某公司固定資產(chǎn)調(diào)查評估報告

**煤電鳳臺電廠二期工程第3頁of第NUMPAGES48頁PAGEPAGE3調(diào)查評估報告摘要一、前言2013年1月24日-1月25日，省分行公司業(yè)務部與淮南分行相關人員組成評估小組,對**煤電有限公司〔以下簡稱“**煤電二、工程概況本次貸款工程為**煤電安徽鳳臺電廠二期擴建工程，裝機容量為2×660MW超超臨界燃煤發(fā)電機組，同時安裝煙氣脫硫、脫硝裝置。中國電力工程參謀集團華東電力設計院于2024年12月編寫了工程可行性研究報告，已取得：1、國家發(fā)改委于2024年12月31日以?國家開展改革委關于安徽鳳臺電廠二期擴建工程工程核準的批復?〔發(fā)改能源【2024】4117號〕同意本工程核準；2、國家環(huán)保部于2024年6月7日以?關于淮南煤電基地鳳臺電廠二期擴建工程環(huán)境影響復核報告書的批復?〔環(huán)審【2024】144號文〕同意本工程建設；3、國土資源部2024年6月11日出具了?關于安徽鳳臺電廠二期擴建工程建設用地預審意見的復函?〔國土資預審字【2024】136號文〕對土地預審進行了批復。4、國家電網(wǎng)公司出具國家電網(wǎng)開展函【2024】103號文，同意本期工程接入安徽電網(wǎng)。經(jīng)測算，本工程總投資483984.79萬元，工程資本金103984.79萬元，申請銀行貸款380000萬元，企業(yè)自有資金比例為21.49%，符合國家相關部門關于企業(yè)自有資金比例的要求。企業(yè)擬安排我行5億元固定資產(chǎn)貸款額度，其余局部由他行承貸。貸款采取信用方式，貸款利率按現(xiàn)行利率政策執(zhí)行，貸款期限15年，寬限期2年。三、評估報告主要內(nèi)容〔一〕承貸主體本工程承貸主體為**煤電。承貸單位主要管理人員具有豐富的電廠建設及經(jīng)營管理經(jīng)驗，預計能夠勝任本工程建設及運營管理工作的需要，承貸主體債權債務關系清晰，具備承貸主體資格。〔二〕工程根本要素**煤電安徽鳳臺電廠二期擴建工程批準手續(xù)完備，已獲得了核準、土地、環(huán)評等相關批復?！踩彻こ淌袌銮熬氨竟こ探ǔ珊髮⑦M一步提高**煤電的電力供應能力。**煤電屬“皖電東送〞工程，本工程所發(fā)電量全部供應浙江，工程具有良好的市場前景?！菜摹彻こ特攧招б姹竟こ谈黜椮攧罩笜巳缦拢汗こ逃嬎闫谀昃鶎崿F(xiàn)銷售收入267126萬元，年均實現(xiàn)稅后利潤34907萬元，總投資利潤率為8.55%，稅后財務內(nèi)部收益率為11.81%，財務凈現(xiàn)值為50992.66萬元〔I=10%〕，靜態(tài)投資回收期為8.64年?！参濉尺€貸能力分析本工程還款來源主要為折舊和攤銷，預計能在15年歸還工程貸款。綜合還貸法測算說明工程綜合還貸期為11.9年?！擦硴Ｄ芰υu價本筆工程貸款擬采取信用方式。根據(jù)總行?中國農(nóng)業(yè)銀行2024年信貸政策指引?〔農(nóng)銀發(fā)【2024】43號〕，總行授權書中確定的行業(yè)重點客戶，一級分行可在權限內(nèi)自主審批突破信用方式用信條件的信貸事項。總行2024年對我行的授權書中明確淮南礦業(yè)集團及其直接或間接控股從事集團主營業(yè)務經(jīng)營的子公司是總行認定的行業(yè)重點客戶，主營業(yè)務包括煤炭和電力?；茨系V業(yè)集團持有**煤電50%的股份，**煤電主營業(yè)務為煤炭和電力。因此**煤電屬于總行確定的行業(yè)重點客戶。本筆業(yè)務采取信用方式符合我行制度規(guī)定?！财摺吃u估結論本工程屬于國家重點支持的煤電一體化工程，符合國家經(jīng)濟開展和行業(yè)開展規(guī)劃，具有較強的競爭優(yōu)勢；工程建設條件較好，所發(fā)電量全部供應浙江，市場前景良好，具備較好的經(jīng)濟效益和貸款歸還能力，工程可行。因此同意對**煤電有限責任公司安徽鳳臺電廠二期擴建工程發(fā)放固定資產(chǎn)貸款5億元，貸款期限15年，提款有效期12個月，寬限期2年，貸款方式為信用，貸款利率按現(xiàn)行利率政策執(zhí)行。授信額度在總行對淮南礦業(yè)〔集團〕有限責任公司100億元整體授信額度中**煤電有限責任公司5億元固定資產(chǎn)貸款額度內(nèi)解決。貸款使用條件為：工程資本金與銀行貸款同比例到位。合同約定條件包括：貸款采用分期歸還方式，還款期內(nèi)每年至少兩次歸還本金。第一章企業(yè)資信評價一、貸款企業(yè)概況**煤電于2005年6月28日注冊成立，是由淮南礦業(yè)〔集團〕有限責任公司〔以下簡稱“淮南礦業(yè)集團〞〕和浙江省能源集團有限公司〔以下簡稱“浙能集團〞〕均股出資建立的大型煤電聯(lián)合企業(yè)。注冊資本227224萬元，注冊地為洞山中路1號，下轄鳳臺電廠和顧北煤礦，位于淮南市鳳臺縣，其中鳳臺電廠裝機容量為2×600MW燃煤發(fā)電機組，顧北煤礦產(chǎn)能400萬噸/年。營業(yè)執(zhí)照號碼為340400000021699，組織機構代碼證77737427-1，稅務登記證號碼340402777374271，貸款證號碼為3404010000102304，均已年檢。經(jīng)營范圍：火力發(fā)電的開發(fā)、建設和營運，電力電量生產(chǎn)并上網(wǎng)銷售，煤炭生產(chǎn)與銷售。企業(yè)為我行行業(yè)重點客戶淮南礦業(yè)集團控股子公司，在我行2024年度的信用等級為AA+。二、股東情況介紹〔一〕淮南礦業(yè)集團淮南礦業(yè)集團位于淮南市洞山中路1號，于1981年11月成立，注冊資本為195.21億元，法人代表王源，營業(yè)執(zhí)照號碼為340400000024302，組織機構代碼證15023000-4，稅務登記證340402150230004，貸款證號碼3404010000016667，均已年檢。經(jīng)營范圍：煤炭開采與銷售，洗煤，選煤，機械加工，火力發(fā)電，瓦斯氣綜合利用〔限分支經(jīng)營〕，工礦設備及配件、機械產(chǎn)品、購銷物流方案規(guī)劃設計，物流專業(yè)人才培訓，物流專業(yè)一體化效勞和信息化咨詢與效勞等。淮南礦業(yè)集團注冊資本195.22億元，系安徽省國資委直管企業(yè)，擁有現(xiàn)代化生產(chǎn)礦井13對，在建礦井3對，生產(chǎn)規(guī)模8000萬噸，居我省四大煤企之首；2024年煤炭產(chǎn)量6751萬噸，占安徽省原煤產(chǎn)量的50%，2024年中國煤炭企業(yè)100強排名第17位，是總行行業(yè)重點客戶?；茨系V業(yè)集團2024年度在我行信用等級為AA+級。2024年6月總行批復同意對淮南礦業(yè)集團整體授信100億元。截至2024年末，淮南礦業(yè)集團資產(chǎn)總額12826900萬元，負債總額9537671萬元，資產(chǎn)負債率74.36%，銷售收入6960140萬元，利潤總額202480萬元，股東權益3289229萬元。2024年11月末淮南礦業(yè)集團總資產(chǎn)為14257968萬元，總負債為10774765萬元，資產(chǎn)負債率75.57%，銷售收入6552524萬元，利潤總額101906萬元，股東權益3483203萬元?！捕痴隳芗瘓F浙能集團持有50%股權，是2001年5月經(jīng)浙江省人民政府批準組建的省級能源類國有資產(chǎn)營運機構，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)浙江杭州市工商行政管理局注冊登記，注冊資本100億元，注冊地為浙江省杭州市西湖區(qū)天目山路152號浙能大廈，營業(yè)執(zhí)照號碼為3300001007698，組織機構代碼證727603769，稅務登記證號碼330000727603769，貸款證號碼為3301000001397351，均已年檢。浙能集團主要從事能源根底產(chǎn)業(yè)〔電力，煤炭，天然氣〕的投資、生產(chǎn)經(jīng)營、煤炭流通經(jīng)營及天然氣開發(fā)利用。企業(yè)在我行2024年度的信用等級為AAA。截至2024年底，公司總資產(chǎn)1110.54億元，凈資產(chǎn)532.03億元；控股管理發(fā)電裝機容量2202萬千瓦，位列全國發(fā)電企業(yè)第十位，地方發(fā)電企業(yè)第二位。