溫州恒創(chuàng)紙業(yè)有限公司年產(chǎn)5.05萬噸薄頁涂布紙技改項目環(huán)境影響報告

PAGE溫州恒創(chuàng)紙業(yè)有限公司年產(chǎn)5.05萬噸薄頁涂布紙技改項目環(huán)境影響報告書（簡寫本)溫州市環(huán)境保護設(shè)計科學研究院Wenzhouenvironmentalprotectiondesign&researchinstitute國環(huán)評證乙字第2014號二O一三年十月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u1、項目概況 -3-2、選址周邊環(huán)境及保護目標 -3-3、項目污染源分析 -5-4、環(huán)境影響預測 -6-5、污染防治對策措施 -10-6、總量控制 -11-7、環(huán)保審批符合性分析 -12-8、環(huán)評綜合結(jié)論 -18-附圖1：項目地理位置圖；附圖2：水環(huán)境功能區(qū)劃圖；附圖3：空氣環(huán)境功能區(qū)劃圖；附圖4：生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃圖；附圖5：東城街道河嶼片區(qū)總體規(guī)劃圖；附圖6：項目平面布置圖；附表：審批登記表浙江鴻發(fā)紙業(yè)有限公司年產(chǎn)5.1萬噸白板紙技改項目環(huán)境影響報告書（簡寫本）車站大道神力大廈4幢7樓3-聯(lián)系電話：0577-889806721、項目概況項目名稱：溫州恒創(chuàng)紙業(yè)有限公司年產(chǎn)5.05萬噸薄頁涂布紙技改項目建設(shè)單位：溫州恒創(chuàng)紙業(yè)有限公司項目地點：永嘉縣東城街道河嶼村建設(shè)性質(zhì)：技術(shù)改造項目投資：9404萬元建設(shè)用地面積：24783m2生產(chǎn)班制：95人，設(shè)食堂及宿舍，制漿生產(chǎn)為一班制，每天8小時(根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)制度，制漿生產(chǎn)時段23:00～07:00)，其余為三班制，每天24小時生產(chǎn)，年工作天數(shù)約300天。技改情況：溫州恒創(chuàng)紙業(yè)有限公司（原有年產(chǎn)2萬噸1760型5網(wǎng)13缸造紙流水線、1760型5網(wǎng)8缸造紙流水線各1條），擬兼并整合永嘉縣光明造紙廠造紙流水線1條(核準機型1760型，年產(chǎn)量1萬噸，兼并其產(chǎn)能0.45萬噸)、永嘉縣永泰紙業(yè)有限公司造紙流水線1條(核準機型1760型，兼并其產(chǎn)能1萬噸)、永嘉縣神奇紙業(yè)有限公司造紙流水線1條(核準機型1575型，兼并其產(chǎn)能0.8萬噸)、七嶼造紙河嶼分公司造紙流水線1條(核準機型1575型，兼并其產(chǎn)能0.8萬噸)。將原有五家企業(yè)造紙生產(chǎn)線全部淘汰，擬對原恒創(chuàng)紙業(yè)、神奇紙業(yè)、永泰紙業(yè)以及七嶼紙業(yè)河嶼分公司等四家企業(yè)用地進行重新整合，形成溫州恒創(chuàng)紙業(yè)有限公司新廠區(qū)，新廠區(qū)合計使用面積37.175畝，其中具備合法手續(xù)用地25.24畝，尚需增加用地手續(xù)處于報批階段，目前已通過永嘉縣國土資源局預審(永土資預[2013]44號)。老廠房已經(jīng)全部拆除，新主廠房框架已經(jīng)搭建完成。2、選址周邊環(huán)境及保護目標1、納污水體陡門溪水質(zhì)保護目標為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標準；2、環(huán)境空氣質(zhì)量保護目標為《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準；3、聲環(huán)境保護目標為《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類聲功能區(qū)。4、主要敏感保護目標見下表，敏感點位置關(guān)系圖見下圖。表1主要環(huán)境保護目標一覽表環(huán)境要素地點名稱規(guī)模方位與本工程最近的距離(m)環(huán)境功能地表水陡門溪/南約20小子溪水庫/上游2000米無飲用水功能環(huán)境空氣響山村457戶1493人西北約1700GB3095-1996二級標準河嶼村約700人西南距離廠界200米，距離河嶼污水處理廠約80米長源村約700人東南約300米溪頭村約2000人西南約1400米塘里村約400人西南約2000米大龍山村約1200人東約2800米焦坑村約400人東北約1800米聲環(huán)境——廠址廠界—GB3096-20082類標準大氣評價范圍大氣評價范圍焦坑村焦坑村響山村響山村大龍山村項目所在地大龍山村項目所在地河嶼村長源村河嶼村長源村小子溪水庫溪頭村小子溪水庫溪頭村塘里村塘里村圖1項目所在地周圍敏感點示意圖圖1項目所在地周圍敏感點示意圖3、項目污染源分析根據(jù)核查結(jié)果，技改前5個企業(yè)總產(chǎn)量為5.05萬噸造紙項目，廢水排放量為210.06萬噸、COD排放量為189.12噸/年、氨氮排放量為17.085噸/年、SO2排放量為74.23噸/年、NOx45.87噸/年，通過技術(shù)改造，廢水排放量為56.96萬噸、COD排放量為45.57噸、氨氮排放量為4.56噸/年、SO2排放量為33.19噸/年、NOx35.87噸/年。