【事業(yè)單位考試真題】《通用知識》試題預(yù)測《行政法》(2020年版)(附答案解析)

【事業(yè)單位考試真題】《通用知識》試題預(yù)

測《行政法》（2020年版）（附答案解析）

1、單選題行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過多種形式向

社會公示，屬于行政決策的O

A:依法決策原則

B:科學(xué)決策原則

C:民主決策原則

D:公開決策原則

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

2、單選題行政主體在作出影響行政相對人權(quán)益的決定前,

由行政相對人（利害相關(guān)人）表達意見、提供證據(jù)的程序所構(gòu)

成的法律制度是o

A:聽證制度

B:告知制度

C:證據(jù)制度

D:公開制度

1

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政聽證是行政機關(guān)在作出影響行政相對人合法權(quán)

益的決定之前，由行政機關(guān)告知決定理由和聽證權(quán)利，行政

相對人陳述意見，提供證據(jù)以及行政機關(guān)聽取意見、接納證

據(jù)并作出相應(yīng)決定等程序所構(gòu)成的一種法律制度。故選Ao

3、單選題提起行政復(fù)議的申請人是

A:行政相對人

B:行政機關(guān)

C:行政機關(guān)

D:檢察院

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政復(fù)議法》第9條第1款規(guī)定：“公

民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,

可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議

申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外?！ū痉ǖ?/p>

2

10條第1款規(guī)定：“依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或

者其他組織是申請人。〃

4、單選題行政賠償?shù)牧x務(wù)主體是o

A:國家

B:行政機關(guān)

C:行政機關(guān)及其工作人員

D:致害行政機關(guān)

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【解析】Bo《國家賠償法》第7條規(guī)定，行政機關(guān)及其工作

人員行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成

損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。故本題答案選B。

5、單選題行政處分的主要形式是o

A:警告和降級

B:拘留和罰款

C:降級和拘留

D:警告和拘留

3

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］行政處分，是指國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,

按行政隸屬關(guān)系，根據(jù)國家法律或國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位

的規(guī)章制度，對犯有輕微違法失職行為尚不夠刑事處分或者

違反紀(jì)律的所屬人員，給予一種制裁。有時也叫紀(jì)律處分。

處分的主要種類有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤

職、開除、留用察看八種。有的在給予行政處分的同時，也

可以通過一定時期的考察，如果確有悔改表現(xiàn)，給予處分的

部門經(jīng)審核后，也可以重新作出決定，撤銷或變更原處分,

以示鼓勵。

6、判斷題行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、

電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

參考答案：正確

本題解釋：

正確（是）【解析】《行政許可法》第29條規(guī)定，行政許可

申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電

4

子郵件等方式提出。

7、單選題行政訴訟是由機關(guān)或團體來主持的。

A:原行政機關(guān)

B:人民法院

C:原行政行為的上級行政機關(guān)

D:人民檢察院

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B【解析】《行政訴訟法》第1條規(guī)定，為保證人民

法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織

的合法權(quán)益，維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)

憲法制定本法。由此可知行政訴訟案件由人民法院審理。故

本題答案選B.

8、多選題行政確認(rèn)的主要特征有o

A:采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式

B:是要式行政行為

C:是羈束行政行為

D:其后果是財產(chǎn)所有權(quán)從相對方轉(zhuǎn)歸國家

5

參考答案:BC

本題解釋：

參考答案:B,C

【解析】BC【解析】此題考查行政確認(rèn)的特征。行政確認(rèn)是

行政主體依法對相對方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實所

給予的確定和認(rèn)可并予以宣告的具體行政行為。因此它是一

種要式和羈束行政行為。所采取的形式并不局限于頒發(fā)許可

證和執(zhí)照。其后果也不是將財產(chǎn)所有權(quán)從相對方轉(zhuǎn)歸國家。

9、多選題行政裁決與行政仲裁的共同點有o

A:都是作為一種民間活動出現(xiàn)的

B:都是行政機關(guān)以第三者的身份裁斷的

C:處理對象都是民事爭議

D:都是行政機關(guān)運用行政權(quán)力的過程

參考答案:BCD

本題解釋：

參考答案:B,C,D

【解析】BCD【解析】行政裁決和行政仲裁都是行政司法的

6

內(nèi)容，行政機關(guān)作為中立者居中裁判，處理行政相對人之間

的各種爭議，主要是民事上的糾紛。由于其代表的是國家行

政機關(guān)進行調(diào)解裁決因而也是國家行政權(quán)力的一種方式。

10、單選題下列規(guī)范性文件中不得設(shè)定行政許可的是

A:法律

B:縣級政府的決定

C:行政法規(guī)

D:地方性法規(guī)

參考答案:B

本題解釋：

【答案】B

【解析】按照《行政許可法》的規(guī)定，原則上只有法律和國

務(wù)院的行政法規(guī)才能夠設(shè)定行政許可，地方性法規(guī)和省級政

府的規(guī)章只能設(shè)定部分或臨時性的行政許可，中央各部委的

規(guī)章無權(quán)設(shè)定行政許可，其他各級人大和行政機關(guān)等，都無

權(quán)設(shè)定行政許可。

11、單選題法院因主要證據(jù)不足判決撤銷被訴具體行政行

為并判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實與

理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告

向法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的?

7

A:確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為違法

B:確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為無效

C:判決撤銷該具體行政行為，并判令被告重新作出具體行政

行為

D:判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機關(guān)的上一級行政

機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉

若干解釋》第54條第3款規(guī)定：“行政機關(guān)以同一事實和理

由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人

民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第54條第（二）項、第55條的

規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷，并根據(jù)行政訴訟法第65條第3

款的規(guī)定處理〃（向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、

人事機關(guān)提出司法建議）。所以本題選D。

12、單選題對王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳

了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列哪一做法是正確的?

A:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政

8

機關(guān)，由行政機關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政

機關(guān)，由行政機關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第50條規(guī)定："執(zhí)法人員

當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政

機關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至

行政機關(guān);行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

13、單選題行政合同屬于一種o

A:單方行政行為

B:雙方行政行為

C:行政立法行為

D:行政司法行為

參考答案:B

本題解釋：

參考答案：B【解析】單方行政行為和雙方行政行為是以行

政行為成立時參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)所做的

9

分類。單方行政行為是依行政機關(guān)單方意思表示，無須征得

相對方同意即可成立的行政行為。雙方行政行為是指行政機

關(guān)為實現(xiàn)公務(wù)目的，與相對方協(xié)商一致而成立的行政行為。

行政合同正是行政主體為了實現(xiàn)一定行政管理目的，而與相

對人之間經(jīng)過協(xié)商所達成的協(xié)議。故A項應(yīng)排除。C、D項

明顯錯誤。本題應(yīng)選B。

14、單選題行政領(lǐng)導(dǎo)把主要精力集中于一些重要的例外事

情，即超常好或特別壞的情形，是行政控制中的o

A:例外原則

B:事前控制原則

C:適應(yīng)行政原則

D:符合計劃要求原則

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A【解析】本題考查考生對例外原則的掌握。為了

提高效率和控制大局，上級只保留處理例外和非常規(guī)事件的

決定權(quán)和控制權(quán)，例行和常規(guī)的權(quán)力由部下分享。這就是管

理學(xué)中的“例外原則〃，這既能保證穩(wěn)定性的正常管理工作,

又能應(yīng)付特殊性的例外管理工作。其他三項不符題意。故選

Ao

10

15、單選題公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯

了其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起

日內(nèi)提出行政復(fù)議申請，但是法律規(guī)定的申請期限超過的除

外。

A:90

B:60

C:30

D:15

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定，公民、法人

或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自

知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但

是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。

16、多選題村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請，要求

在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以

批準(zhǔn)，簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉(xiāng)人民政

府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設(shè)規(guī)劃不符，馬上通知周某停建,

另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)

令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。

11

下列有關(guān)此案的說法正確的是。

A:周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時提出賠償損失的

請求

B:如果人民法院作出了判決，維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的

處理決定，鄉(xiāng)人民政府應(yīng)賠償周某因拆房而遭受的直接損失

C:人民法院受理此案后，可以對周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政

賠償糾紛進行調(diào)解

D:人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為是否合法

時不能調(diào)解

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCD。解析：鄉(xiāng)政府的拆除建筑物的處理決定是具

體行政行為，周某認(rèn)為該行為侵犯了其合法權(quán)益，可以提起

行政訴訟，且鄉(xiāng)政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財

產(chǎn)上的侵害，相對人可以提出賠償請求;行政訴訟不適于調(diào)解,

但賠償部分可以由法院進行調(diào)解。

17、單選題行政訴訟的舉證期間是o

A:第一審過程中

B:第一審?fù)徑Y(jié)束之前

C:第二審之前

12

D:第二審?fù)徑Y(jié)束之前

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問

題的規(guī)定》第七條：原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者

人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延

期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。

逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第

一審程序中無正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證

據(jù)，人民法院不予接納。因此行政訴訟的舉證期間應(yīng)該在第

一審?fù)徑Y(jié)束之前。故本題正確答案為B。

18、單選題行政機關(guān)對自己制定的法律所作的解釋屬于

A:立法解釋

B:行政解釋

C:司法解釋

D:適用解釋

參考答案:A

13

本題解釋:

參考答案:A【解析】我國的法律的正式解釋大體上可以分為

立法解釋、行政解釋和司法解釋。從狹義上說，立法解釋專

指國家立法機關(guān)對法律所做的解釋。從廣義上說，則泛指所

有依法有權(quán)制定法律、法規(guī)的國家機關(guān)或其授權(quán)機關(guān)，對自

己制定的法律、法規(guī)進行的解釋。故選A。

19、單選題根據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，下列說法不正確

的是____

A:縣級以上地方各級人民政府監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)

的監(jiān)察工作

B:監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有利害關(guān)

系的，可以回避

C:監(jiān)察機關(guān)之間對管轄范圍有爭議的，由其共同的上級監(jiān)察

機關(guān)確定

D:上一級監(jiān)察機關(guān)認(rèn)為下一級監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察決定不適當(dāng)

的，可以責(zé)成下一級監(jiān)察機關(guān)予以變更或者撤銷

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政監(jiān)察法》第7條第2款規(guī)定，縣級

14

以上地方各級人民政府監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察

工作，對本級人民政府和上一級監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，

監(jiān)察業(yè)務(wù)以上級監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。A項正確。

第14條規(guī)定，監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項與本人或者其近親

屬有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。B項錯誤，“可以回避〃應(yīng)為“應(yīng)

當(dāng)回避〃。

第17條第2款規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)之間對管轄范圍有爭議的，

由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)確定。C項正確。

第41條規(guī)定，上一級監(jiān)察機關(guān)認(rèn)為下一級監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察

決定不適當(dāng)?shù)模梢载?zé)成下一級監(jiān)察機關(guān)予以變更或者撤銷,

必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定。D項正確。

本題答案為B。

20、單選題行政處罰由的享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)

管轄。

A:違法行為人住所地

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機關(guān)所在地

參考答案:C

本題解釋:

15

參考答案:C【解析】《行政處罰法》第二十條規(guī)定，行政處罰

由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰

權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。故選

Co

21、單選題行政許可申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)

范圍的，應(yīng)當(dāng)o

A:在7日內(nèi)將申請轉(zhuǎn)送有關(guān)行政機關(guān)

B:在5日內(nèi)作出不予受理的決定

C:即時告知申請人不受理

D:即時作出不予受理的決定并告知向有關(guān)行政機關(guān)申請

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D【解析】《行政許可法》第32條（二）申請事項

依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理

的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。所以應(yīng)該選D。

22、單選題行政監(jiān)督的內(nèi)容可細(xì)分為行政指派監(jiān)督、行政

指導(dǎo)監(jiān)督和0

16

A:行政效率監(jiān)督

B:行政人事監(jiān)督

C:行政評價監(jiān)督

D:行政溝通監(jiān)督

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政監(jiān)督的內(nèi)容可細(xì)分為對行政指派、行政指導(dǎo)和

行政評價的監(jiān)督。故選C。

23、單選題下列各項中，屬于地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政

處罰的是o

A:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

B:行政拘留

C:吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

D:限制人身自由

參考答案:A

本題解釋:

