電信業(yè)發(fā)展白皮書（2023年） -新時代高質(zhì)量發(fā)展探索

1 1 2 5 5 9 12 14 17 18 26 32 35 36 38 40 45 45 46 53 56 57 59 611一、從新時代要求中深刻認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展要求（一）新時代電信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵代化國家的首要任務(wù)。電信業(yè)1作為現(xiàn)代化建設(shè)的先鋒隊，既要先行1備注：本白皮書中的電信業(yè)是指基礎(chǔ)電信企業(yè)（電信運營企業(yè)2（二）新時代電信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展著力點“數(shù)字中國”要求電信業(yè)持續(xù)強(qiáng)化賦能經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型。3為經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)創(chuàng)造更大價值2。黨中央、國務(wù)院高度重視推進(jìn)激活4在拍字節(jié)（PB）以上，具有發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用、開展數(shù)據(jù)要素價值挖掘、創(chuàng)新數(shù)據(jù)場景化變現(xiàn)的天然條件3。電信業(yè)需要依托數(shù)據(jù)資源和5二、高質(zhì)量賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐探索（一）全力支撐釋放數(shù)字發(fā)展紅利我國電信運營企業(yè)已經(jīng)成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展不可6億元4，涉及農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)能源、交通物流、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文字政府領(lǐng)域，電信運營企業(yè)的價值貢獻(xiàn)尤為突出。在我國2023年上數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和服務(wù)成為電信業(yè)收入持續(xù)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵驅(qū)動。全力賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，帶動專線、IDC、云計5數(shù)據(jù)來源：賽立信通信研究部6數(shù)據(jù)來源：中國電信、中國移動、中國聯(lián)通財報數(shù)據(jù)7備注：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化業(yè)務(wù)收入包括中國電信財報口徑中的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化業(yè)務(wù)收入，中國移動財報口徑中的政78根據(jù)公開信息，截至2023年10月，中國移動已累計為點問題，中國聯(lián)通與金蝶國際軟件集團(tuán)在2019年共同投資成立了云9云鏑智慧科技公司目前已在全國落地32個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，賦業(yè)，服務(wù)上萬家制造業(yè)企業(yè)。在2021年，云鏑智慧科技公司獲評深（二）重點突破數(shù)實融合難點問題5G、AI、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)深度融合，持續(xù)拓展數(shù)字化應(yīng)5G通用終端、行業(yè)定制終端數(shù)量和類型的不斷豐富，推進(jìn)5G融合模式和發(fā)展能力。截至2023年7月，中國電信面向衛(wèi)健、應(yīng)高精度定位等技術(shù)特性在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用與推廣。截至2022年底，中國聯(lián)通與長城精工在2022年打造了全國首個5G-Advanced（5G增強(qiáng)）柔性工廠試點，基于5G升級版的泛在萬兆和千億連接中國聯(lián)通攜手施耐德和華為在全國9個省市、26家工廠進(jìn)行多圖”產(chǎn)品能力，聚合產(chǎn)學(xué)研用生態(tài)合作伙伴，力爭成為ToV市場信控平臺，實現(xiàn)了“人-車-路-云”之間動態(tài)信國移動逐步推進(jìn)5G與C-V2X從關(guān)聯(lián)到協(xié)同再到融合的演進(jìn)發(fā)展，實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)蜂窩網(wǎng)絡(luò)與直連通信技術(shù)的相輔相成，將車路時延從80毫秒降到20毫秒。目前中國移動車路協(xié)同產(chǎn)業(yè)合作伙伴已經(jīng)參與4行”項目，開創(chuàng)性實現(xiàn)了全國首個5G+V2X融合組網(wǎng)技術(shù)落地，以（三）滿足經(jīng)濟(jì)社會一體化服務(wù)需求2023年，布局芯片與模組、云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、智能硬件、云網(wǎng)軟件及等企業(yè)合資成立了系列企業(yè)，包括提供智慧文旅產(chǎn)品服務(wù)的云景科（四）增強(qiáng)數(shù)字化服務(wù)供給能力中國電信為強(qiáng)化面向垂直行業(yè)的一體化市場經(jīng)營能力，在2020年將政企客戶事業(yè)部提升為政企信息服務(wù)事業(yè)群，并面向11個重點行業(yè)領(lǐng)域設(shè)立了11個行業(yè)事業(yè)部。