建成和管理天然氣管線560公里，擁有海運運力超50萬噸。集團公司業(yè)已成為全省規(guī)模最大的國有企業(yè)之一，全國具有一定影響、規(guī)模最大的地方能源企業(yè)之一。企業(yè)實力雄厚，具有較強的經(jīng)營能力。三、貸款企業(yè)經(jīng)營者素質評價公司法定代表人王源，1953年出生，1974年參加工作，大學文化，中共黨員，高級工程師，多年從事煤炭行業(yè)管理，管理能力強。2024年擔任**煤電法定代表人。公司總經(jīng)理金睿智，1974年出生，大學文化，歷任臺州發(fā)電廠財務部會計、副主任，浙江蘭溪發(fā)電公司財務部副主任、主任，浙能中煤舟山煤電公司財務部主任、副總會計師，現(xiàn)任**煤電公司總會計師，有較強的市場拓展能力和企業(yè)管理能力。公司財務主管陳宏毅，1959年出生，1981年參加工作，大專文化，會計師，原在淮南礦業(yè)集團財勞部工作，現(xiàn)任公司財務部經(jīng)理，他善于管理，在長期的企業(yè)財務管理中，積累了豐富的財務核算經(jīng)驗。四、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況**煤電是全國真正意義上的大型煤電聯(lián)合企業(yè)，所屬的鳳臺電廠是是國家“皖電東送〞規(guī)劃的首選工程之一。該企業(yè)一期采用60萬千瓦機組發(fā)電機類型，二期擬采用66萬千瓦機組發(fā)電機型，是我國目前主力發(fā)電機型。企業(yè)并有配套煤礦，開采的電煤完全可供發(fā)電使用，具有較強的市場競爭力和抵御風險能力。**煤電鳳臺電廠裝機容量為2×600MW的燃煤機組分別于2024年8月底和9月底上網(wǎng)發(fā)電，相繼投入生產(chǎn)，生產(chǎn)電力全部供往浙江。顧北煤礦第一采面2007年12月28日投入聯(lián)合試運轉。截至2024年11月末，顧北煤礦原煤產(chǎn)量366.63萬噸，銷售煤炭318.91萬噸，銷售收入154354.88萬元，其中內(nèi)銷收入32923.55萬元，利潤總額13927萬元；鳳臺電廠累計發(fā)電量688703萬千瓦時，上網(wǎng)電量654248萬千瓦時，銷售收入243903.86萬元，利潤總額13168萬元。五、企業(yè)財務狀況評價截至2024年12月**煤電總資產(chǎn)為905567萬元，總負債為658507萬元，流動資產(chǎn)為165475萬元，流動負債為275297萬元，存貨為13720萬元；銷售收入309750萬元，利潤總額24874萬元，凈利潤為18244萬元；經(jīng)營性現(xiàn)金流量93698萬元，投資性現(xiàn)金流量-124958萬元，籌資性現(xiàn)金流量為35958萬元，凈現(xiàn)金流量4698萬元。根據(jù)借款人提供的2024年、2024年和2024年的財務報表，得到主要財務數(shù)據(jù)如下：年份工程2024年2024年2024年根底數(shù)據(jù)資產(chǎn)總計814527811899905567流動資產(chǎn)6108370027165475貨幣資金8404668311382應收賬款325332758433967預付賬款638459596999存貨16622937113720固定資產(chǎn)凈值647281639002603990負債總計536998549891658507流動負債105348145241275297短期借款3600078800191600長期負債431650404650383210長期借款431650404650383210所有者權益277529262024247060實收資本190228227224227224未分配利潤73847242074595負債及所有者權益814527811899905567主營業(yè)務收入298722318498309750營業(yè)利潤215693029724789利潤總額212563010024874利潤凈額142512262118244〔一〕償債能力分析項目2024年2024年2024年行業(yè)可接受值1、資產(chǎn)負債率65.93%67.73%72.72%74.2%2、流動比率57.98%48.21%60.11%--3、速動比率42.20%41.76%55.12%50.3%4、現(xiàn)金流動負債比率15.67%49.35%34.04%14.7%**煤電2024年底的資產(chǎn)負債率為72.72%，較上年上升4.99個百分點。目前資產(chǎn)負債率在我行行業(yè)可接受值之內(nèi)。2024年底，流動比率和速動比率分別為60.11%和55.12%，流動性一般，主要是由于該公司為大型煤電企業(yè)，前期主要是固定資產(chǎn)工程投入，流動資產(chǎn)占比很小。現(xiàn)金流動負債比率為34.04%，高于行業(yè)平均值,說明企業(yè)實際償債能力較強?！捕碃I運能力評價項目2024年2024年2024年行業(yè)可接受值總資產(chǎn)周轉次數(shù)〔次〕0.360.390.360.3流動資產(chǎn)周轉次數(shù)〔次〕4.774.862.631.6應收賬款周轉次數(shù)〔次〕10.4310.610.068.7存貨周轉次數(shù)〔次〕17.8418.0319.4515.2由于所處行業(yè)的優(yōu)勢和特點，企業(yè)2024年的總資產(chǎn)周轉次數(shù)、流動資產(chǎn)周轉次數(shù)、應收賬款周轉次數(shù)、存貨周轉次數(shù)分別為0.36、2.63、10.06、19.45，均優(yōu)于行業(yè)平均值，說明企業(yè)的資產(chǎn)使用效率較高、應收賬款回收較快，存貨變現(xiàn)能力較強。因此該企業(yè)營運能力較強，資金利用效率較高，從而可以提高企業(yè)的盈利能力和償債能力，抵御市場的風險能力較強。〔三〕盈利能力評價項目2024年2024年2024年行業(yè)可接受值銷售毛利潤率25.20%25.26%26.07%--銷售凈利潤率4.77%7.1%5.89%--凈資產(chǎn)收益率5.21%8.39%7.17%1.0%總資產(chǎn)報酬率5.50%6.92%6.24%2.5%盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)5.913.175.141.7在盈利能力方面，2024-2024年該公司銷售凈利率4.77%、7.1%、5.89%，凈資產(chǎn)收益率5.21%、8.39%、7.17%，公司凈資產(chǎn)收益率高于行業(yè)可接受值，說明公司盈利能力較強；總資產(chǎn)報酬率5.5%、6.92%、6.24%，遠高于行業(yè)可接受值，說明公司資產(chǎn)總體獲利能力較強；盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)5.91、3.17、5.14,高于行業(yè)可接受值。從公司盈利能力的各項指標可以看出，公司盈利能力穩(wěn)步增強，并優(yōu)于行業(yè)值。2024年公司發(fā)電量81.03億度，上網(wǎng)電量76.79億度；2024年公司發(fā)電量77.01億度，上網(wǎng)電量73.21億度，發(fā)電量較上年減少4.02億度，上網(wǎng)電量較上年減少3.58億度。公司2024年實現(xiàn)凈利潤18307萬元，較上年減少4377萬元。由于華東電網(wǎng)有限公司2024年購電需求量減少，導致**煤電發(fā)電量與上網(wǎng)電量減少，公司凈利潤出現(xiàn)一定下滑。從總體上看，公司近三年凈利潤較為穩(wěn)定。截至2024年12月，企業(yè)實現(xiàn)凈利潤18307萬元，盈利能力較強?！菜摹超F(xiàn)金流量分析項目20242024年2024年經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額841547168293698投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額-38770-29042-124958籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額-58032-4436035958凈現(xiàn)金流量-12647-17204698從企業(yè)現(xiàn)金流量來看，企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)金流為正，投資現(xiàn)金流為負，籌資現(xiàn)金流為正，說明企業(yè)的經(jīng)營狀況良好：企業(yè)有足夠的經(jīng)營性現(xiàn)金流，一方面在歸還以前的債務，另一方面又在繼續(xù)投資。