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第12章控制職能概述第1節(jié)控制的含義和過程第2節(jié)預(yù)算、視察和報(bào)告第3節(jié)財(cái)務(wù)控制1管理學(xué)-控制職能概述管理學(xué)-控制職能概述控制是一項(xiàng)重要的管理職能管理的目的是有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),為此就要進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。計(jì)劃工作為整個(gè)組織確定目標(biāo),作出總體規(guī)劃和部署控制是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)有效進(jìn)行的必要保證,離開了適當(dāng)?shù)目刂?,?jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)都有可能流于形式,組織目標(biāo)就有可能無法實(shí)現(xiàn)。因此,控制是一項(xiàng)重要的管理職能。
Step1Step2Step3Step4組織工作通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和組織關(guān)系的確定,明確組織內(nèi)各部門的職責(zé),以保證計(jì)劃的落實(shí)和完成領(lǐng)導(dǎo)工作是管理者運(yùn)用職權(quán)和威信施加影響,以充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性,指導(dǎo)各類人員努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)控制工作通過檢查、監(jiān)督、對所出現(xiàn)的偏差加以糾正,從而確保整個(gè)計(jì)劃及組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)檢查糾偏管理學(xué)-控制職能概述為什么需要控制(目的、原因)破窗理論美國斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗曾做過這樣一項(xiàng)實(shí)驗(yàn):他找來兩輛一模一樣的汽車,一輛停放在比較雜亂的街區(qū),另一停在中產(chǎn)階級社區(qū)。他把停在雜亂街區(qū)的車牌摘掉,頂棚打開,結(jié)果一天之內(nèi)就被人偷走了;而擺在中產(chǎn)階級社區(qū)的那一輛過了一個(gè)星期也安然無恙。后來,詹巴斗把車玻璃砸了個(gè)大洞,結(jié)果僅僅過了幾個(gè)小時(shí),它就不見了。后來,政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳依托這項(xiàng)實(shí)驗(yàn),提出了一個(gè)“破窗理論”。認(rèn)為:如果有人打壞了一個(gè)建筑物的玻璃,而這扇窗戶又未得到及時(shí)的修補(bǔ),別人就可能受到暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之,這些破窗戶就給人造成一種無序的感覺。那么在這種公眾麻木不仁的氛圍中,犯罪就會(huì)滋生、蔓延。及時(shí)修補(bǔ)你的窗戶管理控制也是一樣的道理管理學(xué)-控制職能概述金融界噩夢:盤點(diǎn)魔鬼交易員的“經(jīng)典”之作最出名的“魔鬼交易員”:致200年歷史的老牌銀行破產(chǎn)。尼克里森(NickLeeson):損失14億美元直接讓巴林銀行破產(chǎn)時(shí)間最久:大和銀行交易員井口做假帳掩蓋11年。井口(ToshihideIguchi):做了11年假賬隱瞞11億美元虧損杰洛米·柯維爾創(chuàng)“魔鬼交易員”最大虧損記錄。未經(jīng)授權(quán)從事投機(jī)交易損失71億美元。2011年9月,瑞銀(UBS)發(fā)現(xiàn)旗下投行部門一名交易員違規(guī)操作造成大約20億美元的損失,“魔鬼交易員”的丑聞?dòng)种爻鼋9芾韺W(xué)-控制職能概述第1節(jié)控制的含義和過程一.控制的含義一般意義的控制是指依靠信息反饋來維持一個(gè)系統(tǒng)的原有狀態(tài),發(fā)生偏差時(shí),設(shè)法使它復(fù)原。