中國經(jīng)濟改革的階段與成就

第一講：中國經(jīng)濟改革的階段與成就SongDeyong1/3/20241.主要內(nèi)容一、傳統(tǒng)體制的形成與弊端二、中國經(jīng)濟體制改革的階段三、中國經(jīng)濟體制改革的重大成就四、改革開放三十年的成功與缺乏1/3/20242.一、傳統(tǒng)體制的形成與弊端〔一〕傳統(tǒng)方案經(jīng)濟體制的形成1、建國初期的國際國內(nèi)環(huán)境2、蘇聯(lián)模式的典范3、趕超戰(zhàn)略決定體制選擇1/3/20243.傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的形成邏輯

體制形成的背景

經(jīng)

濟

體

制

的

組

成

部

分

經(jīng)

濟

后

果

重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

資本稀缺的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

扭

曲

的

宏

觀

環(huán)

境

低利率政策

低匯率政策

低投入品價格政策

低工資政策

低生活必需品價格政策

資

源

計

劃

配

置

制

度

微觀經(jīng)營機制

國有工業(yè)企業(yè)

與人民公社

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

技術效率低下

勞動激勵不足

1/3/20244.〔二〕傳統(tǒng)體制的弊端〔1〕方案經(jīng)濟的核算是不可行的哈耶克：對方案體制的迷信，以及對方案理性的盲目崇拜，無非只是讓人們陷入了一種“致命的自負〞；而通過方案手段進行資源配置來追求經(jīng)濟增長，無非是一條“通往奴役之路〞?！?〕社會主體利益一致的非現(xiàn)實性?！?〕決策權(quán)力過于集中，缺乏經(jīng)濟動力。試圖通過方案配置模糊主體之間的利益沖突，并不能替代主體間通過競爭而形成的資源配置效率。1/3/20245.〔4〕方案體制本身具有極高的代理本錢和代理風險?！?〕方案缺乏靈活性，導致市場供給短缺?！?〕缺乏競爭，產(chǎn)權(quán)形式單一，效率低下。1/3/20246.三十年代大論戰(zhàn)奧斯卡·蘭格曾證明，只要中央方案當局用試錯的方法找出均衡價格；而企業(yè)經(jīng)理按照邊際本錢等于價格來決定產(chǎn)量；也能實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。米塞斯，在批評蘭格與勒那(A.Lerner)的“有效率的計算機社會主義〞時強調(diào)了兩個因素：(1)全面計算之不可能性，(2)“利潤〞與“價格〞在公有產(chǎn)權(quán)下不可能提供有效率行為的鼓勵。哈耶克認為，方案經(jīng)濟的一個致命弱點就是方案者事實上無法知道資源有效配置所需要的全部信息。哈耶克：方案經(jīng)濟有兩大難題：信息、鼓勵1/3/20247.1、改革啟動和局部試點階段1978，12---1984，10三個突破：農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制；城市擴大企業(yè)自主權(quán)；創(chuàng)辦深圳、珠海、汕頭、廈門四個特區(qū)。三個轉(zhuǎn)變：以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設為中心；封閉到開放；從墨守陳規(guī)到大膽改革；2、以城市為中心的全面改革探索階段1984、10—1988、9理論上兩個突破，實踐上七大變化兩大突破：初級階段理論；有方案的商品經(jīng)濟七大變化：1〕企業(yè)推行承包制；2〕價格改革；3〕調(diào)整所有制，多種成分并存；4〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起；5〕多層次的對外開放；6〕科技體制改革；7〕政治體制改革。二、中國經(jīng)濟改革的幾個階段1/3/20248.3、總結(jié)經(jīng)驗，整頓調(diào)整1988、9—1992年春經(jīng)歷了兩大風波，實現(xiàn)了兩個穩(wěn)定：經(jīng)濟政治4、整體推進、重點突破1992年春---1997、9三大成績：1〕宏觀調(diào)控，軟著陸；2〕改革開放邁出重大步伐：財稅、金融、外貿(mào)、外匯改革，股份制試點。3〕香港回歸5、全面推進、改革攻堅1997、9---2002,11十五大，完善社會主義市場經(jīng)濟的所有制根底。黨的十五大對社會主義初級階段的所有制理論進行了創(chuàng)新和開展，第一次系統(tǒng)闡述了公有制實現(xiàn)形式多樣化的理論，肯定非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成局部。度過兩大難關1)國企改革：債轉(zhuǎn)股、抓大放小、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，戰(zhàn)略性改組2)防止金融危機亞洲金融危機改革推進三大進展1〕開展非公有制經(jīng)濟2〕２１世紀的開年，中國終于參加世界貿(mào)易組織，成為這個國際經(jīng)貿(mào)大家庭中的一員。