慈善組織食品捐贈規(guī)范DB50-T 1514-2023

ICS03.080.99CCSA16

DB50重 慶 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB50/T1514—2023慈善組織食品捐贈規(guī)范20232023112020240220重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB50/T1514—2023DB50/T1514—2023DB50/T1514—2023DB50/T1514—2023目??次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1基本原則 1需求收集 2接收捐贈食品 2使用捐贈食品 3捐贈信息公開 3監(jiān)督評價 3附錄A（資料性）各種常見的食品分類及其接收條件 4附錄C（資料性）捐贈工作資料清單 7附錄附錄C（資料性）捐贈工作資料清單 7附錄D（資料性）食品捐贈評價報告 8參考文獻 9I前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。IIII慈善組織食品捐贈規(guī)范范圍本文件適用于慈善組織開展的食品捐贈活動，其他參加食品捐贈活動的相關(guān)主體可參照執(zhí)行。本文件不適用于無包裝、無標(biāo)簽的即食食品、自制食品等食品的捐贈活動。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義本文件沒有術(shù)語和定義。4基本原則4基本原則合法原則開展食品捐贈應(yīng)遵守法律法規(guī)，不得違背社會公德，不得危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。捐贈人捐贈的食品，應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)。自愿原則應(yīng)在食品捐贈人和食品受贈人或受益人的意愿下開展捐贈活動。誠信原則開展食品捐贈活動的慈善組織和相關(guān)方均應(yīng)信守承諾、自覺履行約定。非營利性原則食品捐贈活動堅持公益性，不以營利為目的。食品安全原則在食品捐贈的全過程中應(yīng)保障食品符合食品安全要求和營養(yǎng)要求，對人體健康不造成危害。反食品浪費原則應(yīng)通過采取優(yōu)化技術(shù)或管理等措施，及時、有效使用食品，防止和減少食品浪費。1需求收集（（（鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村具有公開募捐資格的慈善組織，可通過舉辦慈善項目交流展示會、媒體宣傳等線上線下方式，為食品捐贈活動內(nèi)容進行信息發(fā)布、推廣展示。根據(jù)食品的品種、數(shù)量等信息，將捐贈需求和受贈需求進行對接和匹配。對于可匹配的捐贈需求和受贈需求，合理引導(dǎo)進行捐贈。對于無可匹配的捐贈或受贈需求，可發(fā)動其他社會力量根據(jù)實際，鏈接慈善資源，單獨或聯(lián)合對接相應(yīng)的需求。（自治縣）人民政府及有關(guān)部門提供的需求信息，依法開展食品捐贈活動。應(yīng)對食品捐贈需求實行信息共享。接收捐贈食品捐贈食品接收要求接收的各類捐贈食品均應(yīng)為合法企業(yè)生產(chǎn)的合格食品，符合食品安全有關(guān)規(guī)范，在保質(zhì)期內(nèi)，且包裝完好、無污損。。驗收捐贈人應(yīng)具備國家法律法規(guī)要求的相關(guān)證照、證明、報告等，其中捐贈自己生產(chǎn)或經(jīng)營的食品的，應(yīng)具備營業(yè)執(zhí)照、法人證書、食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證、食品檢驗報告書、食品合格證、（如發(fā)票或收銀小票接收捐贈食品時，捐贈人應(yīng)出具捐贈說明，或者慈善組織根據(jù)捐贈人的要求，簽訂捐贈協(xié)議，約定捐贈食品種類、質(zhì)量、數(shù)量、用途以及協(xié)議履行方式、履行期限等內(nèi)容。