企業(yè)現(xiàn)行運行兩組機組，每年都需要分別對機組按照A、B、C三檔〔分別為大修、中修和小修〕進行檢修，2024年與2024年由于局部機組大修，停機時間較長，使得經(jīng)營活動現(xiàn)金流量有所減少。2024年報表顯示經(jīng)營活動現(xiàn)金流量已有所增加且凈現(xiàn)金流量已為正值，說明企業(yè)經(jīng)營能力得到提升。六、或有事項評價經(jīng)查詢2013年1月5日中國人民銀行貸款咨詢系統(tǒng)，企業(yè)目前無對外擔保信息，無涉及訴訟信息。七、企業(yè)資信狀況評價〔一〕企業(yè)整體用信情況經(jīng)查詢中國人民銀行貸款咨詢系統(tǒng)，顯示該公司貸款卡處于正常狀態(tài)。截至2013年1月5日人民銀行企業(yè)征信報告顯示：貸款余額413810萬元，保理余額24300萬元，承兌匯票余額7403.5萬，該客戶有欠息記錄，余額為0，經(jīng)調(diào)查人了解為系統(tǒng)原因導致還息入賬延誤，非客戶主觀惡意行為，客戶有墊款記錄，墊款余額為0。經(jīng)2024年1月5日中國人民銀行貸款咨詢系統(tǒng)查詢，借款人在他行信貸五級分類情況均為正常。高管人員信息查詢，法人代表王源個人信用良好，總經(jīng)理金睿智個人征信良好，財務負責人陳宏毅個人征信良好。經(jīng)調(diào)查，**煤電2024年末實際在各家金融機構用信情況如下表：短期借款長期借款合計工商銀行29800108300138100農(nóng)業(yè)銀行43300550048800中國銀行215002746048960建設銀行400004400084000交通銀行--2560025600國家開發(fā)銀行7000148350155350浙能集團財務公司--2400024000礦業(yè)集團財務公司50000--50000合計：191600383210574810〔二〕企業(yè)與我行合作情況該企業(yè)是淮南市重點企業(yè)，股東背景實力雄厚，一直以來都是各家商業(yè)銀行關注的重點。2024年12月我行對該公司發(fā)放了2.4億元過橋貸款，雙方開始合作，為了與該公司進一步合作，獲得該公司工程貸款份額，增加我行收益。隨后，我行向總行申請對**煤電的煤電一體化工程發(fā)放工程貸款15億元。總行于2007年6月12日下發(fā)了?關于浙煤電有限責任公司固定資產(chǎn)貸款的批復?〔農(nóng)銀復[2024]964號〕，同意向**煤電有限責任公司發(fā)放固定資產(chǎn)貸款15億元，用于**煤電一體化工程工程建設?？傂杏?010年6月13日下發(fā)了?關于淮南礦業(yè)〔集團〕有限責任公司授信的批復?〔農(nóng)銀復[2024]825號〕，同意向**煤電有限責任公司授信6億元，其中煤電一體化工程固定資產(chǎn)貸款3.6億元，中短期信用2.4億元?？傂杏?012年7月5日同意對淮南礦業(yè)〔集團〕有限責任公司整體授信100億元人民幣，期限2年，調(diào)整后**煤電在我行授信額度12億元，其中鳳臺電廠煤電一體化二期工程固定資產(chǎn)貸款7億元，中短期信用5億元，可采取信用方式。截至2024年1月5日，**煤電有限責任公司在我行用信余額為4.88億元，全部為流動資金貸款，均為正常貸款。八、結論總結以上對承貸主體根本狀況的分析，我們認為：承貸單位主要管理人員具有豐富的行業(yè)建設及經(jīng)營管理經(jīng)驗，預計能夠勝任本工程建設及運營管理工作的需要。承貸主體債權債務關系清晰，具備承貸主體資格。第二章工程工程技術評價本期工為**煤電安徽鳳臺電廠二期擴建工程，建設規(guī)模為2×660MW超超臨界燃煤發(fā)電機組，并同時建設煙氣脫硫和脫硝設施。兩臺機組方案2024年底建成投產(chǎn)。一、工程建設必要性〔一〕電力市場需要根據(jù)浙江電網(wǎng)“十二五〞電網(wǎng)開展規(guī)劃報告的分析預測，即便考慮全部區(qū)外來電，2024年仍虧缺電力10140MW，假設本工程不投運，那么皖電東送容量減少1320MW，2024年虧缺電力達11460MW，因此本工程在2024年底投產(chǎn)并全部送往浙江省，在一定程度上可以緩解浙江省缺電的局面?！捕撤蠂耶a(chǎn)業(yè)政策和技術政策的要求本工程地處煤炭基地，擴建工程資源整合優(yōu)化利用效率顯著，坑口發(fā)電煤炭利用合理又可緩解運輸壓力，擴建工程又可以集約用地、集中治污，在一定程度上降低了本錢，具有較強的市場競爭優(yōu)勢。工程采用660MW超超臨界燃煤機組先進技術，符合節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略和能源科技進步戰(zhàn)略?！踩撤檄h(huán)境保護和可持續(xù)開展的要求本工程技術工藝先進，同時建設脫硫脫硝設施，燃煤利用率高，符合國家相關政策，有利于環(huán)境保護和能源資源節(jié)約，推動經(jīng)濟的可持續(xù)開展。〔四〕實現(xiàn)大型國有企業(yè)的強強聯(lián)合，推動區(qū)域經(jīng)濟開展本工程由淮南礦業(yè)集團與浙能集團利用各自的優(yōu)勢共同投資建設。淮南地處安徽省，經(jīng)濟開展水平較落后，但其擁有豐富的煤炭資源；浙能集團集建設大電廠的資金、管理、技術和人才方面的優(yōu)勢于一體，淮南礦業(yè)集團與浙能集團強強聯(lián)合建設坑口電廠，可充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進地區(qū)經(jīng)濟共同開展，扶持工業(yè)開展落后地區(qū)，推進地區(qū)合作。結合以上分析，安徽鳳臺電廠二期擴建工程具有很大的必要性。二、工程建設內(nèi)容此次工程建設主要涵蓋電廠廠區(qū)布置、熱力系統(tǒng)、燃料系統(tǒng)、廠內(nèi)輸煤設施、除灰渣系統(tǒng)、化學水處理系統(tǒng)、水工、采暖通風、建筑局部和結構局部等。本期擴建二臺國產(chǎn)超超臨界660MW凝汽式燃煤機組。鍋爐為超超臨界參數(shù)變壓直流爐、一次再熱、平衡通風、露天布置燃煤鍋爐；汽輪機為超超臨界、一次中間再熱、單軸、三缸四排汽、凝汽式汽輪機；發(fā)電機為水氫氫冷卻、額定功率660MW，額定電壓20KV，采用靜態(tài)勵磁方式。三、工程建設的合法性安徽鳳臺電廠二期擴建工程已取得了用地落實批復、路條、工程環(huán)保方案批復和電網(wǎng)接入系統(tǒng)審查意見等。相關批復情況如下：〔一〕根據(jù)發(fā)改能源【2024】4117號文，國家開展和改革委員會出具的?關于安徽鳳臺電廠二期擴建工程工程核準的批復?，批復如下：為使安徽省煤炭資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，并滿足浙江省經(jīng)濟開展用電需求，同意建設安徽鳳臺電廠二期擴建工程；工程建設地址為安徽省淮南鳳臺縣桂集鄉(xiāng)和城北鄉(xiāng)境內(nèi)?！捕掣鶕?jù)環(huán)審【2024】44號文，中華人民共和國環(huán)境保護部2024年6月7日出具?關于淮南煤電基地鳳臺電廠二期(2×660MW)擴建工程環(huán)境影響復核報告書的批復?，批復意見如下，工程建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)要求，在落實報告書提出的環(huán)境保護措施后，污染物可達標排放，主要污染物排放總量符合當?shù)丨h(huán)境保護部門核定的總量控制要求。同意公司按照報告書所列建設工程的性質、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護對策措施進行工程建設?！踩掣鶕?jù)國土資預審字【2024】136號文，中華人民共和國國土資源部2024年6月11日出具了?關于安徽鳳臺電廠二期擴建工程建設用地預審意見的復函?