淄博市水肥一體化技術(shù)實(shí)施方案

1淄博市水肥一體化技術(shù)實(shí)施方案印發(fā)<關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化的意見>的通知》于印發(fā)<全市推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化實(shí)施方案>的通知》(淄辦發(fā)(2016)49號(hào))要求，制定本方案。(一)水肥一體化發(fā)展現(xiàn)狀2(二)水肥一體化技術(shù)推廣存在的問題(1)我市水肥存在的突出問題面積的2.75%,人均耕地0.73畝，約占全省人均耕地的62%,立方米，約占全省人均的94%,是缺水嚴(yán)重地區(qū)。特別是近3肥折純總量達(dá)9.8萬噸，氮肥當(dāng)季利用率30%左右。蔬菜、果樹的過量施肥現(xiàn)象尤其突出，化肥利用率僅為20%左右。過量施肥不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還造成土壤板結(jié)、酸化、設(shè)施菜地土壤退化和次生鹽漬化等問題，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高。(2)限制水肥一體化技術(shù)推廣存在的突出問題一是一次性投入較大，農(nóng)民認(rèn)識(shí)亟需改變。設(shè)施菜地每元左右，部分農(nóng)民認(rèn)為采用水肥一體化設(shè)備一次性投入較大、節(jié)水是國家的事情，在沒有切身體會(huì)到省工、省時(shí)、增產(chǎn)、增收的好處時(shí)，主動(dòng)采納的意愿不強(qiáng)。二是設(shè)備不配套，專用肥料價(jià)格偏高。由于目前設(shè)備采購多樣化，質(zhì)量參差不齊，企業(yè)安裝設(shè)計(jì)不夠規(guī)范，造成施肥器、水泵類型、過濾器、輸水管網(wǎng)等設(shè)備不配套不匹配，影響了使用效果和設(shè)備的使用年限。還有企業(yè)重銷售輕服務(wù)，尤其是低價(jià)中標(biāo)后，企業(yè)售后服務(wù)更難以保障。目前滴灌專用肥價(jià)格較高、品種偏少、針對(duì)性差，農(nóng)民使用積極性三是技術(shù)要求高，培訓(xùn)服務(wù)不到位。水肥一體化對(duì)農(nóng)民安裝、使用、維護(hù)及肥料選擇等一系列問題，由于缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，許多農(nóng)戶擔(dān)心無法掌握和正確使用，影響了農(nóng)民使4推廣水肥一體化技術(shù)的日光溫室和大拱棚(棚內(nèi)面積)約有面積僅為4.29%,在小麥、玉米等糧食作物上的應(yīng)用才剛起化肥利用率提高10%以上；抓好示范園區(qū)建設(shè)，每個(gè)區(qū)縣原在果菜生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)2個(gè)以上，每個(gè)示范(一)技術(shù)路線5(二)技術(shù)模式過濾設(shè)備、控制閥等)、輸配水管網(wǎng)(包括干管、支管、毛管三級(jí)管道)、灌水器(分為滴頭、滴灌管或微噴頭等)以式；果樹有微灌(滴灌、微噴)施肥模式和輪灌微灌(滴灌、6小麥：7(三)技術(shù)要點(diǎn)8(四)工作重點(diǎn)9(五)進(jìn)度安排肥一體化2.9萬畝，2018年-2020年新增水肥一體化應(yīng)用面積11.8萬畝。具體的水肥一體化技術(shù)年度推廣計(jì)劃表見附表1,水肥一體化技術(shù)推廣年度工作計(jì)劃表見附表2,淄博市水肥一體化技術(shù)新增面積任務(wù)分配表見附表3。(六)考核評(píng)價(jià)實(shí)行第三方績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度，每年定期對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)?？?jī)效評(píng)價(jià)以項(xiàng)目實(shí)施年度為周期。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，基層項(xiàng)目實(shí)施單位完成自評(píng)工作，向市級(jí)業(yè)務(wù)管理單位報(bào)送自評(píng)報(bào)告。市級(jí)業(yè)務(wù)管理單位委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)基層項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并向財(cái)政主管部門報(bào)送評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的基層項(xiàng)目實(shí)施單位，優(yōu)先安排承擔(dān)以后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的基層項(xiàng)目實(shí)施單位，列入黑名單，取消其5年內(nèi)承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣(七)預(yù)期效益1.經(jīng)濟(jì)效益。到2020年，水肥一體化技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)到17.6萬畝，總增產(chǎn)蔬菜12.65萬噸，果品5.52萬噸，糧食0.068萬噸，節(jié)水0.4億立方米，節(jié)肥0.86萬噸，節(jié)本增效7.46億元。2.社會(huì)效益。通過大力發(fā)展水肥一體化技術(shù)，可以減輕(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)(二)加大扶持力度，引導(dǎo)多方參與和后期管護(hù)等費(fèi)用較高，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，以財(cái)政資金投入為引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。在做好水肥一體化技術(shù)前期工作的基礎(chǔ)上，積極探索引導(dǎo)組建水肥一體化后期管護(hù)服務(wù)專業(yè)化組織。要整合涉水涉地涉農(nóng)項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、節(jié)水農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)參與水肥一體化的田間設(shè)施建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量推廣水(三)強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)，營造社會(huì)氛圍充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的作用，采用制作水肥一體化技術(shù)宣傳片、公益廣告、發(fā)放明白紙等方式，大力普及農(nóng)業(yè)節(jié)水節(jié)肥知識(shí)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，宣傳水肥一體化的重要性、緊迫性，營造全社會(huì)關(guān)注、重視和支持水肥一體化技術(shù)的良好氛圍，使廣大群眾牢固樹立資源憂患和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹立科學(xué)用水用肥觀念。(四)健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查制定落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和管理辦法，確保項(xiàng)目完成后，水肥一體化系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，避免設(shè)備損壞廢棄。加強(qiáng)資金管理，建立資金使用臺(tái)賬，嚴(yán)禁擠占挪用，確保資金使用安全。實(shí)行檔案管理制度，對(duì)推廣工作的各個(gè)環(huán)節(jié)通過照片、錄像等進(jìn)行記錄，把圖片、文字、影像等資料進(jìn)行整理存檔，建立全程的工作和技術(shù)檔案。實(shí)行不定期隨機(jī)抽查制度，業(yè)務(wù)管理部門組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行抽查，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目檢年度新增面積小計(jì)蔬菜果樹小麥2016年12017年12018年22019年22020年1月份工作內(nèi)容下達(dá)年度實(shí)施計(jì)劃，確定實(shí)施區(qū)域和實(shí)施規(guī)模。園區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，招標(biāo)購置相關(guān)設(shè)備物資。果園水肥一體化設(shè)備安裝調(diào)試，開展各級(jí)農(nóng)技人員技能培對(duì)上年度設(shè)施蔬菜及小麥水肥一