技改前后主要污染物產(chǎn)生排放情況見表4.10-1所示。表4.10-1技改前后主要污染物產(chǎn)生、排放情況匯總(t/a)污染物類別技改前核定排放量（噸/年）技改項目（產(chǎn)量5.05萬噸/年）核定排污總量排放增減量產(chǎn)生量達標排放量處理削減量廢水廢水量210.06萬56.96萬56.96萬056.96萬-153.1萬COD189.121419.3945.571373.8245.57-143.55氨氮17.08546.034.5641.474.56-12.525廢氣SO274.23132.7433.1999.5533.19-41.04NOx45.8735.8735.87035.87-10.0煙塵30.5478.6024.38454.2224.38-6.12固廢生活垃圾80.228.5028.5—-51.7工業(yè)固廢煤渣（灰）4500286702867—-1633漿渣6810411004110—-2700污泥（砂）5485485004850—-635廢塑鐵釘2460217202172—-288注：上表中固廢量系指產(chǎn)生量；表中技改前廢水、廢氣核定排放量數(shù)據(jù)來源于溫州市排污單位初始排污權(quán)擬核定結(jié)果；4、環(huán)境影響預測（1）水環(huán)境影響本項目位于東城街道河嶼村，廢水排放執(zhí)行國家《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2008）的“表2新建制漿造紙企業(yè)水污染物排放標準限值”，其中COD執(zhí)行《浙江省造紙行業(yè)整治提升方案》中要求的排放限值。本項目廢水主要為造紙廢水，還有少量生活污水。造紙廢水經(jīng)物化處理回用部分后，再經(jīng)生化處理達標排放。食堂廢水經(jīng)隔油處理后，匯同其他生活污水，經(jīng)化糞池預處理后納入生產(chǎn)廢水生化處理系統(tǒng)后排放。企業(yè)生產(chǎn)薄頁涂布紙，屬于廢紙造紙，生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品與技改前一樣，廢水性質(zhì)一樣，根據(jù)永嘉縣環(huán)境監(jiān)測站2012年對河嶼污水處理站的監(jiān)測，廢水經(jīng)物化+生化處理后可以做到達標排放。根據(jù)項目廢水排放預測結(jié)果，廢水在正常排放狀況對楠溪江納污水域的影響很小，其中在正常排放狀況下，枯水期COD預測值最高為14.1811mg/L，不超標；氨氮預測值最高為1.4755mg/L，在下游50m內(nèi)靠近岸邊范圍存在超標現(xiàn)象，但經(jīng)擴散降解后，距排放口一側(cè)岸邊10m以后，就可以達到III類水質(zhì)標準。由此可知，廢水在正常排放情況下對納污水域的影響較小，但還應(yīng)加強污染防治措施，在達標排放的前提下，進一步提高廢水處理效率，減少污染物，特別是氨氮的排放，以減少項目廢水排放對陡門溪造成的影響。在事故排放狀況下，枯水期COD預測值最高為157.7579mg/L，超標近7.9倍，在下游2000m內(nèi)靠近岸邊范圍存在超標現(xiàn)象；氨氮預測值最高為24.22mg/L，超標達20倍，在下游3000m內(nèi)靠近岸邊范圍存在超標現(xiàn)象；但經(jīng)擴散降解后，距排放口一側(cè)岸邊30m以后，就可以達到III類水標準。由此可知，事故排放情況下對納污水域的影響較大，因此必須杜絕事故性排放。根據(jù)峙口工業(yè)區(qū)內(nèi)造紙廢水集中排放預測結(jié)果，廢水在正常排放狀況下，枯水期COD預測值最高為24.2213mg/L，在下游30m內(nèi)靠近岸邊范圍存在超標現(xiàn)象；氨氮預測值最高為3.2665mg/L，在下游500m內(nèi)靠近岸邊范圍存在超標現(xiàn)象；但經(jīng)擴散降解后，距排放口一側(cè)岸邊20m以后，均可以達到III類水標準。在事故排放狀況下，枯水期COD預測值最高為453.2744mg/L，超標達20倍；氨氮預測值最高為71.5039mg/L，超標達70倍；且在下游3000m距排放口一側(cè)岸邊30m內(nèi)，均存在不同程度的超標現(xiàn)象，因此必須杜絕事故性排放。由上述預測可知，區(qū)域造紙廢水集中排放將對納污水體產(chǎn)生一定的影響，由于永嘉縣造紙整治提升，將縣域內(nèi)所有造紙企業(yè)集中到響山、峙口兩個區(qū)域，無疑增加大了區(qū)域排污河段的納污量，加重了該河段污染負荷。但從永嘉縣域整體范圍內(nèi)來講，本次改造提升無疑大大減輕了造紙行業(yè)污染水平，有利于改善區(qū)域整體水環(huán)境質(zhì)量。（2）大氣環(huán)境影響項目投產(chǎn)后，鍋爐房總耗煤量為12200t/a，采用低硫煤和提高脫硫效率，二氧化硫和煙塵排放總量得到削減，最終排放量分別為SO233.19噸/年、煙塵24.38噸/年。經(jīng)預測，二氧化硫、煙塵最大落地濃度分別為0.0221mg/m3、0.0301mg/m3，均未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，因此鍋爐煙氣對周圍環(huán)境空氣影響不大。