1/3/20249.3)市場機制在資源配置的主導地位初步確立“社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立和完善，是黨的十五大以來我國經(jīng)濟體制改革取得的重大突破。〞過去５年里，根本形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同開展的格局，特別是非公有制經(jīng)濟蓬勃開展，成為支撐國民經(jīng)濟的重要力量。市場機制在適度的宏觀調(diào)控下已經(jīng)在相當廣泛領域、程度上發(fā)揮著配置資源的作用，到2001年底，９０％的商品和效勞價格已由市場決定。6，完善體制、協(xié)調(diào)開展階段十六大以來,2002,11〔十六大〕——2007年10月〔十七大〕完善社會主義市場經(jīng)濟體制，協(xié)調(diào)開展、科學開展國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革邁出重要步伐。國務院成立了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，公布了?企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例?，管資產(chǎn)與管人、管事相統(tǒng)一的國有資產(chǎn)出資人制度根本確立。這標志著國有資產(chǎn)管理體制改革取得重大突破。國資委主任李榮融說?！半S著出資人到位，‘婆婆’加‘老板’的問題將迎刃而解。〞1/3/202410.農(nóng)村稅費改革在全國范圍展開，城鄉(xiāng)分割的戶籍制度進一步打破。戶籍制度改革加快推進的步伐。。金融體制改革穩(wěn)步推進。金融分業(yè)監(jiān)管體制繼續(xù)完善，國有商業(yè)銀行和保險公司股份制改革步伐加快，資本市場進一步開放，利率市場化、農(nóng)村信用社改革等多項金融改革試點取得突破。電力、民航等壟斷行業(yè)改革邁出新的步伐。2003年度過非典難關，實現(xiàn)非典型性增長9.1%2003年10月，十六屆三中全會，提出科學開展觀。2004年修改憲法“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。〞中華人民共和國物權(quán)法。該法案于2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過。私人合法收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動產(chǎn)和動產(chǎn)享有所有權(quán)，私人合法的儲蓄、投資及其收益受到合法的保護。國家依照法律規(guī)定保護私人的繼承權(quán)利及其它合法權(quán)益。1/3/202411.7、科學開展與和諧社會建設十七大報告提出，要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同開展的根本經(jīng)濟制度，堅持平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。第一，要繼續(xù)毫不動搖地穩(wěn)固和開展公有制經(jīng)濟。要繼續(xù)推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。第二，要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟開展。第三，堅持和完善根本經(jīng)濟制度，應著力于形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局?；旌纤兄平?jīng)濟的開展，也說明我國公有制特別是國有制找到了一個與市場經(jīng)濟相結(jié)合的形式和途徑1/3/202412.節(jié)能減排“十一五〞提出降低20%左右的目標。“十一五〞期間，我國政府綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段，出臺了一系列推動節(jié)能減排的政策措施。中央和地方政府注重運用價格、財政、稅收、金融等經(jīng)濟政策推動節(jié)能減排。過去五年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗預計下降19.06%，全國化學需氧量排放量和二氧化硫排放量分別下降12.45%、14.29%，根本完成或超額完成“十一五〞規(guī)劃綱要確定的目標。循環(huán)經(jīng)濟3R原那么：減量化、再利用、資源化?中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法?已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議于２００８年８月２９日通過，現(xiàn)予公布，自２００９年１月１日起施行。1/3/202413.低碳開展：碳強度下降45%，哥本哈根會議。國際金融危機：2021年國際金融危機，這次金融危機具有如下特點:一是爆發(fā)快。二是來勢猛。三是范圍廣。四是影響深。