17

A【解析】《行政處罰法》第11條規(guī)定：“地方性法規(guī)可以設(shè)

定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法

律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法

規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予

行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。〃B項行政拘留

即是限制人身自由的行政處罰。排除B、C、D項，本題答案

為Ac

24、多選題行政行為無效的法律后果有

A:司法機關(guān)可以不受時效限制審查該行為

B:行政機關(guān)應(yīng)將行政行為實施取得利益返還

C:行政行為自宣布無效之日起失去法律效力

D:行政相對人對該行為有抵抗權(quán)

參考答案:ABD

本題解釋：

【答案】ABDo解析：行政行為無效的法律后果：（1）被確

認(rèn)無效的行政行為自始不發(fā)生法律效力；C項中自宣布無效

之日起失去法律效力的說法錯誤。（2）行政相對人可以不受

無效行政行為的拘束可以去抵抗，可以不服從，因為它沒有

公定力，并有權(quán)提出異議；D項正確。（3）有權(quán)的國家機關(guān)

可以在任何時候?qū)彶椴⑿枷鄳?yīng)行政行為的無效，而不受時

18

效的限制；A項正確。（4）行政主體因該無效行政行為取得

的利益均應(yīng)返還相對人，并對由此給相對人帶來的損失承擔(dān)

賠償責(zé)任。B項正確。故本題答案為ABD。

25、單選題行政合法性原則是指行政權(quán)的存在、形式必須

依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵觸。下列行政機關(guān)的

行為不符合行政合法性原則的是o

A:教育機關(guān)行使教育行政管理權(quán)

B:稅務(wù)機關(guān)行使稅收減免決定權(quán)

C:交通管理機關(guān)行使交通違章處罰權(quán)

D:公安機關(guān)執(zhí)法時先做出處罰決定，再進行調(diào)查取證

參考答案:D

本題解釋：

參考答案：D【解析】題干要求選出不符合的一項。公安機

關(guān)執(zhí)法時應(yīng)該先調(diào)查取證，然后做出處罰決定。故選D。

26、多選題行政復(fù)議參加人包括o

A:申請人

B:證人

C:被申請人

D:復(fù)議中的第三人

19

參考答案:ACD

本題解釋：

參考答案:A,C,D

【解析】ACD［解析］行政復(fù)議參加人是指具備法律賦予的資格

參加行政復(fù)議活動并維護自己合法權(quán)益的當(dāng)事人以及與當(dāng)

事人地位相近的人，包括申請人、被申請人、復(fù)議中的第三

人。故正確答案為ACD。

27、單選題行政處罰作為維護行政管理秩序的一種手段，

與其他手段相比較，它具有o

A:強制性

B:保障性

C:受益性

D:侵益性

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政處罰的特點有：

20

(1)決定并實施行政處罰的主體為特定的行政主體。

(2)行政處罰只適用于違反行政法律規(guī)范的行為。

(3)行政處罰的對象一般為被認(rèn)為實施了行政違法行為的

公民、法人和其他組織，也即行政法律關(guān)系中的外部相對人,

包括國家機關(guān)、企事業(yè)單位和個人。

(4)行政處罰是違法者承擔(dān)行政法律責(zé)任的一種表現(xiàn)形式。

(5)行政處罰是一種以制裁為內(nèi)容的具體行政行為。

28、單選題行政管理活動的出發(fā)點和歸宿是o

A:行政目標(biāo)

B:行政任務(wù)

C:行政效率

D:行政規(guī)定

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政效率是行政管理活動中投入與成效

的綜合評價，是行政管理的起點和落腳點，而行政目標(biāo)則是

行政管理活動的出發(fā)點和歸宿。故選A。

29、判斷題行政機關(guān)必然具有行政主體地位。

21

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案：B【解析】行政主體是行政組織在行政關(guān)系中的

一種地位，只有在行政機關(guān)參加一種行政管理關(guān)系時，它才

在這種關(guān)系中具有行政主體地位。故本題說法錯誤。

30、判斷題行政機關(guān)在進行活動時總是以行政主體的身份

出現(xiàn)。____

參考答案：錯誤

31、單選題行政機關(guān)對于重大違法行為給予較重的行政處

罰時，在證據(jù)可能滅失的情況下，下列選項哪個是正確

的?o

A:經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行封存證據(jù)

B:經(jīng)行政機關(guān)集體討論決定，可以先行扣押證據(jù)

C:經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存證據(jù)

D:犯罪行為所侵害的對象

參考答案:C

本題解釋:

22

【解析】Co我國《行政處罰法》規(guī)定了在行政調(diào)查和行政

檢查中行政機關(guān)及其執(zhí)法人員的權(quán)利義務(wù)，其中規(guī)定了先行

對證據(jù)進行登記保存的制度。這種措施適用于證據(jù)可能滅失

或者以后難以取得的情況。在實施中，須經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人

批準(zhǔn)并登記保存，并在7日內(nèi)作出處理決定。由此，C項是

正確案。

32、單選題行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員一

般應(yīng)為O

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上單數(shù)

D:5人以上單數(shù)

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【解析】B［解析］行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員

不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。

33、單選題行政機關(guān)公開政府信息的原則不包括

A:公平

23

B:公正

C:平等

D:便民

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：政府信息公開基本原則：（一）公正、公

平、便民原則；（二）及時、準(zhǔn)確原則；（三）保護公共利益

原則。

34、單選題張某因逆行駕駛被交通警察李某攔截，李某口

頭作出罰款200元的處罰決定，并要求當(dāng)場繳納。張某要求

出具書面處罰決定和罰款收據(jù)，李某認(rèn)為其要求屬于強詞奪

理，拒絕聽取其申辯。關(guān)于該處罰決定，下列哪個說法是正

確的？_____

A:該處罰決定無效

B:該處罰決定違法

C:該處罰決定可以被撤銷

D:該處罰決定不成立

參考答案:D

24

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》第31條規(guī)定，行政機關(guān)

在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決

定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。第

32條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分

聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)