根據(jù)對煤堆場預測分析可知，在項目正常運行時，煤堆場揚塵的最大落地濃度均未超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)中的二級空氣質(zhì)量標準濃度限值的10%，揚塵最大落地濃度出現(xiàn)在距離本項目57米處，最大值為0.0394mg/m3，最大占標率為4.37%。根據(jù)對污水處理廠惡臭分析，在項目正常運行時，污水處理廠產(chǎn)生的臭氣的最大落地濃度均未超過《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度標準限值的10%，其中NH3最大落地濃度出現(xiàn)在距離本項目325米處，最大值為0.005mg/m3，最大占標率為2.5%，H2S最大落地濃度出現(xiàn)在距離本項目325米處，最大值為0.0008mg/m3，最大占標率為8.17%。根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測可知，本項目評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量良好，有一定的環(huán)境容量，因此在正常運營情況下，本項目排放的廢氣對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響不大。（3）聲環(huán)境影響本項目位于工業(yè)及居住混合區(qū)，主要聲源為風機、磨漿機、漿泵、烘缸罩排風機與造紙機、污水污泥泵、脫水機等，其中除制漿設(shè)備每天運行8小時外，其它設(shè)備每天運行時間24小時，點噪聲源值約為65~95dB（A)。由預測可知，本項目正常運行時，不論制漿生產(chǎn)處于何種狀態(tài)，廠界北面和東南面有少部分超標區(qū)域，其余廠界噪聲均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類功能區(qū)標準。由于超標范圍在北廠界和東南面靠近陡門溪，不涉及噪聲環(huán)境敏感區(qū)，因此本工程對評價區(qū)域聲環(huán)境影響不大，在可控范圍內(nèi)。另外，為確保廠界噪聲達標排放，建議該項目鍋爐房風機、漿泵、污水污泥泵、烘干排風機等加強隔聲措施，對高噪聲源設(shè)備合理布局，盡量遠離廠界，并采取適當?shù)南暯翟氪胧?，將鍋爐引風機與鼓風機都安裝在隔聲房內(nèi)，加減震底座，鼓風機吸風口安裝消聲器等；烘干罩排風機建隔聲罩，排風機出風口安裝消聲器，。車間采取隔聲效果良好的墻體。加強設(shè)備的維護，確保設(shè)備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，杜絕因設(shè)備不正常運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。（4）固廢影響本項目固廢均屬于一般固廢，沒有危險固廢產(chǎn)生。本項目產(chǎn)生的一般廢物主要為煤渣、灰泥、污泥、泥沙、鐵絲、漿渣、廢塑料片、生活垃圾等。對鐵絲，應(yīng)盡量將其轉(zhuǎn)化為二次資源，可作為金屬原材料以外售給物資回收公司；污泥、泥沙和生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門外運填埋處理；漿渣送造紙車間回用，廢塑料外賣綜合利用，煤渣、灰泥可用于鋪路或制磚。因此，落實以上固體廢物處理或處置措施后，本項目投產(chǎn)后廢物均可得到有效處理或處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。固廢利用處置方式評價見表6.4-1。表6.4-1固廢利用處置方式評價表序號固廢名稱產(chǎn)生工序形態(tài)主要成份屬性預測產(chǎn)生量（t/a）利用處置方式是否符合環(huán)保要求1漿渣污水站、打漿池等固態(tài)纖維等一般固廢4110回收利用是2污泥（砂）固態(tài)污泥、泥沙一般固廢4850安全填埋3廢塑鐵絲打漿池等固態(tài)塑料、鐵絲一般固廢2172回收4煤渣（灰）鍋爐房固態(tài)SiO2、Al2O3、Fe2O3、CaO、CaSO3及少量鎂、硫、碳等一般固廢2867綜合利用5生活垃圾辦公樓固態(tài)紙、玻璃、有機物一般固廢28.5安全填埋（5）環(huán)境風險影響評價①該項目最大可信事故為主要為原料廢紙、成品紙燃燒引發(fā)的火災(zāi)事故和鍋爐爆炸事故。②該項目具有潛在事故風險，盡管最大可信事故發(fā)生概率較小，但企業(yè)要從建設(shè)、生產(chǎn)、貯運等多方面積極采取防護措施，才是確保安全的根本措施。③建設(shè)單位須制訂環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預案，一旦突發(fā)環(huán)境風險事故，必須立即按應(yīng)急預案提到的緊急處理、救援、監(jiān)測方案等進行緊急救援，救援人員采取相應(yīng)的防護措施，以避免造成人員傷亡事故。④經(jīng)過分析，火災(zāi)事故和鍋爐爆炸事故對周圍環(huán)境的影響不大，該項目的最大可信事故風險是可以接受的。綜上所述，建設(shè)項目存在一定潛在事故風險，要加強風險管理，在項目生產(chǎn)、管理過程中認真落實各種風險防范措施，通過相應(yīng)的技術(shù)手段降低風險發(fā)生概率，并在風險事故發(fā)生后，及時采取風險防范措施及應(yīng)急預案，可以使風險事故對環(huán)境的危害得到有效控制，將事故風險控制在可以接受的范圍內(nèi)，故該項目事故風險水平是可以接受的。