351〔四〕未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、催促措施的；

〔五〕國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料，未按照規(guī)定報(bào)送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件的?！镜谄呤粭l】用人單位違反本法規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。11.5?刑法?：【第一百三十四條】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。16352【第一百三十五條】平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。【第一百三十九條之一】在平安事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。11.6?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?【第六十二條】違反本條例的規(guī)定，施工單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大平安事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

〔一〕未設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職平安生產(chǎn)管理人員或者分局部項(xiàng)工程施工時無專職平安生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；1635316354〔二〕未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的平安施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的；〔三〕在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

〔四〕施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合平安使用要求的；

〔五〕未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。施工單位有前款規(guī)定第〔四〕項(xiàng)、第〔五〕項(xiàng)行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！镜诹鍡l】違反本條例的規(guī)定，施工單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至撤消資質(zhì)證書；造成重大平安事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

〔一〕平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；163551635611.7?平安生產(chǎn)許可證條例?【第十九條】違反本條例規(guī)定，未取得平安生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！镜诙畻l】違反本條例規(guī)定，平安生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處分。11.8?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?【第三十五條】事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有以下行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：〔一〕不立即組織事故搶救的；〔二〕遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；〔三〕在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。16357【第三十六條】事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有以下行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：〔一〕謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；〔二〕偽造或者成心破壞事故現(xiàn)場的；〔三〕轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；〔四〕拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；〔五〕在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；〔六〕事故發(fā)生后逃匿的?！镜谌邨l】事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照以下規(guī)定處以罰款：〔一〕發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；〔二〕發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；〔三〕發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；16358〔四〕發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款?！镜谌藯l】事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行平安生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照以下規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：〔一〕發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；〔二〕發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；〔三〕發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；〔四〕發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。11.9?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?有關(guān)工作人員因調(diào)開工作等原因離開原單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)依法追究法律責(zé)任。從業(yè)人員經(jīng)過平安教育培訓(xùn)，了解崗位操作規(guī)程，但未遵守而造成事故的，行為人應(yīng)負(fù)直接責(zé)任，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。163591636016361【第九十條】特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的平安規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素，未立即向現(xiàn)場平安管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的，由特種設(shè)備使用單位給予批評教育、處分；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷特種設(shè)備作業(yè)人員資格；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。11.11國務(wù)院2004年1月9日發(fā)布?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?〔國發(fā)【2004】2號〕要求認(rèn)真查處各類事故，堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過〞原那么，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。11.12?實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定?【第十八條】施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者撤消資質(zhì)證書。1636212、其他要求：12.1?平安生產(chǎn)法?規(guī)定【第二十四條】生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程〔以下統(tǒng)稱建設(shè)工程〕的平安設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算?！镜诙藯l】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志?！镜诙臈l】生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程〔以下統(tǒng)稱建設(shè)工程〕的平安設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算?！镜谌鍡l】生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場平安管理，確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實(shí)?！镜谌鶙l】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和催促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施?！镜谌邨l】生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)那么佩戴、使用。16363【第四十條】兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)平安的，應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的平安措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)?！镜谖迨l】工會有權(quán)對建設(shè)工程的平安設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命平安的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任?！镜诹艞l】危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。16364【第四十條】兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)平安的，應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的平安措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)。

【第四十二條】生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。【第四十三條】生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。【第四十四條】生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動平安、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。【第四十六條】從業(yè)人員有權(quán)對本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位平安生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。1636512.2?建筑法?規(guī)定：建筑活動應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和平安，符合國家的建筑工程平安標(biāo)準(zhǔn)。從事建筑活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。任何單位和個人都不得阻礙和阻撓依法進(jìn)行的建筑活動。建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過六個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。【第四十一條】建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。1636612.3?勞動法?【第二十九條】勞動者有以下情形之一的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動合同：