當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行

政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

第41條規(guī)定，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定

之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人

告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事

人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述

或者申辯權(quán)利的除外。所以該處罰決定不成立。

35、單選題行政機關(guān)對當(dāng)事人進行處罰時不使用罰款、沒

收財物單據(jù)或者使用非法部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,

當(dāng)事人o

A:應(yīng)先接受處罰，然后再依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟

B:應(yīng)先接受處罰，然后可以向其上級行政機關(guān)進行檢舉

C:有權(quán)拒絕處罰

D:應(yīng)當(dāng)接受處罰

25

參考答案:c

本題解釋：

參考答案:C

【解析】【解析】本題考查法律常識。《行政處罰法》第56

條：“行政機關(guān)對當(dāng)事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)

或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事人

有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉?！ㄒ虼?，本題選擇C選

項。

36、判斷題復(fù)議申請人向復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)已

經(jīng)受理的，在法定復(fù)議期限內(nèi)向人民法院起訴。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案：錯誤

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》

第三十七條對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公

民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關(guān)或者法律、

法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法

院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再

26

向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

37、單選題關(guān)于行政機關(guān)對行政相對人實施查封、扣押的

行為，下列做法不正確的是o

A:查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財物

B:對查封、扣押的財物，可以委托第三人保管

C:查封、扣押清單必須一式二份，由當(dāng)事人和行政機關(guān)分別

保存

D:因查封、扣押發(fā)生的保管費用由當(dāng)事人自己承擔(dān)

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政強制法》第26條第3款規(guī)定，因

查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔(dān)。故本題答案選

Do

38、單選題關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項是正確

的?____

A:對依法不屬于某行政機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請，行

政機關(guān)作出不予受理的決定，應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機關(guān)專

用印章和注明日期的書面憑證

B:行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證，行政機關(guān)不能主

動進行聽證

27

C:行政機關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，除涉及國家秘密的,

均應(yīng)一律公開

D:所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)

有效

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政許可法》第32條規(guī)定：“申請事項

依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理

的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;行政機關(guān)受理或

者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印

章和注明日期的書面憑證?！ˋ正確。

第46條規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽

證的事項，或者行政機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益

的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽

證。〃B項行政機關(guān)不能主動進行聽證的說法錯誤。

第40條規(guī)定："行政機關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予

以公開，公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可的實

施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,

應(yīng)當(dāng)公開。〃C將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排除，錯誤。

第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范

28

圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有

效?！ㄟ@一規(guī)定強調(diào)了前提是法律行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,

而非所有的行政許可，所以D錯誤。

39、單選題有關(guān)行政處罰合法情形的下列表達，錯誤的是

A:行政處罰適用法律、法規(guī)正確

B:行政處罰種類正確、程序合法

C:行政處罰種類正確、程序違法

D:行政處罰由有處罰權(quán)的機關(guān)作出

參考答案:C

本題解釋：

C【解析】略

40、單選題行政案件的審判權(quán)由獨立行使。

A:人民法院

B:審判員

C:合議庭

D:審判委員會

參考答案:A

29

本題解釋:

參考答案:A

【解析】《中華人民共和國行政訴訟法》第三條規(guī)定，人民

法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會

團體和個人的干涉。故選A。

41、單選題行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩

序的公民、法人或其他組織給予制裁的行政行為。據(jù)此，下

列屬于“行政處罰〃的是

A:暫扣違章司機的機動車駕駛證

B:對醉酒的人約束至酒醒

C:對嚴(yán)重違反《公務(wù)員法》的公務(wù)員給予開除處分

D:對到期不繳納稅款的納稅人，按日加收滯納稅款萬分之五

的滯納金

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A

【解析】公務(wù)員給予開除處分屬于行政處分,故排除C選項。

BD屬于行政強制措施。故此題正確答案為A選項。

42、單選題下列關(guān)于設(shè)定行政許可與行政處罰的說法中,

30

正確的是

A:行政許可與行政處罰的設(shè)定機關(guān)均應(yīng)定期對其設(shè)定的行

政許可、行政處罰進行評價

B:部門規(guī)章可以依法設(shè)定一定的行政許可、行政處罰

C:尚未制定法律的，行政法規(guī)可以依法設(shè)定一定的行政許可、

行政處罰

D:法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定任

何行政許可、行政處罰

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政許可法》第20條規(guī)定，行政許可

的設(shè)定機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政許可進行評價，但《行

政處罰法》沒有相關(guān)規(guī)定，因此A項錯誤。

《行政許可法》第16條和《行政處罰法》第12條規(guī)定，部

門規(guī)章只能對已經(jīng)設(shè)定的行政許可作出實施的具體規(guī)定，但

可以在法律、法規(guī)沒有規(guī)定的情況下設(shè)定一定的行政處罰，

因此B項錯誤。

《行政許可法》第14條規(guī)定，尚未制定法律的，行政法規(guī)

可以設(shè)定行政許可；《行政處罰法》第11條規(guī)定，地方性法

規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政

31

處罰。因此C項正確。

《行政許可法》第14條規(guī)定，必要時，國務(wù)院可以采用發(fā)

布決定的方式設(shè)定行政許可，因此D項錯誤。

43、單選題行政復(fù)議機關(guān)收到復(fù)議申請后，應(yīng)該在日

內(nèi)進行審查。

A:15

B:7

C:5

D:30

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政復(fù)議法》第17條規(guī)定，行政復(fù)議

機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查，對不符

合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請的，決定不予受理，并書面告知

申請人。故本題答案選C。

44、單選題行政執(zhí)行可劃分為準(zhǔn)備、具體實施和評估三大

階段。以下不屬于行政執(zhí)行實施階段的環(huán)節(jié)是o

A:行政決策

B:行政指揮

C:行政溝通

32

D:行政協(xié)調(diào)

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政執(zhí)行是行政決策的實現(xiàn)過程。行政

實施階段是由行政管理工作的若干功能性環(huán)節(jié)組成的，這些

環(huán)節(jié)主要包括行政指揮、行政控制、行政溝通、行政協(xié)調(diào)等。

而行政決策是行政管理活動的首要環(huán)節(jié)。

45、多選題行政決策實施過程中，應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工

作?_____

A:使決策目標(biāo)具體化并予以量化分解

B:根據(jù)具體目標(biāo)制訂詳細(xì)的行政計劃

C:做好思想動員工作

D:做好組織落實工作

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

33

【解析】

46、單選題行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政

復(fù)議申請受理之日起日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或

者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。

A:5

B:7

C:10

D:15

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復(fù)議法》第23條規(guī)定：行政復(fù)議