全球金融危機給中國經(jīng)濟帶來了前所未有的困難和挑戰(zhàn)：外部需求明顯收縮，局部行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)訂單減少、銷售不暢、利潤縮減的狀況，從沿海向內(nèi)地、從中小企業(yè)向大企業(yè)、從出口行業(yè)向其他行業(yè)蔓延，虧損企業(yè)和虧損行業(yè)增多，一批出口型企業(yè)破產(chǎn)倒閉。城鎮(zhèn)失業(yè)人員增加，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出。整個經(jīng)濟增長下行的壓力明顯加大，GDP增速急劇減緩，據(jù)相關資料的介紹，2021年第一季度下降到6.1％，為17年以來的最低。1/3/202414.改革過程的總結(jié)：1978-1992年，破舊；1992-2003，立新；2003--完善〔協(xié)調(diào)、標準〕三大轉(zhuǎn)變：方案經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，封閉經(jīng)濟向開放經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，短缺經(jīng)濟〔賣方市場〕向物質(zhì)豐富〔買方市場〕轉(zhuǎn)變四次思想解放：1〕1978、真理標準，個人崇拜；2〕1992、方案與市場，方案經(jīng)濟的崇拜；3〕1997：公有制實現(xiàn)形式，所有制崇拜4〕2004，消除對私有產(chǎn)權(quán)的恐懼五次浪潮：1〕農(nóng)村承包；2〕城市改革；3〕十四大，市場經(jīng)濟；4〕股份制，十五大公有制實現(xiàn)形式；5〕十六屆三中，大力開展民營經(jīng)濟。1/3/202415.三、改革開放30年來重大成就“成功地實現(xiàn)了從高度集中的方案經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉狀態(tài)到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，走出了一條在一個十幾億人口的開展中大國擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的中國式道路，取得了舉世矚目的偉大成就。〞。社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立并不斷完善。確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同開展的根本經(jīng)濟制度，市場經(jīng)濟的微觀根底逐步形成；形成了統(tǒng)一開放的市場體系；宏觀調(diào)控和社會保障體系逐步健全，以間接調(diào)控為主的宏觀調(diào)控體系已經(jīng)建立并不斷完善，按勞分配為主、多種分配方式并存，各種生產(chǎn)要素按奉獻參與分配的制度體系初步建立。統(tǒng)計顯示，半數(shù)以上的中國國有重點企業(yè)進行了股份制改革，國有中小企業(yè)改制面超過90％，非公經(jīng)濟創(chuàng)造的GDP所占比重超過1／3；在社會消費品零售總額中市場調(diào)節(jié)價所占比重到達95.3％；截至2007年底，上市公司到達1550家，總市值相當于當年GDP的130％；全國參加根本養(yǎng)老和醫(yī)療保險的人數(shù)均突破2億人。1/3/202416.對外開放不斷擴大，全方位、寬領域、多層次的對外開放格局已經(jīng)形成。以參加世界貿(mào)易組織為標志，中國已全面參與經(jīng)濟全球化進程。通過有效利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，中國參與國際競爭的能力大大提高。統(tǒng)計顯示，1978年至2007年，中國累計實際利用外資超過7600億美元，居開展中國家第一位、世界第二位；同期，中國對外貿(mào)易總額從206.4億美元增長到2.17萬億美元，由世界第22位躍居世界第3位。社會生產(chǎn)力得到前所未有的大解放，國民經(jīng)濟持續(xù)快速開展。從1978年到2007年，中國經(jīng)濟年均增長9.88％，遠遠高于同期世界經(jīng)濟平均3％左右的增長速度，經(jīng)濟總量由世界第10躍居世界第4，財政收入從1132億元增長到5.13萬億元。1/3/202417.城鄉(xiāng)居民收入大幅增長，人民生活從溫飽缺乏開展到總體小康。從1978年到2007年，中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入扣除物價因素分別增長了6倍以上；人民生活從以“吃穿〞為重點轉(zhuǎn)向以“住行〞為重點的多層次消費；農(nóng)村絕對貧困人口從2.5億人減少到1479萬人。社會事業(yè)全面進步，精神文明、政治文明建設得到長足開展。覆蓋城鄉(xiāng)的義務教育體系全面建立。城鄉(xiāng)社會衛(wèi)生效勞體系不斷完善。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同開展的格局初步形成。根本公共效勞正在朝著均等化方向開展。政治體制改革穩(wěn)步推進，基層民主活力不斷增強，與社會主義市場經(jīng)濟相適應的法律法規(guī)體系已根本建立。30年的實踐充分證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是開展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。30年輝煌成就的取得，靠的是改革開放；在新的歷史起點上再創(chuàng)輝煌，仍然要靠改革開放。1/3/202418.2021年中國GDP全年經(jīng)濟保持較高增速并保持低通脹，全年GDP為335353億元，比上年增長8．7％；全年居民消費價格比上年下降0．7％。年末國家外匯儲藏23992億美元，比上年末增加4531億美元。年末人民幣匯率為1美元兌6．8282元人民幣，比上年末升值0．1％。全年財政收入68477億元，比上年增加7147億元，增長11．7％；其中稅收收入59515億元，增加5291億元，增長9．8％。在國家4萬億元投資方案的刺激下，全年全社會固定資產(chǎn)投資224846億元，比上年增長30．1％。受世界金融危機影響，全年貨物進出口總額22072億美元，比上年下降13．9％。其中，貨物出口12021億美元，下降16．0％；貨物進口10056億美元，下降11．2％。進出口差額〔出口減進口〕1961億美元，比上年減少1020億美元。

