簽證與工程索賠培訓課件

簽證與工程索賠

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定程義承發(fā)：包雙方在施工過2PPT課件（一）簽證的常見情形常見簽證情形1、開工延期的簽證2、工期延誤的簽證3、價款調整的簽證4、窩工停工損失的簽證5、工程量確認的簽證PPT課件

3從簽證目的出發(fā)，合同履行之中所有發(fā)生工期延誤、

價款調整或損失發(fā)生的事實均應當簽證，主要包括但不限于以下情形：1、開工延期的簽證。發(fā)包人提供原材料、設備、場地、資金、施工圖紙、技術資料遲延導致開工延期，承包人可及時提請簽證。2、工期延誤的簽證。造成工期延誤的事實包括：發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行；工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行；設計變更和工程量增加；一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；不可抗力；專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。PPT課件43、價款調整的簽證?？蓪е鹿こ虄r款增加的情形包括工程量增加、質量標準提高、工程設計變更、施工條件變更、固定價可調條件成立等。4、窩工停工損失的簽證。包括發(fā)包人未及時檢查隱蔽工程；因發(fā)包人原因停建、緩建和返工；發(fā)包人未提供施工協(xié)助；工程師指令錯誤或遲延等造成窩工停工的情形。5、工程量確認的簽證。采用工程量清單報價的，工程款是單價與工程量的乘積，故承包人應當按照專用條款約定每月向工程師提交已完成的工程量報告。確認工程量意味著確認價款，對結算價款和解決爭議無不有益。PPT課件5（二）簽證的簽字常用方法常用方法1、只簽名2、簽名+“同意”3、簽名+“情況屬實”4、簽名+“以上情況屬實.同意結算”5、簽名+復核后的描述性簽證意見PPT課件

61、只簽名：這種情況只能稱閱過，相關人未發(fā)表同意與否的意見，在結算時這份簽證的可信度就大打折扣了。2、簽名+“同意：[實例1]某工程，甲方委托監(jiān)理公司進行計量控制.施工中發(fā)生了土方外運項目，乙方及時向甲方申報簽證，在簽證的內容欄乙方填寫：土方工程量為

“4290m3”，簽證單價為“20元/m3”。甲方代表閱后在審批欄簽名及簽批“同意”二字。分析：“同意”兩字看似簡潔實則意思含糊：是同意乙方所報工程量屬實呢，還是同意乙方所報送單價呢，亦或二者都同意呢?從乙方的角度出發(fā)，便認為是工程量及單價的報送數(shù)均被認可并可作為結算依據(jù)。PPT課件7但嚴格說，這張簽證是不可以做為結算依據(jù)的。原因如下：①若甲方在委托監(jiān)理工程師監(jiān)管工程后是無權簽署施工現(xiàn)場有效簽證的，甲方代表在本張簽證上所簽的任何文字都是毫無意義的。而乙方往往認為甲方(即出錢者)都簽名認可了，怎么還不算數(shù)呢?這是一種想當然的錯誤理解。②一般，作為現(xiàn)場項目監(jiān)理代表，他只有權簽署關于確認工程量數(shù)量大小的簽證，關于單價的確認，應交給造價部門進行審核

(具體審核分工與權限按合同規(guī)定)，核算后的單價送報項目總監(jiān)理工程師再行核簽后方能生效，才能作為憑證進入結算。因此，如果在合同中甲方授權監(jiān)理管理工程的話，則僅有甲方簽名的簽證是無效的，如果還有監(jiān)理簽字，則該簽證的處理結果可能是：工程量得到認可，單價經(jīng)過審核后未必得到認可，造

價審核時也可能按10元/m3(假設)進入結算。所以簽證必須是甲方項目部、總監(jiān)理工程師和造價部門共同認可才能具備一份

完整的簽證要素。PPT課件81、簽名+“情況屬實”如果甲方簽署意見為“以上情況屬實”，則充其量只能作為費用與工期索賠的證據(jù)，而并非簽證。能否增加費用或者順延竣工日期尚要結合合同約定以及其他證據(jù)材料綜合認定。如是“以上情況

屬實”，結算時根據(jù)合同的結算方式，審查結算內容的合法性，

如有重復計價現(xiàn)象，完全可以拒絕結算重復計價部分，“以上情況屬實”只能說明事實的存在，并沒有完全確認所列項目可以結算。[實例2]某監(jiān)理工程師，在工程所有的經(jīng)濟簽證單上簽字欄寫的都是“情況屬實”，按一般人理解應該就是同意了。有人曾就經(jīng)濟簽證問題咨詢過他，所簽“情況屬實”應如何理解?他回答是自己僅僅是見證乙方做的事情屬實，工程量和價格由甲方自己核定，原因是怕管多了甲方會認為監(jiān)理方為乙方說話。PPT課件94、簽名+“以上情況屬實，同意結算”如是“以上情況屬實，同意結算”，那就另當別論了，甲方既確認了事實的存在并同意支付事實的費用。結算時如有因簽證人員失