接收捐贈食品時應(yīng)當(dāng)場驗收，查看食品種類、數(shù)量、質(zhì)量，確保食品送達受益人時仍在保質(zhì)期內(nèi)，經(jīng)捐贈人、慈善組織雙方清點核實無誤后予以接收，完善接收手續(xù)。應(yīng)對接收的捐贈食品登記造冊（B），包括但不限于食品的名稱、規(guī)格﹑數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、驗收日期以及捐贈食品的組織或個人的名稱、地址及聯(lián)系方式等信息。應(yīng)按所接收食品的公允價值，向捐贈人開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频墓媸聵I(yè)捐贈票據(jù)。運輸儲存慈善組織可根據(jù)實際情況，為捐贈的食品設(shè)置符合儲存要求、規(guī)模適宜的儲存場所。2GB31621-20145應(yīng)及時處理殘損過期等不良食品。使用捐贈食品應(yīng)根據(jù)食品的保質(zhì)期限，結(jié)合同類食品先進先出1)的原則發(fā)放捐贈食品。應(yīng)確保食品在送達受益人時仍處于保質(zhì)期內(nèi)且具有食用價值。應(yīng)按照捐贈人的意愿，履行捐贈說明或捐贈協(xié)議的內(nèi)容，向指定受贈人或受益人發(fā)放食品；確需變更食品用途的，應(yīng)事先征得捐贈人同意。慈善組織應(yīng)留取受贈人或受益人接收捐贈的證明資料，例如食品發(fā)放現(xiàn)場照片或視頻資料、受贈人或受益人出具的食品接收證明等。慈善活動終止后捐贈食品有剩余的，按照捐贈協(xié)議處理；捐贈協(xié)議未約定的，慈善組織應(yīng)將剩余食品用于目的相同或者相近的其他慈善項目。捐贈信息公開應(yīng)在捐贈項目結(jié)束后及時向捐贈人反饋使用情況，包括但不限于項目名稱、項目內(nèi)容、實施地域、受益人群等情況。相關(guān)公開要求見《慈善組織信息公開辦法》。9監(jiān)督評價9監(jiān)督評價監(jiān)督應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對食品捐贈過程進行監(jiān)督。對在捐贈監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)制定有效的整改措施，及時予以整改。C，如實記錄捐贈食品的管理、發(fā)放、使用情況，接受監(jiān)督。依法開展的應(yīng)對突發(fā)事件的食品捐贈活動接受社會監(jiān)督。9.2評價應(yīng)收集受贈人或受益人接收食品捐贈的情況，形成評價報告（參見附錄D）。1)先進先出是指先入庫的食品應(yīng)按順序先發(fā)出使用。3附錄A（資料性）各種常見的食品分類及其接收建議表A.1給出了各種常見的食品分類及其接收建議。表A.1各種常見的食品分類及其接收建議序號食品、食品添加劑類別類別名稱接收建議1糧食加工品包括小麥粉、大米、掛面、其他糧食加工品。宜接收2飲料包括瓶(桶)裝飲用水、碳酸飲料(汽水）、茶(類)飲飲料。宜接收3方便食品包括方便面、其他方便食品、調(diào)味面制品。宜接收4餅干餅干宜接收5罐頭包括畜禽水產(chǎn)罐頭、果蔬罐頭、其他罐頭。宜接收6淀粉及淀粉制品包括淀粉及淀粉制品、淀粉糖。宜接收7糕點包括熱加工糕點、冷加工糕點、食品餡料。宜接收8薯類和膨化食品包括膨化食品、薯類食品?？山邮?食用油、油脂及其制品包括食用植物油、食用油脂制品、食用動物油脂?？山邮?0調(diào)味品包括醬油、食醋、味精、醬類、調(diào)味料、食鹽?？山邮?1肉制品腌臘肉制品?？山邮?2糖果制品包括糖果、巧克力及巧克力制品、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品、果凍?？山邮?3茶葉及相關(guān)制品包括茶葉、邊銷茶、茶制品、調(diào)味茶、代用茶?？