5、污染防治對策措施（1）廢水本項目廢水納入河嶼造紙污水處理廠集中處理，該污水處理廠采用“物化+生化”的處理工藝，物化設(shè)計處理能力40000噸/日，生化設(shè)計處理能力8000噸/日能夠滿足工程要求，主要的處理工藝為物化+A/O法處理。生活污水先經(jīng)化糞池處理，然后到污水處理站統(tǒng)一處理。廢水排放執(zhí)行國家《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2008）的“表2新建制漿造紙企業(yè)水污染物排放標準限值”，其中COD執(zhí)行《浙江省造紙行業(yè)整治提升方案》中要求的排放限值。由于廢紙堆場雨水沖刷有機污染物濃度比較高，要求堆場四周設(shè)地溝，雨水淋洗水收集沉淀處理后入廠區(qū)污水處理系統(tǒng)。鍋爐除塵廢水經(jīng)處理后循環(huán)利用，不排放。（2）廢氣項目產(chǎn)生的廢氣主要為鍋爐廢氣，鍋爐房設(shè)置一個煙囪，使用低硫煤，選用旋風除塵+雙堿脫硫法處理工藝。煤場采用加棚和噴水設(shè)施。食堂油煙采用油煙凈化器處理后排放。（3）噪聲在設(shè)計和設(shè)備采購階段，充分選用先進的低噪聲設(shè)備，從聲源上降低設(shè)備本身噪聲；加強隔聲消聲措施和廠界四周的綠化，確保設(shè)備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，杜絕因設(shè)備不正常運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。（4）固廢按一般固廢堆場暫存設(shè)施管理處置。（5）環(huán)保投資清單本項目污染防治措施清單見表7.5-1。表8.5-1本項目主要污染防治措施清單分類工程措施名稱主要設(shè)施組成說明廢水做好清污、雨污分流做好清污、雨污分流工作。雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入陡門溪。污水經(jīng)河嶼污水處理站處理后統(tǒng)一排放。廢水處理及循環(huán)利用工程本項目設(shè)置白水回收機，將紙機白水回收后直接用于配漿系統(tǒng)；廠區(qū)中央設(shè)置4000m3回用池一座（兼作事故應(yīng)急池和消防廢水收集池），總排口安裝在線監(jiān)測。其他1、加強企業(yè)清潔生產(chǎn)管理與節(jié)水環(huán)保宣傳，從各個環(huán)節(jié)減少用水量及排水量。2、禁設(shè)露天堆場。廠方應(yīng)在廢紙堆場上方加蓋頂棚，建議采用鋼結(jié)構(gòu)加彩板來制作頂棚。3、應(yīng)在堆場四周設(shè)置污水溝渠，收集后進入污水處理站。廢氣蒸汽鍋爐設(shè)18噸蒸汽鍋爐一個，煙氣處理工藝采用旋風除塵+雙堿脫硫法處理后經(jīng)40米煙囪高空排放。安裝在線監(jiān)測。煤堆場堆場加蓋，并定期灑水抑塵污水處理廠惡臭對調(diào)節(jié)池、物化池等密封加蓋收集后高空排放噪聲合理布局對車間內(nèi)設(shè)備應(yīng)合理布局，高噪聲設(shè)備盡量布置于車間中央車間降噪1、對碎漿車間、制漿車間、造紙車間墻壁進行降噪設(shè)計，如設(shè)計空心隔聲墻，設(shè)置隔音窗戶，墻壁上鋪設(shè)吸聲材料，覆蓋率約40%等；2、造紙車間、后加工車間門窗采用雙層采光玻璃隔聲和通風消聲百頁窗及隔聲門復合配制，車間內(nèi)應(yīng)根據(jù)噪聲源，設(shè)置吸聲吊頂。高噪聲設(shè)備隔聲、減震1、對高噪聲的水泵、漿泵、真空泵等，盡量集中布置在水泵隔聲間內(nèi)，并在泵座基礎(chǔ)減震，安裝彈性襯墊和保護套；泵進出口管路加裝避震喉；對水泵電動機裝隔聲罩。2、對各種設(shè)備（包括：造紙機、卷紙機等）的電動機加隔聲罩，在風機進出口及空壓機進氣、排氣口安裝消聲器。加強管理定期檢查設(shè)備，加強設(shè)備維護，使設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)，避免和減輕非正常運行產(chǎn)生的噪聲污染，做到文明生產(chǎn)。綠化在四周廠界設(shè)置2m高的非鏤空圍墻，圍墻內(nèi)側(cè)設(shè)置寬約3~5m的綠化隔離帶，種植喬木為主，輔以灌木等。固廢鐵絲經(jīng)集中收集后外賣至廢品回收站砂渣由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運填埋漿渣送紙機造紙廢塑料片經(jīng)集中收集后外賣至廢品回收站生活垃圾由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運填埋其他1、按規(guī)范設(shè)置固廢堆場，容量建議不小于2天的堆存量，盡量做到日產(chǎn)日清。堆場上方加蓋防雨棚板，四周設(shè)水溝，初期雨水入污水處理池，堆場地面為水泥地面，以防滲漏；建立日常固廢儲存、處置檔案記錄。2、加強廢紙堆場地面的清潔管理。綠化種草植樹廠前區(qū)、道路和建構(gòu)筑物四周。加強綠化，草坪與植樹相結(jié)合。6、總量控制技改前5個企業(yè)總產(chǎn)量為5.05萬噸/年，廢水排放量為210.06萬噸、COD排放量為189.12噸/年、氨氮排放量為17.085噸/年、SO2排放量為74.23噸/年、NOx排放量為45.87噸/年。