環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

第十章可持續(xù)開展戰(zhàn)略.一、可持續(xù)開展理論的歷史背景二、可持續(xù)開展的理論根底三、可持續(xù)開展在中國和平與開展環(huán)境與開展.一、可持續(xù)開展理論的歷史背景農(nóng)業(yè)文明時代——黃色文明工業(yè)文明時代——黑色文明信息革命時代——綠色文明.古代樸素的可持續(xù)性思想中國春秋戰(zhàn)國時期就有保護正在懷孕和產(chǎn)卵的鳥獸及封山育林的思想。孔子主張“釣而不綱，弋不射宿〞。秦簡中的?田律?清晰地表達了可持續(xù)開展的思想，是中國和世界最早的環(huán)境法律之一。.現(xiàn)代“可持續(xù)開展〞的提出傳統(tǒng)開展模式帶來的環(huán)境問題凱恩斯主義經(jīng)濟理論與西方經(jīng)濟增長環(huán)境問題引起的思考羅馬俱樂部與?增長的極限?世界系統(tǒng)的五個根本因素：人口、經(jīng)濟、資源、糧食和環(huán)境污染三點結論：100年內(nèi)的增長極限；全球均衡狀態(tài)；越早行動希望越大世界未來“樂觀派〞與“悲觀派〞的爭論.布倫特蘭夫人與?我們共同的未來?1983年聯(lián)合國第38屆大會通過決議，成立世界環(huán)境與開展委員會1987年提交?我們共同的未來?報告提出可持續(xù)開展思想是人類社會開展之路1972年“人類環(huán)境會議〞與1992年“環(huán)境與開展大會〞對可持續(xù)開展思想的推動人類環(huán)境會議使世界各國的環(huán)境認識提高環(huán)發(fā)大會對傳統(tǒng)開展觀的徹底否認?21世紀議程?與?中國21世紀議程?.二、可持續(xù)開展的理論根底

“既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的開展〞“在不危害后代人的需要的前提之下，尋求滿足我們當代人需要的開展途徑〞

布倫特蘭夫人的定義.人類應享有與自然和諧的方式過健康而富有成果的生活的權利，并公平地滿足今后世代在開展和環(huán)境方面的需求，求取開展的權利必須實現(xiàn)。1992年環(huán)發(fā)大會的?里約宣言?的定義.傳統(tǒng)的狹義的開展，指的只是經(jīng)濟領域的活動，其目標是產(chǎn)值和利潤的增長、物質財富的增加。聯(lián)合國“第一個開展十年〔1960~1970〕提出：開展=經(jīng)濟增長+社會變革〞現(xiàn)代開展模式：既要經(jīng)濟繁榮，又要社會進步關于開展的概念.開展是可持續(xù)開展的前提貧困和落后是造成資源與環(huán)境破壞的根本原因，只有開展經(jīng)濟，消除貧困，在開展中保護好環(huán)境，才能實現(xiàn)可持續(xù)開展。開展要與自然和諧保護資源持續(xù)利用的能力?！翱沙掷m(xù)開展〞的內(nèi)涵.全人類的共同努力是實現(xiàn)可持續(xù)開展的關鍵我們只有一個地球，全人類的共同努力才能實現(xiàn)可持續(xù)開展。堅持世界各國對于保護地球的“共同但有區(qū)別的〞責任。開展要保證公平代內(nèi)公平。代際公平。.公平性原那么同代人的公平代與代之間人的公平公平分配有限資源持續(xù)性原那么社會和經(jīng)濟開展不超過資源和環(huán)境承載能力共同性原那么“可持續(xù)開展〞的原那么.〔1〕經(jīng)濟可持續(xù)開展環(huán)境退化的原因：經(jīng)濟過程鼓勵和強調經(jīng)濟增長：數(shù)量增長：產(chǎn)品、產(chǎn)值等的增長質量提高：指經(jīng)濟效益和經(jīng)濟活動質量的提高?！案咄度?、高消耗、高污染〞

