加大氫能產(chǎn)業(yè)政策支持實(shí)施方案

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性障礙，立足我省用地、人才等方面，創(chuàng)新政策方式，豐富政策手段。加強(qiáng)對(duì)提升氫能應(yīng)用安全性和經(jīng)濟(jì)性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支持，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各市州在重點(diǎn)領(lǐng)域燃料電池汽車應(yīng)用、加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)調(diào)控作用。各級(jí)各部門要對(duì)照規(guī)劃確定的發(fā)展思路、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化組織關(guān)鍵目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)等方面的統(tǒng)籌(二)加大政策支持堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性障礙，立足我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)圍繞財(cái)稅、金融、投融資、用地、人才等方面，創(chuàng)新政策方式，豐富政策手段。加強(qiáng)對(duì)提升氫能應(yīng)用安全性和經(jīng)濟(jì)性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支持，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和安全技術(shù)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)培育期對(duì)示范應(yīng)用項(xiàng)目的支持，加速氫能規(guī)?；?、商業(yè)化進(jìn)程。將符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各市州在重點(diǎn)領(lǐng)域燃料電池汽車應(yīng)用、加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理、可再生能源電解水制氫等方面先行先試。(三)深化產(chǎn)業(yè)合作適時(shí)組建全省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為省內(nèi)氫能企業(yè)提供交流合作平臺(tái)，形成上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展局面。依托省內(nèi)價(jià)廉量足的工業(yè)副產(chǎn)層次國(guó)際交流合作，開展企業(yè)合資合作與技術(shù)引進(jìn)，彌補(bǔ)氫能產(chǎn)業(yè)自身短板與技術(shù)不足，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(四)做好宣傳引導(dǎo)充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、講座等方式做好氫能科普，提升全社會(huì)對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知水平。通過舉辦有影響力的氫能論壇、會(huì)展、峰會(huì)等活動(dòng)，提升湖南氫能產(chǎn)業(yè)知名度，吸引省外企業(yè)、專業(yè)人才來湘助力氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、著力安全發(fā)展，完善氫能規(guī)范管理體系牢固樹立安全發(fā)展理念，建立健全氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理體系，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)安全、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。(一)完善氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系圍繞氫能制備、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注、應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，建立健全涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)推動(dòng)氫氣提純、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加氫站建設(shè)和運(yùn)行、燃料電池、氫能工程機(jī)械及其他產(chǎn)品檢測(cè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制訂。充分發(fā)揮我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐作用，指導(dǎo)、支持我省企事業(yè)單位積極開展氫能行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，為行業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。將氫能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入相關(guān)行業(yè)主管部門工作規(guī)劃和工作績(jī)效考核范疇，促進(jìn)行業(yè)快速健康有序發(fā)展。(二)完善氫能產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)體系建立健全從氫源端到應(yīng)用端全產(chǎn)業(yè)鏈檢測(cè)服務(wù)體系，為氫能產(chǎn)品規(guī)?；茝V應(yīng)用提供支撐。聚焦氫能產(chǎn)品檢測(cè)和裝備測(cè)試領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)氫能儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注等涉及氫能安全環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備安全檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，加快推動(dòng)燃料電池系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件以及整車等領(lǐng)域質(zhì)量(三)完善氫能產(chǎn)業(yè)安全管理體系管，強(qiáng)化氫能企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門督。建設(shè)氫能產(chǎn)品安全檢測(cè)機(jī)制，提升產(chǎn)品安全應(yīng)用水平。強(qiáng)(四)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)圍繞加氫設(shè)備和加氫站，重點(diǎn)開展加氫站安全運(yùn)營(yíng)管理、加氫站建設(shè)、加氫設(shè)備安全檢測(cè)等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。氫燃料電池領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞氫燃料電池核心材料和關(guān)鍵零部件、電堆、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支持燃料電池系統(tǒng)運(yùn)行安全性、可靠性要求及檢測(cè)方法制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；交通領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞氫燃料電池工程機(jī)械、公交車、船舶等運(yùn)營(yíng)規(guī)范制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；其他方面，支持燃料電池發(fā)電和熱電聯(lián)供系統(tǒng)等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持自主創(chuàng)新、開放合作。堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，完善氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)和高校院所加強(qiáng)研發(fā)，降低氫能應(yīng)用成本。加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作，注重引進(jìn)龍頭企業(yè)和高端人才，提升開放水平和格局。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、穩(wěn)步推進(jìn)。因地制宜選擇氫能示范應(yīng)用區(qū)域，優(yōu)先選擇氫源供給充足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)潛力較大的區(qū)域，加快完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮氫能示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，穩(wěn)步推進(jìn)氫能多領(lǐng)域多場(chǎng)景示范應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、商業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持安全高效、清潔低碳。牢固樹立安全發(fā)展理念，建立健全涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，增強(qiáng)氫能利用全過險(xiǎn)管控能力，保障氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。堅(jiān)持低碳化制氫方向，嚴(yán)格控碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下氫能產(chǎn)業(yè)迎來新變局。氫能作為一種高效的工業(yè)等領(lǐng)域深度脫碳的重要選擇。在碳達(dá)峰碳中和對(duì)氫能研發(fā)和應(yīng)用的政策支持持續(xù)加力，科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)不斷加強(qiáng)，氫能應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富，運(yùn)和加氫，下游包括交通運(yùn)輸、工業(yè)、建筑、電力等應(yīng)用。國(guó)設(shè)備有待進(jìn)一步突破，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局仍在形成和調(diào)整之中，我省省內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)氫動(dòng)力化有望形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。雙碳背景下，工程機(jī)械行業(yè)動(dòng)力電氣化、氫能化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。隨著省內(nèi)龍頭企業(yè)加大氫動(dòng)力工程機(jī)械尤其是氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)力度，憑借我省世界級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，將有可能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)二次騰飛。同時(shí)，我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨不少挑戰(zhàn)。一是氫能關(guān)鍵核心技術(shù)不成熟。關(guān)鍵核心技術(shù)、部分關(guān)鍵材料及零部件仍有待突破。二是氫能利用成本高。氫能項(xiàng)