現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題及解決辦法

為了使企業(yè)能夠做出正確的決策，除了需要提升企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息應(yīng)用的質(zhì)量，而且還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理工作和財(cái)務(wù)報(bào)表的分析。在信息化的時(shí)代背景下，各個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得越發(fā)激烈，為了能夠提升企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)就應(yīng)該進(jìn)行全面預(yù)算管理，使其能夠在各項(xiàng)工序中降低自己投入的資金成本。一、現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的重要意義（一）幫助企業(yè)管理層優(yōu)化資源的配置只有在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行全面的預(yù)算管理，才能夠?qū)⑾鄳?yīng)的資金以預(yù)算指標(biāo)的形式配置到每個(gè)業(yè)務(wù)部門中，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)在自身正常經(jīng)營(yíng)的條件下，還能夠提升資源的利用率，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理的工作過(guò)程中，為了使相應(yīng)的管理工作能夠真正地發(fā)揮成效，就應(yīng)該要求各個(gè)部門的工作人員都能夠按照企業(yè)管理層所制定的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)完成自己的工作任務(wù)，這種方式能夠有效地提升企業(yè)對(duì)資金的利用效率。在這一背景下，只要企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)工作人員能夠有效地完成全面預(yù)算管理工作，那么就一定能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)資金、資產(chǎn)的合理利用和分配，從而有效地提升企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門的工作效率[1]。（二）幫助企業(yè)提高績(jī)效管理水平在企業(yè)進(jìn)行對(duì)所有工作人員的績(jī)效考核中，首先，需要領(lǐng)導(dǎo)管理層能夠根據(jù)企業(yè)提前制定的預(yù)算目標(biāo)來(lái)了解每個(gè)部門是否完成分配的工作任務(wù)。在此過(guò)程中需要將成本投入、預(yù)估經(jīng)濟(jì)收入等指標(biāo)進(jìn)行量化處理，然后運(yùn)用績(jī)效考核來(lái)評(píng)判工作人員組織的投資活動(dòng)能否幫助企業(yè)完成預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。其次，企業(yè)還應(yīng)該將績(jī)效考核管理與全面預(yù)算管理有效地結(jié)合起來(lái)，對(duì)于積極有效運(yùn)用預(yù)算管理指標(biāo)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)的部門給予一定的薪資獎(jiǎng)勵(lì)，并且進(jìn)行及時(shí)的語(yǔ)言表?yè)P(yáng)，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部所有業(yè)務(wù)部門工作人員的工作積極性，經(jīng)過(guò)這樣一段時(shí)間的管理之后，企業(yè)的管理能力就會(huì)得到明顯的提升[2]。（三）促使企業(yè)財(cái)務(wù)人員不斷提高綜合業(yè)務(wù)能力在企業(yè)內(nèi)部為了落實(shí)好全面預(yù)算管理工作，不僅需要財(cái)務(wù)部門的工作人員能夠掌握相應(yīng)的法律法規(guī)和制度，而且還他們能夠合理地運(yùn)用與管理會(huì)計(jì)相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)。因此，企業(yè)應(yīng)該在全面實(shí)施預(yù)算管理工作之后，要求相應(yīng)的財(cái)務(wù)工作人員不斷提升自身的專業(yè)技能，增強(qiáng)自己的綜合業(yè)務(wù)能力，使其能夠?yàn)槠髽I(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展構(gòu)建出一支高素質(zhì)的專業(yè)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)[3]。二、現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀（一）部門、工作人員未能認(rèn)真執(zhí)行全面預(yù)算管理制度在信息化的時(shí)代下，企業(yè)要想使全面預(yù)算管理工作能夠順利完成并且發(fā)揮相應(yīng)的成效，就應(yīng)該先觀察企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門是否能夠真正地落實(shí)預(yù)算管理制度，所有的工作人員是否能夠在日常的工作生活中按照全面預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定來(lái)完成自己的工作[5]。