1/3/202419.2021年我國GDP到達58791億美元經(jīng)濟總量升至世界第二。1978年，我國GDP只有1482億美元，居世界第十位。經(jīng)過30多年的快速開展，2021年我國GDP到達58791億美元，超過日本躍居世界第二位，僅次于美國。國家外匯儲藏余額為28473億美元，同比增長18.7%。

中國經(jīng)過幾十年的快速開展,經(jīng)濟總量規(guī)模不斷跨上新臺階。1960年中國的名義GDP為614億美元,1972年突破1000億美元,之后用了10年的時間突破2000億美元(1982年)。從此以后,我國GDP總量逐年穩(wěn)步大幅增加,1998年突破1萬億美元,2005年突破2萬億美元,2007年突破3萬億美元,2021年突破4萬億美元。2021年,GDP總量到達49847.3億美元。美國GDP從1萬億美元(1970年)到5萬億美元(1988年)共花了18年時間,而中國只用了12年左右的時間。1/3/202420.2021年中國各省份GDP排名名次省區(qū)GDP〔億元〕人均GDP〔元〕

17內(nèi)蒙古718432558

18吉林659323211

19廣西598617417

20天津59015897221江西572317204

22陜西530617843

23云南496013459

24重慶433820212

25新疆370521164

26貴州28437142

27甘肅269411327

28海南182123361

29寧夏97916695

30青海87618809

31西藏473145671山東4586343145

2廣東4326440148

3江蘇4173839985

4浙江3263342730

5河北2038723363

6上海1865885473

7遼寧1741829645

8北京1687977431

9四川1665715708

10河南1623418056

11湖北1545120733

12福建1244028663

13湖南1036617123

14黑龍江908121463

15山西846520213

16安徽790615180

1/3/202421.2021中國城市GDP排名1、上海市14900.93億元增長8.2%〔滬〕2、北京市11865.9億元增長10.1%〔京〕3、廣州市9112.76億元增長11.5%〔廣東1〕4、深圳市8201.24億元增長10.5%〔廣東2〕5、天津市7500.8億元增長16.5%〔津〕6、蘇州市7400億元增長11%〔江蘇1〕7、重慶市6527億元增長14.9%〔渝〕8、杭州市5098.66億元增長10%〔浙江1〕9、無錫市5000億元增長11.5%〔江蘇2〕10、青島市4900億元增長11%〔山東1〕11、佛山市4814.50億元增長13.5%〔廣東3〕12、武漢市4500億元增長13%〔湖北1〕13、大連市4410億元增長15%〔遼寧1〕14、成都市4380億元增長10%〔四川1〕15、沈陽市4350億元增長14.1%〔遼寧2〕16、寧波市4214.6億元增長8.6%〔浙江2〕17、南京市4170億元增長11.5%〔江蘇3〕18、唐山市3800億元增長11%〔河北1〕19、東莞市3763.26億元增長5.3%〔廣東4〕20、煙臺市3720億元增長12.4%〔山東2〕21、鄭州市3365億增長12%〔河南1〕1/3/202422.2007年最新世界各國(地區(qū))GDP排名