通過兼并、技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)等措施，生產(chǎn)規(guī)模不變，提高廢水循環(huán)使用率，技改后項目年排廢水量為56.96萬噸、COD45.57噸、氨氮4.56噸、SO233.19噸、NOx35.87噸，比技改前減少廢水量153.1萬噸/年、COD143.55噸/年、氨氮12.525噸/年、SO241.04噸/年、NOx10噸/年，技改后排放總量建議按照排放標準進行控制，核準企業(yè)的污染物排放總量為廢水量為56.96萬噸/年、COD45.57噸/年、氨氮4.56噸/年、SO233.19噸/年、NOx35.87噸/年，COD、SO2、氨氮和NOx污染物總量可以在企業(yè)內(nèi)部平衡。表9.2-1主要污染物總量平衡表內(nèi)容項目技改前已批總量（t/a）技改后排放總量（t/a）總量增減量（t/a）總量指標來源廢水量210.0656.96萬-153.1萬已批項目CODcr189.1245.57-143.55已批項目氨氮17.0854.56-12.525已批項目SO274.2333.19-41.04已批項目NOx45.8735.87-10.0已批項目注：表中技改前廢水、廢氣核定排放量數(shù)據(jù)來源于溫州市排污單位初始排污權(quán)擬核定結(jié)果；7、環(huán)保審批符合性分析（1）建設(shè)項目環(huán)評審批原則符合性分析①建設(shè)項目符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求根據(jù)《永嘉縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》（2008.2），本項目位于優(yōu)化準入?yún)^(qū)，即響山—河嶼造紙工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅳ2-30324D04），本項目屬于造紙技改項目，整合產(chǎn)能低的小企業(yè)，淘汰落后設(shè)備，提高工藝水平，在一定程度上減輕了區(qū)域環(huán)境污染，因此總體來說，本項目符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的相關(guān)要求。②排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標準本項目產(chǎn)生的廢水經(jīng)物化+生化處理達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB3544-2008)標準后排放；產(chǎn)生的鍋爐煙氣經(jīng)處理達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）中的二類區(qū)Ⅱ時段標準后排放，食堂油煙經(jīng)油煙凈化器凈化處理后排放；污水處理廠惡臭經(jīng)收集處理后高空排放；廠界噪聲經(jīng)治理后能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類功能區(qū)對應(yīng)的標準要求；粘紙、塑料紙袋、鐵絲小鐵釘?shù)裙虖U外賣綜合利用，泥砂、污泥等固廢外運填埋，廢紙用于廠內(nèi)回收造紙，煤渣外運筑路等綜合利用，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清理。綜上所述，項目產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲及固體廢棄物，經(jīng)嚴格落實防治措施后，可做到達標排放。③排放污染物符合國家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標技改前5個企業(yè)總產(chǎn)量為5.05萬噸/年，廢水排放量為210.06萬噸、COD排放量為189.12噸/年、氨氮排放量為17.085噸/年、SO2排放量為74.23噸/年、NOx排放量為45.87噸/年。通過兼并、技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)等措施，生產(chǎn)規(guī)模不變，提高廢水循環(huán)使用率，技改后項目年排廢水量為56.96萬噸、COD45.57噸、氨氮4.56噸、SO233.19噸、NOx35.87噸，比技改前減少廢水量153.1萬噸/年、COD143.55噸/年、氨氮12.525噸/年、SO241.04噸/年、NOx10噸/年，技改后排放總量建議按照排放標準進行控制，核準企業(yè)的污染物排放總量為廢水量為56.96萬噸/年、COD45.57噸/年、氨氮4.56噸/年、SO233.19噸/年、NOx35.87噸/年，COD、SO2、氨氮和NOx污染物總量可以在企業(yè)內(nèi)部平衡。④造成的環(huán)境影響符合建設(shè)項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求根據(jù)環(huán)境影響分析結(jié)果，在落實相關(guān)污染防治措施后，可控制環(huán)境污染，項目對周圍環(huán)境影響不大，能夠符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求。