但是在現(xiàn)實(shí)生活中許多企業(yè)并沒有構(gòu)建切實(shí)可行的預(yù)算管理制度，再加上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層工作人員沒有意識(shí)到進(jìn)行預(yù)算管理的重要現(xiàn)實(shí)意義，所以基層工作人員在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中可能會(huì)受到較大的限制，相應(yīng)的部門也無(wú)法配合預(yù)算管理工作的實(shí)施。另外，有些企業(yè)在編制預(yù)算指標(biāo)的過(guò)程中，沒有針對(duì)企業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)往來(lái)情況來(lái)明確量化指標(biāo)，因此，許多企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)的過(guò)程中就沒有相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)憑證[4]。（二）全面預(yù)算管理缺少必要的考核、評(píng)價(jià)體系目前，許多企業(yè)在落實(shí)好預(yù)算管理制度之后，就不會(huì)對(duì)預(yù)算管理的實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究和評(píng)估，這就使得許多工作人員在按照預(yù)算管理制度進(jìn)行相應(yīng)的工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)消極怠工的情況，在這里企業(yè)制定的預(yù)算管理制度無(wú)法發(fā)揮之前的成效[7]。例如，有些企業(yè)沒有對(duì)各個(gè)部門之間所造成的預(yù)算實(shí)施差異結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的分析，這就無(wú)法得知預(yù)算差異所形成的真實(shí)原因。而這種分析、評(píng)價(jià)機(jī)制的缺失會(huì)直接影響企業(yè)內(nèi)全面預(yù)算管理工作所發(fā)揮的成效。在這一背景下，企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門的工作人員參與全面預(yù)算管理的積極性也無(wú)法得到有效的提升[6]。（三）預(yù)算編制水平有待提高預(yù)算管理工作的質(zhì)量?jī)?yōu)劣取決于預(yù)算編制的實(shí)際操作性和科學(xué)性。當(dāng)前，許多企業(yè)并不關(guān)注預(yù)算編制是否具有科學(xué)性的特征，而企業(yè)對(duì)預(yù)算指標(biāo)所采用的編制方法依然是以傳統(tǒng)固定增長(zhǎng)模式為主，在這里企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門在進(jìn)行成本、費(fèi)用支出預(yù)算的編制時(shí)，一般都會(huì)運(yùn)用上一年度的結(jié)算金額來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的編制活動(dòng)，但是這種預(yù)算編制的方法并沒有考慮到外部環(huán)境對(duì)企業(yè)下一年經(jīng)營(yíng)情況所造成的影響，所以在這時(shí)企業(yè)非常容易遇到一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[8]。（四）未能將信息化技術(shù)與全面預(yù)算管理相結(jié)合一些企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算的編制過(guò)程中，依然選擇運(yùn)用Office辦公軟件作為業(yè)務(wù)往來(lái)的工作平臺(tái)，將上一年度的數(shù)據(jù)信息作為編制內(nèi)容，但是由于這種編制方式?jīng)]有全面地收集企業(yè)各個(gè)部門以及外部市場(chǎng)環(huán)境可能造成的影響，所以使財(cái)務(wù)工作人員所編制的預(yù)算指標(biāo)缺乏一定的信息數(shù)據(jù)支撐，編制出來(lái)的預(yù)算指標(biāo)不僅缺乏可操作性，而且還不具備科學(xué)性，尤其是企業(yè)在這里沒有運(yùn)用信息化手段在網(wǎng)絡(luò)上廣泛地收集與業(yè)務(wù)往來(lái)相關(guān)的預(yù)算編制信息和管理數(shù)據(jù)，這在一定程度上制約了企業(yè)預(yù)算管理工作的工作效率[9]。三、對(duì)全面預(yù)算管理關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)施有效控制（一）預(yù)算編制預(yù)算編制的實(shí)施需要以預(yù)算目標(biāo)為憑據(jù)，而預(yù)算目標(biāo)的制定是需要工作人員先進(jìn)行預(yù)算編制的量化和具體化。在此過(guò)程中，需要明確企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)，之后在完成對(duì)企業(yè)預(yù)算的編制。因此，企業(yè)預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該在與外部環(huán)境和內(nèi)部資源進(jìn)行相應(yīng)的聯(lián)合時(shí)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的側(cè)重點(diǎn)的關(guān)注，在這里編制的側(cè)重點(diǎn)是存在一定差異的，這是因?yàn)椴煌髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和同一企業(yè)不同階段的預(yù)算目標(biāo)之間必然具有一定的差異，所以企業(yè)管理人員應(yīng)該在進(jìn)行預(yù)算管理之前先明確預(yù)算總目標(biāo)的制定情況，因?yàn)橹挥羞@樣才能夠有效地指導(dǎo)和制約企業(yè)內(nèi)的預(yù)算編制工作[11]。（二）預(yù)算執(zhí)行制定完善預(yù)算目標(biāo)，之后就是預(yù)算的執(zhí)行環(huán)節(jié)，它是目標(biāo)能夠有效實(shí)現(xiàn)的重要組成部分。