山邮?4炒貨食品及堅果制品炒貨食品及堅果制品可接收15蛋制品蛋制品可接收16可可及焙烤咖啡產(chǎn)品包括可可制品、焙炒咖啡?？山邮?7食糖糖可接收18豆制品豆制品可接收19蜂產(chǎn)品包括蜂蜜、蜂王漿（含蜂王漿凍干品）、蜂花粉、蜂產(chǎn)品制品。可接收20保健食品保健食品可接收21特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品包括特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品。牌或新品。22嬰幼兒配方食品嬰幼兒配方乳粉23特殊膳食食品包括嬰幼兒谷類輔助食品、嬰幼兒罐裝輔助食品、其他特殊膳食食品。44A.1（續(xù)A.1（續(xù)序號食品、食品添加劑類別類別名稱接收建議24乳制品包括液體乳、乳粉、其他乳制品?？山邮?。需有相應(yīng)的運輸條件25冷凍飲品冷凍飲品可接收。需冷鏈運輸26速凍食品包括速凍面米制品、速凍調(diào)制食品、速凍其他食品?？山邮?。需冷鏈運輸27蔬菜制品醬腌菜、蔬菜干制品、食用菌制品、其他蔬菜制品?？山邮?。需預(yù)包裝28水果制品包括蜜餞、水果制品。可接收。需預(yù)包裝29水產(chǎn)制品包括非即食水產(chǎn)品、即食水產(chǎn)品?？山邮?。需有相應(yīng)的運輸條件30食用農(nóng)產(chǎn)品包括各種植物、畜牧、漁業(yè)產(chǎn)品及其初級加工產(chǎn)品。植物類主要可分為糧食、蔬菜、水果、藥用植物等。畜牧類包括肉類、蛋類、奶制品等?？山邮?。發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時可接收31其他食品其他食品可接收?？筛鶕?jù)受贈人或受益人的需求接收其他類型的食品。32酒類包括白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、其他酒、食用酒精。不宜接收33食品添加劑包括食品添加劑、食品用香精、復(fù)配食品添加劑。不宜接收注1：“宜接收”表示推薦慈善組織予以接收的食品類型；注4：生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的需載明產(chǎn)品注冊批準(zhǔn)文號或者備案登記號。5注2：“可接收”表示根據(jù)受益人的需求特點，可以接收的食品類型；注3：注4：生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的需載明產(chǎn)品注冊批準(zhǔn)文號或者備案登記號。5附錄B（資料性）食品捐贈登記表（樣表）食品捐贈登記表（樣表）見表B.1。表B.1食品捐贈登記表（樣表）序號捐贈日期捐贈人信息食品信息接收人及日期捐贈單位（個人）聯(lián)系方式食品的名稱規(guī)格數(shù)量生產(chǎn)日期保質(zhì)期1234567891066DB50/TXXXXX—XXXXDB50/TXXXXX—XXXXDB50/T1514—2023DB50/T1514—2023附錄C（資料性）捐贈工作資料清單捐贈工作資料清單見表C.1。表C.1捐贈工作資料清單序號類型資料名稱要求1食品捐贈需求和食品受贈需求信息記錄食品捐贈需求收集表需記錄捐贈食品的類型、規(guī)模、捐贈意愿等。2食品相關(guān)有效憑證捐贈自行生產(chǎn)的食品的營業(yè)執(zhí)照或法人證書1、根據(jù)具體情況需求，選擇留存前述資料。2食品生產(chǎn)許可證食品合格證或合格報告食品檢驗報告書出庫單、價格憑證捐贈自行經(jīng)營的食品的營業(yè)執(zhí)照或法人證書食品經(jīng)營許可證食品合格證食品檢驗報告書出庫單、價格憑證捐贈自購的食品的食品購買憑證（如發(fā)票或收銀小票）3捐贈意愿證明捐贈說明12、需通過前述材料約定捐捐贈協(xié)議4接收的捐贈食品情況記錄食品捐贈登記表﹑收日期以及捐贈食品的組系方式等信息。5受益人接收捐贈的證明資料食品發(fā)放現(xiàn)場照片或視頻資料1、應(yīng)至少保留其中一項資料。2、各項資料應(yīng)真實。受益人出具的食品