（2）建設(shè)項目環(huán)評審批要求符合性分析①清潔生產(chǎn)要求的符合性本項目選用超成型紙,寬門幅高速度、高效率低能耗、安全環(huán)保的造紙技術(shù)與裝備。所有電動機采用變頻控制，設(shè)備選型先進，節(jié)電效果明顯。項目鍋爐煙氣采用雙堿法脫硫，效率高，污染物排放量比技術(shù)改造前有所削減。項目加強廢水回用措施，采用先進的紙機白水回收系統(tǒng)，噸紙廢水排放量為11.2t/t，達到浙江省先進水平。蒸汽冷凝水通過熱泵控制系統(tǒng)回到鍋爐房，作為蒸發(fā)用水，不僅節(jié)約了寶貴的水資源，也節(jié)約用煤量。碎漿采用了國內(nèi)先進的轉(zhuǎn)鼓式碎漿機，不僅可實現(xiàn)了雜質(zhì)的在線分離，而且能回收附在雜質(zhì)上的纖維，能使輕重、質(zhì)雜質(zhì)分類，相應(yīng)的提高了雜質(zhì)的質(zhì)量。從以上分析對比的結(jié)果可知，本項目物耗、能耗、設(shè)備等清潔生產(chǎn)指標水平處于清潔生產(chǎn)二級水平。②環(huán)境準入條件的符合性本項目在建設(shè)及運營過程中經(jīng)嚴格落實防治措施情況下，對環(huán)境影響不大，符合環(huán)保審批要求。（3）建設(shè)項目其他部門審批要求符合性分析我國是造紙大國，但又是造紙資源短缺，特別是森林資源不足的國家。造紙原料結(jié)構(gòu)中木漿比例低，大量的非木材纖維制漿又在一定程度上增加了環(huán)境污染。因此，廢紙資源的利用，應(yīng)引起我國政府及造紙企業(yè)的高度重視。其重要性和必要性主要表現(xiàn)在：①少伐樹木，有利于水土保持和生態(tài)平衡；②減少化學原料的使用與排放，減輕環(huán)境污染；③節(jié)約能源，節(jié)約運輸成本，有利于降低生產(chǎn)成本；④廢紙回收，有利于減少垃圾的處理工作。對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》，低檔紙及紙板生產(chǎn)項目屬于限制類，但本項目產(chǎn)品為高檔板紙，因此，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。對照《浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力指導目錄（2012年本）》，單線規(guī)模年產(chǎn)1萬噸及以下的廢紙制漿生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力3萬噸及以下的廢紙造紙企業(yè)、幅寬2米及以下并且車速低于80米/分以下的箱板紙、箱板紙、瓦楞紙生產(chǎn)線屬于淘汰和禁止類，本項目產(chǎn)品為薄頁涂布紙，而且單線規(guī)模年產(chǎn)5.05萬噸，年生產(chǎn)能力達到5.05萬噸，幅款4.1米、車速120-160米/分，因此不屬于淘汰和禁止類。根據(jù)《溫州市重點行業(yè)落后產(chǎn)能認定標準》（2013版），造紙行業(yè)落后產(chǎn)能認定標準包括以下幾個方面：①生產(chǎn)規(guī)模單條年產(chǎn)1萬噸及以下廢紙制漿生產(chǎn)線。年產(chǎn)3萬噸及以下的廢紙造紙（特種紙板除外）生產(chǎn)線（2014年6月）?；瘜W制漿生產(chǎn)線（特種紙漿除外）（2013年9月）。幅寬在2米及以下并且車速低于80米/分以下的白板紙、箱板紙和瓦楞紙及低檔紙板生產(chǎn)線。本項目為薄頁涂布紙建設(shè)項目，無化學制漿，技改完成后，單條生產(chǎn)線年產(chǎn)5.05萬噸，本項目幅寬為4.1米，平均車速為140米/分。②工藝裝備石灰法地池制漿設(shè)備（宣紙除外）。洗滌法脫墨工藝和裝備。元素氯漂白工藝和裝備。本項目無上述工藝裝備③能耗限額年產(chǎn)15萬噸及以下的，涂布白紙板（合格品）產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗高于195千克標準煤/噸。本項目綜合能耗194.4千克標準煤/噸。④水耗限額白紙板生產(chǎn)線高于50m3/t，箱紙板生產(chǎn)線高于40m3/t，瓦楞原紙生產(chǎn)線高于40m3/t。本項目用水定額12.47m3/t。⑤排污限額單位產(chǎn)品廢水排放量高于18立方米/噸的白板紙生產(chǎn)線。水污染排放化學需氧量（COD）高于80毫克/升或氨氮高于8毫克/升或基準排水量高于20噸/噸（漿）（特種紙除外）的造紙生產(chǎn)線。本項目廢水排放量為11.2立方米/噸紙；水污染物化學需氧量排放標準為80毫克/升，氨氮8毫克/升。綜上，本項目不在溫州市重點行業(yè)落后產(chǎn)能認定標準內(nèi)，不屬于落后產(chǎn)能。