但是在預(yù)算執(zhí)行實(shí)際的落實(shí)過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)層總是將預(yù)算執(zhí)行過(guò)程錯(cuò)誤地認(rèn)為是全面預(yù)算管理，所以雖然在這里格外強(qiáng)調(diào)了預(yù)算執(zhí)行的重要地位，但是卻忽略了其他工作的實(shí)施[12]。（三）預(yù)算調(diào)控企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算的協(xié)調(diào)和執(zhí)行過(guò)程中，需要格外關(guān)注預(yù)算調(diào)控這一調(diào)節(jié)職能。在企業(yè)內(nèi)部只有進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算調(diào)控才能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)。一般情況下，我們都會(huì)將預(yù)算調(diào)控過(guò)程分為兩個(gè)過(guò)程，首先是預(yù)算協(xié)調(diào)，其次是預(yù)算調(diào)整，在企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境沒有發(fā)生特殊或是較大變化時(shí)，為了保證預(yù)算工作有效落實(shí)，企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)層人員需要對(duì)每個(gè)預(yù)算責(zé)任單位的人力、物力、資金等資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)控，只有這樣才能夠維持整體的平衡，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。四、推動(dòng)企業(yè)全面預(yù)算管理的對(duì)策全面預(yù)算管理作為一家企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部分，在企業(yè)內(nèi)合理地進(jìn)行全面預(yù)算管理是能夠有效地提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力的，所以如今它已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)在激烈的市場(chǎng)斗爭(zhēng)中依然保持穩(wěn)定發(fā)展的重要管理模式。為了能夠在現(xiàn)代企業(yè)中全面展開相應(yīng)的預(yù)算管理，我們應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)好以下對(duì)策。（一）應(yīng)用科學(xué)的全面預(yù)算編制方法企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算編制一般都會(huì)采用多種方法相結(jié)合的形式來(lái)進(jìn)行，如將彈性預(yù)算方法和概率預(yù)算方法結(jié)合在一起，從上而下地讓企業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)層人員管理基層工作者的工作執(zhí)行情況，工作人員從下而上地匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)層自己的工作反饋，從而提升企業(yè)的管理效率。企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算的編制時(shí)，一定要綜合考慮，及時(shí)地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生的概率，然后根據(jù)實(shí)際情況編制可變預(yù)算來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化以及當(dāng)前國(guó)家推行的政策等要素可能對(duì)預(yù)算造成的影響。（二）準(zhǔn)確預(yù)算資金費(fèi)用并嚴(yán)肅執(zhí)行預(yù)算企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算的過(guò)程中，應(yīng)該先要求相應(yīng)的工作人員采用科學(xué)的預(yù)算方法，認(rèn)真地完成相應(yīng)的工作，特別是關(guān)系到資金費(fèi)用方面的預(yù)算編制。相應(yīng)的工作人員在此過(guò)程中需要將預(yù)算資金與實(shí)際發(fā)生資金的差距控制在百分之五以下。在完成預(yù)算之后，不能隨意地更改，在實(shí)施預(yù)算的過(guò)程中，也要堅(jiān)持預(yù)算和可變預(yù)算之外產(chǎn)生的支出，但是絕不進(jìn)行相應(yīng)的開支。同時(shí)企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中要堅(jiān)持軟硬兼施，不僅要始終堅(jiān)持全面實(shí)施預(yù)算工作，而且還應(yīng)該根據(jù)我國(guó)政策的調(diào)整和市場(chǎng)環(huán)境的變化對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的彈性修復(fù)。（三）健全全面預(yù)算，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展為了能夠在企業(yè)內(nèi)部更好地落實(shí)全面預(yù)算工作，就應(yīng)該首先將全面預(yù)算的工作內(nèi)容都列入預(yù)算計(jì)劃中，而不是只進(jìn)行幾個(gè)部分的預(yù)算。因此，企業(yè)要將生產(chǎn)、采購(gòu)、營(yíng)銷、庫(kù)存、成本投入、財(cái)務(wù)管理、基礎(chǔ)建設(shè)、財(cái)務(wù)核算等工作所產(chǎn)生的預(yù)算全面列入預(yù)算計(jì)劃中。