民主管理-共創(chuàng)幸福生活

第二課：我國公民的政治參與民主管理:共創(chuàng)幸福生活中國村民自治第一村在我國的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會是我國的A.基層政權(quán)組織B.基層自治組織C.基層社會團體D.基層經(jīng)濟組織中央省市鄉(xiāng)村、小區(qū)鎮(zhèn)縣中國行政區(qū)域劃分基層民主自治進程回眸1981年，在廣西合寨村，村民掛出一塊寫著“村民委員會”字樣的木牌，開始了村民自治的實踐。合寨村被稱為中國實行村民自治的“第一村”。1982年12月，五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》，明確規(guī)定村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自治組織，指出了農(nóng)村社會管理的基本方向1987年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》獲得通過，村民自治進入了法治化，制度化的階段。1989年12月，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》獲得通過，居民委員會被確定為城市居民自治組織。1990年1月，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》開始實行。1998年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法》正式實施，極大地推動了村民自治的進程。1、農(nóng)村的村民委員會（1）含義村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。想一想?村委會是國家機關(guān)嗎?村委會設(shè)立的目的是什么？村民委員會主任（村長）是不是”官”?

2）村民自治（村民民主管理村務(wù)的內(nèi)容）選舉——村民直接投票選舉自己滿意的人擔(dān)任村委會干部。決策——村民通過村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。

管理——制定村民自治章程或村規(guī)民約監(jiān)督——運用村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監(jiān)督村干部和村委會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。村民委員會村民村民選舉村民會議村規(guī)村務(wù)公開村民評議干部村委會定期工作報告村民自治產(chǎn)生途徑考考你：

是農(nóng)村實行的村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。A、選舉村民委員會干部；B、召開村民會議；C、制定村民自治章程或村規(guī)民約；D、村務(wù)公開；E、民主評議村干部；F、村委會定期報告工作。A2、城市的居民委員會（1）、城市的居民委員會的含義居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。（2）作用維護居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。（3）城市居民自治的內(nèi)容居委會干部居民選（選舉）社區(qū)大事居民定（決策）日常事物居民管（管理）各項公民居民監(jiān)督（監(jiān)督）二共建祥和文明社區(qū)1、實行基層民主自治的意義實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，有助于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。2、青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管理(如何自覺參與)青年學(xué)生應(yīng)著眼于未來發(fā)展，積極參與民主管理。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，能獲得更多民主管理機會。在參與民主管理的過程中，學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)。課堂練習(xí):例1我國農(nóng)村村民參與村務(wù)管理的群眾性自治組織是（

）A．居民委員會B．村民委員會C．村黨支部D．村民監(jiān)督委員會

例2下列內(nèi)容不屬于居民委員會管理的是（）A．調(diào)解居民糾紛B．協(xié)助維護社會治安C．維護居民合法權(quán)益D．辦理居民戶口

B

D［例3］我國社會主義民主最廣泛而深刻的實踐是（）A．實行人民代表大會制度B．召開政治協(xié)商會議C．實行社情民意反映制度D．實行村民自治和居民自治D［例4］下列關(guān)于村民自治的說法正確地是（）（1）村民直接投票選舉村委會干部（2）村委會是我國最基層政權(quán)機關(guān)（3）村民通過村民會議等形式參與村務(wù)決策和管理（4）村規(guī)民約是實現(xiàn)村民自治的有效途徑A．（1）（2）（3）B．（2）（3）（4）C．（1）（2）（4）D．（1）（3）（4）D召開村民代表會議村民會議：是由本村18周歲以上的村民組成，既可以由18周歲以上的全體村民組成，也可以由

每戶派代表參加。課堂小結(jié)：一、最廣泛的民主實踐1、農(nóng)村的村民委員會（1）含義：（2）村民自治的內(nèi)容：2、城市的居民委員會（1）含義：（2）作用：（3）城市居民自治的內(nèi)容：3、農(nóng)村村民自治與城市居民自治的比較：民主管理二、共建祥和的文明社區(qū)1、實行基層民主自治的意義2、青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管理P9應(yīng)邀請哪些方面的人員參加聽證會？供水代表：自來水供水代表，介紹調(diào)價方案并接受質(zhì)詢需方代表：（1）市