對照《永嘉縣造紙行業(yè)整治提升工作實施方案》，2013年9月底前，淘汰幅寬在2米以下并且車速為80m/min以下、年產(chǎn)3萬噸及以下的生產(chǎn)流水線，技改完成后本項目年產(chǎn)5.05萬噸廢紙造紙規(guī)模，幅寬4.1m，車速140m/min，符合相關(guān)要求；所有造紙企業(yè)集聚至峙口、響山兩個園區(qū)，本項目位于響山工業(yè)區(qū)，符合相關(guān)要求；每條流水線年產(chǎn)能達到5萬噸以上，技改完成后本項目為1條年產(chǎn)5.05萬噸流水線，符合相關(guān)要求；淘汰取水量不符合《取水定額第五部分：造紙產(chǎn)品》（GB/T18916.5-2002）相關(guān)要求的造紙生產(chǎn)線，技改完成后本項目取水量約12.47m3/t＜30m3/t，符合相關(guān)要求；淘汰洗滌法脫墨工藝和裝備、元素氯漂白工藝和裝備，本項目無脫墨及漂白工藝，符合相關(guān)要求；產(chǎn)能（萬噸）與土地面積（畝）比例不得低于1:6，技改完成后，項目產(chǎn)能5.05萬噸，建設(shè)用地面積約24783m2（37.175畝），產(chǎn)能（萬噸）與土地面積（畝）比例約1:7.36，符合相關(guān)要求；綜合對比，本項目符合永嘉縣造紙行業(yè)整治提升工作實施方案的相關(guān)要求。因此，可認為本項目符合國家、地方造紙行業(yè)發(fā)展政策。綜上所述，本技術(shù)改造項目建設(shè)符合建設(shè)項目環(huán)評審批原則、建設(shè)項目環(huán)評審批要求和其他部門的審批要求，環(huán)境可行性較好。（4）整治驗收標準符合性分析對照《關(guān)于印發(fā)浙江省印染造紙制革化工等行業(yè)整治提升方案的通知》要求，對照造紙企業(yè)整治驗收標準，具體見表5所示。表15.4-1造紙企業(yè)整治驗收標準類別內(nèi)容序號判斷依據(jù)技改項目情況是否符合政策法規(guī)產(chǎn)業(yè)政策1符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策，不存在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》（國家發(fā)改委第9號令）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號）、《浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄（2010年本）》（浙淘汰辦〔2010〕2號）等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中明令禁止的落后生產(chǎn)能力技改后機臺幅寬為4.3m，均紙寬4.1m，平均車速140m/min，不在相關(guān)淘汰名錄之列符合2淘汰化學制槳生產(chǎn)線（特種紙漿除外）廢紙制漿符合3淘汰單線規(guī)模年產(chǎn)1萬噸及以下的廢紙制漿生產(chǎn)線和年產(chǎn)3萬噸及以下的廢紙造紙（特種紙板除外）生產(chǎn)線技改后年產(chǎn)量5.05萬噸符合4淘汰幅寬在1.76米以下并且車速為120米/分鐘以下的文化紙生產(chǎn)線—5淘汰幅寬在2米以下并且車速為80米/分鐘以下的箱板紙、箱板紙、瓦楞紙及低檔紙板及紙板生產(chǎn)線幅寬4.3m，速140m/min符合6淘汰洗滌法脫墨工藝和裝備無脫墨工藝符合7淘汰元素氯漂白工藝和裝備無元素氯漂白工藝和裝備符合生產(chǎn)合法性8所有建設(shè)項目經(jīng)發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)生、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門審批已獲得相關(guān)部門審批，或正在審批—9企業(yè)選址符合相關(guān)規(guī)劃選址位于河嶼-響山造紙工業(yè)集聚區(qū)符合10通過環(huán)評審批和“三同時”驗收正在進行環(huán)評審批手續(xù)—11依法申領(lǐng)排污許可證企業(yè)已獲得排污許可證，技改后需重新核發(fā)—12依法進行排污申報登記、依法、及時、足額繳納排污費企業(yè)按照要求辦理符合13沒有經(jīng)環(huán)保部門查實的嚴重環(huán)境信訪和投訴無符合14無超標排放污染物，環(huán)保達標排放經(jīng)查實，企業(yè)無超標排放污染物，環(huán)保達標排放符合15使用浮選脫墨工藝和技術(shù)★無脫墨工藝符合16使用無元素氯漂白工藝和裝備無氯漂白工藝和裝備符合17使用DCS分散集中自動控制系統(tǒng)★自動控制系統(tǒng)完善符合18使用紙機白水循環(huán)利用保障技術(shù)和裝備白紙循環(huán)利用系統(tǒng)包括白水會用池、管線均完善符合19使用全無氯漂白工藝和裝備★無漂白工藝和裝備符合20使用螺旋擠漿機、多盤濃縮機等高效洗滌、濃縮裝備★使用多盤濃縮機符合21使用先進壓榨脫水技術(shù)和裝備★采用重力脫水和真空脫水設(shè)備符合22使用高濃碎漿工藝和裝備★使用新型鼓式碎漿設(shè)備符合23使用生物酶脫墨或中性脫墨工藝和技術(shù)★無脫墨工藝符合24使用紙機烘干部蒸汽熱量回收技術(shù)★蒸汽損耗小符合25廠區(qū)整潔衛(wèi)生較整潔符合26按要求完成清潔生產(chǎn)審核和能源審計，按清潔生產(chǎn)審核和能源審計要求進行了相應(yīng)整改正在進行能源和清潔生產(chǎn)審核節(jié)能減排27紙機白水重復利用率不小于90%紙機白水用率94%符合28綜合廢水重復利用率不小于60%綜合廢水回用率71.4%符合29造紙廢渣、污泥綜合處理率100%全部綜合處置符合30造紙生產(chǎn)線取水量符合《取水定額第五部分：造紙產(chǎn)品》（GB/T18916.5-2002）的相關(guān)要求取水量為12.47t/t產