測繪質(zhì)量管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章介紹

測繪質(zhì)量管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章介紹測繪質(zhì)量管理的有關(guān)

法律、法規(guī)、規(guī)章12/31/20232《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》12/31/20233一、《測繪法》的有關(guān)規(guī)定1★《測繪法》第四條：縣級以上地方人民政府負責管理測繪工作的行政部門負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責之一就是：依法監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果質(zhì)量。12/31/20234一、《測繪法》的有關(guān)規(guī)定2第二十一條建立地理信息系統(tǒng)，必須采用國家標準的地理信息數(shù)據(jù)。目的：數(shù)據(jù)資源共享范圍：政府及有關(guān)部門建立的地理信息系統(tǒng)，以及其他具有一定規(guī)模的地理信息系統(tǒng)。國家標準地理信息數(shù)據(jù)：按照國家標準采集、處理、提供的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。國家強制性標準：《基礎(chǔ)地理信息標準數(shù)據(jù)基本規(guī)定》GB21139-2007行業(yè)標準：《測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查與數(shù)據(jù)認定規(guī)定》CH/T1018-200912/31/20235一、《測繪法》的有關(guān)規(guī)定3★《測繪法》第三十四條：測繪單位應(yīng)當對其完成的測繪成果質(zhì)量負責。※測繪單位是測繪成果質(zhì)量的責任主體。12/31/20236一、《測繪法》的有關(guān)規(guī)定4測繪成果質(zhì)量出了問題，首先對其負責的是測繪成果的施測單位，要承擔相應(yīng)的行政責任和民事責任。行政責任：測繪主管部門依法查處，如停業(yè)整頓、降低或吊銷測繪資質(zhì)等；民事責任：按相應(yīng)的法律規(guī)定承擔因工作成果不符合質(zhì)量要求所應(yīng)承擔的違約責任（修理、重作、減少報酬、賠償損失等）。12/31/20237一、《測繪法》的有關(guān)規(guī)定5★《測繪法》第三十四條：縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理?！钚惺箿y繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理的部門是縣級以上人民政府測繪行政主管部門。12/31/20238一、《測繪法》的有關(guān)規(guī)定6測繪行政主管部門履行測繪質(zhì)量監(jiān)督管理的主要方式：★制定國家標準和行業(yè)標準；建立質(zhì)量監(jiān)督管理體系；實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢驗制度；依法查處不合格的測繪成果；向社會公布監(jiān)督抽查的測繪成果質(zhì)量狀況；監(jiān)督測繪單位在生產(chǎn)中使用的測量器具是否經(jīng)法定的計量檢定機構(gòu)檢測合格；處理測繪成果質(zhì)量爭議；組織對全行業(yè)測繪成果質(zhì)量的評定，進行獎勵。12/31/20239一、《測繪法》的有關(guān)規(guī)定7質(zhì)量監(jiān)督管理的主要技術(shù)依據(jù)：國家標準；行業(yè)標準；測繪活動雙方約定的特殊技術(shù)要求。從事測繪活動，應(yīng)當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準，測繪活動雙方對測繪成果質(zhì)量的特殊約定必須符合國家規(guī)定的測繪基準、測繪系統(tǒng)、測繪技術(shù)規(guī)范和標準的要求。12/31/202310二、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定第三條生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴格實施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任以及相應(yīng)的考核辦法。第十六條對依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。第二十六條生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。

12/31/202311四、《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》1《規(guī)定》規(guī)范測繪單位質(zhì)量管理工作，促進建立、完善質(zhì)量管理體系，形成有效的運行機制，從而保證測繪成果質(zhì)量，是測繪質(zhì)量工作的基礎(chǔ)。《規(guī)定》具有規(guī)范性及指導性，并具有適用性、可操作性及行業(yè)通用性的特點。12/31/202312四、《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》2《規(guī)定》共七章三十條。規(guī)定了測繪生產(chǎn)是全過程的質(zhì)量管理，明確提出質(zhì)量管理要貫徹質(zhì)量第一、注重實效的方針；貫徹以保證質(zhì)量為中心、滿足需求為目標、防檢結(jié)合為手段、全員參與為基礎(chǔ)的管理原則。要求測繪單位建立和完善測繪質(zhì)量管理體系，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路?！兑?guī)定》對測繪質(zhì)量責任制、測繪生產(chǎn)組織準備過程、生產(chǎn)作業(yè)過程、直至產(chǎn)品使用過程的質(zhì)量管理作了基本規(guī)定，明確了與責任制相匹配的質(zhì)量獎懲制度。12/31/202313四、《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》3《規(guī)定》是建立、完善測繪質(zhì)量管理體系的指導性法規(guī)文件。＃測繪質(zhì)量體系是貫徹ISO9000系列標準的質(zhì)量保證模式，經(jīng)過選擇、鑒別、剪裁，演繹成具有測繪工作特點、符合測繪單位自身實際條件的質(zhì)量管理的實體。?！兑?guī)定》制定時，選用ISO9001質(zhì)量體系，結(jié)合測繪質(zhì)量管理的實踐經(jīng)驗，設(shè)定了各項具體條款。也刪減了一些對測繪單位不適用的質(zhì)量體系要求。12/31/202314四、《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》4《規(guī)定》是適用于測繪行業(yè)各類測繪單位的通用性法規(guī)文件測繪具有分散性、復(fù)雜性的特點，但在測繪質(zhì)量管理方面又具有規(guī)范質(zhì)量行為、保證測繪成果質(zhì)量的共性。多年來，測繪質(zhì)量工作形成了嚴明的作業(yè)紀律，嚴謹?shù)淖詸z、互校與專檢相結(jié)合的工序管理制度，《規(guī)定》以法規(guī)的形式予以確定。通過全國性的測繪質(zhì)量大檢查，汲取了一些有益的經(jīng)驗，也融入在《規(guī)定》中，使《規(guī)定》能夠適用于各種條件下的測繪質(zhì)量管理活動。12/31/202315四、《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》5《規(guī)定》是注重測繪質(zhì)量管理實效的實用性法規(guī)文件不同測繪單位間的生產(chǎn)類型、任務(wù)結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小以致經(jīng)營方式千差萬別，甚至相差懸殊；不同單位間的領(lǐng)導素質(zhì)、員工素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)及經(jīng)營管理素質(zhì)也有較大差別；《規(guī)定》要求所有測繪單位都必須建立健全并有效運行的質(zhì)量管理體系，在此原則下，有關(guān)測繪質(zhì)量管理的方式、方法及實施步驟等方面不要求一刀切，允許有一定的靈活性，注重實效，避免重復(fù)繁瑣、華而不實的花架子。12/31/202316五、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》1《辦法》共五章、29條。