作為管理職能的控制,是指管理者為了確保組織的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)對于計(jì)劃的進(jìn)展情況進(jìn)行測量和評價(jià),并在出現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)進(jìn)行糾正的過程。簡單來說,控制就是使事情按計(jì)劃進(jìn)行,就是糾偏,亦即糾正實(shí)際執(zhí)行情況與所計(jì)劃的理想狀態(tài)之間的偏差。6管理學(xué)-控制職能概述控制工作的原則:控制要反映計(jì)劃要求控制必須與組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)控制關(guān)鍵點(diǎn)控制趨勢控制例外情況著眼于預(yù)防7管理學(xué)-控制職能概述管理學(xué)-控制職能概述二、控制的基本類型投入階段執(zhí)行階段輸出階段前饋控制(問題發(fā)生前預(yù)測問題)現(xiàn)場控制(問題發(fā)生時(shí)管理問題)反饋控制(問題發(fā)生后管理問題)管理學(xué)-控制職能概述1.前饋控制含義:也稱預(yù)備控制或預(yù)防控制,指發(fā)生在系統(tǒng)運(yùn)行的輸入階段,目的是提前識別和預(yù)防偏差的控制行為。管理學(xué)-控制職能概述2.現(xiàn)場控制含義:也稱同步控制、并行控制或?qū)崟r(shí)控制,指發(fā)生在計(jì)劃的同步執(zhí)行中,目的是監(jiān)控員工行為使之與組織績效目標(biāo)相符合的控制行為。管理學(xué)-控制職能概述3.反饋控制含義:也稱事后控制或結(jié)果控制,指發(fā)生在計(jì)劃完成后,目的是檢測組織的產(chǎn)出結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)的控制行為。管理學(xué)-控制職能概述小故事:扁鵲三兄弟魏文王問名醫(yī)扁鵲說:“你們家兄弟三人,都精于醫(yī)術(shù),到底哪一位醫(yī)術(shù)最好呢?”扁鵲回答說:“大哥最好,二哥次之,我最差?!蔽耐踉賳枺骸澳敲礊槭裁茨阕畛雒??”扁鵲答說:“我大哥治病,是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因,所以他的名氣無法傳出去,只有我們家里的人才知道。我二哥治病,是治病于病情剛剛發(fā)作之時(shí)。一般人以為他只能治輕微的小病,所以他只在我們的村子里才小有名氣。而我扁鵲治病,是治病于病情嚴(yán)重之時(shí)。一般人看見的都是我在經(jīng)脈上穿針管來放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù),所以他們以為我的醫(yī)術(shù)最高明,因此名氣響遍全國?!蔽耐踹B連點(diǎn)頭稱道:“你說得好極了?!惫芾韺W(xué)-控制職能概述三.控制的過程1.制定控制標(biāo)準(zhǔn)2.測量績效,找出偏差3.找出偏差的原因,采取糾正措施14管理學(xué)-控制職能概述1.制定控制標(biāo)準(zhǔn):這里所說的標(biāo)準(zhǔn)(norm),是指評定成效的測量指標(biāo)或尺度。組織的所有測量指標(biāo)綜合在一起,就構(gòu)成了一個(gè)績效測量指標(biāo)體系。許多組織所建立的KPI(keyperformanceindicator)體系就屬于績效測量指標(biāo)體系的范疇。15管理學(xué)-控制職能概述組織在測量方面存在的主要問題:
過于依賴財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)指標(biāo)而忽略非財(cái)務(wù)指標(biāo);
過于注重?cái)?shù)量指標(biāo)而忽視質(zhì)量方面的指標(biāo);
過度關(guān)注職能而忽略過程;
對于知識性因素考慮不夠;
過于關(guān)注個(gè)人而忽略團(tuán)隊(duì)合作。16管理學(xué)-控制職能概述合理的測量指標(biāo)體系應(yīng)具有的特征:與組織的戰(zhàn)略和目標(biāo)的一致性均衡性完整性可控性17管理學(xué)-控制職能概述2.測量績效,找出偏差