機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起

七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印

件發(fā)送被申請人。故本題答案選B。

47、單選題行政處罰o

A:對有行政隸屬關(guān)系的人實施

B:由公安機關(guān)執(zhí)行

C:處罰公務(wù)員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機關(guān)對違犯行政法的個人或組織依法采

取的懲戒措施

34

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：實行行政處罰的主體是享有法定的行政

處罰權(quán)的行政機關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機關(guān)委托

的組織，并不要求與被行政處罰的主體之間存在行政隸屬關(guān)

系。但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。A、

B項錯誤。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、

法人或其他組織，C項錯誤。故本題答案選D。

48、單選題行政領(lǐng)導(dǎo)者決策能力的強弱與決策藝術(shù)高低主

要體現(xiàn)在上。

A:宏觀決策

B:風(fēng)險型決策

C:非程序性決策

D:理想決策

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C【解析】宏觀決策和理想決策很顯然都不能體現(xiàn)

35

出領(lǐng)導(dǎo)者的決策能力強弱與決策藝術(shù)高低，可先排除；風(fēng)險

型決策是個迷惑選項，因為所有的風(fēng)險型決策都必然是非程

序性決策，但非程序性決策則未必是風(fēng)險型決策，所以相比

較而言，B項本身是不全面的，它可包含在C中。故選C。

49、單選題下列屬于內(nèi)部行政行為的是

A:行政許可

B:行政處罰

C:行政強制

D:行政處分

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：內(nèi)部行政行為，是指行政主體在內(nèi)部行

政組織管理過程中所作的只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力

的行政行為，如行政處分等。

50、單選題行政訴訟中，被告無權(quán)o

A:提出上訴

B:自行向原告和證人收集證據(jù)

C:作出停止執(zhí)行原具體行政行為

D:改變自己所作的具體行政行為

36

參考答案:B

本題解釋：

B【解析】《行政訴訟法》第33條規(guī)定，在訴訟過程中，被

告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。故本題選B。

51、單選題具體行政行為的效力不包括

A:執(zhí)行力

B:拘束力

C:確定力

D:公信力

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do

52、單選題行政行為已完成原定目標(biāo)、任務(wù)，實現(xiàn)了國家

的行政管理目的，應(yīng)予以.

A:宣布無效

B:撤銷

C:廢止

D:變更

37

參考答案:c

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政行為既已達到目標(biāo)，就沒有繼續(xù)存

在的必要，因此要予以廢止。故選C。

53、單選題關(guān)于行政復(fù)議第三人，下列說法錯誤的是o

A;第三人可以委托一至二名代理人參加復(fù)議

B:第三人不參加行政復(fù)議，不影響復(fù)議案件的審理

C:復(fù)議機關(guān)應(yīng)為第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件

D:第三人與申請人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的強制執(zhí)

行制度不同

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D［解析］《行政復(fù)議法實施條例》第10條規(guī)定，申

請人、第三人可以委托一至二名代理人參加行政復(fù)議。選項

A正確。該條例第9條第3款規(guī)定:“第三人不參加行政復(fù)議，

不影響行政復(fù)議案件的審理?！ㄟx項B正確。該條例第35條

38

規(guī)定："行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請人、第三人查閱有關(guān)材料提

供必要條件?！ㄟx項C正確。第三人與申請人逾期不起訴又不

履行復(fù)議決定的強制執(zhí)行制度是相同的，D項說法錯誤。

54、單選題行政法制外部監(jiān)督是指o

A:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督

B:行政系統(tǒng)以外的司法機關(guān)監(jiān)督

C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)和司法機關(guān)的監(jiān)督

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

【解析】行政法制監(jiān)督，既包括國家行政機關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)

督，又包括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政

系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、國家司法

機關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故選D。

55、多選題下列有關(guān)行政賠償訴訟時效，表述不正確的有

A:賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟，可以在賠償義務(wù)機關(guān)

處理之日起或處理期限屆滿之日起3個月內(nèi)提出

B:公民、法人或其他組織在提起行政訴訟的同時一并提出行

39

政賠償請求的，其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)

行

C:行政案件的原告可以在提出行政訴訟后至人民法院一審

判決前，提出行政賠償請求

D:賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定時，未告知賠償請求人的訴權(quán)

或者起訴期限，致使賠償請求人逾期向人民法院起訴的，其

起訴期限從賠償請求人實際知道訴權(quán)或者起訴期限時計算,

但逾期的期間自賠償請求人收到賠償決定時起2個月期滿之

日起計算

參考答案:ACD

本題解釋：

ACD［解析］《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的

規(guī)定》第22條規(guī)定："賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟，

可以在向賠償義務(wù)機關(guān)遞交賠償申請后的兩個月屆滿之日

起三個月內(nèi)提出。''故A項表述錯誤。該規(guī)定第23條規(guī)定:

“公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時一并提出行

政賠償請求的，其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)

行。行政案件的原告可以在提起行政訴訟后至人民法院一審

庭審結(jié)束前，提出行政賠償請求。〃故B項表述正確，C項表

述錯誤。該規(guī)定第24條規(guī)定：“賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定

40

時，未告知賠償請求人的訴權(quán)或者起訴期限，致使賠償請求

人逾期向人民法院起訴的，其起訴期限從賠償請求人實際知

道訴權(quán)或者起訴期限時計算，但逾期的期間自賠償請求人收

到賠償決定之日起不得超過一年?！ü蔇項表述錯誤。因此，

本題應(yīng)選ACD。

56、多選題根據(jù)法律規(guī)定，對于下列行為，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)