“低投入、低消耗、低污染〞“可持續(xù)開展〞的特征.〔2〕生態(tài)可持續(xù)開展資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境：可持續(xù)開展的標志持續(xù)性原那么要求：經(jīng)濟和社會開展不能超過資源與環(huán)境的承載能力必須作到：以人口的嚴格控制、人口素質的提高、環(huán)境保護和資源的永續(xù)利用為條件，保證經(jīng)濟建設以可持續(xù)使用自然資源和環(huán)境本錢的方式進行，人類開展控制在地球的承載能力之內(nèi)?！翱沙掷m(xù)開展〞的特征.〔3〕社會可持續(xù)開展“可持續(xù)開展〞的特征.人口的增長消費與生活方式商業(yè)活動農(nóng)業(yè)開展能源使用影響“可持續(xù)開展〞的行為和因素.含義復雜，爭論不休定義多種學術研究中的“可持續(xù)熱〞“可持續(xù)開展〞中的“危險成份〞可能作為政治目標及不可操作性。有掩飾矛盾之嫌—環(huán)境與開展的互補與沖突。不同人理解其含義不同，成為一種時髦的標簽。關于“可持續(xù)開展〞的爭議.南北對峙，舉步維艱1997年聯(lián)合國第十九次特別大會。興旺國家對開展中國家資金援助及技術轉讓未能兌現(xiàn)。1997年的京都會議—討價還價減排CO2。創(chuàng)造條件，打破僵局.時間：2002年8月26日~9月4日地點：南非約翰內(nèi)斯堡目標：全面審議1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會通過的?里約宣言?和?21世紀議程?等重要文件和主要環(huán)境公約的執(zhí)行情況，并在此根底上制定今后行動的戰(zhàn)略與措施?！翱沙掷m(xù)開展〞世界首腦會議.主要討論內(nèi)容：健康、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)、水和衛(wèi)生、能源等。關注貧困問題是本次大會的特點。爭論焦點：貿(mào)易、特點是農(nóng)業(yè)補貼；全球化的利弊；可再生能源；衛(wèi)生設施等?！翱沙掷m(xù)開展〞世界首腦會議.會議通過?執(zhí)行方案?和?約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)開展承諾?會議是迄今在可持續(xù)開展領域召開的最大規(guī)模的國際會議。包括104個國家元首和政府首腦在內(nèi)的192個國家的1.7萬名代表參加了會議?！翱沙掷m(xù)開展〞世界首腦會議.?執(zhí)行方案?的最主要價值在于就“在促進經(jīng)濟開展的同時保護生態(tài)環(huán)境〞發(fā)出了行動信號，其明確目標是對?21世紀議程?的補充。重申了“共同但有區(qū)別的責任〞的原那么。設立消除貧困的自愿性“團結基金〞，敦促興旺國家將提供給開展中國家的官方開展援助額提高到GDP的0.7%?！翱沙掷m(xù)開展〞世界首腦會議.綠色經(jīng)濟綠色消費綠色政治綠色組織綠色經(jīng)濟.三、可持續(xù)開展在中國深化對可持續(xù)開展的認識實現(xiàn)可持續(xù)開展要靠各國的共同努力加強可持續(xù)開展中的科技合作營造有利于可持續(xù)的國際經(jīng)濟環(huán)境推進可持續(xù)開展離不開世界的和平穩(wěn)定中國的五點主張.人口問題：數(shù)量可觀，素質堪憂我國歷史上的兩次人口大增長毛澤東的人口觀：人多力量大我國古代思想家韓非子和英國牧師托馬斯?馬爾薩斯的人口觀韓非子：今人有五子不為多，子又有五子，大父未死而有二十五孫。是以人民眾而貸財寡，事力勞而供養(yǎng)薄。馬寅初的新人口論：少生獎，多生收稅方案生育30年，我國少生3億人中國可持續(xù)開展面臨的問題.糧食問題：誰來養(yǎng)活中國我國糧食人均擁有量缺乏400公斤，為世界人均量一半。我國用占世界7%的耕地，養(yǎng)活了占世界22%的人口。美國世界觀察研究所所長里斯特?布朗，1995年提出：“屆時誰來養(yǎng)活中國〞這一挑戰(zhàn)性問題。當占世界1/5人口開始吃雞肉時，將對糧食產(chǎn)生巨大需求。一般，生產(chǎn)1公斤肉類將需要2公斤或更多飼料。中美聯(lián)合研究預測：到2021年，中國的糧食進口數(shù)量為每年5000萬~2億噸。近年世界糧食交易數(shù)量平均為每年2億噸。中國可持續(xù)開展面臨的問題.環(huán)境問題：墳墓與樂園體制問題：行政干預與政策失靈缺乏正視問題的整體能力新開展觀與現(xiàn)實的沖突中國可持續(xù)開展面臨的問題.1994年將清潔生產(chǎn)列為"重點工程"之一清潔的能源清潔的生產(chǎn)過程清潔的產(chǎn)品?中國21世紀議程?.人群福利水平或生活質量等社會發(fā)展指標以及地區(qū)分布經(jīng)濟發(fā)展水平及其