(chǎn)品符合31三級用能、用水計量管理有符合32單位產(chǎn)品廢水排放量太湖流域外造紙企業(yè)白板紙≤18立方米/噸產(chǎn)品——符合箱板紙≤16立方米/噸產(chǎn)品噸紙排水量11.2t瓦楞紙≤16立方米/噸產(chǎn)品——其他≤20立方米/噸產(chǎn)品——太湖流域內(nèi)造紙企業(yè)≤10立方米/噸產(chǎn)品——污染防治廢水處理33廢水COD排放濃度太湖流域外非納管企業(yè)COD≤80毫克/升排放濃度80mg/L符合太湖流域內(nèi)非納管企業(yè)COD≤50毫克/升—34建有與生產(chǎn)能力、處理要求相配套的廢水處理設(shè)施配置物化處理系統(tǒng)能力40000m3/d，生化處理能力8000m3/d符合35廢水總排口規(guī)范化，處理設(shè)施運行正常，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放有規(guī)范的排放設(shè)施符合36廢水總排口安裝在線監(jiān)測設(shè)施，在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控應(yīng)與環(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)已安裝符合廢氣處理3735t/h以上的燃煤鍋爐脫硫率不低于90%，35t/h以下的燃煤鍋爐脫硫率不低于60%本項目配置18t/h鍋爐，脫硫效率高于75%符合38周邊環(huán)境比較敏感的污水處理站，須對污水處理構(gòu)筑物加蓋密封，廢氣收集處理后達標排放。技改后擬對物化池等污水處理構(gòu)筑物加蓋密封，集氣排放符合39車間空氣質(zhì)量滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》要求預測車間空氣質(zhì)量符合相關(guān)要求符合固廢處理40脫墨渣等危險廢物的貯存應(yīng)滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）的相關(guān)要求，并委托有資質(zhì)的單位進行無害化處理，同時嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。無脫墨渣等危險廢物符合41造紙廢渣、廢水處理站污泥、煤渣等一般工業(yè)固廢，根據(jù)其性質(zhì)委托合法的處理處置企業(yè)進行綜合利用或無害化處理。均進行綜合處置符合環(huán)境風險防范環(huán)境應(yīng)急設(shè)施42廠區(qū)配套事故調(diào)節(jié)池，應(yīng)急事故調(diào)節(jié)池的容積原則上應(yīng)能容納4h以上的廢水量或最大一次事故排放的廢水總量配有大于10h最大廢水量事故池符合43危險化學品儲罐區(qū)周圍建有圍堰，圍堰高度滿足應(yīng)急要求無危險化學品符合44配備納管污水和清下水排放緊急切斷系統(tǒng)已經(jīng)配置符合環(huán)境應(yīng)急管理45建立健全了環(huán)境風險應(yīng)急預案，并及時更新完善，環(huán)境風險應(yīng)急預案具有可操作性有完善的環(huán)境風險應(yīng)急預案體系符合46積極開展環(huán)境風險評估，鼓勵投保環(huán)境污染責任險★——綜合環(huán)境管理環(huán)境監(jiān)測47企業(yè)具備合格的污染物監(jiān)測能力和實驗室設(shè)施條件（或委托合格的第三方定期檢測），并按監(jiān)測計劃實施監(jiān)測委托合格的第三方定期檢測單位符合48按要求建成廢水、廢氣在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，敏感地區(qū)、敏感企業(yè)建成清下水在線監(jiān)控設(shè)施按環(huán)評要求建立廢水、廢氣在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施符合內(nèi)部環(huán)境管理49環(huán)境管理制度完善，涵蓋全廠組織機構(gòu)建設(shè)和崗位職責、用水用能管理、“三廢”處理運行管理、事故風險防范與應(yīng)急等環(huán)境管理制度完善50組織機構(gòu)健全，擁有合格的專職環(huán)保管理人員隊伍組織機構(gòu)健全，擁有合格的專職環(huán)保管理人員隊伍3名以上51相關(guān)檔案資料齊全有齊全的檔案資料52污染治理設(shè)施運行管理和排放監(jiān)測臺賬規(guī)范完備滿足要求8、環(huán)評綜合結(jié)論溫州恒創(chuàng)紙業(yè)有限公司年產(chǎn)5.05萬噸薄頁涂布紙技改項目，選址位于永嘉縣東城街道河嶼村，符合城市總體規(guī)劃和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，項目產(chǎn)生的“三廢”污染物采用科學管理與恰當?shù)沫h(huán)保治理措施后，可以做到達標排放，對周圍環(huán)境的影響可以控制在一定的范圍內(nèi)。本項目符合浙江省和永嘉縣造紙行業(yè)整治提升規(guī)劃，項目的建設(shè)在一定程度上減輕了區(qū)域環(huán)境污染，提高了生產(chǎn)效率，具有良好的環(huán)境經(jīng)濟效益。在全面落實本報告提出的各