，函復如下：鳳臺電廠二期2*660MW擴建工程用地符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，同意通過用地預審；工程在初步設計階段，應優(yōu)化設計方案，從嚴控制建設用地規(guī)模，節(jié)約和集約用地；建設工程占用耕地應保證占補平衡，補充耕地資金必須切實落實；認真做好征地補償安置的前期工作，采取措施保證被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，切實維護被征地農(nóng)民的合法權益；工程核準后，按照?中華人民共和國土地管理法?和國務院的有關規(guī)定，辦理建設用地報批手續(xù)?！菜摹掣鶕?jù)【2024】103號文，國家電網(wǎng)公司出具的?關于安徽鳳臺電廠二期擴建工程接入電網(wǎng)意見的函?，復函同意將評審意見作為鳳臺電廠二期擴建工程接入系統(tǒng)設計審查意見。因此根據(jù)中國電力規(guī)劃設計總院審查意見，電廠本期工程屬于外送工程，原有送出工程能夠滿足一、二期機組送出的需要，同意二期機組接入電廠一期升壓站，不新增出線?！参濉掣鶕?jù)國能電力【2024】315號文，國家能源局出具的?國家能源局關于同意安徽鳳臺電廠二期擴建工程開展前期工作的復函?，函復如下：為滿足浙江省經(jīng)濟社會開展對電力的需要，充分發(fā)揮安徽省能源基地優(yōu)勢，繼續(xù)推進“皖電東送〞戰(zhàn)略實施，優(yōu)化資源配置，同意鳳臺電廠二期擴建工程開展前期工作；本工程建設2臺66萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機組，同時安裝煙氣脫硫、脫銷裝置，占用浙江省火電建設規(guī)模132萬千瓦；請按照國家節(jié)能減排、電力產(chǎn)業(yè)開展政策和抗災能力建設等有關要求，對工程技術經(jīng)濟可行性進行論證；按照國家規(guī)定落實電廠外部建設條件，做好規(guī)劃選址、土地利用、環(huán)境保護、水土保護、銀行貸款、電網(wǎng)接入和燃料資源論證等工作，并取得相關部門和單位的同意文件。根據(jù)以上內(nèi)容，合法性手續(xù)根本具備。四、工程建設條件〔一〕工程建設環(huán)境電廠廠址位于淮南市鳳臺縣桂集鄉(xiāng)和城北鄉(xiāng)境內(nèi)，南側為國家鐵路—阜淮線，東側為鳳蒙公路。本期工程位于一期工程施工場地上連續(xù)擴建，地址構造相對穩(wěn)定且工程地質條件較好，適宜建廠。〔二〕接入系統(tǒng)電規(guī)規(guī)劃[2024]422號，在?安徽鳳臺電廠二期擴建2*660MV機組工程接入系統(tǒng)設計復核報告評審意見?中同意豐臺電廠二期機組采用原審定接入系統(tǒng)方案，即以500kv電壓等級接入電廠一期升壓站，不新增出線?！踩橙剂虾瓦\輸顧北礦所屬**煤電有限責任公司，是鳳臺電廠的配套煤礦，礦井已于2024年底投產(chǎn)，年實際產(chǎn)能可達600萬噸，資源豐富，能夠滿足電4臺機組燃煤需求。同時淮南礦業(yè)集團公司還承諾可從其所屬的顧橋礦(年生產(chǎn)能力1000萬噸)和張集礦(年生產(chǎn)能力600萬噸)調(diào)劑供煤。電廠本期工程可利用一期工程建成的鐵路專用線，鐵路運力可以滿足一、二期4臺機組容量燃煤運輸需求?！菜摹辰煌ㄟ\輸電廠南鄰阜淮鐵路，東靠鳳-蒙公路，電廠建設期間材料、設備運輸方便，工程主要重、大件設備可采用鐵路或公路運輸。〔五〕水源鳳臺電廠一期二期工程以淮河為取水水源，水利部淮河水利委員會水行政許可“淮委許可(2024)1號〞文件同意鳳臺電廠二期工程取用淮河水，年取水總量最大達1375萬m3，最大允許取水流量0.80m3〔六〕貯灰和渣場與一期工程相同，本期沿用干除灰渣、灰渣分除方案。一期工程灰渣堆場初期庫存容511.6×104五、工程技術評價〔一〕主機技術評價工程機組選擇超超臨界機組，具有良好的經(jīng)濟性。根據(jù)對國內(nèi)已投運和在建機組的調(diào)查，以600MW等級機組為例，亞臨界、超臨界、超超臨界機組經(jīng)濟指標比較如下表所示：項目亞臨界超臨界超超臨界超超臨界容量2×600MW2×660MW2×660MW2×660MW蒸汽參數(shù)16.67/538/53824.2/566/56625/600/60027/600/600汽機熱耗(kJ/kWh)～7810～7590～7350～7320管道效率(%)99999999鍋爐效率(%)92.59393.693.6發(fā)電效率(%)42.2143.6845.3945.57發(fā)電標準煤耗(g/kWh)291281.2270.6269.5發(fā)電效率變化(%)基準+3.48+7.53+7.96節(jié)約標煤量(萬噸/年)基準6.4713.4614.19備注1)汽機熱耗值為參考工程平均水平；2)全年設備利用小時數(shù)按5000小時計。從上述比較可以看出：超超臨界機組由于效率的提高，會使機組煤耗下降。相比超臨界或亞臨界機組，每年可節(jié)約幾萬至十幾萬噸煤，降低運行費用；同時，面對越來越高的環(huán)保要求，節(jié)能減排的壓力越來越大，采用超超臨界機組與亞臨界和超臨界機組相比，可以降低電廠的污染物排放水平。而在技術經(jīng)濟比較合理的前提下，進一步提高超超臨界參數(shù)能夠使得超超臨界機組的環(huán)保和經(jīng)濟雙重效益更加顯著。〔二〕機組參數(shù)選擇評價機組參數(shù)選擇26MPa/600℃/600℃。近年來，國外超超臨界機組的蒸汽壓力大多采用比常規(guī)超臨界機組稍高的壓力，國內(nèi)采用引進技術生產(chǎn)的已投運或在建工程機組初壓也都選擇在25～27MPa之間，在初壓的選擇上充分利用目前國產(chǎn)化引進機組成熟的設計模塊，降低工程造價。對于再熱溫度，從600提高到610℃，機組熱耗約可降低13～16kJ/kW.h，但設備價格有較大的增加，鍋爐的價格約提高2000～3000萬元，再熱管道約增加1000～1200萬，汽機的價格約增加200～400萬不等。而且目前世界上已投運機組采用610℃僅有3臺，且投運時間也不長，其中一臺機組汽機高中壓轉子材料已停止生產(chǎn)，從汽機制造廠提供的資料看，采用610℃〔三〕脫硫工藝技術評價本工程采用石灰石-石膏濕法脫硫工藝，該工藝適用于任何含硫量的煤種的煙氣脫硫，脫硫效率達95%以上，可以滿足脫硫率的要求。脫硫所用石灰石資源豐富，運輸方便，脫硫副產(chǎn)品——脫硫石膏又可以作為石膏板或水泥緩凝劑得到有效利用。〔四〕脫銷工藝技術評價本工程煙氣脫硝方案擬采用選擇性催化復原法〔SCR工藝〕，SCR技術成熟，脫硝效率較高，一般為70～90%。在國外采用較多，尤其在600MW及以上大容量機組采用更多。復原劑的選擇有尿素、液氨、氨水，但綜合各種因素，液氨具有最低的設備投資，最低的藥品年運行費用，最少的藥品運輸量，最低的能耗，且液氨在SCR系統(tǒng)中平安使用了20多年。故本期工程煙氣脫硝系統(tǒng)用復原劑擬為液氨。供氨系統(tǒng)由脫硝島供應商成套供貨。六、工程工程組織及建設進度〔一〕工程設計情況根據(jù)中國電力工程參謀集團華東電力設計院2024年12月編制的?安徽鳳臺電廠二期擴建工程補充復核可行性研究?總報告，中國國際工程咨詢公司關于**煤電基地鳳臺電廠二期擴建工程可行性研究報告出具了審查意見?！捕彻こ探ㄔO進度鳳臺電廠二期擴建工程工程取得核準文件，文件號：發(fā)改能源[2024]4117號。依據(jù)原電力工業(yè)部電建[1997]253號文?電力工程工程建設工期定額?中有關規(guī)定，施工綜合控制輪廓進度分別安排如下：施工準備期為6個月，自工程開工至#3機組投產(chǎn)為24個月，機組投產(chǎn)間隔期為4個月，總建設工期為28個月。七、工程經(jīng)營管理方式評價**煤電的股東為淮南礦業(yè)集團和浙能集團，兩股東具有豐富的煤炭和電力工程開發(fā)建設及管理經(jīng)驗。因此，預計本工程能夠按照各項規(guī)程規(guī)定嚴格控制工程施工質量、工程進度和投資概算，由于對參建單位資質以及建設水平有嚴格的要求，使工程建設具有科學性和先進性。綜合分析認為，工程的經(jīng)營管理方式較為先進、合理。第三章市場分析本工程屬于“皖電東送〞工程之一，所發(fā)電量全部由浙江省消納，屬浙江省外電源基地。