〔一〕患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者局部喪失勞動能力的；

〔二〕患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

〔三〕女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

〔四〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！镜谌鶙l】國家實(shí)行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。【四十一條】用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。【第五十四條】用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動平安衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。163671636812.6?防汛條例??防汛條例?規(guī)定，防汛工作實(shí)行“平安第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)〞的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原那么?！镜诰艞l】河道管理機(jī)構(gòu)、水利水電工程管理單位和江河沿岸在建工程的建設(shè)單位，必須加強(qiáng)對所轄水工程設(shè)施的管理維護(hù)，保證其平安正常運(yùn)行，組織和參加防汛抗洪工作。

【第十條】有防汛任務(wù)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織以民兵為骨干的群眾性防汛隊(duì)伍，并責(zé)成有關(guān)部門將防汛隊(duì)伍組成人員登記造冊，明確各自的任務(wù)和責(zé)任。

【第十三條】有防汛抗洪任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在流域或者地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，規(guī)定本企業(yè)的防汛抗洪措施，在征得其所在地縣級人民政府水行政主管部門同意后，由有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施。因防汛搶險(xiǎn)需要取土占地、砍伐林木、去除阻水障礙物的，任何單位和個人不得阻攔，事后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。1636912.7?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實(shí)行審批制度，對危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營銷售實(shí)行許可制度，對危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度?！镜谑龡l】任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。【第十七條】生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次平安評價；生產(chǎn)、儲存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進(jìn)行一次平安評價。12.8?民用爆炸物品平安管理?xiàng)l例?

【第二十一條】民用爆炸物品使用單位申請購置民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出購置申請，并提交以下有關(guān)材料：

〔一〕工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

〔二〕?爆破作業(yè)單位許可證?或者其他合法使用的證明；

〔三〕購置單位的名稱、地址、銀行賬戶；

〔四〕購置的品種、數(shù)量和用途說明。163701637112.9?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命平安、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器〔含氣瓶，下同〕、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動車輛。特種設(shè)備包括其附屬的平安附件、平安保護(hù)裝置和與平安保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施?！镜谑臈l】鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施及其平安附件、平安保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、平安保護(hù)裝置等〔以下簡稱壓力管道元件〕的制造單位和場〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動車輛的制造、改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的活動?！镜诙鍡l】特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。【第二十七條】特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。