作出不予處罰決定的情形有o

A:不滿14周歲的人違反治安管理的

B:盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的

C:醉酒的人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候違反

治安管理的

D:精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候違反

治安管理的

參考答案:AD

本題解釋：

AD［解析］《治安管理處罰法》第12條規(guī)定：“已滿十四周歲

不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰;不滿

I-四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)貢,令其

監(jiān)護人嚴(yán)加管教?！ˋ項正確。該法第13條規(guī)定：“精神病人

在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，

41

不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加看管和治療。間歇性

的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處

罰?！―項正確。該法第14條規(guī)定：“盲人或者又聾又啞的人

違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰?！ㄓ纱丝芍?，

B項為可以從輕、減輕或者不予處罰的情形，而不是應(yīng)當(dāng)不

予處罰的情形。該法第15條規(guī)定：“醉酒的人違反治安管理

的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險

或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對其

采取保護性措施約束至酒醒?！–項是應(yīng)當(dāng)依法處罰的情形。

因此本題答案為ADo

57、單選題工商行政管理機關(guān)可以對經(jīng)營者的違法行為進

行行政處罰，但不得采取的措施是

A:罰款

B:警告。

C:吊銷營業(yè)執(zhí)照

D:行政拘留

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》第16條規(guī)定，限制人身

自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。工商行政管理機關(guān)

42

不能采取此行政處罰措施。

58、多選題行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民

法院可以采取的措施是o

A:對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥

B:在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)按

日處50-100元罰款

C:向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或省監(jiān)察、人事機關(guān)提出

司法建議

D:拒不履行判決、裁定，直接追究主管人員的刑事責(zé)任

參考答案:ABC

本題解釋：

參考答案：A,B,C

［解析］行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可

以采取的措施有：

(1)對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行

從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥；

(2)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行的，從期滿之日起，對該行政機

關(guān)按日處五十元至一百元的罰款；

(3)向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)

43

提出司法建議。接受司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處

理，并將處理情況告知人民法院；

（4）拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追

究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

59、單選題潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定，向法院提

起訴訟。訴訟過程中，衛(wèi)生局撤銷了原處罰決定，潘某遂向

法院申請撤訴，法院作出準(zhǔn)予撤訴的裁定。一周后，衛(wèi)生局

又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列

哪一種說法是正確的？

A:潘某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復(fù)訴訟，繼續(xù)審理該

案

B:潘某可以對法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴

C:潘某可以申請再審，請求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定

D:潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟

參考答案:D

本題解釋：

【答案】D。解析：A項錯誤。由于人民法院已經(jīng)作出了準(zhǔn)予

撤訴的裁定，訴訟程序已經(jīng)終結(jié)，所以潘某不能撤回撤訴申

請，請求法院恢復(fù)訴訟繼續(xù)審理該案。

B項錯誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國

44

行政訴訟法〉若干問題的解釋》第36條規(guī)定，人民法院裁

定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人

民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審

的，人民法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定,

重新對案件進行審理。本題目中人民法院準(zhǔn)予撤訴的裁定，

并沒有任何錯誤，所以潘某既不能對法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁

定提出上訴，也不能申請再審，請求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁

定。C項錯誤。理由同B。

D項正確。衛(wèi)生局在案例結(jié)束后，又作了與原具體行政行為

相同的行為，屬于一個新的行政行為，潘某可以對衛(wèi)生局新

的處罰決定提起行政訴訟。

60、單選題行政機關(guān)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的

情況下，經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以

A:先行封存證據(jù)

B:先行登記保存證據(jù)

C:先行扣押證據(jù)

D:先行登記提存證據(jù)

參考答案:B

本題解釋：

45

參考答案:B

【解析】B【解析】《中華人民共和國行政處罰法》第三十七

條第二款規(guī)定：行政機關(guān)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得

的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并

應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有

關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

61、單選題行政體系與外界環(huán)境之間，行政體系與內(nèi)部各

部門之間、層次之間、人員之間憑借一定的媒介和通道傳遞

交流思想、觀點、情感、情報等信息，以期達到相互了解、

支持與合作，謀求行政體系和諧有序運轉(zhuǎn)的管理行為或過程

稱之為o

A:行政協(xié)調(diào)

B:行政溝通

C:行政公關(guān)

D:行政互動

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：本題考查行政溝通的概念。故本題答案

選Bo

62、單選題行政決策與其它非行政決策相比，其特點是

46

A:以國家權(quán)力為后盾

B:決策水平較高

C:只對行政部門發(fā)生作用

D:沒有強制性

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政決策與一般管理決策不同，行政決

策的主體只能是行政機關(guān)及其行政首長；行政決策的對象是

社會的公共事務(wù)；行政決策以國家權(quán)力為后盾，具有強制力;

行政決策的制定和實施必須以法律為依據(jù)；行政決策者要承

擔(dān)政治和法律責(zé)任。

63、單選題行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨

度，包括行政行為方式、步驟、次序、時限等不可分割的內(nèi)

容的是o

A:行政程序

B:行政訴訟

C:行政復(fù)議

D:行政處罰

47

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A。解析：行政程序是指行政機關(guān)行使行政權(quán)力，

作出行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。

行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)和行政

機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民

法院提起訴訟，由人民法院依法進行審理和判決的訴訟制度。

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的

具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法

權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議

機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當(dāng)性審查，并作

出行政復(fù)議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權(quán)的行政

機關(guān)組織，對違犯行政法律法規(guī)的行政相對人給予行政制裁

的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可知題干中的概念指的是

行政程序，所以選A項。

64、單選題行政案件的審判權(quán)由獨立行使。

A:人民法院

B:審判員

C:合議庭

D:審判委員會

48

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］《行政訴訟法》第3條規(guī)定："人民法院依

法對行政案件獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和

個人的干涉。〃故正確答案為A。

65、多選題《行政許可法》的立法宗旨有o

A:規(guī)范行政許可的設(shè)定和實施

B:保護行政相對人的合法權(quán)益

C:維護公共利益和社會秩序

D:保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理

參考答案:ABCD

本題解釋：

ABCD［解析］《行政許可法》第1條規(guī)定：”為了規(guī)范行政許可

的設(shè)定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維

護公共利益和社會秩序，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政

管理，根據(jù)憲法，制定本法。"故應(yīng)選ABCD。

66、單選題下列關(guān)于國家行政機關(guān)的說法正確的是

49

A:國務(wù)院法定的會議形式分為國務(wù)院全體會議、國務(wù)院常務(wù)