在衡量實(shí)際工作績效時(shí),通??梢圆扇€(gè)人觀察、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、口頭匯報(bào)和書面報(bào)告等方式。所獲取信息除了必須盡可能準(zhǔn)確以外,還必須及時(shí)、可靠和適用。信息還必須傳遞到適當(dāng)?shù)牡胤?。管理者根?jù)所獲得的信息將實(shí)際工作結(jié)果與控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,就能夠確定有無偏差以及偏差的大小,從而判斷計(jì)劃執(zhí)行中是否存在問題。18管理學(xué)-控制職能概述兩種類型的變異:正常變異,由大量微小的、偶然的原因造成的波動(dòng),具有一定的隨機(jī)性,也稱為隨機(jī)變異。這類原因稱為一般性原因。主要受一般性原因作用的系統(tǒng)就是一個(gè)穩(wěn)定的或受控的系統(tǒng);異常變異,由系統(tǒng)性原因引起的系統(tǒng)誤差所造成的變異。這類系統(tǒng)性原因稱為特殊性原因。19管理學(xué)-控制職能概述針對兩種不同類型變異采取的對策:由系統(tǒng)性原因引起的變異應(yīng)當(dāng)查明原因,堅(jiān)決消除;由隨機(jī)因素引起的正常變異是多種影響因素綜合作用的結(jié)果,短期內(nèi)應(yīng)將之控制在一個(gè)可接受的范圍內(nèi),從長遠(yuǎn)來看,可以通過持續(xù)改進(jìn)將變異降到更低水平。20管理學(xué)-控制職能概述不理解兩類原因的區(qū)別,管理者就可能犯兩方面錯(cuò)誤:第一,把一般性原因引起的問題當(dāng)作特殊性原因引起的問題來處理。這種情況下,就會(huì)人為地去干預(yù)一個(gè)穩(wěn)定的系統(tǒng),反而會(huì)增加系統(tǒng)的變異,這是一種“瞎調(diào)整”。第二,把由特殊性原因引起的問題歸咎于一般性原因,進(jìn)而錯(cuò)失消除特殊性原因從而減少變異的機(jī)會(huì)。21管理學(xué)-控制職能概述3.找出偏差的原因,采取糾正措施發(fā)現(xiàn)偏差之后僅僅是簡單、片面地一味追求消除偏差,很有可能只是暫時(shí)解決了表面上的問題,而根本性的問題仍然存在,偏差還會(huì)再度發(fā)生甚至激化。對產(chǎn)生偏差的根本性原因的尋找和分析需要采用“剝洋蔥”的方式,層層分解,最終把“根原因”剝出來,透過現(xiàn)象找到本質(zhì),才能有的放矢。22管理學(xué)-控制職能概述結(jié)果主因A主因第一層原因第二層原因第三層原因主因主因因果圖(cause-and-effectdiagram)23管理學(xué)-控制職能概述第2節(jié)預(yù)算、視察和報(bào)告一.預(yù)算二.現(xiàn)場視察三.報(bào)告24管理學(xué)-控制職能概述第2節(jié)預(yù)算、視察和報(bào)告一.預(yù)算預(yù)算是一種常用的控制方法。這里的預(yù)算與通常所說的財(cái)務(wù)方面的預(yù)算有所區(qū)別,它特指針對特定的活動(dòng)進(jìn)行資源分配的數(shù)字化計(jì)劃。企業(yè)的預(yù)算按照不同的內(nèi)容可以分為經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算三大類。25管理學(xué)-控制職能概述零基預(yù)算(zero-basedbudget)在每個(gè)預(yù)算年度開始時(shí),將所有還在進(jìn)行的管理活動(dòng)都看作重新開始,即以零為基礎(chǔ)。根據(jù)組織目標(biāo),重新審查每項(xiàng)活動(dòng)對實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的意義和效果,并在費(fèi)用—效益分析的基礎(chǔ)上,重新排出各項(xiàng)管理活動(dòng)的優(yōu)先次序,依此來分配資金以及其他資源。26管理學(xué)-控制職能概述二.現(xiàn)場視察走動(dòng)式管理(managementbywanderingaround,MBWA)指高層管理者經(jīng)常抽空前往各個(gè)工作現(xiàn)場走動(dòng),以收集第一手信息,獲取直接感受,把握實(shí)際情境下的管理方式。這一概念源于彼得斯(T.J.Peters)與沃特曼(R.H.Jr.Waterman)在1982年出版的《追求卓越》一書。