特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的平安附件、平安保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。1637216373163741、基坑〔槽〕邊坡工程2、模板支撐系統(tǒng)3、撤除工程4、常用施工機(jī)械設(shè)備5、腳手架工程6、高處作業(yè)7、圍堰施工8、臨時用電1637516376〔5〕開挖程序應(yīng)遵循自上而下的原那么，并采取有效的平安措施?！?〕應(yīng)合理確定開挖邊坡坡比，及時制定邊坡支護(hù)方案?！?〕土石方機(jī)械在施工中遇到填挖土體不穩(wěn)定，有發(fā)生坍塌危險(xiǎn)、在爆破警戒區(qū)內(nèi)發(fā)生爆破信號、氣候突變、發(fā)生暴雨、水位暴漲或山洪爆發(fā)、工作面凈空缺乏以保證平安作業(yè)情況時，應(yīng)立即停工。土方開挖1〕人工開挖：〔1〕開挖土方的操作人員之間，應(yīng)保持足夠的平安距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m。〔2〕開挖應(yīng)遵循自上而下的原那么，不應(yīng)掏根挖土和反坡挖土?！?〕施工過程當(dāng)中應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)部位和周邊邊坡、山體的穩(wěn)定情況，一旦發(fā)現(xiàn)裂痕、滑動、流土等現(xiàn)象，應(yīng)停止作業(yè)，撤出現(xiàn)場作業(yè)人員?！?〕滑坡地段的開挖，應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部自上而下進(jìn)行，不應(yīng)全面拉槽開挖，棄土不應(yīng)堆在滑動區(qū)域內(nèi)。開挖時應(yīng)有專職人員監(jiān)護(hù)，隨時注意滑動體的變化情況。16377〔5〕挖土不能按規(guī)定放坡時，應(yīng)采取固壁支撐的施工方法。〔6〕在土壤正常含水量下所挖掘的基坑〔槽〕，如系垂直邊坡，其最大挖深，在松軟土質(zhì)中不應(yīng)超過1.2m、在密實(shí)土質(zhì)中不應(yīng)超過1.5m，否那么應(yīng)設(shè)固壁支撐。2〕機(jī)械挖運(yùn)：〔1〕在挖運(yùn)時，開挖土方作業(yè)人員之間的平安距離，不應(yīng)小于2m。配合機(jī)械作業(yè)的清底平地，修坡等人員，應(yīng)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑以外工作?！?〕采用大型機(jī)械挖土?xí)r，應(yīng)對機(jī)械停放地點(diǎn)、行走路線、運(yùn)土方式、挖土分層、電源架設(shè)等進(jìn)行實(shí)地勘察，并制定相應(yīng)的平安措施。運(yùn)輸機(jī)械在坡道停放時，下坡停放應(yīng)應(yīng)拉上手制動。〔3〕在對鏟斗內(nèi)積存料物進(jìn)行去除時，應(yīng)切斷機(jī)械動力，去除作業(yè)時應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，機(jī)機(jī)械操作人員不應(yīng)離開操作崗位。163783〕土方水力開挖：〔1〕利用沖采方法形成的掌子面不宜過高，最終形成的掌子面高度不宜超過5m，當(dāng)掌子面過高時可利用爆破法或機(jī)械開挖法，先使土體坍落，再布置水槍沖采。〔2〕水槍布置的平安距離〔指水槍噴嘴到開始沖采點(diǎn)的距離〕不宜小于3m。同層之間距離保持20～30m，上、下層之間槍距保持10～15m。〔3〕水槍設(shè)備設(shè)置要平穩(wěn)牢固，不應(yīng)傾斜。轉(zhuǎn)動局部應(yīng)靈活，噴嘴、穩(wěn)流器不應(yīng)堵塞?！?〕槍體不應(yīng)靠近輸泥槽，分層沖土的多臺水槍應(yīng)上下放在一條線上；與開采面應(yīng)留有足夠的平安距離，防止坍塌壓傷人員和設(shè)備。