會議和國務(wù)院總理辦公會議

B:各級國家行政機關(guān)都有權(quán)實施行政處罰

C:行政訴訟實行舉證責(zé)任倒置原則，因此，由行政機關(guān)承擔(dān)

全部舉證責(zé)任

D:國家行政機關(guān)公務(wù)員被判處刑罰的，給予開除處分

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《國務(wù)院組織法》第4條規(guī)定，國務(wù)院會

議分為國務(wù)院全體會議和國務(wù)院常務(wù)會議。國務(wù)院全體會議

由國務(wù)院全體成員組成。國務(wù)院常務(wù)會議由總理、副總理、

國務(wù)委員、秘書長組成。故A項說法錯誤?！缎姓幜P法》

第15條規(guī)定，行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法

定職權(quán)范圍內(nèi)實施。故B項說法錯誤?！缎姓V訟法》第32

條規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提

供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。故C

項說法錯誤。《公務(wù)員處分條例》第17條第2款規(guī)定，行政

機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，一律給予開除處分。因此D

項說法正確。

67、單選題行政支持類事業(yè)單位，不包括下列哪項?

50

A:社會科學(xué)聯(lián)合會

B:社會科學(xué)院

C:基礎(chǔ)理論研究所

D:城市公用方面的市政管理

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

【解析】按照事業(yè)單位的性質(zhì)和特點，事業(yè)單位可以劃分為

行政支持類事業(yè)單位、社會公益類事業(yè)單位、經(jīng)營服務(wù)類事

業(yè)單位。D項即屬于經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位。

68、多選題下列選項中屬于行政行為的是o

A:某國家機關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包

合同

B:某縣技術(shù)監(jiān)督局對所管境內(nèi)某化工廠生產(chǎn)國家明令淘汰

產(chǎn)品的行為予以處罰

C:國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會根據(jù)利害關(guān)系人申請宣

告某專利權(quán)無效

D:工商機關(guān)為符合條件的企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照

51

參考答案:BCD

本題解釋：

BCD［解析］行政行為是指行政主體在實施行政管理活動，行使

行政職權(quán)過程中作出的具有法律意義的行為。具有三個要素:

（1）主體要素，行政行為應(yīng)當(dāng)是行政主體所作出的行為;（2）

職權(quán)要素，行政行為應(yīng)當(dāng)是運用行政職權(quán)所為的行為；（3）

法律要素，行政行為應(yīng)當(dāng)是具有法律意義的行為，即對他人

的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響的行為。A項中某國家機關(guān)為建住宅樓

與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同的行為并非運用行政

職權(quán)所為，故不屬于行政行為。

69、判斷題行政違法是承擔(dān)行政責(zé)任的前提條件，屬于追

究行政責(zé)任的原則有：過責(zé)法定原則，責(zé)任自負(fù)原則，公平

平等的原則和教育為主、懲處為輔的原則。

參考答案：錯誤

本題解釋：

B［解析］追究行政責(zé)任主要應(yīng)遵循以下幾個原則：（1）過責(zé)法

定原則；（2）過懲相適應(yīng)原則；（3）責(zé)無旁貸原則，或稱責(zé)

任自負(fù)原則；（4）教育為主，懲處為輔的原則。因此公平平

等的原則不屬于追究行政責(zé)任的原則。

70、單選題在行政訴訟中，對被訴具體行政行為承擔(dān)舉證

52

責(zé)任的是O

A:原告

B:被告

C:誰主張誰舉證

D:人民法院

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政訴訟法》第32條規(guī)定：“被告對作

出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政

行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?！?/p>

71、單選題行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之

前，沒有向當(dāng)事人告之給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),

或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定o

A:無效

B:不成立

C:效力待定

D:程序違法

參考答案:B

53

本題解釋：

【答案】Bo解析：根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政

機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第

31條、第32條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、

理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰

決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。故本

題答案為Bo

72、單選題行政征收的實施應(yīng)以下列哪一項內(nèi)容為前提？

A:行為相對人違法

B:行政機關(guān)與行政相對人意思表示一致

C:公共利益的需要

D:行政相對人負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：行政征收是指行政機關(guān)或者法定授權(quán)的

組織根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，向公民、法人或者其他組織無

償收取一定財物的行政行為。行政征收須以公民、法人或者

其他組織負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提，其實質(zhì)是國家以

強制方式無償取得管理相對人一定財產(chǎn)所有權(quán)。本題答案為

54

Do

73、單選題行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過多種形式

向社會公示，屬于行政決策的o

A:依法決策原則

B:科學(xué)決策原則

C:民主決策原則

D:公開決策原則

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D【解析】依法決策原則是指在決策的整個過程中

始終遵循法律的制約和規(guī)范，堅持法律優(yōu)先原則，確保行政

決策各個環(huán)節(jié)在法律的范圍內(nèi)運行?？茖W(xué)決策原則是指在決

策過程中廣泛應(yīng)用先進的科學(xué)思想、理論和技術(shù)，尊重事物

發(fā)展客觀規(guī)律，為決策提供可靠的客觀依據(jù)，降低決策風(fēng)險,

提高決策質(zhì)量。民主決策原則是指在決策過程中要使不同意

見和利益得到充分和客觀的表達，行政決策應(yīng)當(dāng)堅持集體討

論、表決，防止和杜絕個人專斷。決策與群眾密切相關(guān)的重

要事項，要在決策前廣泛征求有關(guān)部門和群眾意見。公開決

策原則是指除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項外，行政決策的內(nèi)容、依

55

據(jù)和結(jié)果要通過多種形式向社會公示，保障市民時行政決策

事項的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟權(quán)。故選D。

74、單選題行政機關(guān)在調(diào)查或檢查時，執(zhí)法人員一般應(yīng)為

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上單數(shù)

D:5人以上單數(shù)

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B【解析】《行政處罰法》第37條規(guī)定，行政機關(guān)

在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向

當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。

75、單選題行政決策與其它非行政決策相比，其特點是

A:以國家權(quán)力為后盾

B:決策水平較高

C:只對行政部門發(fā)生作用

D:沒有強制性

56

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政決策與一般管理決策不同，行政決

策的主體只能是行政機關(guān)及其行政首長；行政決策的對象是

社會的公共事務(wù)；行政決策以國家權(quán)力為后盾，具有強制力;