因此評估小組對全國電力行業(yè)狀況、華東及浙江電網(wǎng)現(xiàn)狀，目標市場需求分析如下：一、全國電力市場分析 〔一〕截止2024年9月全國電力市場綜述2024年1-9月份，全國電力供需總體平衡，受經(jīng)濟增長放緩等因素影響，全社會用電量增速持續(xù)低位下行。其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量同比下降0.3%。第二產(chǎn)業(yè)及其所屬工業(yè)、制造業(yè)用電量同比分別增長2.9%、2.9%和2.3%，增速同比分別回落9.2、9.1和10.1個百分點；第二產(chǎn)業(yè)第一、二、三季度用電量同比分別增長4.5%、2.9%和1.6%，增速逐季回落；第二產(chǎn)業(yè)前三季度所占全社會用電量的比重同比降低1.4個百分點；第三產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)居民生活用電量同比分別增長11.3%和11.6%，所占全社會用電量比重分別同比提高0.7和0.8個百分點。截至2024年9月底，發(fā)電裝機容量增速小幅回落，但仍保持增漲態(tài)勢，說明結構調(diào)整加快，裝備技術水平進一步提高，節(jié)能減排取得新進展。全國6000千瓦及以上發(fā)電裝機容量10.63億千瓦，其中，水電2.05億千瓦、火電7.87億千瓦、核電1257萬千瓦、并網(wǎng)風電5521萬千瓦。前三季度，全國新增發(fā)電生產(chǎn)能力4138萬千瓦，同比減少824萬千瓦，增速有所放緩?！捕?024～2024年全國電力市場變化1、2024～2024年全國裝機總量變化單位：萬千瓦時，%202420242024202420242024裝機容量總裝機容量71329792958740796219105576114000總裝機容量增速14.68%11.17%10.23%10.08%9.72%7.8%火電裝機容量554426028665205706637654682000火電裝機容量增速14.53%8.74%8.16%8.37%8.33%6.6%火電裝機容量比重0.77730.76030.7460.7340.7250.72從2024～2024年三季度，我國電力裝機容量增加約3.497億千瓦，電力行業(yè)呈現(xiàn)上升開展態(tài)勢，但開展速度出現(xiàn)放緩跡象，其主因系我國經(jīng)濟的持續(xù)開展和經(jīng)濟結構的進一步調(diào)整，我國電力裝機更加注重裝機結構的調(diào)整，但仍將維持增長態(tài)勢。2、2024～2024年三季度我國電力市場用電量變化全社會用電量年度數(shù)據(jù)近5年全國全社會用電量處于增長態(tài)勢，2024年全國全社會用電量46928億千瓦時，比上年增長11.74%。其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量1015億千瓦時，比上年增長3.92%；第二產(chǎn)業(yè)35185億千瓦時，比上年增長11.88%；第三產(chǎn)業(yè)5082億千瓦時，比上年增長13.49%；城鄉(xiāng)居民生活5646億千瓦時，比上年增長10.84%。工業(yè)用電量34633億千瓦時，比上年增長11.84%，其中，輕、重工業(yè)用電量分別為5830億千瓦時和28803億千瓦時，分別比上年增長9.25%和12.38%。第二產(chǎn)業(yè)仍是拉動用電增長的決定因素；其中，輕工業(yè)用電增速低于重工業(yè)，且差距拉大。第三產(chǎn)業(yè)用電增長13.5%，增長勢頭較好。2024年前三季度各產(chǎn)業(yè)累計用電結構及變化2024年前三季度，全國全社會用電量3.69萬億千瓦時，同比增長4.8%，增速同比回落7.1個百分點。分季度看，第一、二、三季度，全社會用電量同比分別增長6.8%、4.3%和3.6%，與GDP增速逐季回落、但增速環(huán)比回落幅度逐季收窄的變化趨勢一致。前三季度，第一產(chǎn)業(yè)用電量同比下降0.3%。第二產(chǎn)業(yè)及其所屬工業(yè)、制造業(yè)用電量同比分別增長2.9%、2.9%和2.3%，增速同比分別回落9.2、9.1和10.1個百分點；第二產(chǎn)業(yè)第一、二、三季度用電量同比分別增長4.5%、2.9%和1.6%，增速逐季回落；第二產(chǎn)業(yè)前三季度所占全社會用電量的比重同比降低1.4個百分點，對全社會用電量增長的奉獻率大幅低于上年同期30.2個百分點，拉動全社會用電量增長的作用明顯減弱。〔三〕2024年1-9月份全國發(fā)電用電情況1、用電情況分析受經(jīng)濟增速下滑影響，用電需求放緩，2024年1-9月份，全社會用電量36882億千瓦時，同比增長4.83%，增速與上年同期相比回落7.12個百分點。其中，9月份，全社會用電量4051億千瓦時，同比增長2.92%，增速與上月相比回落0.66個百分點，與上年同期相比回落9.25個百分點，創(chuàng)下了自2024年6月份以來40個月新低。2024-2024年9月我國全社會用電量結構單位：億千瓦時，%第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)居民生活累計同比累計同比累計同比累計同比2024年8月705.944.723439.4511.823364.6414.63730.3711.439月795.244.5326235.0912.133844.4213.954281.8710.6110月872.434.3829089.2112.164252.1913.624736.9510.111月944.663.7732065.0812.134658.1613.745167.1310.0512月10153.923518511.88508213.49564610.842024年2月123-4.7453164.7694010.27111714.93月189.59-2.958384.914.511397.7212.951683.2115.494月266.87-4.1711294.363.671816.7712.472176.3515.395月358.62-3.4814426.263.762223.2112.392610.2014.186月465.34-217580.363.672673.1712.153035.6312.667月589.32-0.4320980.793.573192.7511.893569.3412.518月701.61-0.6324184.163.173760.0711.744181.0512.109月795.02-0.2927023.292.944284.5811.314779.4711.55數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來從全社會用電量結構看，1-9月份，第一產(chǎn)業(yè)用電量同比下降0.3%。第二產(chǎn)業(yè)及其所屬工業(yè)、制造業(yè)用電量同比分別增長2.9%、2.9%和2.3%，增速同比分別回落9.2、9.1和10.1個百分點；第二產(chǎn)業(yè)第一、二、三季度用電量同比分別增長4.5%、2.9%和1.6%，增速逐季回落；第二產(chǎn)業(yè)前三季度所占全社會用電量的比重同比降低1.4個百分點，對全社會用電量增長的奉獻率大幅低于上年同期30.2個百分點，拉動全社會用電量增長的作用明顯減弱；第三產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)居民生活用電量同比分別增長11.3%和11.6%，對全社會用電量增長的奉獻率分別高出上年同期13.1和18.2個百分點，對全社會用電量增長起到較大的拉動作用；所占全社會用電量比重分別同比提高0.7和0.8個百分點。2、發(fā)電生產(chǎn)情況2024年1-9月份，全國規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)累計完成發(fā)電量35834億千瓦時，同比增長3.6%，增速與上年同期相比回落9.1個百分點，與1-8月份相比下降0.2個百分點。9月1日至10月15日，調(diào)度口徑月累計發(fā)電量每日同比由-1.73%爬升至2.75%。