〔5〕水槍不應(yīng)在無人操作的情況下啟動。〔6〕水槍射程范圍內(nèi)，不應(yīng)有人通行、停留或工作?！?〕沖采時，水柱不應(yīng)與各種導(dǎo)線接觸?！?〕結(jié)冰時，宜停止沖采施工。16379〔9〕每臺水槍應(yīng)由兩人輪換操作，其中一人觀察土體崩坍，移動等情況，并隨時轉(zhuǎn)告上、下、左、右槍手，不應(yīng)一人操作，一人不在場。〔10〕沖采時，應(yīng)有專職平安人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)?！?1〕停止沖采時，應(yīng)先停水泵然后將水槍口向上停置。基坑〔槽〕邊的堆載要求：在開挖的溝槽坑邊堆載應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求，設(shè)計(jì)無要求時，應(yīng)按以下要求控制：〔1〕溝槽坑邊1m以內(nèi)不許有堆載〔堆土或堆放物料〕；〔2〕距溝槽坑邊沿1～3m間堆載高度不得超過1.5m；〔3〕距溝槽坑邊沿3～5m間堆載高度不得超過2.5m;〔4〕在溝槽坑邊沿停置車輛、起重機(jī)械、振動機(jī)械時距離不小于4m。163801.2基坑〔槽〕邊坡的穩(wěn)定臨時性挖方的邊坡值應(yīng)符合下表的規(guī)定注：1．設(shè)計(jì)有要求時，應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。2．如采用降水或其他加固措施，可不受本表限制，但應(yīng)計(jì)算復(fù)核。3．開挖深度，對軟土不應(yīng)超過4m，對硬土不應(yīng)超過8m。1.2.2開挖深度較大的基坑，當(dāng)采用放坡挖土宜設(shè)置多級平臺多層開挖，每級平臺寬度不宜小于1.5m。土的類型邊坡值（高：寬）砂土（不包括細(xì)砂、粉砂）l：1.25～1：1.50一般性黏土硬1：0.75～1：1.00硬、塑1：1.00～1：1.25軟1:1.50或更緩碎石類土充填堅(jiān)硬、硬塑黏性土1:0.50～1:1.00充填砂土1：1.00～1：1.5016381基坑類別圍護(hù)結(jié)構(gòu)墻頂位移監(jiān)控值圍護(hù)結(jié)構(gòu)墻體最大位移監(jiān)控值地面最大沉降監(jiān)控值一級基坑353二級基坑686三級基坑81010163821.4淺基坑〔挖深5m以內(nèi)〕的土壁支撐形式對于基坑深度在5m以內(nèi)的邊坡支護(hù)形式有多種多樣，這里僅列舉了2種方法，見表：支撐名稱適用范圍支撐范圍支撐方法斷續(xù)式水平支撐挖掘濕度小的黏性土及挖土深度小于3m時擋土板水平放置，中間留出間隔，然后兩側(cè)同時對稱立上豎木方，再用工具式橫撐上下頂緊臨時擋土墻支撐開挖寬度大基坑，當(dāng)部分地段下部放坡不足時坡腳用磚、石疊砌或用草袋裝土疊砌，使其保持穩(wěn)定163831.5深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)體系的方案選擇：由于深基坑的支護(hù)結(jié)構(gòu)既要擋土又要擋水，為基坑土方開挖和地下結(jié)構(gòu)施工創(chuàng)造條件，同時還要保護(hù)周圍環(huán)境。在進(jìn)行支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)之前，需要對影響基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工的根底資料進(jìn)行全面地收集，并加以深入了解和分析，以便其能很好地為基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和施工效勞。這些資料包括：1〕工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料；2〕周圍環(huán)境及地下管線狀況調(diào)查；3〕主體工程地下結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資料調(diào)查。