為提升面向垂直行業(yè)的專業(yè)化產(chǎn)品能力，中國電信在2023年面向教育、醫(yī)療、金融領(lǐng)域分別成立中業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司。截至2023年10月，中國聯(lián)通已經(jīng)在全國建立了282.轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)模式OneCity是中國移動面向各級政府，提供業(yè)務(wù)融合、數(shù)服務(wù)三部分構(gòu)成。其中，OneCity平臺包括城市大數(shù)據(jù)平臺、集成平臺、城市AI平臺，是統(tǒng)一的智慧城市智能化底座，實現(xiàn)城市數(shù)據(jù)交用面向智慧城市領(lǐng)域提供高頻與可選應(yīng)用；OneCity服務(wù)包含從頂設(shè)三、高質(zhì)量建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的實踐探索礎(chǔ)設(shè)施等22。建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施既是電信業(yè)實現(xiàn)22參考資料：中華人民共和國數(shù)字經(jīng)濟(jì)促（一）持續(xù)升級通信網(wǎng)絡(luò)性能等，滿足產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要。近年來，以5G、光網(wǎng)絡(luò)為牽引，電1.5G基本完成有效覆蓋，繼續(xù)向5G-A持續(xù)演進(jìn)5G技術(shù)正在加速融入經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，成為數(shù)據(jù)資源暢通循環(huán)的關(guān)鍵支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。2019年網(wǎng)絡(luò)的規(guī)?；ㄔO(shè)，推動我國成為全球5G領(lǐng)域引領(lǐng)者。截至20235G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國所有地級市、縣城城區(qū)以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正進(jìn)一步向網(wǎng)速最快的5GSA共建共享網(wǎng)絡(luò)，截止2023年上半年，5G共建共23織5G專網(wǎng)試點、推廣5G專網(wǎng)行業(yè)場景應(yīng)用、完善5G專網(wǎng)部署模），作用。公開數(shù)據(jù)顯示，截至2023年上半年，我國累計建成5G行業(yè)26數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部27數(shù)據(jù)來源：中國電信、中國移動、中國聯(lián)通2023年半年報定性時延、高可靠性與高精定位等工業(yè)應(yīng)用需求方面的能力差距，尚處于概念提出階段，5G-A將是未來2-3年移動通信網(wǎng)絡(luò)升級的主要內(nèi)容之一。相比于傳統(tǒng)5G基站，5G-A基站具有更高的上下行速度、更低的網(wǎng)絡(luò)時延、更強(qiáng)的AI融合能力等特點，杭州第19屆亞運會期間，浙江移動聯(lián)合華為在奧體中心建設(shè)范網(wǎng)。5G-A基站采用多載波聚合、超級上傳等多項創(chuàng)新技術(shù)，將5G頻率的應(yīng)用推向極致，大大延長了無源設(shè)備的通信距離和連接傳輸效率，為亞運會期間創(chuàng)新智能應(yīng)用提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面，5G-A網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域路上無線網(wǎng)絡(luò)峰值速智能應(yīng)用方面，一是發(fā)揮RedCap易連接、免光纖本、高可靠、低時延等優(yōu)勢，開通上百個RedCap基站，在亞運場館安防、交通管理、高清慢直播等場景部署RedCap攝像頭，打造視聯(lián)之城。二是依托5G-A高速連接能力，打造全系列裸眼3D生巡檢，亞運場館器材和辦公資產(chǎn)高效盤點。四是依托5G-A通感一2.固網(wǎng)進(jìn)入F5G成長期，全光網(wǎng)絡(luò)夯實信息大動脈光纖網(wǎng)絡(luò)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息大動脈，是賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和傳輸能力也提出了更高要求。F5G（The5thGenerationFix接入端口的96.3%，其中具備千兆網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的10GPON端口數(shù)3.云網(wǎng)融合深入推進(jìn)，智能化賦能網(wǎng)絡(luò)自智及主動性保障的自動化、敏捷化、智能化能力，提升29特征，提高網(wǎng)絡(luò)管理效率效益，支撐云網(wǎng)/算網(wǎng)進(jìn)一步深度融合。