誤引起的重復計價，審計單位會將問題提交由甲乙雙方協(xié)商解決，雙方協(xié)商不成，審計方一般只能認為甲方愿意額外支付此項重復

費用，是由于某種理由補貼給乙方的費用5、簽名+復核后的描述性簽證意見簽名要由合同規(guī)定有權之人簽署，簽證內容要有描述性，是認可乙方報送的量還是認可價，如經(jīng)復核認為乙方填列的內容不實，簽批上要描述清楚實際的情況，及如何列入結算(列入直接費、稅前造價、稅后造價)。PPT課件10?的?的當事定人義在合同施工過程中，11PPT課件（一）常見的索賠與反索賠事件1、延長工期索賠：簡稱工期索賠，目的是承包商要求業(yè)主延長施工期限，使原合同中規(guī)定的竣工日期順延，以避免承擔拖延期損失賠償?shù)娘L險。2、費用索賠：亦稱經(jīng)濟索賠。它是承包商向業(yè)主要求補償自己額外費用支出的一種方式，以挽回不應由他負擔的經(jīng)濟損失。PPT課件123、合同外索賠：亦稱超越合同規(guī)定的索賠。這種索賠在合同內找不到直接的依據(jù)，但承包商可通過合同文件的某些條款的含義，或可從一般的民法、經(jīng)濟法或有關部門頒布的其他法規(guī)中找到依據(jù)的索賠。4、索賠通知：承包商應在第一次出現(xiàn)引起索賠事件后28天內將他的索賠意圖通知工程師。未能在28天內發(fā)出索賠通知，則不得索賠。5、索賠記錄：索賠事件發(fā)生后承包商應有當時相應的記錄，并在索賠事件解決前繼續(xù)保持合理的記錄，以備檢查、核實。PPT課件136、索賠證明：承包商應在察覺引起索賠的事件或情況后42天內向工程師遞交一份分細目的索賠賬單和索賠依據(jù)等詳細資料，在索賠事件的影響結束后的28天內遞交最終賬單。7、索賠回應：工程師在收到索賠報告或對過去索賠的任何進一步證明資料后28天內，或在工程師可能建議并經(jīng)承包商認可的期限內，作出回應，表示批準、或不批準并附具體意見。PPT課件14[一]承、發(fā)包人未能按照合同約定履行各項

義務、發(fā)生錯誤以及應當由其承擔責任的其

他況，造成承、發(fā)包人工期延誤、不能及時

得到合同價款和其他經(jīng)濟損失，承、發(fā)包人

應當提出索賠。換言之，所有造成工期延長、價款增加和賠償損失的情形均屬于索賠事件，承、發(fā)包人應當及時提出索賠。承包人索賠事件包括但不限于以下情形：1、發(fā)包人未按照約定時間和要求提供原材料、設備、場地、資金（包括預付款、進度款）、技術資料導致開工遲延、工期延長和停工窩工損失。PPT課件152、因發(fā)包人原因致使工程中途停建、緩建造成停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料構件積壓等損失和實際費用。3、發(fā)包人沒有及時檢查隱蔽工程或重新檢查導致工期延長和停工窩工損失。4、發(fā)包人不合理干預施工或其直接指定的分包人違約造成工期延誤。PPT課件165、設計變更導致工程量增加、質量標準提高、工程款增加或工期延長。6、發(fā)包人遲延竣工驗收、遲延結算、提前使用工程導致費用增加。7、發(fā)包人要求趕工造成施工成本增加。8、發(fā)現(xiàn)地下障礙物、水流或文物等造成工期延誤和施工損失。PPT課件179、惡劣自然條件或地質條件下施工導致工期延誤。10、工程師指令遲延或錯誤造成承包人費用增加。11、非正常停水、停電和交通中斷造成施工延誤。12、社會事件或不可抗力導致施工中斷。PPT課件18[二]承包人未能按合同約定履行各項義務或發(fā)生錯誤，給發(fā)包人造成損

失的，發(fā)包人可以在約定時限內提出反索賠，主要包括但不限于以下情形

：1、因施工人原因致使建設工程質量不符合約定，需要無償修理、返工或者改建。2、承包人延誤工期造成發(fā)包人多支付監(jiān)理費、貸款利息、租賃費、對第三人違約金和購房人損失。PPT課件193、因承包人原因致使建設工程在合理使用期限內造成人身和財產損害的。4、在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題，承包人應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。5、承包人造成工程質量缺陷拒絕修復或保修期內拒絕保修，由第三人代為履行。PPT課件206、承包人轉包、違法分包、未自行完成建筑工程主體結構施工。7、承包人不按圖紙和技術規(guī)范施工，擅自變更設計造成工程不符合約定。8、承包人偷工減料，使用不合格建筑材料或設備造成質量缺陷。PPT課件21證證??簽簽、證