常用支護(hù)結(jié)構(gòu)形式的選擇見下頁表16384類型名稱支護(hù)形式、特點(diǎn)適用條件擋土灌注排樁或地下連續(xù)墻擋土灌注排樁是以現(xiàn)場灌注樁按隊(duì)列式布置組成的支護(hù)結(jié)構(gòu)；地下連續(xù)墻是用機(jī)械施工方法成槽；澆鋼筋混凝土形成的地下墻體。特點(diǎn)：剛度大，抗彎強(qiáng)度高；變形小，適用性強(qiáng)，需工作場地不大，振動小，噪聲低。但排樁墻不能止水，連續(xù)墻施工需較多機(jī)具設(shè)備。1、基坑側(cè)壁安全等級一、二、三級2、在軟土場地中深度不宜大于5m3、當(dāng)?shù)叵滤桓哂诨拥孛鏁r，宜采用降水、排樁與水泥土樁組合截水帷幕或采用地下連續(xù)墻。土釘墻或噴錨支護(hù)用土釘或預(yù)應(yīng)力錨桿加固的基坑側(cè)壁上體，與噴射鋼筋混凝土護(hù)面組成的支護(hù)結(jié)構(gòu)。特點(diǎn)：結(jié)構(gòu)簡單，承載力較高；可阻水，變形小，安全可靠，適應(yīng)性強(qiáng)；施工機(jī)具簡單，施工靈活，污染小，噪聲低，對周邊環(huán)境影響小，支護(hù)費(fèi)用低。1、基坑側(cè)壁安全等級宜為二、三級的非軟土場地。2、土釘墻基坑深度不宜大于12m；噴錨支護(hù)適于無流砂、含水量不高、不是淤泥等流塑土層的基坑，開挖深度不大于18m。3、當(dāng)?shù)叵滤桓哂诨拥酌鏁r，應(yīng)采取降水或截水措施163851.6基坑〔槽〕排水開挖底面低于地下水位的基坑〔槽〕時，地下水會不斷滲入坑內(nèi)。當(dāng)雨期施工時，地表水也會流入基坑內(nèi)。如果坑內(nèi)積水不及時排走，不僅會使施工條件惡化，還會使土被水泡軟后，造成邊坡塌方和坑底承載能力下降。因此，在基坑〔槽〕開挖前和開挖時，必須做好排水工作，保持土體枯燥才能保障平安。明排水法：〔1〕雨期施工時，應(yīng)在基坑四周或水的上游，開挖截水溝或修筑上堤，以防地表水流入坑槽內(nèi)；〔2〕基坑〔槽〕開挖過程中，在坑底設(shè)置集水井，并沿坑底的周圍或中央開挖排水溝，使水流入集水井中，然后用水泵抽走，抽出的水應(yīng)予以引開，嚴(yán)防倒流；〔3〕四周排水溝及集水井應(yīng)設(shè)置在根底范圍以外，地下水走向的上游，并根據(jù)地下水量大小，基坑平面形狀及水泵能力，集水井每隔20～40m設(shè)置一個。集水井的直徑或?qū)挾?，一般?.6～0.8m。其深度隨著挖土的加深而加深。隨時保持低于挖土面0.7～1.0m。井壁可用竹、木等進(jìn)行簡單加固。當(dāng)基坑〔槽〕挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高后，井底應(yīng)低于坑底1～2m，并鋪設(shè)碎石濾水層，以防止在抽水時間較長時，將泥砂抽出及防止井底的土被擾動；16386〔4〕明排水法由于設(shè)備簡單和排水方便，所以采用較為普遍，但它只宜用于粗粒土層，水流雖大，但土粒不致被抽出的水流帶走，也可用于滲水量小的黏性土。但當(dāng)土為細(xì)砂和粉砂時，抽出的地下水流會帶走細(xì)粒而發(fā)生流砂現(xiàn)象，造成邊坡坍塌、坑底隆起、無法排水和難以施工，此時應(yīng)改用人工降低地下水的方法。人工降低地下水位：人工降低地下水位，就是在基坑開挖前，預(yù)先在基坑〔槽〕四周埋設(shè)一定數(shù)量的濾水管〔井〕，利用抽水設(shè)備從中抽水，使地下水位降落到坑底以下；同時在基坑開挖過程中仍然繼續(xù)不斷的抽水。使所挖的土始終保持枯燥狀態(tài)，從根本上防止細(xì)砂和粉砂土產(chǎn)生流沙現(xiàn)象，改善挖土工作的條件；同時土內(nèi)的水分排出后，邊坡可改陡，以便減少挖土量。常用的人工降低地下水方法有：井點(diǎn)降水、深井降水或他們的混合降水等。