行政決策的制定和實施必須以法律為依據(jù)；行政決策者要承

擔(dān)政治和法律責(zé)任。

76、單選題張某和王某是鄰居，在一起行政案件的執(zhí)行中，

人民法院執(zhí)行人員誤將案外人員王某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)

行人張某的房屋強行拆毀。王某提出賠償請求，該損失應(yīng)由

誰賠償？

A:應(yīng)當(dāng)由張某負(fù)責(zé)賠償

B:應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行人員負(fù)責(zé)賠償

C:應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償

D:屬于意外事件，由王某自己承擔(dān)

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，行使國家

57

偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行

使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,

該機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)，故本案中應(yīng)當(dāng)由人民法院賠償。

77、單選題行政機關(guān)在作出影響相對方權(quán)利義務(wù)決定時，

要說明作出決定的事實原因和法律依據(jù)，這是行政程序的

_____制度。

A:辯論

B:通知

C:說明理由

D:資訊公開

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政機關(guān)說明作出決定的事實和法律根據(jù)，是給當(dāng)

事人說明作出決定的事實和法律根據(jù)，以避免侵犯當(dāng)事人的

合法權(quán)利和讓當(dāng)事人知道處罰的依據(jù)。因此，這種過程是說

明理由制度，目的是避免將來可能發(fā)生的糾紛。

78、單選題行政法制外部監(jiān)督是指o

A:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督

58

B:行政系統(tǒng)以外的司法機關(guān)監(jiān)督

C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)和司法機關(guān)的監(jiān)督

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

【解析】行政法制監(jiān)督，既包括國家行政機關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)

督，又包括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政

系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、國家司法

機關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故選D。

79、單選題行政公文作者是指o

A:制發(fā)該公文的機關(guān)或機關(guān)的法定領(lǐng)導(dǎo)人

B:草擬該公文的秘書人員

C:參與該公文形成過程的有關(guān)處（科）室

D:審核該公文的辦公室負(fù)責(zé)人

參考答案:A

本題解釋：

59

參考答案:A

【解析】公文是黨政機關(guān)辦理公務(wù)的文書，它不是任何單位

或組織都能任意使用的。必須是具有法定資格，才能寫作和

發(fā)布公文。在目前黨政公文通行的文體中，法定作者資格還

不是固定不變的，文體不同，對法定資格的限制也不同。負(fù)

責(zé)撰寫公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。

公文的法定作者應(yīng)該是文末的印章上所標(biāo)定的那個機關(guān)，即

制發(fā)該公文的機關(guān)或機關(guān)的法定領(lǐng)導(dǎo)人。

80、單選題行政復(fù)議機關(guān)依法對行政行為的進行審查。

A:合法性

B:合理性

C:適當(dāng)性

D:合法性與合理性

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D【解析】《行政復(fù)議法》第3條規(guī)定，行政復(fù)議

機關(guān)要審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),

故選D。

81、單選題某區(qū)政府在整頓市容時對某個農(nóng)貿(mào)自由市場作

出了關(guān)閉的決定，該行政行為屬于

60

A:行政確認(rèn)行為

B:行政征收行為

C:具體行政行為

D:抽象行政行為

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：行政確認(rèn)行為，是指行政主體所具有的

確認(rèn)或否定相對方的法律地位或權(quán)利義務(wù)的單方法律行為。

例如，道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，醫(yī)療事故責(zé)任認(rèn)定，傷殘等

級的確定，產(chǎn)品質(zhì)量的確認(rèn)等。題干中某區(qū)政府是針對特定

的具體事項作出的單方行為，因此選C項。

82、單選題行政執(zhí)法的失效方式包括o

A:撤銷

B:廢止

C:延期

D:變更

參考答案:A

本題解釋:

61

【答案】Ao解析：行政執(zhí)法是指在實施國家公共行政管理

職能的過程中，法定的國家行政機關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)

的組織依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)范，以達到維護公共利

益和服務(wù)社會的目的的行政行為；撤銷能使行政執(zhí)法失效。

故本題答案為A。

83、單選題某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車

扣押。一個月后，該局通知彭某將汽車領(lǐng)回，但該車在扣押

期間被使用，因發(fā)生交通事故遭到部分損壞。下列哪個說法

是不正確的?

A:某縣公安局的扣車行為是一種行政強制措施

B:某縣公安局的扣車行為應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)或者地方性

法規(guī)的授權(quán)，否則構(gòu)成違法

C:某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產(chǎn)扣押的行為，而

不是對扣車行為違法性的確認(rèn)

D:某縣公安局應(yīng)滿足彭某提出賠償其汽車維修費、養(yǎng)路費和

汽車停運期間的收入損失的要求

參考答案:D

本題解釋：

【答案】D。解析：A項正確。行政強制措施是指行政機關(guān)為

了防止和制止可能發(fā)生或者正在發(fā)生的違法行為，或者進行

62

行政調(diào)查、檢查，對公民、法人或者其他組織的人身、財產(chǎn)

等采取的國家行政強制措施。常見的強制措施有：限制公民

人身自由和對公民身體強制檢查;對財物的查封、扣押、凍結(jié);

對產(chǎn)品的檢驗等等。本題中，某縣公安局因彭某拒絕交納罰

款，將彭某汽車扣押，因此公安局的扣車行為是一種行政強

制措施。

B項正確。行政機關(guān)作為法律的執(zhí)行機關(guān)，其職權(quán)必須來自

法律、法規(guī)的明確規(guī)定，只有法律、法規(guī)賦予其職權(quán)才能作

出行政管理活動，特別是對公民權(quán)利加以限制的行為，應(yīng)當(dāng)

實行"無法律則無行政"的規(guī)則，否則就會構(gòu)成行政違法。行

政強制措施是對公民、法人和其他組織財產(chǎn)權(quán)的限制，所以,

行政機關(guān)作出這一行為必須要有法律、法規(guī)的授權(quán)。

C項正確。行政行為的合法與否是根據(jù)合法標(biāo)準(zhǔn)確定的，即

是否符合法律規(guī)定權(quán)限、條件程序等，而某縣公安局退回被

扣的汽車只是解除財產(chǎn)扣押的行