名次國別(地區(qū))GDP〔億美元〕人均GDP〔美元〕

1美/p>

2日本5290041480

3德國3280039710

4中國301002280

5英國2570042430

6法國2520041200

7意大利2090035980

8西班牙1410030820

9加拿大1360041470

10俄羅斯114008030

11韓國992020240

12巴西93404930

13印度9280830

14墨西哥88508140

19瑞士431057040

20中國臺灣3980175201/3/202423.IMF2021年人均GDP排行，中國4283列第95位1

盧森堡

104,390

2

挪威

84,543

3

卡塔爾

74,422

4

瑞士

67,074

5

丹麥

55,113

6

澳大利亞

54,869

7

瑞典

47,667

8

阿聯(lián)酋

47,406

9

美國

47,132

10

荷蘭

46,418

11

加拿大

45,888

12

愛爾蘭

45,642

13

奧地利

43,723

14

芬蘭

43,134

15

新加坡

42,653

16

比利時

42,596

17

日本

42,325

18

法國

40,591

19

德國

40,512

20

冰島

39,563

21

英國

36,298

22

意大利

33,828

23

科威特

32,530

—

香港

31,799

24

新西蘭

31,588

25

西班牙

29,875

26

文萊

28,340

27

塞浦路斯

27,722

28

希臘

27,264

29

以色列

27,085

1/3/202424.開展中國家的定位沒有改變，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式任務艱巨〔一〕人均水平需要提高

人均國民總收入在世界的位置比較靠后。2021年，我國人均國民總收入為3650美元，僅相當于世界平均水平的41.8%，在世界銀行統(tǒng)計的213個國家和地區(qū)中居第125位。

〔二〕經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以工業(yè)為支撐的“二三一〞的模式，第二產(chǎn)業(yè)比重較高，第三產(chǎn)業(yè)開展相對滯后。2021年，我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為43.0%，而中等收入國家、高收入國家已分別超過50%和70%。

城鎮(zhèn)化水平偏低。2021年，我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?6.6%，不僅低于高收入國家70%以上的水平，也低于世界50.3%的平均水平。

1/3/202425.“CHINA〞中國自己的幸福指數(shù)“CHINA〞。一個“中國指數(shù)〞。這個指數(shù)所代表的內(nèi)容是：C〔Consumption〕顯示“消費水平〞；H(Home/House)代表房子；I(Insurance)表示保險、保障水平；N(Nutrition)反映營養(yǎng)水平；A(Awareness)說的是人們明白、知曉的程度。這五個問題應當把我們面臨的主要問題都包括在里面，可以以此判斷民意的主流傾向和需要修正與修補的地方。1/3/202426.〔三〕經(jīng)濟開展質(zhì)量需要改善

增長效益較低。2021年，我國GDP占世界的8.6%，卻消耗了世界46.9%的煤炭和10.4%的石油。同年美國GDP占世界的24.3%，煤炭和石油消費量占15.2%和21.7%；日本GDP占8.7%，煤炭和石油消費量占3.3%和5.1%。

多數(shù)企業(yè)競爭力較弱。我國被稱為“世界工廠〞，但生產(chǎn)的多為勞動密集型和低附加值的產(chǎn)品，核心技術主要依賴進口，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強。德國、日本、韓國在經(jīng)濟騰飛的過程中，迅速成長起群眾、索尼、三星等世界名牌，但我國在成為制造業(yè)大國后卻依然缺乏享譽全球的“中國名牌〞。雖然2021年?財富?發(fā)布的世界500強企業(yè)名單中上榜的中國企業(yè)已經(jīng)到達54家，但多為能源、金融、電信等國有壟斷企業(yè)。