163872、模板支撐系統(tǒng)2.1模板支撐系統(tǒng)一般根據(jù)其材質(zhì)進(jìn)行分類：〔1〕木質(zhì)建筑模板支撐架：當(dāng)層上下于5m時，所有支撐架的主、副楞及支撐立桿可由木材制成；〔2〕鋼性建筑模板支撐體系：支撐架的全部用料都為鋼制性材料，而且具備可伸縮性。又分為扣件式鋼管支撐系統(tǒng)、碗扣式支撐系統(tǒng)和門式鋼管支撐系統(tǒng)。2.2支撐系統(tǒng)的構(gòu)造要求：木質(zhì)支撐架：〔1〕木立柱宜選用整根方木，受壓立桿應(yīng)滿足計(jì)算需要，且其梢徑不得小于80mm。當(dāng)沒有整根方木時，每根立柱接頭不應(yīng)超過一個，兩根立柱接頭處應(yīng)鋸平頂緊，并應(yīng)采用兩面夾板夾牢，夾板厚度應(yīng)為木柱厚度的一半，夾板每端與木柱搭接長度不應(yīng)小于250mm，寬度與方木相等。每塊夾板用8根〔接頭處上下各4根〕圓釘釘牢，圓釘長度應(yīng)為夾板厚度的2倍。接頭位置應(yīng)錯開，且應(yīng)設(shè)在靠近水平拉桿部位。同一水平拉桿間距內(nèi)立柱接頭不應(yīng)超過25%。16388〔2〕當(dāng)立柱選用原木時，其小頭直徑應(yīng)不小于80mm；嚴(yán)禁接頭，原木兩端必須鋸成平面?！?〕木立柱底端應(yīng)加設(shè)木墊板，板厚不應(yīng)小于50mm，并用2塊硬木楔相對楔緊。待標(biāo)高調(diào)整后，應(yīng)用圓釘釘牢?！?〕木立柱頂端應(yīng)設(shè)支撐頭且與底模支承梁用圓釘釘牢?！?〕兩排及其以上的木立柱支架底部應(yīng)設(shè)置縱、橫向掃地桿，中間設(shè)置縱、橫向水平拉桿；支架外圍的端部及兩端部之間每隔2根立柱應(yīng)設(shè)置一道豎向剪刀撐；支架中間縱、橫向應(yīng)每隔4根立柱設(shè)置一道豎向剪刀撐?！?〕當(dāng)只澆筑梁混凝土，并在梁底模采用單根木立柱時，立柱應(yīng)支承于梁的軸線上，柱頂端兩邊應(yīng)設(shè)置斜撐與梁底模釘牢；立柱沿縱向應(yīng)設(shè)置掃地桿，中間應(yīng)設(shè)置水平拉桿，每根立柱兩側(cè)應(yīng)設(shè)置斜撐，木立柱底端應(yīng)與木墊板釘牢；當(dāng)梁、板同時澆筑混凝土?xí)r，梁底三根立桿應(yīng)通過縱、橫向水平桿、掃地桿與其他立桿連接牢固?！?〕掃地桿、水平拉桿和剪刀撐的截面應(yīng)不小于40mm×50mm或25mm×80mm，與木立柱的連接應(yīng)采用不少于兩根圓釘釘牢，圓釘長度應(yīng)不小于桿件厚度的2倍。1638916390〔3〕立桿必須采用對接扣件接長。立桿的對接扣件應(yīng)交錯布置，相鄰兩根立桿的接頭不應(yīng)設(shè)置在同一步距內(nèi)，且對接接頭沿豎向錯開的距離不宜小于500mm，各接頭中心距主節(jié)點(diǎn)不宜大于步距的1/3。嚴(yán)禁將上段的鋼管立柱與下端鋼管立柱錯開固定在水平拉桿上?！?〕支架必須按設(shè)計(jì)步距設(shè)置縱、橫向水平桿，立桿、縱、橫向水平桿三桿交叉點(diǎn)為主節(jié)點(diǎn)。主節(jié)點(diǎn)處必須設(shè)有縱、橫向水平桿，并采用直角扣件固定，兩個直角扣件的中心距離不應(yīng)大于150mm；水平桿步距不應(yīng)大于1.8m；支架水平桿宜與建筑結(jié)構(gòu)頂緊或拉牢?！?〕四排及其以上立桿的支架應(yīng)按以下規(guī)定設(shè)置豎向和水平向剪刀撐。1〕豎向剪刀撐：支架外圍應(yīng)在外側(cè)立面整個長度和高度上連續(xù)設(shè)置剪刀撐；支架內(nèi)部中間每隔5～6根立桿或5～7m應(yīng)在縱、橫向的整個長度和高度上分別連續(xù)設(shè)置剪刀撐。2〕水平剪刀撐：當(dāng)支架高度大于8m〔包括8m〕時，除應(yīng)在其底部、頂部設(shè)置水平剪刀撐外；還應(yīng)在支架中間的豎向剪刀撐的頂部平面內(nèi)設(shè)置水平剪刀撐。