標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展績(jī)效考核評(píng)價(jià)指南

1標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展績(jī)效考核評(píng)價(jià)指南本文件規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作的基本原則、周期、對(duì)象、內(nèi)容等要求，明確了考核評(píng)價(jià)的程序、結(jié)果應(yīng)用等。本文件適用于標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作。其他事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展績(jī)效考核評(píng)價(jià)可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20000.1-2014標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語(yǔ)3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T20000.1-2014界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1標(biāo)準(zhǔn)化standardization為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進(jìn)共同利益，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)。[來(lái)源：GB/T20000.1-2014，3.1]3.2標(biāo)準(zhǔn)standard通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用的文件。[來(lái)源：GB/T20000.1-2014，5.3]3.3機(jī)構(gòu)body（負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)）有特定任務(wù)和組織的法定實(shí)體或行政實(shí)體。[來(lái)源：GB/T20000.1-2014，6.2]3.4考核評(píng)價(jià)evaluation在既定的戰(zhàn)略目標(biāo)下，運(yùn)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)組織、管理、做法、成效以及創(chuàng)新等進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估的過(guò)程。4基本原則4.1科學(xué)性考核方法科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展績(jī)效進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的考核。24.2客觀(guān)公正性按照統(tǒng)一的考核內(nèi)容、方法、要求，客觀(guān)全面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確地反映標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的實(shí)際成效，并將考核結(jié)果公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。4.3系統(tǒng)性通過(guò)層次化結(jié)構(gòu)，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化分類(lèi)，綜合反映標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的整體情況。4.4可操作性考核內(nèi)容易獲取、易評(píng)判，考核方式方法嚴(yán)謹(jǐn)、可行，考核程序簡(jiǎn)便、操作性強(qiáng)。5周期考核評(píng)價(jià)分為年度考核評(píng)價(jià)和階段性考核評(píng)價(jià)，年度考核評(píng)價(jià)宜在每年11月底前組織實(shí)施，次年2月底前完成；階段性考核評(píng)價(jià)每3年進(jìn)行一次，宜在第3年度11月底前組織實(shí)施，次年2月底前完成。6對(duì)象市直部門(mén)、縣（區(qū)）人民政府為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作的考核對(duì)象。年度考核評(píng)價(jià)內(nèi)容為本年度標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展情況，階段性考核評(píng)價(jià)內(nèi)容為近3年標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展情況?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括：a)組織管理與保障的考核，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機(jī)構(gòu)建立、推進(jìn)計(jì)劃以及相關(guān)保障措施；b)法定職責(zé)履行情況和目標(biāo)任務(wù)完成度的考核，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)履職情況和目標(biāo)完成情況；c)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果重點(diǎn)的考核，針對(duì)所轄區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作過(guò)程、實(shí)施成果情況；d)創(chuàng)新工作的考核，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)等方面。8程序8.1自評(píng)估被考核對(duì)象參照本文件考核評(píng)價(jià)指標(biāo)要求（附錄A）進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，形成自查報(bào)告，并提交與本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程、結(jié)果有關(guān)的文字、圖片、視頻等真實(shí)資料。8.2考評(píng)實(shí)施8.2.1準(zhǔn)備8.2.1.1由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)在宜賓市標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家，組建考核專(zhuān)家組，擬定考核評(píng)價(jià)方案和工作方案。8.2.1.2考核專(zhuān)家組成員不少于5人，由從事標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)、各領(lǐng)域技術(shù)工作、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成。同時(shí)應(yīng)任命考核專(zhuān)家組組長(zhǎng)1人，負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)的組織和協(xié)調(diào)工作。8.2.2審查8.2.2.1考核專(zhuān)家組應(yīng)按照附錄A中列出各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)被考核對(duì)象提交的相關(guān)文件和證明材料進(jìn)行審查，采用層次分析法計(jì)算初步考核結(jié)果。8.2.2.2考核專(zhuān)家組可根據(jù)需要抽樣開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)座談、現(xiàn)場(chǎng)勘查、質(zhì)詢(xún)等現(xiàn)場(chǎng)審查。8.2.3客觀(guān)驗(yàn)證8.2.3.1考核專(zhuān)家組可根據(jù)需要，結(jié)合相關(guān)部門(mén)、工作對(duì)象等利益相關(guān)方所反饋的情況進(jìn)行客觀(guān)驗(yàn)證。8.2.3.2客觀(guān)驗(yàn)證可采取公眾評(píng)議、走訪(fǎng)群眾、輿論監(jiān)督、網(wǎng)上監(jiān)控和民意測(cè)評(píng)等方式靈活進(jìn)行。38.2.4得出結(jié)論考核專(zhuān)家組綜合分析自查報(bào)告、申請(qǐng)資料、客觀(guān)驗(yàn)證結(jié)果等，形成完整準(zhǔn)確的考核結(jié)論。8.3結(jié)果反饋考核專(zhuān)家組應(yīng)編寫(xiě)考核評(píng)價(jià)報(bào)告，及時(shí)向被考核對(duì)象反饋。報(bào)告中附《標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展績(jī)效考核考核評(píng)價(jià)報(bào)告編制大綱及格式見(jiàn)附錄B。8.4異議處理8.4.1被考核對(duì)象對(duì)考核評(píng)價(jià)報(bào)告有異議的，可在接到考核評(píng)價(jià)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面提出復(fù)查請(qǐng)8.4.2市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)收到復(fù)查請(qǐng)求之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)給出書(shū)面回復(fù)；對(duì)需要復(fù)查的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)重啟考核程序。9結(jié)果應(yīng)用9.1由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)將考核評(píng)分結(jié)果（按表1規(guī)定執(zhí)行）、考核評(píng)價(jià)報(bào)告等匯總上報(bào)市政府，同時(shí)提交市質(zhì)量強(qiáng)市和品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。9.2考核評(píng)分結(jié)果提交政府質(zhì)量等考核應(yīng)用。表1標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展績(jī)效考核評(píng)分結(jié)果應(yīng)用0124（規(guī)范性）標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展績(jī)效考核評(píng)分表表A.1縣（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展績(jī)效考核評(píng)分表2法定職責(zé)履行情況與根據(jù)宜賓市《貫徹落實(shí)<國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>實(shí)施意見(jiàn)》等要求，履行法定職責(zé)范圍內(nèi)的相2.2標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)開(kāi)展（2根據(jù)宜賓市《貫徹落實(shí)<國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>實(shí)施意見(jiàn)》等要求，從政府層面部署、推動(dòng)、督導(dǎo)轄區(qū)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)活動(dòng)，或者積極將標(biāo)準(zhǔn)化納入相關(guān)綜合性、全局性活動(dòng)內(nèi)容，6表A.1(續(xù))），表A.2市直部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展績(jī)效考核評(píng)分表2法定職責(zé)履行情況與8表A.2(續(xù))