索索賠賠賠時的效時是該效項工作

的關鍵22PPT課件1

、工程師以口頭指令應在發(fā)出后的48小時內予以書面確認，若未確認，承包人應于工程師發(fā)出口頭指令后7天內提出書面確認要求，工程師收到書面確認要求后48小時內應確認，不答復視為確認。2

、緊急情況下，項目經(jīng)理采取措施后48

小時內工程師送交報告。3

、暫停施工，工程師以書面形式通知，承包人48小時內提出書面處理意見，工程師48

小時內予以答復，如未答復承包人可自行復工。PPT課件234

、工期延誤事件發(fā)生后14天內，承包人就延誤工期情況以書面形式向工程師提出報告，工程師在14

天內予以確認，逾期不提出修改意見也不予以確認的，視為同意順延工期。5

、隱蔽工程和中間驗收，48小前以書面形式通知工程師，工程師若不能按時參加驗收應提前24小時通知承包人，延期不能超過48小時，超過后承包人可自行驗收。驗收24小時后工程師不簽字的，視為認可，承包人可進行隱蔽后繼續(xù)施工。6

、工程價款發(fā)生調整因素的14天內，承包人將調整原因，金額以書面形式通知工程師，工程師在14

天內予以確認，既不確認也不提出修改意見的，視為同意調整。PPT課件24、工程量的確認，每月25日前向工程師提交已完工程量的報告，工程師接到報告后7天內核定，計量前24小時通知承包人參加。收到報告7

天內未進行計量，從第8

天起視為工程量被確認，作為工程價款計算依據(jù)。不按約定通知承包人，致使承包人不能參加計量的結果無效。、工程款支付。下月5日前發(fā)包人按已完工程量支付85%的工程價款，工程進度款達到總價款的20%時分批扣回預付款，工程價款累計付至總價款的85%時停上撥付。驗收合格，工程結算完成一個月內再付10%。9

、材料設備清點與檢驗，承包人在材料設備到貨前24

小時通知工程師清點檢驗。PPT課件2511

、竣工驗收，發(fā)包人收到竣工驗收報告28天內組織驗收，并在14天內予以認可或提出修改意見，28天內不驗收，14天內不提出修改意見，視為竣工報告已被認可，從第29

天起發(fā)包人承擔工程保管及一切意外責任。10

、工程變更，設計變更應提前14天以書面形式通知承包人，確定變更價款，承包人在工程確定變更后14天內提出變更工程價款報告，在確定變更后14天內不提出，視為該項變更不涉及合同價款的調整。工程師收到報告14天內予以確認，超過時間無正當理由不予確認，視為變價得到確認。PPT課件2613

、質量保修、基礎設施、主體結構為設計文件規(guī)定合理使用的年限。屋面防水、房間和外墻面的防滲漏為5

年，供熱與供冷為兩個采暖和供冷期。電氣管線給排水管道和裝修工程為

2年，從竣工驗收之日起計算。12

、竣工結算在竣工驗收報告認可后28天內承包人向發(fā)包人遞交，發(fā)包人收到結算報告及資料后28天內進行審核，給予

確認或者提出修改意見，發(fā)包人確認結算報告后支付竣工結算價款，承包人收到價款后14天內將工程交付發(fā)包人，竣工報告經(jīng)認可后28天內承包人未能提供結算報告及結算資料，造成不能結算的，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應當交付。PPT課件27、索賠事件發(fā)生后28天內提出索賠意向或通知，發(fā)出意向通知后28天內提交索賠報告及有關資料，工程師收到報告及資料后28

天內給予答復，28

天內不予答復或未要求承包人補充的，視為該索賠已被認可。當索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性的向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內，提交索賠報告和有關資料。、不可抗力事件（戰(zhàn)爭、動亂、空中不明飛行物墜落、或

其他非發(fā)、承包人責任造成的爆炸、火災、地震、由風、雨、

雪引起的達到國家、政府相關部門認定的災害標準的自然災害）發(fā)生后，承包人應立即通知工程師，事件結束后48小時內向工程師通報受災性情況，不可抗力事件持續(xù)發(fā)生，每隔7天向工程師報告一次受災情況，事件結束后14天內，向工程師提交清理和修復費用的正式報告及有關資料。在履行合同過程中，遇到上述事件或事由時，在規(guī)定的時間內按規(guī)定的程序進行簽

證索賠，要