16391〔6〕四排以下立桿的支架，應(yīng)在外圍縱向外側(cè)立面整個長度和高度上連續(xù)設(shè)置豎向剪刀撐；支架外圍橫向外側(cè)立面〔即兩端外立面〕和沿縱向每隔4根立桿從下至上設(shè)置一道連續(xù)的豎向剪刀撐；當(dāng)設(shè)置剪刀撐有困難時，可采用之字形斜桿支撐。〔7〕當(dāng)梁截面寬度小于300mm時，可采用單根鋼管立桿，立桿應(yīng)設(shè)置在梁的軸線位置，其偏心距不應(yīng)大于25mm，立桿應(yīng)與周圍樓板模板的支架立桿用縱、橫向掃地桿和縱、橫向水平桿連接牢固?！?〕豎向剪刀撐和水平剪刀撐的斜桿應(yīng)靠近支架主節(jié)點(diǎn)；剪刀撐斜桿與地面的夾角應(yīng)在45°～60°之間；剪刀撐跨度應(yīng)為4～5個立柱間距或5～7m；剪刀撐的斜桿應(yīng)與其相交的立桿或水平桿用旋轉(zhuǎn)扣件扣緊?！?〕在模板板面的下方沿支架縱向應(yīng)設(shè)置次梁，在次梁的下方沿支架橫向應(yīng)設(shè)置主梁。(10)支架立桿上部頂端應(yīng)采用可調(diào)U形托直接支頂在底模的主梁上，不得將立桿頂端與作主梁的鋼管用扣件連接。(11)立桿頂端及底座的可調(diào)螺桿伸出長度不應(yīng)大于200mm。16392〔12〕立桿頂端伸出橫向水平桿中心線至模板支撐點(diǎn)的距離a應(yīng)小于500mm，且支架頂端的步距h不應(yīng)小于2a?！?3〕支架立桿間距應(yīng)由計(jì)算確定，且最大間距不應(yīng)大于l.5m?！?4〕各桿件端頭伸出扣件蓋板邊緣的長度不應(yīng)小于100mm。〔15〕當(dāng)整澆樓蓋的梁與板的模板支架立桿間距不相同時，板下立桿間距應(yīng)是梁下立桿間距的倍數(shù)，立桿間應(yīng)設(shè)置縱、橫水平桿和掃地桿，互相連接牢固?！?6〕剪刀撐鋼管需要連接時，應(yīng)采用搭接。搭接長度不得小于500mm，并應(yīng)采用兩個旋轉(zhuǎn)扣件分別在高桿端不小于100mm處進(jìn)行固定?！?7〕當(dāng)支架立桿高度超過5mm時，應(yīng)在立桿周圍外側(cè)和中間有結(jié)構(gòu)柱的部位，按水平間距6～9m，豎向間距2～3m，與建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)置一個固結(jié)點(diǎn)。163932.3支撐體系安裝一般要求：〔1〕支架的材料，如鋼、木，鋼、竹或不同直徑的鋼管之間均不得混用。〔2〕安裝支架時，必須采取防傾倒的臨時固定設(shè)施，工人在操作過程中必須有可靠的防墜落等的平安措施?！?〕結(jié)構(gòu)逐層施工時，下層樓板應(yīng)能夠承受上層的施工荷載。否那么應(yīng)加設(shè)支撐支頂；支頂時，立柱或立桿的位置應(yīng)放線定位，上、下層的立柱或立桿應(yīng)在同一垂直線上，并設(shè)墊板?；炷聊０骞こ滩捎玫牟牧霞爸谱?、安裝等工序的成品均應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，合格后才能進(jìn)行下一道工序。柱模安裝應(yīng)遵守以下規(guī)定：〔1〕柱模安裝應(yīng)采用斜撐或水平撐進(jìn)行臨時固定，當(dāng)柱的寬度大于500mm時，每邊應(yīng)在同一標(biāo)高內(nèi)設(shè)置不少于2根的斜撐或水平撐，斜撐與地面的夾角為45°～60°，斜撐桿件的長細(xì)比不應(yīng)大于150。不得將大片模板固定在柱子的鋼筋上；〔2〕當(dāng)柱模就位拼裝并經(jīng)對角線校正無誤后，應(yīng)立即自下而上安裝柱箍；〔3〕安裝2m以上的柱模時，應(yīng)搭設(shè)操作平臺；〔4〕當(dāng)高度超過4m時，宜采用水平支撐和剪刀撐將相鄰柱模連成一體，形成整體穩(wěn)定模板框架體系。