全面實現(xiàn)由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h〔一〕國際經(jīng)濟開展環(huán)境更趨復雜嚴峻〔二〕國內(nèi)經(jīng)濟社會開展面臨的資源環(huán)境約束日益突出〔三〕支持過去經(jīng)濟高速開展的優(yōu)勢弱化1/3/202427.四、改革開放三十年的成功與缺乏〔一〕改革開放三十年的成功三方面吳敬璉：第一就是84年，84年的十二屆三中全會，明確了商品經(jīng)濟是我們改革的目標，不過這個改革只能說是個改革的啟動，這是一個；第二個就是1994年，根據(jù)十四屆三中全會?關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制假設干問題?這個決定進行的，全面的改革90年代我們之所以能夠跨一大步，跟94年的改革有直接的關系；第三就是根據(jù)97年的十五次代表大會，所規(guī)定的建立根本經(jīng)濟制度這個改革，我們沿海地帶到了世紀之交，經(jīng)濟很快就起來了，這是跟97年以后建立根本經(jīng)濟制度的改革直接有關的。〞1/3/202428.厲以寧：“第一個是農(nóng)村的家庭承包制，農(nóng)村家庭承包制，在當時條件下它要通過農(nóng)民的積極性調(diào)動來促進農(nóng)民的生產(chǎn)，打破從前人民公社下大一統(tǒng)農(nóng)業(yè)的情況，這個是第一個大成績；第二個大成績是從80年代中后期開始的國有企業(yè)的股份制改革，由于股份制改革的推進，結(jié)果中國有了證券市場，所以盡管在當時還是很不完善的，但是畢竟為中國的國有企業(yè)改革和證券市場開辟了道路。所以今天我們回憶當初，盡管股份制受到過各種責難，但中國的股份制、國有企業(yè)的股份制改革終于取得了成就，這是第二點；第三個民營經(jīng)濟的興起。民營經(jīng)濟的興起在當初也是冒著各種責難開展起來的，一直到民營企業(yè)不斷成長以后，大家感到民營企業(yè)確實至關重要，就業(yè)是誰幫助解決得最多，是民營企業(yè)，70%以上的新增勞動力崗位是在民營企業(yè)中，很多城市中它的稅收是民營企業(yè)提供的，我們的出口很多是民營企業(yè)起的作用，所有這些我們看到，民營企業(yè)的開展，國有企業(yè)股份制的改革和證券市場的建立以及農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，這就說明了中國在前三十年改革開放中，我認為最值得提出的三件事情。〞1/3/202429.〔二〕最遺憾或者說沒有到達理想預期的三個問題厲以寧：第一個缺乏之處就是說城鄉(xiāng)二元體制根本上沒有觸動，因為農(nóng)業(yè)的承包制還在成認城鄉(xiāng)二元體制的前提下推進。因為城鄉(xiāng)二元體制沒有大的觸動，所以農(nóng)民收入增加緩慢，城市化速度比較慢，還有還產(chǎn)生一些權(quán)利不平等，像農(nóng)民工這樣的問題，所以這是第一個問題；第二個問題，在國有企業(yè)改革過程中也曾經(jīng)出現(xiàn)過一個問題，就是行業(yè)壟斷還沒有消除，要建立真正的市場經(jīng)濟，這種行業(yè)壟斷，特別是跟行政壟斷難分的這種(情況)，還需要進一步改革，這是第二個問題；第三個問題，就是社會保障制度由于當時種種原因，財政困難或者其他原因，因此推行得極慢，很多問題沒有解決，但現(xiàn)在條件好了，所以要關注民生問題。〞1/3/202430.吳敬璉：第一點：社會保障體制的建立是太緩慢了，這是93年中共中央的決定，而且有一些部門據(jù)我所知，很積極，但是碰到了很多阻礙，它的原因我看還不是什么財政困難，而是部門從自己的工作方便，從自己的權(quán)利，從自己的利益著眼太多，所以愿意保持舊體制，所以使它遲遲不能實現(xiàn)。〞：