2024-2024年9月發(fā)電量情況單位：億千瓦時，%當月同比累計同比2024年9月386111.53454012.710月36409.33818112.311月37138.5419391212月40389.746037122024年2月370220.671877.13月41097.2114467.14月37180.7151185.05月38982.7191024.76月39340229503.77月43512.1274363.88月43732.7319123.89月39071.5358343.6數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來2024年1-9月份，全國發(fā)電設備累計平均利用小時3439小時，同比降低151小時。其中9月份，全國規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)發(fā)電量3907億千瓦時，同比增長1.5%，增速環(huán)比下降1.2個百分點，與上年同期相比回落10個百分點。二、華東電力市場分析〔一〕華東地區(qū)經(jīng)濟分析華東地區(qū)位于長江三角洲，是我國經(jīng)濟最為活潑的地區(qū)之一，2024年我國GDP為519322億元，經(jīng)濟總量約占全國經(jīng)濟總量24%，近幾年該地區(qū)經(jīng)濟開展速度明顯高于全國經(jīng)濟增長速度，繼續(xù)保持了穩(wěn)定快速增長的態(tài)勢。〔二〕華東電網(wǎng)發(fā)用電情況分析華東電網(wǎng)的供電范圍包括江蘇、浙江、浙江、安徽和福建四省一市，是我國最大的跨省市區(qū)域電網(wǎng)。2024年一季度，隨著我國經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落，華東電網(wǎng)全社會用電量為2810億千瓦時，同比增長6.3%，增速下降了8.6個百分點。華東電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量為2585億千瓦時，同比增長6.26%，增速下降10.35百分點?！舶不盏貐^(qū)2024前三季度全社會用電量1015.3億kwh，同比增長10.9%，全社會發(fā)電量1355.4億kwh，同比增長9.2%〕華東電網(wǎng)的500kV交流骨干網(wǎng)架已形成，并呈現(xiàn)網(wǎng)格狀電網(wǎng)的格局。其中浙北、浙江、蘇南、皖南等負荷中心地區(qū)電網(wǎng)構成環(huán)長三角華東主環(huán)網(wǎng)；蘇北、皖北充裕電力分別由“四縱〞和“三縱〞主輸電通道自北向南送入華東主環(huán)網(wǎng)；浙東南沿海、福建充裕電力通過浙中南“日〞字形雙環(huán)網(wǎng)由(東)南向北送入浙北受端環(huán)網(wǎng)。2024~2024.3年華東地區(qū)用電2024年20242024.3華東地區(qū)用電量10363114712810華東地區(qū)用電量增長率15.10%10.50%6.30%華東地區(qū)發(fā)電量9522106302585華東地區(qū)用電量增長速度有放緩跡象，主要因為占華東地區(qū)用電量約10%的浙江地區(qū)用電量增速顯著放緩，僅為3.17%，浙江等華東地區(qū)各省份用電量保持了快速增長。華東地區(qū)作為我國經(jīng)濟最為活潑的地區(qū)之一，近幾年，面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的壓力，一些高耗能高污染的企業(yè)紛紛從該地區(qū)撤出，效勞業(yè)和金融業(yè)成為新的開展動力?？傮w來看，華東地區(qū)作為我國經(jīng)濟總量最大和開展速度最快的地區(qū)，電力需求增長較快，該地區(qū)電力市場前景良好。三、市場需求分析〔一〕浙江經(jīng)濟開展狀況浙江省地處江南，為“長三角〞重要組成局部。自古以來被譽為“魚米之鄉(xiāng)〞、“絲綢之府〞，1978年推行“改革開放〞以后，浙江經(jīng)濟獲得快速開展，民營經(jīng)濟所占比重居各省之冠。浙江是中國大陸各省、區(qū)當中經(jīng)濟開展最平衡，也是開展最快的省份之一，在全國經(jīng)濟中占有較高位次，近年來經(jīng)濟開展較為穩(wěn)定，具體數(shù)據(jù)見下表：浙江歷年全市地方生產(chǎn)總值及地方一般預算財政收入年份地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)GDP全國排名增長速度一般預算財政收入增長速度20243200049%315120.80%202432318.8548.50%34419.20%〔二〕浙江電網(wǎng)現(xiàn)狀浙江電網(wǎng)是華東電網(wǎng)的重要組成局部，其包括杭州、嘉興、湖州、紹興、寧波、金華、衢州、麗水、臺州、溫州和舟山電網(wǎng)，以錢塘江為自然分割，形成南北電網(wǎng)，其間通過4回500kV過江線路相連接。截止2024年底，電力總裝機容量6069萬千瓦，比上年增長6.0%。6000千瓦以上發(fā)電機組發(fā)電量2747億千瓦時，比上年增長9.8%。2024前三季度浙江省用電同比增長1.9%。其中，一產(chǎn)、三產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的用電增速分別為8.5%、9.5%和11.1%；受經(jīng)濟下行影響，二產(chǎn)用電同比下降0.6%，降幅比上半年減少0.2個百分點，其中，工業(yè)用電下降0.7%，降幅比上半年減少0.2個百分點。作為華東地區(qū)高負荷密度省份，2024年浙江省統(tǒng)調(diào)最高負荷約為5500萬千瓦，說明“十二五〞期間，電力工程建設任務依然艱巨。具體而言，根據(jù)?浙江省“十二五〞重大電力工程實施方案?，2024~2024年重大電力工程年度建設任務方案包括：〔1〕2024年新增省內(nèi)電力裝機容量231萬千瓦；新增220千伏變電容量1095萬千伏安，線路長度1048千米?！?〕2024年新增省內(nèi)電力裝機容量598萬千瓦；新增220千伏變電容量600萬千伏安，線路長度677千米；建成皖電東送二期特高壓交流工程?！?〕2024年新增省內(nèi)電力裝機容量926萬千瓦；新增220千伏變電容量1080萬千伏安，線路長度1067千米；建成溪洛渡—浙西特高壓直流工程?！?〕2024年新增省內(nèi)電力裝機容量732萬千瓦；新增220千伏變電容量714萬千伏安，線路長度746千米；建成寧東—浙江特高壓直流工程，爭取核準福建至浙江特高壓〔或500千伏〕交流工程。隨著經(jīng)濟的開展，浙江地區(qū)近年來用電量逐步增加，雖然其發(fā)電量增長速度較快，但浙江地區(qū)自身用電量與發(fā)電量仍然存在缺口，需要華東電網(wǎng)為其輸送電力滿足其用電缺口，因為本工程屬于“皖電東送〞工程之一，所發(fā)電量全部由浙江市消納，屬浙江市區(qū)外電源基地，因此本工程市場前景良好?！踩橙A東電網(wǎng)、浙江電網(wǎng)電力需求預測與供應效勞方案1、華東電網(wǎng)電力需求預測依據(jù)國家電網(wǎng)公司根據(jù)全國經(jīng)濟開展和歷年負荷開展情況的分析，其給出了全國和各省市電力需求預測結果，其中華東四省一市預測結果見下表：國網(wǎng)公司推薦方案電量預測結果表單位：億kWh20242024需電量增長%需電量增長%華東全網(wǎng)144548.4185105.1浙江17157.021845.0江蘇53318.768665.2浙江39598.250224.9安徽15458.219955.2福建19059.324445.1依據(jù)上表，未來華東電網(wǎng)需求量仍然保持增長態(tài)勢，2024年預計用電需求量14454億kWh，2024年到達18510億kWh；浙江電網(wǎng)2024年為3959億kWh，2024年到達5022億kWh。為滿足華東電網(wǎng)未來用電需求，根據(jù)全國“十二五〞電網(wǎng)規(guī)劃，“十二五〞期間國家電網(wǎng)將通過特高壓交直流電網(wǎng)向華東地區(qū)輸送大量的區(qū)外來電，其中包括大量的北方火電。按國網(wǎng)安排，2024年起華東通過特高壓交流電網(wǎng)開始逐步接受區(qū)外電力，“十二五〞期間通過寧東、錫盟、錦屏、金沙江等水火電直流接受區(qū)外電力，相應安排安徽電網(wǎng)接受協(xié)議電力。