目前5G核心網(wǎng)和部分4G核心網(wǎng)已經(jīng)實現(xiàn)模塊化、軟件化部署，正逐故障收斂、流量質(zhì)量等優(yōu)化能力，并自動生成和配置SRv6policy，基于軟件化的新型分層解耦轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)提高了網(wǎng)絡(luò)的端到端保障能力，也帶來網(wǎng)絡(luò)維護(hù)協(xié)同度復(fù)雜度的陡增,因此亟需通過智能化手逐漸成為5G及未來網(wǎng)絡(luò)與人工智能深度融合的顯著趨勢。我國電信信運營企業(yè)MTN等國際電信運營企業(yè)紛紛設(shè)立2025年在高價值場有序發(fā)展。2021年發(fā)布首個面向全面實踐的《自智網(wǎng)絡(luò)白皮書》，2022年開展網(wǎng)絡(luò)智能化規(guī)模應(yīng)用，歷經(jīng)四年初步構(gòu)建起集各方力量4.網(wǎng)絡(luò)走向空天地一體，泛在連接進(jìn)一步延伸方式訪問互聯(lián)網(wǎng)。5G-ATG是實現(xiàn)航空互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要技術(shù)路徑之一，也是5G等新技術(shù)在航空互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)電信運營企業(yè)發(fā)揮5G技術(shù)優(yōu)勢，積極推動在國內(nèi)有關(guān)省份開展5G-ATG技術(shù)試驗。中國移動聯(lián)合中國飛行試驗研究院開展國產(chǎn)大飛體航空互聯(lián)網(wǎng)，為規(guī)模發(fā)展奠定基礎(chǔ)。中國聯(lián)通高度重視ATG產(chǎn)業(yè)組網(wǎng)方案，并計劃在政策允許情況下，積極推進(jìn)ATG試驗并進(jìn)行組（二）打造高質(zhì)量算力供給1.算力規(guī)?？焖偬嵘?，供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化2022年國家正式啟動“東數(shù)西算”工程，推動構(gòu)建全國一體化國一體化大數(shù)據(jù)中心體系布局和“東數(shù)西算數(shù)據(jù)中心梯次布局。三大電信運營企業(yè)均已明確多級數(shù)據(jù)中心/末，中國電信對外IDC機(jī)架規(guī)模達(dá)到53.4萬架，算力總規(guī)模達(dá)到級推理池的部署。公開數(shù)據(jù)顯示，截止2023年上半年，中國電信、2.深化云平臺自研，提供高質(zhì)量算力服務(wù)31數(shù)據(jù)來源：中國電信、中國移動、中國聯(lián)通半年報32數(shù)據(jù)來源：中國電信、中國移動2023年半年報3.打造算力調(diào)度平臺，提升算力供給效率云、MEC邊緣云、公有云等多樣化異構(gòu)算力，結(jié)合全國一體化跨域跨網(wǎng)跨廠家SDN優(yōu)勢和縱深防御的云網(wǎng)安全能力，形成算、網(wǎng)、安4.踐行生態(tài)發(fā)展理念，大力布局綠色算力用電量已占全社會用電的2%左右，且仍在快速增長，因此推動綠色254架。算力能力達(dá)到6EFLOPs，總投資超20億。通過采用液冷等地”，擁有8個市州級綠色算力中心節(jié)點，共計26個資源池，并在統(tǒng)能耗進(jìn)行全生命周期的細(xì)顆粒度管控，針對AI訓(xùn)練、AI推理AI（三）發(fā)展新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施1.打造人工智能賦能平臺，促進(jìn)AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮人工智能賦能平臺是基于人工智能基礎(chǔ)軟硬件建設(shè)的人工智能能，助力5G、人工智能、云與行業(yè)領(lǐng)域融合滲透，推動創(chuàng)新結(jié)果轉(zhuǎn)ISV應(yīng)用集成商軟件生態(tài)體系和AS渠道代理生態(tài)體系，促進(jìn)上下游流出行等行業(yè)大模型，應(yīng)用于數(shù)字政府項目、10086客服、網(wǎng)絡(luò)運語義大模型和多模態(tài)大模型。其中，語義大模型擁有超12億風(fēng)格超過12億的各類風(fēng)格數(shù)據(jù)，支持寫實、彩墨畫、賽博朋克等接近模型及系列AIGC能力的應(yīng)用，獲得了數(shù)博會2023數(shù)博發(fā)布優(yōu)秀2.打造區(qū)塊鏈賦能平臺，促進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用推廣2018年國內(nèi)三大電信運營企業(yè)聯(lián)合牽頭成立可信區(qū)據(jù)無線網(wǎng)精準(zhǔn)規(guī)劃，為共建共享各方提供了平等互信的信息基礎(chǔ)，四、高質(zhì)量推動數(shù)據(jù)要素價值化的實踐探索數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,是各行各業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能放38。構(gòu)建國家數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制，推動公共數(shù)據(jù)匯聚利用，釋放商38參考資料：中國信息通信研究院，《數(shù)據(jù)要素白皮書（2022年）》、《數(shù)據(jù)要素白皮書（2023年）》（一）健全數(shù)據(jù)治理制度規(guī)范和組織流程1.制定數(shù)據(jù)治理制度規(guī)范，實現(xiàn)數(shù)據(jù)源頭治理2.壓實組織和流程責(zé)任，實現(xiàn)以用促治39資料來源：數(shù)治網(wǎng)，沙丘社區(qū)分析師團(tuán)隊（二）研發(fā)迭代數(shù)智治理工具和平臺1.