第一章、總則依據(jù)：《測繪法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》適用范圍：從事測繪生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位，測制、提供各類測繪產(chǎn)品，必須遵守本《辦法》?？h級以上測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。12/31/202317五、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》2

第二章、測繪單位的責任和義務(wù)第七條：測繪單位應(yīng)當對其所提供的測繪產(chǎn)品承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任。第八條：測制測繪產(chǎn)品必須執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準；用戶有特定需求的，必須在測繪合同中補充規(guī)定，并按約定的標準執(zhí)行。所使用的測繪計量器具，必須按照有關(guān)計量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行檢定或者校準，進口和購置的測繪計量器具應(yīng)當符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。

12/31/202318第九條：測繪單位應(yīng)當按照測繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律辦事，有權(quán)拒絕用戶提出的違反國家有關(guān)規(guī)定的不合理要求，有權(quán)提出保證測繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理工期、合理價格。第十條：測繪產(chǎn)品必須經(jīng)過檢查驗收，質(zhì)量合格的方能提供使用。檢查驗收和質(zhì)量評定，執(zhí)行《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標準》。

五、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》312/31/202319五、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》4第十一條：測繪單位必須接受測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門的質(zhì)量監(jiān)督管理，按照監(jiān)督檢查的需要，向測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)無償提供檢驗樣品。

拒絕接受監(jiān)督檢查的，其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。

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第三章、測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督第十三條：國務(wù)院測繪行政主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心”(以下簡稱質(zhì)檢中心)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站”(以下簡稱質(zhì)檢站)，負責實施測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

五、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》512/31/202321五、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》6第十六條：測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗，其工作程序和檢驗方法，按照《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理辦法》執(zhí)行。

測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的結(jié)果，按“批合格”、“批不合格”判定。第十七條：縣級以上人民政府測繪主管部門應(yīng)當把測繪標準執(zhí)行情況、儀器計量檢定情況、質(zhì)量管理情況及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果作為測繪資格審查認證及年檢的一項重要依據(jù)。

12/31/202322五、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》7

第四章、法律責任第二十二條：提供的測繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格，測繪單位必須及時進行修正或重新測制；給用戶造成損失的，承擔賠償責任，同時由測繪主管部門給予通報批評。

12/31/202323五、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》8第二十三條：經(jīng)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復(fù)檢仍被判定為“批不合格”的，由省級以上人民政府測繪主管部門商有關(guān)技術(shù)監(jiān)督行政部門給予通報批評，督促其限期改正；問題嚴重的，由省級以上人民政府測繪主管部門按照《測繪資格審查認證管理規(guī)定》降低其測繪資格證書等級，直至吊銷《測繪資格證書》。

12/31/202324五、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》9第二十四條：粗制濫造，偽造成果，以假充真的，由技術(shù)監(jiān)督行政部門依法給予經(jīng)濟處罰；測繪主管部門可以吊銷其《測繪資格證書》；給用戶造成損失的，測繪單位還必須承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接責任人員的刑事責任。

12/31/202325實施《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的意義☆是強化對測繪質(zhì)量的行業(yè)管理，規(guī)范質(zhì)量行為，營造良好測繪質(zhì)量環(huán)境的有力手段?！掇k法》是測繪質(zhì)量管理的法規(guī)，具有一定的規(guī)范性和強制性?！钍且龑y繪單位提高質(zhì)量管理水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范測繪市場的一項重要內(nèi)容?！钍蔷S護用戶和測繪單位合法權(quán)益的重要保障。12/31/202326執(zhí)行《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的要求1對測繪單位的要求：自覺遵守，嚴格執(zhí)行，堅持質(zhì)量第一，依法測繪，保證測繪質(zhì)量。經(jīng)常開展質(zhì)量教育及職業(yè)道德教育，提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。同步貫徹執(zhí)行《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》，建立健全并有效運行質(zhì)量管理體系。正確處理質(zhì)量與市場的關(guān)系，從價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭，維護測繪市場秩序。12/31/202327對測繪行政主管部門的要求大力宣傳貫徹《辦法》及測繪質(zhì)量管理的法規(guī)，開展質(zhì)量管理培訓。加強測繪統(tǒng)一監(jiān)管，建立健