并且在企業(yè)內(nèi)部樹立良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念，以確保有效完成全面預(yù)算管理為基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展，為企業(yè)的工作人員謀求更好的福利待遇。（四）建立科學(xué)的全面預(yù)算管理機(jī)制由于企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)范圍不同，所以每個(gè)企業(yè)所進(jìn)行的管理也應(yīng)該存在相應(yīng)的差異。企業(yè)在日常的運(yùn)行過(guò)程中，需要根據(jù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況來(lái)制定不同的全面預(yù)算管理機(jī)制，只有有效地完成全面預(yù)算才能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)的工作責(zé)權(quán)進(jìn)行合理地量化處理，然后在企業(yè)完成細(xì)化管理的前提下，就能夠獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益，這里企業(yè)應(yīng)該提升工作人員的薪資待遇。（五）加強(qiáng)全面預(yù)算管理，加強(qiáng)企業(yè)成本控制，建立獎(jiǎng)懲制度為了能夠在企業(yè)內(nèi)部落實(shí)好全面預(yù)算管理工作，不僅需要企業(yè)充分意識(shí)到全面預(yù)算實(shí)施的重要現(xiàn)實(shí)意義，從而在日常的工作中積極地指導(dǎo)預(yù)算部門能夠相應(yīng)的定位工作，而且還需要企業(yè)內(nèi)的工作人員積極地參與其中，并且嚴(yán)肅落實(shí)，只有在企業(yè)內(nèi)落實(shí)好全面預(yù)算管理工作才能夠最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)相應(yīng)的工作人員在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本投入的資金控制。對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，成本控制是保證企業(yè)維持正常經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，預(yù)算管理工作的實(shí)施就是將企業(yè)的成本控制指標(biāo)全面分解為多個(gè)成本責(zé)任中心，然后將相應(yīng)的指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)工作人員和具體工作環(huán)節(jié)中，讓每個(gè)工作指標(biāo)都有相應(yīng)的工作人員去執(zhí)行，在此過(guò)程中，只要企業(yè)的成本能夠得到有效的控制，企業(yè)才能夠獲得相應(yīng)的利潤(rùn)和收益，從而不斷擴(kuò)寬自己的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。而企業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)層在這里為了加強(qiáng)工作人員落實(shí)好全面預(yù)算工作的積極性和自信心，就應(yīng)該在對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)績(jī)考核的過(guò)程中，利用預(yù)算管理來(lái)落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，使所有的工作人員都能夠充分地意識(shí)到全面預(yù)算工作與個(gè)人、國(guó)家、企業(yè)利益之間的關(guān)系，從而真正地認(rèn)識(shí)到全面實(shí)施預(yù)算工作的必要性。（六）使用信息化平臺(tái)提高全面預(yù)算管理效率企業(yè)在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，可以運(yùn)用信息技術(shù)手段來(lái)健全企業(yè)內(nèi)的全面預(yù)算管理工作，如大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等等。同時(shí)還應(yīng)該建立預(yù)算管理信息化平臺(tái)，工作人員需要利用互聯(lián)網(wǎng)收集一些有可能制約預(yù)算指標(biāo)的影響要素，而這一點(diǎn)能夠幫助企業(yè)最終達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，也使相應(yīng)的財(cái)務(wù)工作人員能夠更好地分析預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作，從而有效地提升公司的管理成效。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)工作者還可以利用信息化平臺(tái)來(lái)深入分析各個(gè)部門的預(yù)算執(zhí)行情況，從而及時(shí)地發(fā)現(xiàn)各個(gè)部門在預(yù)算管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，之后工作人員就可以制定相應(yīng)的預(yù)算分析報(bào)表，而該報(bào)表的制定能夠?yàn)槠髽I(yè)管理層實(shí)施相應(yīng)的決策提供良好的依據(jù)。除此之外，應(yīng)用信息化手段還能夠幫助企業(yè)及時(shí)地?cái)[脫傳統(tǒng)人工編制預(yù)算指標(biāo)的繁雜性，這非常有利于相應(yīng)的工作人員快速地找到預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而不