華東電網(wǎng)2024～2024年電力平衡結果表單位：MW華東電力平衡202420242024202420241、電網(wǎng)最高負荷1984702152002333002529003140002、需要備用(20%)39694430404666050580628003、需要裝機容量2381642582402799603034803768004、網(wǎng)內(nèi)年末裝機容量2133342205642248142258142318145、網(wǎng)內(nèi)可用容量2097112111812203612234712318146、網(wǎng)內(nèi)參加平衡容量2065632081632173432203432263437、區(qū)外來電18300272003270034600346008、區(qū)外來電實際可用17334255573067232439324399、盈虧-17867-29320-36745-55498-12481810、實際備用率11.06.44.3-1.9-19.8注：僅考慮已獲核準、路條電源工程。從華東電網(wǎng)確定電源平衡結果來看，華東電網(wǎng)隨著負荷增長電力缺口不斷增加，至2024年缺口超過55000MW，至2024年缺口接近125000MW。規(guī)劃中華東電網(wǎng)通過大量接受區(qū)外來電及安排區(qū)內(nèi)備選電源的方式來滿足華東電網(wǎng)的電力市場缺口。華東地區(qū)目前的煤炭產(chǎn)量70%以上來自安徽，因此皖電東送是華東地區(qū)資源優(yōu)化配置的重要戰(zhàn)略，在現(xiàn)況7200MW皖電東送規(guī)模根底上，“十二五〞期間進一步增加皖電外送規(guī)模，是滿足華東電力市場供需平衡的重要手段。2、浙江電網(wǎng)浙江電網(wǎng)2024~2024年電力平衡表(統(tǒng)調(diào))單位：MW年份2024202420242024202420242024全省最高負荷45600515005670061800667007165091860浙江電網(wǎng)6000以上裝機容量440704567046230503105523056530576506000以上非統(tǒng)調(diào)裝機*67906790679067906790679067906000以上統(tǒng)調(diào)裝機容量37290388903945043520484504975050860電力輸入合計8940102801062013040168601817018740統(tǒng)調(diào)機組工作容量備用率47-21-64-79-114-198備用率為15%時的電力盈虧-4310-8210-11340-13310-10140-9910-30690注：負荷中方案、僅含已核準在建、已獲得國家發(fā)改委路條的電源工程。從浙江省電力平衡可見，2024年浙江省仍虧缺電力10140MW，皖電東送本工程投運可提供1320MW，一定程度上可緩解浙江省缺電局面，但浙江省未來仍存在較大電力需求，仍需建設局部備選電源來滿足負荷增長需要，否那么電力缺口2024年高達30690MW。浙江電網(wǎng)電力主要供應來源情況如下：年份2024202420242024202420242024華東直屬機組輸入電力63306620696069606960827082701、天荒坪抽水蓄能電站5005005005005005005002、秦山核電二、三期14601750209020902090209020903、桐柏抽水蓄能電站5405405405405405405404、仙居抽水蓄能電站00000131013105、新安江、富春江輸入2302302302302302302306、皖電東送(500kV)3600360036003600360036003600華東電網(wǎng)內(nèi)送入浙江電網(wǎng)電力情況單位：MW華東電網(wǎng)2024年和2024年預計送浙江電網(wǎng)的電力分別約為6330MW和8270MW，其中“皖電東送〞中包含本工程發(fā)電機組。因此工程市場需求具有一定保證。年份2024202420242024202420242024區(qū)外機組輸入電力261036603660608099009900104701、三峽16501650165016501650165016502、葛滬增容96096096096096096015303、金沙江一期01050105010504870487048704、錦屏0002420242024202420華東電網(wǎng)外送入浙江電網(wǎng)電力情況 單位：MW小結：綜上所述，本工程屬于“皖電東送〞工程，所發(fā)電量全部由浙江省消納，屬浙江外電源基地，基于未來華東地區(qū)經(jīng)濟增長，尤其作為我國經(jīng)濟重要組成局部的浙江在開展過程中存在的電力需求，其自身無法實現(xiàn)供應平衡，因此本工程具有良好的市場開展前景。第四章投資估算及資金籌措評價一、投資估算工程總投資包括建筑工程、設備購置、安裝工程、其他費用、根本預備費和建設期利息、流動資金。經(jīng)測算，工程總投資483984.79萬元，其中：固定資產(chǎn)投資476449.5萬元，流動資金投資7535.29萬元。固定資產(chǎn)投資中：建筑工程費74364萬元，設備購置費226367萬元，安裝工程費92667萬元；其他費用38416萬元，預備費20243萬元，建設期利息24562.5萬元；鋪底流動資金7535.29萬元(詳見附表1：工程投資構成與資金來源表)?！惨弧潮竟こ淌湛诳裳兄泄こ探ㄔO期貸款利息為27250萬元；本次評估設定的固定資產(chǎn)貸款利率執(zhí)行現(xiàn)行人民銀行規(guī)定的五年期以上基準利率6.55%計算，那么建設期利息支出減少2687.5萬元?！捕沉鲃淤Y金估算根據(jù)行業(yè)一般標準取值，計算出全額流動資金為25117.62萬元，鋪底流動資金為7535.29萬元，鋪底流動資金由企業(yè)自籌〔詳見附表9：流動資金估算表〕。工程投資比照表單位：萬元序號項目審查報告序號工程本次評估1建筑工程743641建筑工程743642設備購置2263672設備購置2263673安裝工程926673安裝工程926674其他費用384164其他費用384165預備費202435預備費202436工程靜態(tài)投資4518876工程靜態(tài)總投資4518877建設期貸款利息272507建設期貸款利息24562.58工程動態(tài)總投資4791378工程動態(tài)總投資476449.59流動資金111339流動資金25117.6210鋪底流動資金334010鋪底流動資金7535.2911工程總投資48247711工程總投資483984.79二、資金籌措〔一〕資金籌措方案工程固定資產(chǎn)投資中：一是企業(yè)申請商業(yè)銀行固定資產(chǎn)貸款380000萬元，其中農(nóng)業(yè)銀行固定資產(chǎn)貸款70000萬元，申請開行等其他金融機構固定資產(chǎn)貸款310000萬元；二是企業(yè)自籌工程資本金96449.5萬元，主要來源于淮南礦業(yè)集團、浙能集團的共同投資，雙方出資比例各為50%，企業(yè)在固定資產(chǎn)投資的自有資金比例為20.24%。流動資金投資中：一是企業(yè)申請商業(yè)銀行貸款17582.33萬元，將由工行、交行等金融機構提供；二是企業(yè)自籌資金7535.29萬元，主要來源于淮南礦業(yè)集團、浙能集團的共同投入，企業(yè)在流動資金投資的自有資金比例為30%。本工程總投資483984.79萬元，其中銀行貸款380000萬元，企業(yè)自籌資金103984.79萬元，企業(yè)自有資金比例為21.49%，符合國家相關部門和我行關于工程資本金比例的要求?！捕迟Y金來源及落實情況本工程資本金為103984.79萬元，其中用于固定資產(chǎn)投資96449.5萬元、流動資金投資7535.29萬元。**煤電擬根據(jù)工程進度分時段落實資本金，資本金來源包括企業(yè)自身積累和股東投入。股東初步確定2024年上半年投入資本金4億元，下半年投入資本金2億元。本工程是同業(yè)競爭極為劇烈的煤電一體化工程，各家銀行意向融資額度包括：開行15億元，工行15億元，中行11億元等，銀行融資可以落實。因此本工程資金籌措方案根本落實。