27管理學(xué)-控制職能概述三.報(bào)告通過報(bào)告的形式,執(zhí)行者向主管上級全面、系統(tǒng)地闡述計(jì)劃的進(jìn)展情況,存在的問題及原因,采取了哪些措施,收到了什么效果,預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的問題等。28管理學(xué)-控制職能概述第3節(jié)財(cái)務(wù)控制一.損益表分析二.財(cái)務(wù)比率分析29管理學(xué)-控制職能概述第3節(jié)財(cái)務(wù)控制—損益表分析項(xiàng)目本期上年同期計(jì)劃本期數(shù)累計(jì)數(shù)本期數(shù)累計(jì)數(shù)本期數(shù)累計(jì)數(shù)一、主營業(yè)務(wù)收入1620.213
758.68840.874
209.19750.004
500.00
減:主營業(yè)務(wù)成本2292.081
768.73429.912
016.13358.002
148.00
主營業(yè)務(wù)稅金及附加336.84223.2744.96182.8141.50210.00二、主營業(yè)務(wù)利潤4291.291
766.68366.002
010.25350.502
142.00
加:其他業(yè)務(wù)利潤510.8733.3622.2343.085.8035.00
減:營業(yè)費(fèi)用639.01217.3034.96152.2235.00170.00
管理費(fèi)用7146.04884.37214.951
008.07179.001
075.00
財(cái)務(wù)費(fèi)用820.02120.1214.0484.2136.00216.00三、營業(yè)利潤997.09578.25124.28808.83106.30716.00
加:投資收益10——————
補(bǔ)貼收入11——————
營業(yè)外收入12—0.070.070.31—
—
減:營業(yè)外支出1311.6687.2517.5767.2712.0070.00四、利潤總額1485.43491.07106.78741.8794.30646.00××企業(yè)2006年6月的損益表(利潤表)單位:萬元30管理學(xué)-控制職能概述第3節(jié)財(cái)務(wù)控制分析項(xiàng)目與上年同期累計(jì)數(shù)比較與計(jì)劃累計(jì)數(shù)比較增減數(shù)增減率(%)增減數(shù)增減率(%)主營業(yè)務(wù)收入-450.51-10.70-741.32-16.47主營業(yè)務(wù)利潤-243.57-12.12-375.32-17.52其他業(yè)務(wù)利潤-9.72-22.56-1.64-4.69營業(yè)利潤-230.58-28.51-137.75-19.24營業(yè)外支出19.9829.7017.2524.64利潤總額-250.80-33.81-154.93-23.98損益分析表(一)單位:萬元31管理學(xué)-控制職能概述第3節(jié)財(cái)務(wù)控制分析項(xiàng)目與上年同期累計(jì)數(shù)比較(%)與計(jì)劃累計(jì)數(shù)比較(%)本年實(shí)際上年同期增減數(shù)本年實(shí)際計(jì)
劃增減數(shù)主營業(yè)務(wù)毛利率52.9452.100.8452.9452.270.67主營業(yè)務(wù)利潤率13.0617.63-4.5713.0614.36-1.30主營業(yè)務(wù)成本率47.0647.90-0.8447.0647.73-0.67營業(yè)費(fèi)用率5.783.622.165.783.782.00損益分析表(二)單位:萬元32管理學(xué)-控制職能概述第3節(jié)財(cái)務(wù)控制對損益表的分析表明,主營業(yè)務(wù)收入減少和營業(yè)費(fèi)用率增加是造成主營業(yè)務(wù)利潤和主營業(yè)務(wù)利潤率下降的直接原因。而在銷售收入大幅下降的情況下,主營業(yè)務(wù)成本率不但沒有上升,反而較上年同期和計(jì)劃水平略有下降,說明在銷售形勢惡化的情況下,企業(yè)在內(nèi)部管理方面還取得了一定的成績。33管理學(xué)-控制職能概述第3節(jié)財(cái)務(wù)控制二.財(cái)務(wù)比率分析僅
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