16394扣件式鋼管支架搭設(shè)應(yīng)遵守以下規(guī)定：〔1〕底座、墊板應(yīng)準(zhǔn)確地放在定位線上；〔2〕嚴(yán)禁將外徑φ48與外徑φ51的鋼管混合使用；〔3〕扣件規(guī)格必須與鋼管外徑相同；〔4〕扣件在使用前，必須逐個檢查，不得使用不合格品，使用中扣件的螺桿螺帽的擰緊力矩應(yīng)不小于40N·m，不大于65N·m；〔5〕模板支架頂部、模板安裝操作層應(yīng)滿鋪腳手板，周圍設(shè)防護(hù)欄桿、擋腳板與平安網(wǎng)，上下應(yīng)設(shè)爬梯。門式鋼管支架搭設(shè)應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行：〔1〕用于梁模板支撐的門架應(yīng)采用垂直于梁軸線的布置方式。門架兩側(cè)應(yīng)設(shè)置交叉支撐；〔2〕門架安裝應(yīng)由一端向另一端延伸，并逐層改變搭設(shè)方向、不應(yīng)相對進(jìn)行。搭設(shè)完成一步架后應(yīng)進(jìn)行檢查，待其水平度和垂直度調(diào)整合格前方可繼續(xù)搭設(shè)；〔3〕交叉支撐應(yīng)在門架就位后立即安裝；1639516396〔2〕扣件的驗(yàn)收應(yīng)符合以下規(guī)定：1〕新扣件應(yīng)有生產(chǎn)許可證、法定檢測單位的測試報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量合作證；并應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)?鋼管腳手架扣件〕GB15831—2006的規(guī)定抽樣復(fù)檢；2〕舊扣件在使用前應(yīng)逐個進(jìn)行質(zhì)量檢查，有裂縫、明顯變形的嚴(yán)禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換?！?〕安裝后的扣件螺栓扭緊力矩應(yīng)采用扭力扳手檢查，抽樣方法應(yīng)按隨機(jī)分布的原那么進(jìn)行。抽樣檢查數(shù)目與質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)參照扣件式鋼架腳手架。抽查的扣件中，如發(fā)現(xiàn)有擰緊力矩小于40N·m的情況，必須重新擰緊，直至合格為止。扣件式鋼管支架應(yīng)在以下階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收：l〕立桿根底完工后、支架搭設(shè)之前；2〕高大模板支架每搭完6m高度后；3〕模板支架施工完畢，綁扎鋼筋之前；4〕混凝土澆筑之前；5〕混凝土澆筑完畢；6〕遇有六級大風(fēng)或大雨之后；寒冷地區(qū)解凍后；1639716398163991631003.4人工撤除3.4.1人工撤除是指人工采用非動力性工具進(jìn)行的作業(yè)。采用手開工具進(jìn)行人工撤除的建筑一般為磚木結(jié)構(gòu)，高度不超過6m〔2層〕，面積不大于1000m2。3.4.2撤除施工程序應(yīng)從上至下，按板、非承重墻、梁、承重墻、柱順序依次進(jìn)行或依照先非承重結(jié)構(gòu)后承重結(jié)構(gòu)的原那么進(jìn)行撤除。分層撤除時，作業(yè)人員應(yīng)在腳手架或穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上操作，被撤除的構(gòu)件應(yīng)有平安的放置場所。3.4.3人工撤除建筑墻體時，不得采用掏掘或推倒的方法。樓板上嚴(yán)禁多人聚集或堆放材料。撤除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構(gòu)件，應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)整體撤除進(jìn)度相配合，不得先行撤除。建筑的承重梁、柱應(yīng)在其所承載的全部構(gòu)件撤除后，再進(jìn)行撤除。撤除施工應(yīng)分段進(jìn)行，不得垂直交叉作業(yè)。3.4.4