第五章工程經(jīng)濟效益評價經(jīng)濟效益分析是建立在以下前提條件可以實現(xiàn)的根底之上進行的：一是企業(yè)所遵循的國家及地方現(xiàn)行法律、法規(guī)、財經(jīng)政策無重大改變；二是企業(yè)依法持續(xù)經(jīng)營，在經(jīng)營范圍、方式和決策程序上與現(xiàn)實根本保持一致；三是在經(jīng)濟效益分析期內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營不受能源、原材料的嚴重短缺和本錢的重大變動所引起的產(chǎn)品價格不穩(wěn)定等不利因素的影響；四是在經(jīng)濟效益分析期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營涉及的信貸利率、納稅基準和稅率能夠得到實現(xiàn)；五是在經(jīng)濟效益分析期內(nèi)無其他人力不可抗拒的因素和不可預見的因素造成的重大不利影響。一、根底數(shù)據(jù)**煤電有限公司安徽鳳臺電廠二期擴建工程設計建設2×660MW超超臨界燃煤發(fā)電機組，并同時建設煙氣脫硫和脫硝裝置?！惨弧秤嬎闫诒敬卧u估測算所取的工程建設期為2年，工程的生產(chǎn)期確定為16年，其中投產(chǎn)期為1年，全部計算期為18年。根據(jù)工程實際建設情況分攤各年度投資，固定資產(chǎn)投資資金按工程進度分年到位，工程投資比例安排分別為第1年50%、第2年50%?！捕郴鶞适找媛?。基準收益率按10%測算。〔三〕評估測算方法確實定。本工程為新建工業(yè)工程，因此本次評估按新建工程貸款評估方法進行測算。二、收入估算〔一〕銷售收入測算鳳臺電廠二期上網(wǎng)電價為0.436元/千瓦時〔含稅〕，本次評估采用不含稅電價，按0.3726元/千瓦時測算?！捕充N售稅金及附加煤進項稅率17%、水費進項稅率為13%，電費銷項稅率為17%、城市維護建設稅稅率為7%，教育費附加率為3%，修理費進項稅率為17%，所得稅稅率為25%。三、本錢估算本次評估估算生產(chǎn)利用率的取值為：工程投產(chǎn)期1年，生產(chǎn)負荷為80%，達產(chǎn)期年度為100%?！惨弧吃?、輔材料及燃料動力費用原材料：參考淮南本地電煤價格估算標準熱值電煤不含稅價為720元/噸，那么**煤電鳳臺電廠二期的年購煤費用不含稅價為142284萬元。〔二〕工資及福利費根據(jù)工程當?shù)亟?jīng)濟開展情況及企業(yè)現(xiàn)有人員工資水平，本工程勞動定員為300人，人均工資及福利費為6.6萬元/年，年工資及福利費為1980萬元?！踩承蘩碣M修理費：按形成固定資產(chǎn)總價值的3.5%計提?！菜摹称渌M用其他費用按照銷售收入的3%計提?！参濉彻潭ㄙY產(chǎn)折舊費工程固定資產(chǎn)投資折舊年限16年，殘值為3%，其他費用按10年攤銷。〔詳見附表4：固定資產(chǎn)折舊、攤銷費用估算表〕〔六〕管理費用管理費用按照銷售收入的4%計提?！财摺池攧召M用固定資產(chǎn)貸款利率按現(xiàn)行五年期以上基準利率6.55％計算?！舶恕充N售費用按銷售收入的0.4％計提。四、財務評價〔一〕總投資利潤率為8.55%。〔二〕財務內(nèi)部收益率：所得稅后為11.81%，所得稅前為13.95%，均高于基準內(nèi)部收益率。〔三〕財務凈現(xiàn)值：工程財務凈現(xiàn)值〔ic=10%〕，所得稅后為50992.66萬元，所得稅前為117626.49萬元，均大于零?！菜摹惩顿Y回收期所得稅后靜態(tài)投資回收期為8.64年，所得稅前靜態(tài)投資回收期為7.98年；所得稅后動態(tài)投資回收期為14.54年，所得稅前動態(tài)投資回收期為12.14年(詳見附表6：全部投資的現(xiàn)金流量表)。〔五〕貸款歸還期經(jīng)與工程股東溝通，本次評估估算中工程歸還資金來源于工程折舊和攤銷。經(jīng)測算，借款歸還期為14.9年(詳見附表8-1：長期借款清償期預測表)?！擦尘C合還貸能力評價由于本工程貸款主體為**煤電，屬一般固定資產(chǎn)貸款，因此需對該公司進行綜合還貸測算；本次評估的綜合還貸測算采用簡單法，只對該企業(yè)的貸款歸還情況進行測算。1、銀行借款金額截至2024年11月末，企業(yè)各項借款余額51.073億元。目前企業(yè)在建工程主要為**煤電二期工程，需增加銀行借款38億元。2、還款資金來源主要包括企業(yè)計算期折舊和攤銷。折舊2024、2024年分別為51470.4萬元、49596.5萬元，2024年11月為39940.8萬元，預計2024年全年為43571.8萬元，2024—2024年按照2024、2024、2024年平均計算為48212.9萬元，2024—2027年按照74768.68萬元〔48212.9+26555.78〕計算。攤銷2024、2024年分別為2223.6萬元、1111.7萬元，2024年11月為1362.8萬元，預計2024年全年為1486.7萬元，2024-2024按照2024、2024、2024年平均計算為1566萬元，2024-2027年按5407.6萬元〔1566+3841.6〕計算。3、貸款利率貸款利率按照目前人民銀行規(guī)定的五年期以上固定資產(chǎn)貸款基準利率6.55%測算。經(jīng)過計算，工程綜合還貸期為11.9年〔詳見附表8-2：借款清償期預測表〕。〔七〕利息備付率、償債備付率利息備付率年度3456789101112131415合計息稅前利潤35836.6756988.2456988.2456988.2456988.2456988.2456988.2456988.2456988.2456988.2460829.8460829.8460829.84731220.33當期應付利息24890.0022898.9720907.9418916.9116925.8914934.8612943.8310952.808961.776970.744979.723240.311500.91169024.66利息備付率1.442.492.733.013.373.824.405.206.368.1812.2218.7740.534.33償債備付率年度3456789101112131415合計可用于還本付息的資金41344.0564486.6566477.6868468.7170459.7372450.7674441.7976432.8278423.8580414.8882405.9084145.3185884.71945836.83當期應還本付息金額55287.3853296.3551305.3249314.3047323.2745332.2443341.2141350.1839359.1537368.1231535.5029796.0924415.54463277.53償債備付率0.751.211.301.391.491.601.721.851.992.152.612.823.522.04淮滬煤電田集電廠二期工程第48頁of第NUMPAGES48頁PAGEPAGE48從上表可以看出，工程15年的利息備付率平均值為4.33倍；15年內(nèi)的償債備付率平均值為2.04倍，綜合分析認為工程盈利能力較強，資金來源充足，具備較好的還貸能力?！舶恕巢淮_定性分析1．盈虧平衡分析BEP〔生產(chǎn)能力利用率〕=年固定總本錢/〔年產(chǎn)品銷售收入-年變動本錢-年稅金及附加〕=54864/(267126.25-163853.81-1865.56)=54.1%本工程盈虧平衡點為54.1%，即當企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模到達或超過產(chǎn)能的54.1%時工程即可盈利。2．敏感性分析本次評估就銷售收入、總投資、經(jīng)營本錢的因素變化對工程相關指標的影響進行了敏感性分析。測算結果見下表：敏感性分析單位：萬元因素變化情況敏感性分析結果稅后利潤〔萬元〕投資利潤率稅后財務凈現(xiàn)值〔萬元〕稅后內(nèi)部收益率稅后投資回收期根本方案27925.698.55%50992.6611.81%8.64銷售收入10%42494.7613.00%167168.2815.61%7.39-10%13356.634.09%-65182.967.51%10.70經(jīng)營本錢10%8201.202.50%-110094.725.68%11.91-10%45989.6014.1