系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)采集、匯聚、處理工具2.研發(fā)數(shù)據(jù)資源自動盤點和智能梳理工具40鍵入湖和訂閱申請。與源端IT系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源新增與變更3.打造數(shù)據(jù)資源匯聚、拉通平臺電信運營企業(yè)打造數(shù)據(jù)中臺，推進(jìn)全域數(shù)據(jù)上云入湖，實現(xiàn)B4142資料來源：數(shù)治網(wǎng)，沙丘社區(qū)分析師團(tuán)隊，《Z（三）推進(jìn)數(shù)據(jù)要素價值釋放1.支撐業(yè)務(wù)貫通、數(shù)智決策，推進(jìn)數(shù)據(jù)價值對內(nèi)釋放基于數(shù)據(jù)治理工作和能力，電信運營企業(yè)加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、AI科學(xué)決策方面，持續(xù)深化對CHBN四大市場全場景賦能，錘煉43參考資料：中國信息通信研究院，《電信業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展白皮書（2022年）》2.多路徑推進(jìn)數(shù)據(jù)流通賦能，支撐數(shù)據(jù)價值廣泛釋放基于自有數(shù)據(jù)資源，打造大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品。電信運營企業(yè)基于452022年聯(lián)通數(shù)科公司支撐西藏自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)了西藏自開展基礎(chǔ)庫、主題庫建設(shè)，資源目錄發(fā)布數(shù)達(dá)到2026個。圍繞西藏才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效利用49。為此，電信運營企“X”為多個廠商算子算法，通過集成其它數(shù)據(jù)參與方或需求方的了金融、政務(wù)、醫(yī)療、汽車等圍繞“運營商數(shù)據(jù)+第三方數(shù)據(jù)”的49參考資料：人民郵電報，《國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏：讓數(shù)據(jù)放心“供”出來讓更五、高質(zhì)量推進(jìn)科技創(chuàng)新的實踐探索（一）堅定科技型企業(yè)戰(zhàn)略定位通過多年傾力建設(shè)，已經(jīng)取得顯著成效。財報數(shù)據(jù)顯示，2022年三絡(luò)覆蓋提升、共建共享演進(jìn)、非公開網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)、系統(tǒng)干擾消除等18（二）形成體系化科技創(chuàng)新布局51數(shù)據(jù)來源：中國電信、中國移動、中國聯(lián)通年報數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新中扮演不同角色，可以總結(jié)為兩類創(chuàng)新部1.聚焦關(guān)鍵核心，主導(dǎo)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新以合作加速創(chuàng)新，搶占科技前沿。進(jìn)一步加快自主創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用,選成業(yè)界首款5GRedCap商用模組NX307研發(fā)，支持5G主流商用輕量化5G模組的需求。NX307模組集成了中國聯(lián)通格物DMP平實現(xiàn)成本大幅下降；NX307模組還可支持USB2.0、PCIe、SPI、2.聚焦底層創(chuàng)新，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)牽引帶動作用量發(fā)展的堵點卡點，分步驟分階段有序推進(jìn)核心芯片/器件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，通過國家級創(chuàng)新平臺、5G創(chuàng)珠成鏈”，匯聚上鏈企業(yè)超1300家。GTI國際產(chǎn)業(yè)合作平臺已匯），中國聯(lián)通充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)主體支撐和融通帶動作全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。中國聯(lián)通設(shè)立了相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基全自主可控的基站設(shè)備研發(fā)，助力實現(xiàn)我國5（三）深入科技創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，打造關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控的目前，中國電信已經(jīng)全面完成RDO科技創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用基礎(chǔ)研究（R）以研究院為主體，圍繞主責(zé)主業(yè)開展云網(wǎng)數(shù)智安重點領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究；應(yīng)用技術(shù)研究（D）以專業(yè)公司為主體，業(yè)化產(chǎn)品能力；運營式開發(fā)（O）以省公司為主，